Современное состояние государственной службы субъектов Российской Федерации
Количество субъектов РФ - 86. Из них 21 республика, 6 краёв, 49 областей, 2 города федерального значения 1 автономная область и 7 автономных округов
Государственная служба большинства субъектов Федерации в основных чертах повторяет по содержанию и форме федеральную государственную службу.
Государственная служба субъектов Федерации осуществляется в аппаратах законодательной, исполнительной и судебной власти.
В состав государственной службы законодательной власти входит лишь государственная служба законодательного органа субъекта Федерации. Поскольку законодательные органы некоторых субъектов Федерации (например, республик Башкортостан, Карелии, Саха (Якутии) и др.) имеют двухпалатную структуру, то и государственная служба здесь также разделяется по этим палатам.
К функциям государственного аппарата законодательных органов субъектов Федерации относятся :
-подготовка и проведение сессий законодательных органов, заседаний депутатских комитетов, депутатских слушаний, "круглых столов" и других мероприятий;
-участие в разработке проектов нормативных актов и проверке исполнения принятых решений;
-учет и систематизация правовых актов;
-планирование работы;
-анализ социально-экономического положения в регионе;
-изучение общественного мнения;
-документационное обеспечение депутатов и ведение делопроизводства;
-рассмотрение писем и обращений населения;
|
|
|
-финансовое и хозяйственное обеспечение деятельности законодательных органов;
-обеспечение взаимодействия с органами исполнительной и судебной власти субъекта Федерации.
Государственая служба исполнительной власти субъектов Федерации включает:
-государственную службу первых руководителей исполнительной власти субъектов Федерации;
-государственные службы отраслевых органов исполнительной власти субъекта Федерации.
В государственной службе исполнительной власти субъектов Федерации занято 94% всего состава государственной службы субъектов Федерации.
Государственная служба судебной власти субъекта Федерации состоит из:
-государственной службы конституционного (уставного) суда субъекта Федерации;
-государственной службы суда общей юрисдикции субъекта Федерации;
-государственной службы арбитражного суда субъекта Федерации;
Поскольку судебная власть на региональном уровне менее других ветвей власти подверглась реформированию, то здесь и аппараты сохранились прежние как по структуре, так и по составу работников.
Линейно-штабная структура
Линейио-штабная структура включает в себя специально созданные при линейных руководителях подразделения, которые не обладают правом принятия решений и руководства каким-либо подразделением. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив.
|
|
|
Главная задача штабных подразделений состоит в оказании помощи линейному менеджеру в выполнении отдельных функций управления. Штабная структура включает штабных специалистов при высших менеджерах..
К штабным подразделениям относят службу контроллинга, отделы координации и анализа, группу сетевого планирования, социологическую, юридическую службы. Создание штабных структур - шаг в сторону разделения труда менеджеров. Достоинства структуры состоят в следующем: более глубокая и осмысленная подготовка управленческих решений; освобождение линейных менеджеров от чрезмерной загрузки; возможность привлечения специалистов и экспертов в определенных областях. Снижение загрузки линейных руководителей; Повышение качества подготовки решений за счет привлечения специалистов; Улучшение горизонтальной координации; Баланс функционального и линейного руководства. Существуют некоторые недостатки: недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение не участвует в его реализации; тенденция к чрезмерной централизации; сохранение высоких требований к высшему руководству, принимающему решения. Увеличение штатов за счет штабных структур; Опасность конфликтов линейных и функциональных структур; Сложность вертикальных коммуникаций; Нечеткость процедур принятия решений.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!