ГЛАВА 3.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Начало XXI века ставит перед человечеством новые и все более сложные проблемы. Однако, он порождает и новые надежды. С одной стороны, - рост острых экологических проблемм, экономическая отсталость стран «третьего» мира, акты международного терроризма, рост количества региональных территориальных войн. С другой стороны, - подписано много договоров в области реального разоружения, поиски различных региональных конфликтов, интенсификация экологических связей между государствами, развитие сотрудничества в области науки и культуры, гуманитарной сфере в целом, рост роли и значения антивоенных, демократических общественных движений.
Становление взаимозависимого целостного мира по-новому ставит многие вопросы, решать которые всему человечеству. Отсюда рост значения международного права и внешней политики отдельных государств в международной жизни. В целостном и взаимозависимом мире внешняя политика государств и международное право всегда взаимодействуют и взаимовлияют друг на друга. Международное право и международные организации являются регуляторами международной жизни в целом, и внешней политики государств в частности.
Одна из характерных черт нашего времени состоит в том, что впервые непосредственно решается вопрос о будущем всего человечества. Проблемы будущего закономерно занимают все более важное место в политике, экономике, идеологии, в сознании людей. Исследователи отмечают, в частности, отсутствие перспектив в понимании и реакции общества на стоящие перед человечеством планетарные проблемы.[48]
|
|
|
Отсутствие необходимых представлений о будущей международной системе признается и руководителями внешней политики государств. Международное право традиционно было обращено к прошлому; опираясь на опыт, оно закрепляло сложившуюся практику. Подобный подход становится все более опасным. Вспомним, что химическое и ядерное оружие были сначала применены и лишь затем было запрещено применение химического и испытание ядерного оружия.
Человечество переступило исторический рубеж третьего тысячелетия нашей эры. В таких условиях особо ощутимо желание заглянуть в будущее, выяснить, каким оно будет. Не приходится сомневаться, что XXI век будет отличаться от нынешнего, который принес нам много неожиданностей.[49]
Роль международного права зависит от того, как и в какой мере она может содействовать разрешению тех или иных проблем. Знаменательно то, что первостепенное значение придается защите окружающей среды, в частности, предлагается создать кодекс «экологического поведения».
Большую опасность для будущего мира представляет также терроризм.
|
|
|
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем неповинных людей.
Терроризм приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. Озабоченность мирового сообщества обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимым террором, так и тем, что благодаря развитию новейших технологий, имеющих двойное назначение деятельности средств массовой информации и глобальных компьютерных сетей (Интернет), крайней коммерциализации в сфере т. н. масс культуры, где культивируются насилие и жестокость, у все большего числа людей появляется возможность получить, а затем и использовать информацию о создании самых изощренных средств уничтожения и способах их применения. Не застрахованы от вспышек терроризма ни высокоразвитые, не отстающие в экономическом и социальном развитии страны с различными политическими режимами и государственным устройством.
|
|
|
Только за первый годы нового века людские и материальные потери в связи с террористическими актами, зафиксированы в США (11 сентября 2001 года - нападение на Всемирный Торговый Центр), Азербайджане, Турции, России, Албании, Кении, в государствах Юго-Восточной Азии, Испании и в ряде других стран.
Для ликвидации такого зла, как международный терроризм необходимо совместное усилие всех государств и народов.
В системе организаций лидирующее положение будет по-прежнему принадлежать ООН, в которой будет немало нового. В результате произошедших в мире изменений сложились благоприятные условия для повышения роли ООН в решении ее главной задачи - предотвращения и урегулирования споров, обеспечения всеобщего мира и безопасности. Соответствующие положения ее Устава, прежде всего относящиеся к Совету Безопасности, обретут дополнительную реальную силу. Расширяться его функции. Так, резолюции Совета будут выполнять функции соглашений о перемирии и даже мирных договоров. Решение возросших задач предъявляет к Совету дополнительные требования. Росту авторитета этого органа будет содействовать расширение состава его членов.
|
|
|
В международно-правовых актах все чаще встречается категория «человечества». Речь идет даже о правах человечества. Достаточно вспомнить формулу «общее наследие человечества». Человечество дорого заплатило за осознание необходимости уважения общих интересов и той ответственности, которую возлагает на каждое государство членство в международном сообществе.
От необеспеченности интересов общества страдают интересы его членов, которые все больше зависят от общества. С другой стороны, интересы общества требуют обеспечения интересов его членов, так как от этого зависит состояние самого общества и в этом смысле его существования. Не только в международной жизни, но и в государстве по мере роста роли интересов общества и обеспеченности прав человека на первый план выдвигается задача защиты общих интересов.
В этом одна из причин необходимости серьезных перемен в системе международных отношений. Роль инструмента в создании нового мирового порядка призвано играть международное право, которое как элемент нового порядка также существенно обновится.
Установление нового мирового порядка возможно лишь на прочной юридической основе, а его стабильность можно будет обеспечить только с помощью права. На практике это означает, что необходимо облегчить процесс преобразования нынешнего международного права в новое международное право. Государства должны осознавать ответственность и предвидеть последствия своих действий, так как цена высока - будущее всего человечества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современном взаимозависимом и едином мире невозможно не оценить ту роль, которую играет международное право в международных отношениях. В разные периоды истории оно играло неоднозначную роль во внешней политике и дипломатии государств. Невозможным представляется рассмотрение роли международного права в разрыве от внешней политики, дипломатии государств в системе международных отношений. Их взаимосвязь и взаимовлияние друг на друга на столько сильны, что невозможно недооценить роль какой-либо из них в этой системе.
Долгое время в западной в международно-правовой и политической литературе международному праву отводилось вспомогательная роль в политике. Этот подход оправдывался тем, что «национальный» или «государственные» интересы стоят выше международного права, что государства в своей внешней политике должны руководствоваться именно этими принципами, а международному праву отводилась второстепенная роль, что очень часто приводило к его грубым нарушениям, развязыванием войн, нагнетанию гонки ядерных вооружений, противостоянию военно-политических союзов и государств, конфронтации в глобальном масштабе.
Можно считать, что после принятия Устава ООН и его учреждения наступила новая эпоха в истории международного права. Разгром фашисткой Германии во второй мировой войне показал, что пренебрегать международным правом нельзя, поскольку оно играет свою особую роль в мировом правопорядке - это роль стабилизирующего и балансирующего фактора в мировой политике, что любые действия государств нарушающие нормы и принципы международного права с точки зрения защиты своих национальных и государственных интересов несостоятельны, поэтому государства должны придерживаться примату международного права во внешней политике и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анцилотти Д. Курс международного права. М.: Иностр. лит., 1961. Т. 1.
2. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.
3. Блищенко И. П. Международное и внутригосударственное право. М., 1960.
4. Буткевич В. Г. Соотношение внутригосударственного и международного права. Киев, 1981.
5. Геффтер А.В. Европейское международное право, - СПб., 1881.
6. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917).-М.: Изд-во АН СССР, 1958.
7. Грабарь В.Э. Первоначальное значение римского термина jus gentium // Ученые записки Тартуского университета. Тарту, 1964. Вып.148.
8. Гурвич Г.Д. Введение в общую теорию международного права. Конспект лекций. Вып.1. Прага, 1923.
9. Доклад Комиссии международного права о работе ее сорок первой сессии. Нью- Йорк. 1989.
10. Кант И. Метафизические начала учения о праве // Соч. в 6 т. М., 1966. Т.4.
11. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.
12. Кудряшов С.М. Новые тенденции развития права международной правосубъектности //Право и политика.-2000.-№ 8.
13. Курс международного права в 7 томах. - М., 1989.
14. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1997.
15. Лукашук И. И. Новое в осуществлении норм международного права // СЕМП. 1986. М., 1987.
16. Международное публичное право: Учебник /Л.П. Ануфриева, К.А. Бякешев; Отв. Ред. К.А. Бякешев.- М.: ТК Велби, Проспект, 2003.
17. Международное право: Учеб. / Под ред. Г. В. Игнатенко. М.: Высшая школа, 1995.
18. Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // Советский ежегодник международного права. 1963. М.: Наука, 1965.
19. Мишулин А. Идеи права в междуэллинских отношениях // Вестник древней истории.- 1945.- № 2.
20. Оппенгейм Л. Международное право. М.: Иностр. лит., 1948. T. 1. Полутом 1.
21. Пустогаров В.В. Ф.Ф.Мартенс - юрист, дипломат. М., 1999.
22. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.
23. Система, структура и процесс развития современных международных отношений. М., 1984.
24. Современные записки. Париж, 1926. №XXVII.
25. Таубе М.А. Вечный мир или вечная война? (Мысли о Лиге Наций). Берлин, 1922.
26. Усенко Е. Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. № 2.
27. Учебник по международному праву / Под ред. Тиунова О.И. и Игнатенко Г.В. М., 1999.
28. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. М., 1974.
29. Явич С. , Тиунова Л. О генезисе правовых систем (логико-исторический очерк) // История в теории права. Тарту, 1989.
30. Mandelstam A. La Protection Des Minorities. Paris, 1925.
31. Phillipson С. The international Law and Custom of Ancient Greece and Rome. Connecticut.1911, Vol.1-2.
32. Transnational Law in a Changing Society. N .Y., 1972.
33. Viswanatha V. International Law in Ancient India. London, 1925.
34. Weigel B. Van. A United Theory of Global Deverlopment. N. Y., 1989. P.X.VII.
[1] Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. Москва, 1997. С.40. Дискуссионность вопроса о возникновении международного права в международно-правовой науке практически общепризнанна. См.: Курс международного права в 7 томах. Т.1, М., 1989. С.30.
[2] Явич С., Тиунова Л. О генезисе правовых систем (логико-исторический очерк) // История в теории права. Тарту, 1989. С.30.
[3] Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. Москва, 1997.
[4]Грабарь В.Э. Первоначальное значение римского термина jus gentium // Ученые записки Тартуского университета. Тарту, 1964. Вып.148.С.8-9.
[5] Phillipson С. The international Law and Custom of Ancient Greece and Rome. Connecticut.1911, Vol.1-2; V.Viswanatha. International Law in Ancient India. London, 1925.
[6] Геффтер А.В. Европейское международное право, - СПб., 1881.
[7] Лукашук И.И. Указ.соч., С.41-44.
[8] Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996. С. 116.
[9] Лукашук И.И. Указ.соч. С.101.
[10] Мишулин А. Идеи права в междуэллинских отношениях // Вестник древней истории, 1945, № 2, с.60.
[11] Система, структура и процесс развития современных международных отношений. М., 1984, с.42.
[12] Кант И. Метафизические начала учения о праве // Соч. в 6 т. М., 1966. Т.4. С.270.
[13] Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990. С.44-48.
[14] Курс международного права в 7 томах, Т.1, М., 1989. С.31.
[15] Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М. , 2000г. C.59.
[16] Лукашук И. И. Указ соч. С. 71.
[17] Transnational Law in a Changing Society. N .Y., 1972. P. 34.
[18] Специальный докладчик Комиссии международного права Д. Гонсалес (цит. по: Доклад Комиссии международного права о работе ее сорок первой сессии. Нью- Йорк. 1989г. C. 404).
[19] Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917).-М.: Изд-во АН СССР, 1958.
[20] Первым трудом по международному праву явилась монография М.А. Таубе «Вечный мир или вечная война? (Мысли о Лиге Наций)». Берлин, 1922.
[21] Гурвич Г.Д. Введение в общую теорию международного права. Конспект лекций. Вып.1. Прага, 1923.
[22] Там же. С.102.
[23] Таубе М.А. Вечный мир или вечная война? (Мысли о Лиге Наций). Берлин, 1922.С. 15, 27–28.
[24] Mandelstam A. La Protection Des Minorities. Paris, 1925.
[25] Современные записки. Париж, 1926. №XXVII. С. 599-602.
[26] Международное публичное право: Учебник /Л.П. Ануфриева, К.А. Бякешев; Отв. Ред. К.А. Бякешев.- М.: ТК Велби, Проспект, 2003,с. 7.
[27] Там же, с.5.
[28] Кудряшов С.М. Новые тенденции развития права международной правосубъектности //Право и политика.-2000.-№ 8.
[29] Учебник по международному праву / Под ред. Тиунова О.И. и Игнатенко Г.В. М., 1999. С. 7-9.
[30] Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. М., 1974. C. 26.
[31] Кудряшов С.М. Новые тенденции развития права международной правосубъектности //Право и политика.-2000.-№ 8.
[32] Там же.
[33] Учебник международного права / Под. ред. Г.И. Тункина. М., 1994. C. 86.
[34] Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России. М., 1958. C. 391.
[35] Пустогаров В.В. Ф.Ф.Мартенс - юрист, дипломат. М., 1999. C. 69-70 .
[36] Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // Советский ежегодник международного права. 1963. М.: Наука, 1965. С. 150.
[37] Курс международного права. М., 1989. Т. 1. С. 272.
[38] Анцилотти Д. Курс международного права. М.: Иностр. лит., 1961. Т. 1.
[39] Оппенгейм Л. Международное право. М.: Иностр. лит., 1948. T. 1. Полутом 1.
[40] Блищенко И. П. Международное и внутригосударственное право. М., 1960.
[41] Там же. С. 70.
[42] Буткевич В. Г. Соотношение внутригосударственного и международного права. Киев, 1981. С. 131.
[43] Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995. С.6.
[44] Усенко Е. Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. № 2. С. 14.
[45] См, напр.: Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // СЕМП. 1963. М.: Наука, 1965. С. 152.
[46] Лукашук И. И. Новое в осуществлении норм международного права // СЕМП. 1986. М., 1987. С. 49.
[47] Международное право: Учеб. / Под ред. Г. В. Игнатенко. М.: Высшая школа, 1995. С.19.
[48] Weigel B. Van. A United Theory of Global Deverlopment. N. Y., 1989. P.X.VII.
[49] Лукашук И. И. Указ.соч.C. 384.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 170; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!