Некоторые показатели качества жизни
| № п/п | Показатель |
Год | Страна | |||
| Россия | Германия | Франция | Швеция | |||
| 1 | Фактическое конечное потребление домохозяйств, % | 1999 | 100 | 480 | 451 | 437 |
| 2 | Число персональных компьютеров на 1000 человек населения | 2000 | 43 | 335 | 303 | 507 |
| 3 | Число впервые установленных случаев заболевания СПИДом на 100 000 человек населения | 2000 | 40,8 | 1,8 | 3,0 | 0,6 |
| 4 | Смертность населения по причине внешних воздействий на 100 000 человек населения | 1996 - 2001 | 192 | 35 | 53 | 34 |
| 5 | Число жилых помещений, оборудованных канализацией, % | 1998-2001 | 70 | 98 | 97 | 100 |
Помимо перечисленных выше социальных индикаторов для оценки качества трудовой жизни используют также показатели, характеризующие содержательность труда, такие, как удельный вес работников с высшим и средним профессиональным образованием в общей численности работников предприятия или отрасли и т.д. Основные показатели качества трудовой жизни в трех отраслях экономики России представлены в табл.7.4.
Таблица 7.4
Качество трудовой жизни в отраслях экономики России
| № п/п | Показатель | Год | Промышленность | Строительство | Транспорт |
| 1 | Фактическая продолжительность рабочей недели, ч | 2001 | 39,0 | 40,2 | 39,9 |
| 2 | Дифференциация заработной платы (коэффициент фондов) | 2004 | 19,7 | 24,5 | 13,6 |
| 3 | Численность работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, % | 2003 | 23,4 | 10,9 | 16,7 |
| 4 | Смертность на рабочем месте на 1000 работающих | 2003 | 0,11 | 0,33 | 0,14 |
| 5 | Численность работников с высшим и средним профессиональным образованием, % | 2004 | 46,4 | 44,5 | 40,3 |
|
|
|
Таблица 7.5
Уровень жизни за 2009 г.
| Доля россиян с низкими уровнями валового дохода /по международным критериям/ | ||
| Категория | $ в день | % |
| Нищие | 1 и менее | 18 |
| Очень бедные | 1-2 | 32 |
| Бедные | 2-5 | 39 |
| Остальные | более 5 | 11 |
По оценке ЮНЕСКО, по показателю качества жизни Россия занимает 56 место, а по эффективности использования ресурсов отстает от развитых стран в 2,8 раза, фактически находясь на периферии мирового процесса.
Жизненный уровень каждого пятого гражданина РФ ниже официально прожиточного. Доходы 10% "самой богатой верхушки" в 15-20 раз выше доходов "бедной части населения, а с учетом "теневых" средств этот параметр вообще "зашкаливает" за 30%, что 4-5 раза выше, чем в Европе и США, и фактически приравнивает нашу страну к экономически отсталым государствам Африки и Латинской Америки.
Прожиточный минимум и бедность
Важнейшим частным показателем уровня жизни является денежный доход, поэтому государство обычно устанавливает некоторый минимальный уровень доходов, который обеспечивает нормальное воспроизводство населения, т.е. обеспечивает нормальный уровень жизни. Данный уровень дохода называют величиной прожиточного минимума.
|
|
|
Величина прожиточного минимума включает стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Состав потребительской корзины пересматривается раз в несколько лет, а ее стоимость - ежеквартально. Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ - в соответствующих субъектах РФ.
Правовой основой для установления величины прожиточного минимума служит Федеральный закон № 134 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (1997). В период 1992-1999 гг. расчеты величины прожиточного минимума производились на основе Методических рекомендаций Минтруда России, разработанных в соответствии с Указом Президента РФ № 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации" (1992) - Начиная с 2000 г. расчеты величины прожиточного минимума в целом по России производятся на основе данных Росстата об уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительски корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного мин шума по Российской Федерации, утвержденной в 2000 г. Постановлением Минтруда России и Госкомстата России № 36/34.
|
|
|
Таблица 7.2
Величина прожиточного минимума в регионах и социальных групп в 2004
|
Субъект РФ
| Величина прожиточного минимума в месяц, руб. | |||
| все население | трудоспособное население | пенсионеры | дети | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 1823 | 1975 | 1388 | 1793 |
| Республика Дагестан | 1897 | 2047 | 1451 | 1806 |
| г. Санкт-Петербург | 2919 | 3334 | 2133 | 2574 |
| г. Москва | 3703 | 4265 | 2531 | 3377 |
| Мурманская область | 3798 | 4054 | 2783 | 3661 |
| Сахалинская область | 4435 | 4715 | 3375 | 4241 |
| Чукотский автономный округ | 6382 | 6581 | 4907 | 6403 |
Величина прожиточного минимума дифференцируется по регионам и следующим социальным группам: все население, трудоспособное население, пенсионеры и дети. Как следует из табл.7.2, величина прожиточного минимума существенно различается по регионам. Поэтому при сравнении уровня доходов в разных регионах обычно рассматривают показатель реального дохода, равный отношению номинального дохода к величине прожиточного минимума в регионе. Так, в 2004 г. в Санкт-Петербурге средняя начисленная заработная плата была больше, чем в Вологодской области (7931 против 6971 руб.). При этом величина прожиточного минимума трудоспособного населения составляла 3334 руб. и 2587 руб. соответственно. На основе приведенных данных рассчитаем реальную заработную плату в регионах. Данный показатель в Санкт-Петербурге составил 238%, в Вологодской области - 269%. Таким образом, реальная заработная плата в Санкт-Петербурге оказалась меньше, чем в Вологодской области.
|
|
|
Более полный набор (в стоимостной и натуральной форме) материальных и духовных благ отражает другой показатель - минимальный потребительский бюджет - баланс доходов и расходов, позволяющий наиболее обоснованно определять стоимость жизни групп населения с минимальными доходами. Именно этот показатель должен быть социальным нормативом, стандартом, включающим научно обоснованные нормы и нормативы по продуктам питания, важнейшим непродовольственным товарам и услугам. Следовательно, минимальный потребительский бюджет представляет собою денежную оценку минимальных благ и услуг, обеспечивающих нормальное воспроизводство рабочей силы работающих и нормальную жизнедеятельность нетрудоспособных.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека, что закреплено в ст.133 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем в ст.421 Трудового кодекса указано, что порядок и сроки поэтапного повышения 
размера минимальной заработной платы до величины прожиточной минимума, а также механизм, гарантирующий выплату минимально-заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом. В период после введения в действие Трудового кодекс в 2002 г. такой закон не был принят. Также не был законодательно установлен минимальный размер пенсии на уровне не ниже величины прожиточного минимума. Как следствие, в данный период времени удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума оставался высоким, т.е. в обществе получило широкое распространение такое социальное явление, как бедность. В таблице 7.3 представлен минимальный размер труда с 2000 до 2009 г.
Таблица 7.3
Минимальный размер оплаты труда в период с 2000-2009 г.
| Период действия | Величина МРОТ |
| 01/07/2000-31/12/2000 | 132 руб. |
| 01/01/2001-30/06/2001 | 200 руб. |
| 01/07/2001-30/04/2002 | 300 руб. |
| 01/05/2002-30/09/2003 | 450 руб. |
| 01/10/2003-31/12/2004 | 600 руб. |
| 01/01/2005-31/08/2005 | 720 руб. |
| 01/09/2005-30/04/2006 | 800 руб. |
| 01/05/2006-01/09/2007 | 1100 руб. |
| 01/09/2007-01/01/2009 | 2300 руб. |
| 01/01/2009- | 4330 руб |
Более полный набор (в стоимостной и натуральной форме) материальных и духовных благ отражает другой показатель - минимальный потребительский бюджет - баланс доходов и расходов, позволяющий наиболее обоснованно определять стоимость жизни групп населения с минимальными доходами. Именно этот показатель должен быть социальным нормативом, стандартом, включающим научно обоснованные нормы и нормативы по продуктам питания, важнейшим непродовольственным товарам и услугам. Следовательно, минимальный потребительский бюджет представляет собою денежную оценку минимальных благ и услуг, обеспечивающих нормальное воспроизводство рабочей силы работающих и нормальную жизнедеятельность нетрудоспособных.
Бедность - недостаток жизненных средств у человека, имеющего доход ниже прожиточного минимума. Обычно рассматривают два уровня бедности. Малоимущие домашние хозяйства - домашние хозяйства с уровнем среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума. Крайне бедные домашние хозяйства - домашние хозяйства с уровнем среднедушевого дохода в два и более раза ниже прожиточного минимума. Бедность в стране характеризуют следующие показатели:
· численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. В России в период 2000-2004 гг. данный показатель снизился с 42,3 млн человек до 25,5 млн человек, а удельный вес данной категории граждан в общей численности населения - с 29 до 17,8%;
· дефицит денежного дохода, т.е. сумма денежных средств, необходимая для доведения доходов населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до величины прожиточного минимума. В период 2000-2004 гг. дефицит денежного дохода в процентах от общего объема денежных доходов населения снизился с 5 до 2,1 %;
· структура малоимущих домохозяйств. В России в 2004 г. из числа всех малоимущих граждан в сельских поселениях проживало 36,1%, члены домохозяйств, включавших четырех и более человек, составляли 50,2%, дети до 16 лет - 21,9%, относились к экономически неактивному населению - 39,8%;
· структура крайне бедных домохозяйств. В России в 2004 г. из числа всех крайне бедных граждан проживало в сельских поселениях 49,9%, члены домохозяйств, включавших четырех и более человек, составляли 64,4%, дети - до 16 лет - 27,1%, относились к экономически неактивному населению - 42,8%;
· отношение средней пенсии к прожиточному минимуму пенсионере-В России оно составляло: в 2000 г. - 90,5%, в 2001 г. - 99,5%, а в последующие годы данный показатель превышал 100%. Тем не менее имеете ряд регионов, в которых пенсия остается на уровне ниже прожиточной
· минимума. В 2004 г. к таким регионам относилась треть всех субъектов федерации, в том числе: Костромская область (86,7%), г. Москва 19,2,1%), Мурманская область (87%), Республика Ингушетия (89,6%), Чеченская Республика (75,5%), большинство субъектов Сибирского федерального округа, все субъекты Дальневосточного федерального округа;
· распределение по отраслям и должностям работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума. В 2000 г. в трех отраслях экономики России средняя начисленная заработная плата была ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека. Отношение данных показателей по отраслям составило: образование - 93,5%, культура и искусство - 93,1, сельское хозяйство - 67,5%. В период 2001-2003 гг. единственной отраслью, в которой уровень оплаты труда оставался ниже величины прожиточного минимума, было сельское хозяйство. С 2004 г. средняя заработная плата во всех крупных отраслях экономики превышает величину прожиточного минимума;
· распределение по регионам населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. В России в 2004 г. удельный вес этой категории населения в общей численности населения региона составил: в Тюменской области - 12,8%, г. Санкт-Петербурге - 13,5, г. Москве - 16, Владимирской области - 30,9, Ивановской области - 53, Республике Ингушетия - 73%.
Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
В 2000 - 2004 годах действовал Федеральный закон от 20.11.1999 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", на основе которого и утверждалась величина прожиточного минимума в целом по РФ, приведенная в данной справочной информации. Новый Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 03.04.2006, в "Российской газете" - 04.04.2006), и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Прожиточный минимум за период с 2000 г. до 2009 г. показан в таблице 7.4
Табл.7.4
Прожиточный минимум
| Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации | Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.) | Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума | |||
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | ||
| за III квартал 2009 года | 5198 | 5620 | 4134 | 4978 | Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 N 69 |
| за II квартал 2009 года | 5187 | 5607 | 4129 | 4963 | Постановление Правительства РФ от 14.11.2009 N 925 |
| за I квартал 2009 года | 5083 | 5497 | 4044 | 4857 | Постановление Правительства РФ от 19.08.2009 N 666 |
| за IV квартал 2008 года | 4693 | 5086 | 3712 | 4472 | Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 418 |
| за III квартал 2008 года | 4630 | 5017 | 3660 | 4418 | Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 151 |
| за II квартал 2008 года | 4646 | 5024 | 3694 | 4448 | Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 860 |
| за I квартал 2008 года | 4402 | 4755 | 3508 | 4218 | Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 860 |
| за IV квартал 2007 года | 4005 | 4330 | 3191 | 3830 | Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 347 |
| за III квартал 2007 года | 3879 | 4197 | 3085 | 3704 | Постановление Правительства РФ от 05.02.2008 N 47 |
| за II квартал 2007 года | 3809 | 4116 | 3033 | 3647 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за I квартал 2007 года | 3696 | 3993 | 2950 | 3536 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за IV квартал 2006 года | 3437 | 3714 | 2739 | 3290 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за III квартал 2006 года | 3434 | 3709 | 2736 | 3292 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за II квартал 2006 года | 3443 | 3717 | 2747 | 3301 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за I квартал 2006 года | 3374 | 3640 | 2703 | 3234 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за IV квартал 2005 года | 3060 | 3302 | 2450 | 2931 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за III квартал 2005 года | 3047 | 3288 | 2440 | 2921 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за II квартал 2005 года | 3053 | 3290 | 2449 | 2937 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за I квартал 2005 года | 2910 | 3138 | 2332 | 2795 | Постановление Правительства РФ от 04.12.2007 N 841 |
| за IV квартал 2004 года | 2451 | 2690 | 1849 | 2394 | Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 105 |
| за III квартал 2004 года | 2396 | 2629 | 1816 | 2336 | Постановление Правительства РФ от 26.11.2004 N 689 |
| за II квартал 2004 года | 2363 | 2588 | 1793 | 2313 | Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 N 456 |
| за I квартал 2004 года | 2293 | 2502 | 1747 | 2259 | Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 N 456 |
| за IV квартал 2003 года | 2143 | 2341 | 1625 | 2113 | Постановление Правительства РФ от 12.02.2004 N 74 |
| за III квартал 2003 года | 2121 | 2318 | 1612 | 2089 | Постановление Правительства РФ от 05.11.2003 N 672 |
| за II квартал 2003 года | 2137 | 2328 | 1629 | 2119 | Постановление Правительства РФ от 09.08.2003 N 483 |
| за I квартал 2003 года | 2047 | 2228 | 1554 | 2039 | Постановление Правительства РФ от 12.05.2003 N 276 |
| за IV квартал 2002 года | 1893 | 2065 | 1432 | 1880 | Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 N 62 |
| за III квартал 2002 года | 1817 | 1980 | 1387 | 1799 | Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 793 |
| за II квартал 2002 года | 1804 | 1960 | 1383 | 1795 | Постановление Правительства РФ от 24.08.2002 N 627 |
| за I квартал 2002 года | 1719 | 1865 | 1313 | 1722 | Постановление Правительства РФ от 25.05.2002 N 344 |
| за IV квартал 2001 года | 1574 | 1711 | 1197 | 1570 | Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 N 91 |
| за III квартал 2001 года | 1524 | 1658 | 1163 | 1514 | Постановление Правительства РФ от 21.12.2001 N 879 |
| за II квартал 2001 года | 1507 | 1635 | 1153 | 1507 | Постановление Правительства РФ от 07.09.2001 N 664 |
| за I квартал 2001 года | 1396 | 1513 | 1064 | 1405 | Постановление Правительства РФ от 07.09.2001 N 664 |
| за IV квартал 2000 года | 1285 | 1406 | 962 | 1272 | Постановление Правительства РФ от 09.02.2001 N 99 |
| за III квартал 2000 года | 1234 | 1350 | 930 | 1218 | Постановление Правительства РФ от 11.11.2000 N 852 |
| за II квартал 2000 года | 1185 | 1290 | 894 | 1182 | Постановление Правительства РФ от 11.08.2000 N 589 |
| за I квартал 2000 года | 1137,66 | 1232,28 | 851,32 | 1160,66 | Постановление Правительства РФ от 31.05.2000 N 421 |
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 123; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!