Работа депутата Государственной Думы с избирателями
«Представительство интересов избирателей является одной из важнейших задач депутата в выборном представительном органе». Депутат Государственной Думы должен по своим обязательствам исполнять волю народа, принимать меры, направленные на обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, соответственно поддерживая с ними постоянную связь посредством рассмотрения обращений, жалоб и заявлений избирателей, проведения личного приема, встреч с гражданами.
В соответствии с Федеральным Законом «О статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» депутаты Государственной Думы, избранные по одномандатным избирательному округам, поддерживают связь с избирателями своих округов, а депутаты Государственной Думы, избранные по общефедеральному округу, поддерживает связь с избирателями в регионе, определенным соответствующим депутатским объединением.
Депутату Государственной Думы для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни – одна неделя каждого месяца во время сессии и две недели каждого месяца в период проведения выборов депутатов Государственной Думы в соответствии с ч. 8 ст. 40 Регламента Государственной Думы[35].
Депутат Государственной Думы введет личный прием граждан не реже чем один раз в полгода. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. В соответствии со ст. 75 Регламента Государственной Думы может осуществлять прием избирателей в приемной Государственной Думы.
|
|
|
На устное обращения и письменное обращение гражданина, которое предварительно заносится в карточку личного приема гражданина, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Депутат Государственной Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
В соответствии с Федерального законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации"[36] все официальные мероприятия с участием заседаний Государственной Думы проходят под аудио- и видео запись и затем распространяются в полном объеме не менее чем по одному общероссийскому телеканалу и радиоканалу в удобное для телезрителей и радиослушателей время, не позднее чем через двадцать четыре часа с момента совершения соответствующих событий.
Государственные аудиовизуальные средства массовой информации должны обеспечивать объективное информирование телезрителей и радиослушателей о работе депутатских объединений в Государственной Думе, депутатов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
|
|
|
Депутат Государственной Думы рассматривает обращения, жалобы и заявления избирателей, в соответствии с Федерального законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[37] в обязательном порядке и принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина: создаются парламентские и депутатские запросы, вносятся предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Закрепление подобных обязательств депутата Государственной Думы перед избирателями: установление конкретных сроков, в которые депутат должен проводить встречи с избирателями, отвечать на запросы граждан - обеспечивает более императивное поддержание связи депутата с избирателями и «может компенсировать тот «отрыв» депутата от избирателей, который произошел в связи с отказом от института депутатов - одномандатников»[38].
Вместе с тем в Федеральном Законе «О статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации» ничего не говорится о санкциях за нарушение указанных обязанностей депутатом в отношении к избирателям, к тому же депутат не принимает наказы от избирателей, не обязан проводить отчетов перед ними, не допускается процедура отзыва депутата избирателями – все это создает «благодатную почву для злоупотребления предоставленной депутатам независимости»[39].
|
|
|
Подробное рассмотрение в данной главе форм деятельности депутата Государственной Думы, я считаю, не дает точного определения депутата Государственной Думы.
С одной стороны, депутат Государственной Думы – народный представитель, который представляет интересы избирателей в органе власти и осуществляет иные функции: правотворческие, контрольные, организационные и т.п. Народный представитель, который должен действовать в общих интересах;
С другой стороны, в реализации полномочий депутата Государственной Думы по осуществлению власти активное участие принимают политические партии, по спискам которых депутаты были избраны, что ««размывает» объект отношений представительства и отдаляет его от народа (избирателей)»[40]. Получается, что депутат Государственной Думы начинает осуществлять свои полномочия не столько в интересах всех граждан, сколько в интересах политических партий и той части избирателей, которая проголосовала за списки партий, прошедших в Государственную Думу. Взаимоотношения между депутатом и избирателями больше строятся на основе зависимости депутата от партии, чем депутата от воли избирателей.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 211; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!