Полномочия в сфере внешней политики
| Законы, нормативные акты |
Полномочия Президента РФ | Права и обязанности Президента РФ | |||
| 1 | 2 | 3 | |||
| ч. 3, 4 ст. 80; п. «а» ст.86; п. «ж» ст.83 Конституции РФ | Осуществляет руководство внешней политикой РФ | В сотрудничестве с парламентом разрабатывает стратегический внешнеполитический курс, определяет основные направления внешней политики государства. Непосредственно инструктирует министра иностранных дел по принципиальным вопросам. Устанавливает прямые контакты с главами других государств. Участвует лично в важнейших международных совещаниях. Возглавляет Совет по внешней политике при Президенте Российской Федерации, являющийся координационным органом, осуществляющим предварительное рассмотрение и межведомственную проработку вопросов внешней политики, а также подготовку соответствующих предложений для Президента Российской Федерации. Осуществляет руководство внешней политикой через федеральное Министерство иностранных дел | |||
| п. «б» ст.86 Конституции РФ | Ведёт переговоры и подписывает международные договоры РФ | Лично ведёт переговоры по принципиальным вопросам с главами государств и правительств других стран или уполномочивает вести их назначенным им лицам или делегациям. Лично подписывает международные переговоры от имени РФ. Имеет право уполномочить определённое лицо подписать договор от имени главы государства и выдаёт ему соответствующий документ. | |||
| п. «в» ст.83 Конституции РФ | Подписывает ратификационные грамоты.
| Согласно ФЗ «О международных договорах» от 15. 07. 1995 г. подписывает ратификационные грамоты, которые скрепляются его печатью и подписью министра иностранных дел. | |||
| п. «г» ст.83 Конституции РФ | Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей.
| ||||
| п. «м» ст.83 Конституции РФ | Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях. | Право назначения и отзыва дипломатических представителей может быть реализовано "после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания". | |||
Чрезвычайное положение
Полномочия Президента в этом вопросе сформулированы в Конституции предельно чётко. Согласно ст. 88 Конституции РФ, п. «в» ст. 102 Конституции РФ, ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991г.: Президент РФ при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных ФКЗ, вводит на территории РФ или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
|
|
|
Статья 4 Закона "О чрезвычайном положении" от 17 мая 1991 г. определила, что основаниями введения чрезвычайного положения могут быть:
а) попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов;
б) стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийно - спасательных и восстановительных работ.
Только Президент имеет единоличное право вводить чрезвычайное положение. Указ Президента о введении чрезвычайного положения должен быть утверждён Советом Федерации.[3]
В Указе должны быть определены: обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения; обоснование необходимости введения чрезвычайного положения; границы территории, на которой вводится чрезвычайное положение; силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения; перечень чрезвычайных мер и пределы их действия, исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений; государственные органы (должностные лица) ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения.
|
|
|
В соответствии с международно - правовыми обязательствами Российской Федерации, вытекающими из Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (ст. 4), Президент Российской Федерации в трехдневный срок, как это предписывает ст. 41 Закона "О чрезвычайном положении", принимает меры к оповещению Генерального секретаря ООН об ограничениях прав и свобод граждан, составляющих отступления от обязательств по указанному Международному пакту, об объеме этих отступлений и о причинах такого решения. В уведомлении сообщается также о дате предполагаемого прекращения указанных отступлений от обязательств, предусмотренных Международным пактом о гражданских и политических правах.
Гражданство и награды
| Законы, нормативные акты | Полномочия Президента РФ |
Компетенция Президента РФ | |||
| 1 | 2 | 3 | |||
| п.«а»ст.89 Конституции Закон «О гражданстве» от 31мая 2002г. | Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища | 1. Президент принимает решения по вопросам: приема в российское гражданство иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства; восстановления в гражданстве Российской Федерации; разрешения на выход из гражданства Российской Федерации; разрешения гражданину России иметь одновременно гражданство другого государства; отмены решения о приеме в российское гражданство; предоставления почетного гражданства[4]
| |||
| ст.6 Конституции РФ ст.63 Конституции РФ | 2. Президент не вправе лишить гражданства гражданина России или выслать его из страны. 3. Предоставляет политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права | ||||
| п. «б» ст.89 Конституции Положение о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 1 июня 1995 г. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" | Награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания РФ, высшие воинские и специальные звания. | 1. Издает указы о награждении государственными наградами и об учреждении государственных наград Российской Федерации. 2. Государственные награды Российской Федерации вручаются Президентом России. По поручению Президента награды могут быть вручены: руководителями федеральных органов государственной власти, послами Российской Федерации, военачальниками и другими лицами. 3. Президент отменяет указ о награждении, если выясняется недостоверность или необоснованность представления к награждению. | |||
| п. «в» ст.89 Конституции РФ | Осуществляет помилование | Имеет право помилования осуждённых, смягчения наказаний, снятия судимости с лиц ранее отбывавших наказание в индивидуальном порядке. | |||
Совет безопасности РФ
Пpeзидeнт PФ в cooтвeтcтвии c пyнктoм «ж» cт. 83 и Зaкoнoм PФ «O бeзoпacнocти» oт 5 мapтa 1992 г. фopмиpyeт и вoзглaвляeт Coвeт Бeзoпacнocти. Coглacнo yтвepждeннoмy Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 10 июля 1996 г. Пoлoжeнию o Coвeтe Бeзoпacнocти PФ, этoт кoнcтитyциoнный opгaн ocyщecтвляeт пoдгoтoвкy peшeний Пpeзидeнтa PФ по вoпpocaм oбecneчeния зaщищeннocти жизнeннo вaжныx интepecoв личнocти, oбщecтвa и гocyдapcтвa oт внyтpeнниx и внeшниx yгpoз, пpoвeдeниe eдинoй гocyдapcтвeннoй пoлитики в oблacти oбecпeчeния бвзoпacнocти.
Этoт opгaн пpизвaн oбеcпeчивaть ycлoвия для peaлизaции Пpезидeнтoм PФ eгo кoнcтитyциoнныx пoлнoмoчий по зaщитe пpaв и cвoбoд чeлoвeкa и гpaждaнинa, oxpaнe cyвepeнитeтa Poccии, ee нeзaвиcимocти и гocyдapcтвeннoй цeлocтнocти. Пocтoянныe члeны и члены Coвeтa Бeзoпacнocти нaзнaчaютcя Пpeзидeнтoм PФ пo представлению Ceкpeтapя Coвeтa Бeзoпacнocти, пoлнoмoчия кoтopoгo дeтaльнo регламентированы в упомянутом положении. Пocтoянными члeнaми Coветa Бeзoпacнocти являютcя фeдepaльныe миниcтpы инocтpaнныx дeл, oбopoны, внyтpeнниx дeл, pyкoвoдитeли Фeдepaльнoй cлyжбы безoпacнocти и Фeдepaльнoй cлyжбы внeшнeй paзвeдки и нeкoтopыe дpyгиe выcшиe дoлжностныe лицa.
При Совете Безопасности Указом Президента Российской Федерации от 31 января 1994 г. создан Научный совет.[5]
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 475; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!