Обеспечение защиты прав и законных интересов участников закупки
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................................................................................... 3
ГЛАВА II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА...................................................................................................... 5
РАЗДЕЛ 1. ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ............................................................................................. 5
РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ................................................................ 5
РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.............................................. 5
РАЗДЕЛ 4. СВЕДЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК............................................ 5
РАЗДЕЛ 5. ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ И КРАТКОМ ИЗЛОЖЕНИИ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА............ 6
РАЗДЕЛ 6. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ......................................................................... 8
РАЗДЕЛ 7. ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.. 10
РАЗДЕЛ 8. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПОДГОТОВКИ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ...... 10
РАЗДЕЛ 9. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ...................... 13
РАЗДЕЛ 10. СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ................. 15
РАЗДЕЛ 11. СВЕДЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ОТЗЫВА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ........ 15
РАЗДЕЛ 12. СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.................................................................................................................................................. 16
РАЗДЕЛ 13. СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА....................................................................... 16
РАЗДЕЛ 14. СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.................................................................................................................................................. 17
|
|
|
РАЗДЕЛ 15. СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА................................................... 20
РАЗДЕЛ 16. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА...................................... 23
РАЗДЕЛ 17. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БАНКОВСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ КОНТРАКТА 25
ГЛАВА III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ............................................................................................................................. 26
ФОРМА 1.1 ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ........................ 26
ФОРМА 1.2 ИНФОРМАЦИЯ О ПОСТАВЛЯЕМОМ/ИСПОЛЬЗУЕМОМ ТОВАРЕ........................................ 27
ГЛАВА IV ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ......................................... 28
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА.................... 30
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ............................................................................................ 31
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ПРОЕКТ КОНТРАКТА.................................................................................................. 32
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ................................................................. 33
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиком в установленном порядке, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и завершается заключением контракта.
|
|
|
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
Заказчик – используется понятие в понимании Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Контракт/гражданско-правовой договор (далее – контракт) - договор, заключенный государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд, а также учреждением, предприятием в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность установленной информации и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт). Официальный сайт имеет доменное имя www.zakupki.gov.ru.
|
|
|
Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
Оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным Законом о контрактной системе требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок.
|
|
|
Аукцион в электронной форме (далее - аукцион) – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором:
• информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором;
победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
Комиссия по осуществлению закупок (далее – Комиссия) – коллегиальный орган, созданный Заказчиком для проведения определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами.
Электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Все связанные с проведением аукционов документы и информация направляются участником аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки либо размещаются ими в ЕИС или на электронной площадке в форме электронных документов. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронная подпись).
Шаг аукциона в электронной форме - величина, на которую снижается начальная (максимальная) цена контракта, которая составляет от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем сто рублей.
При осуществлении закупки в соответствии с ч. 5 ст. 68 Закона о контрактной системе, и если в документации в соответствии с п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе указана цена каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги (далее также начальная (максимальная) цена контракта), такой аукцион проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном ст. 68 Закона о контрактной системе.
Нормативное правовое регулирование закупок:
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Бюджетный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2016 г. № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»
• иные нормативные акты.
Обеспечение защиты прав и законных интересов участников закупки
Обжалование действий (бездействия) заказчика, Комиссии, ее членов, оператора электронной площадки, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, допускается в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и в период аккредитации участника закупки на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней со дня размещения на электронной площадке:
• протокола подведения итогов аукциона в электронной форме,
• протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме,
• протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме.
В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование осуществляется только в судебном порядке.
Обжалование действий, связанных с заключением контракта, допускается не позднее даты заключения контракта.
Жалоба на положения документации может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, Комиссии, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!