Законы Хаммурапи: общая характеристика

Свод законов Вавилонского государства, изданный в годы царя Хаммурапи (1792- 1750 гг. до н.э.) представляет собой крупнейший и важнейший памятник Месопотамии.

Основные цели Законника Хаммурапи заключались в законодательном закреплении сословно-классового деления общества, в упрочении рабовладельческих порядков, в обеспечении интересов господствующих верхов от посягательств на принадлежащую им собственность. Законник проявляет определенную заботу о средних и мелких собственниках, пытается приостановить процесс их обеднения и обезземеливания, поскольку от их разорения могут пострадать податные и военные интересы государства, следовательно, окажется под угрозой стабильность положения все тех же правящих кругов.

Деление кодекса на разделы:

Наследственное право

Наследование по закону.

37. Значение изучения истории государства и права зарубежных стран. Периодизация истории государства и права зарубежных стран.

ИГПЗС изучает историю государства и становления правовых систем тех стран, которые оказали самое сильное влияние на развитие мировой системы права и становление основных государственных правовых институтов.

ИГПЗС насчитывает практически 6 тыс. лет и первые государства с достоверной информацией возникли около 4 тыс. лет до н.э.

Выделяют периоды:

1)ИГП Древнего мира.(4 тысячелетие до н.э. В долине реки Нил появляются первые государства - Номы, до 5 в н.э.(476 год) падение Рима от вандалов)

2)ИГП Средних веков.(с 476 года по :а)великие географические открытия...Колумб 1492,Васко Да Гамма 1498 ,б) Буржуазная революция в Нидерландах (16в) ,в) 1640 г.Буржуазная революция в Англии)

3)ИГП Нового времени (→1918г(11.11.1918 Компьенское перемирие)

Исчезают имерии:Австро-Венгерская,Германская,Османская,Российская.

Создается Версальско-Вашингтонская система.Лидерами пытаются стать:Англия,Франция,США.

4)ИГП Новейшего времени (с 1918г→)

Золотая булла 1356 г.: общая характеристика.

Право избрания императора с XII в. принадлежало особым семи князьям - избирателям, курфюрстам. Этот порядок получил легализацию, юридическое закрепление Золотой бýллой 1356 г. императора Карла IV. Золотая булла узаконила независимость курфюрстов и ослабление императорской власти. Содержание Золотой буллы сводилось к следующему:

1. Булла определяла порядок избрания императора. Император Германии избирался коллегией семи курфюрстов - князей-избирателей: три духовных: архиепúскопы майнцкий, кёльнский и трирский и четыре светских: король чешский, герцог саксонский, пфальцграф рейнский и маркграф бранденбýргский. Решение об избрании выносилось большинством голосов.

2. Решение всех важных дел империи передавалось коллегии курфюрстов, которую следовало созывать ежегодно. Коллегия имела право суда над императором и его смещения. Курфюрсты считались высшими придворными чиновниками и советниками императора.

3. Император признавал самостоятельность курфюрстов в их владениях и обязывался не вмешиваться во внутренние дела князей. Булла распространяла на курфюрстов многие императорские права - регáлии: исключительное право добычи драгоценных металлов и чеканки монеты, установление и взимание торговых и пограничных пошлин, приравнивала к оскорблению величества - тяжкому государственному преступлению преступления против особы курфюрста, изымала подчинённых им лиц от императорской подсудности. Частные войны не запрещались, но булла старалась их ограничить. Поэтому войны вассалов против сеньоров запрещались и узаконивалось право князей империи вести войны друг против друга.

Постепенно подобные права стали переходить и к другим князьям. Таким образом, «Золотая булла» законодательно закрепила политическую раздробленность Германии.

Изменения в праве в ХХ в.

В сфере права в ХХ в. продолжали действовать и развиваться тенденции, наметившиеся либо сложившиеся в предыдущий период. На более высоком уровне цивилизационного развития, при значительном усложнении хозяйственных отношений, с ростом социальных, этнических, религиозных противоречий, а также в связи с активизацией роли государства в регулировании общественных отношений наблюдалось и расширение сферы действия права, в частности публичного права, императивных норм, отчасти стирание граней между публичным и частным правом. Наряду с ускорением развития права в нем заметно утверждаются «социальные мотивы», появляются новые отрасли права, например трудовое, социальное право; от гражданского права отпочковывается патентное, авторское, банковское право и т. д. Юридико-техническое совершенствование права с появлением большого числа специальных терминов, также и возрастание его объема вели к тому, что овладение правом стало требовать обширных специальных знаний. Мировой естественно-исторический процесс проявлялся в праве различными, подчас противоположными, тенденциями и направлениями движения. В праве отражалось усложнение общественных отношений, разрушительное воздействие некоторых теорий, экономических, политических, военных кризисов и в то же время повышалась роль права в защите прав человека, в регулировании экономических процессов, сближении народов.Интеграционные процессы, активно действовавшие в мире, стимулировали унификацию правовых норм. Продолжала действовать тенденция сближения романо-германской и англосаксонской «семей правовых систем». Возрастало значение международного права. Особо следует отметить межгосударственную унификацию гражданского и торгового права в рамках Евросоюза.Вместе с тем отдельное, самостоятельное существование сохраняли правовые системы, например, Китая, Индии, мусульманских стран. Следует отметить и факт сохранения, особенно в странах Азии и Африки, традиционного права, что более наглядно обнаруживает цивилизационные различия эволюции правовых систем мира.В странах, вступивших на путь интенсивного развития, прежде всего в ведущих капиталистических странах, в Новейшей истории происходило дальнейшее совершенствование права, выражавшееся в его приближении к адекватному отражению условий и требований своего времени и особенностям народов.При сохранении важной регулирующей роли закона наблюдалось значительное увеличение удельного веса актов исполнительной власти. Декреты президентов и правительств, регламенты министерств, другие административные акты приобрели первенствующее значение в регулировании многих общественных отношений, что отразило ограничение законодательной функции парламентов в системе разделения властей. Вместе с тем, выражая невозможность регулирования законом всего многообразия возросшей сложности общественных отношений, повышается значение и судебной практики в качестве источника права.В юридическом отношении наблюдалось значительное усложнение права, его нормы дифференцировались, приобретая более узкую направленность, резко увеличился объем права. Сохранялись, но значительно ограничивались классические принципы права – равенство сторон в договоре, наиболее абсолютное право частной собственности, незыблемость договора.Изменения затронули правовое положение субъектов права. Преодолевая отголоски прошлого, в частности неравенство в гражданских, политических правах мужчин и женщин, выделялось и подчеркивалось приоритетное значение прав личности. Коллективизм в добуржуазном праве, отчасти ограничивался социальными мотивами в праве.

Источники феодального права.

Источниками феодального права были обычаи, судебные прецеденты, церковные и светские нормативно - правовые акты, издаваемые королем, кодификации, римское право, городские судебники.

Краткая характеристика каждого из них:

1. Основным и наиболее распространенным источником права в период V - XIII вв. были обычаи, сложившиеся в данной местности или феодальной курии. Обычаи бывали писаные и не писаные, регулировавшие отношения между благородными (ленное право), и неблагородными, (земское право).

Одним из вариантов обычного права были судебники, представлявшие собой систематизацию местных обычаев, включавшие нормы гражданского, семейного, наследственного, уголовного права.

Примером ранних судебников являются многочисленные варварские правды , которые содержали обычаи сложившиеся у европейских народов в период становления раннефеодальной государственности (Салическая правда, Лангобардская правда, Остготская правда, англо-саксонские правды и др.).

Основными источниками права в эпоху феодализма являлись обычаи, кутюмы , отдельных провинций, районов, городов. Иногда приходилось доказывать существование обычая в судебном порядке, привлекая для этого сторонних людей. В XIII в. появляются сборники обычного права, составляемые практикующими юристами. Среди этих сборников популярностью пользовался труд Бонамуара «Кутюмы Бовези».

В этот же период происходит укрепление королевской власти, и появляется вторая волна систематизации местных обычаев, которая производилась по инициативе королей. Появляются такие судебники, как Саксонское зерцало и Швабское зерцало.

2. В Англии основным источником права, начиная с XII в. стал судебный прецедент . С этого времени здесь стали записывать в особые книги - свитки тяжб - судебные решения, вступившие в силу, сложилось правило, в соответствии с которым судебные решения, вынесенные вышестоящим судом и занесенные должным образом в свитки тяжб, имеют силу закона для всех нижестоящих судов, когда они рассматривают аналогичное дело. Совокупность прецедентов в своей основе составила общее право Англии, которое отличалось эластичностью, строгой формальностью. Было выработано 39 так называемых приказов, под которые судьи подводили все возможные варианты исковых притязаний. Когда это не удавалось, отказывали в иске. Поэтому в начале XV в. в Англии возникают суды справедливости . Первым из них был суд лорда-канцлера. Суд справедливости не был связан не только нормами общего права, но и никакими нормами права вообще.

Решения лорда-канцлера имели значение прецедента, но для судов справедливости. Так возникли две системы прецедентного права.

3. Одним из юридических источников в Англии стала юридическая доктрина: трактаты известных английских юристов, по вопросам права.

Авторитетом пользовались трактат Брактона «О законах и обычаях Англии» (XV в.) «Институции законов Англии» Э. Кока (XVI в.)

4. Начиная с XV в. в связи с оживлением правотворчества главы государства развивается королевское право. Нормы и правила, содержавшиеся в актах королевской власти (ордонансы, прокламации).

В Англии юридическая доктрина осуждала единоличное правотворчество короля. Издаваемые им прокламации имели значение подзаконных актов. Высшей юридической силой обладали статуты - акты парламента, получившие санкцию короля. С XV в. появляются систематические собрания законов, действие которых распространяются на всю страну. Большой ордонанс (1670 г. Франция) "Каролина" (Священная римская империя германской нации, 1532 г.), Прусское земское уложение (1794 г.)

5. Так как римско-католическая церковь и ее глава являлись субъектами правотворчества, то логично выделить такой источник права как церковные кодексы, в которых содержались нормы канонического (церковного права). Первый кодекс канонического права был составлен в XII в. монахом Грацианом. Он представлял собой системное уложение институтов, регулировавших положение церкви, ее служителей, имущества, семейные, брачные отношения. Источниками канонического права официально считалось, кроме кодекса Грациана, Библия и священное предание (труды великих отцов церкви, постановления церковных соборов, распоряжения папы Римского).

6. Самостоятельным источником права в середине века было римское право. С XII в. ранее преданное забвению римское право стало преподаваться в европейских университетах и развивалось как учебная и научная дисциплина. Создаются обширные руководства по изучению и применению римского права, из которых особенную известность приобрели сочинения профессора Аккурция, автора «Большой глоссы», содержащей 96940 глосс - примечаний к римскому праву. Комментаторы римского права образовали школу глоссаторов, заслугой которой является систематизация римского права, его приспособление к нуждам судебной практики. С XV в. римское право приобрело силу закона, конкурируя с национальным правом в таких странах как Германия, Франция, Южная Италия.

7. Развитие и рост городов в XI –XII в. добившихся политической и правовой автономии повлек за собой развитие особой правовой системы: городского права, которое регулировало различные отношения в черте города. Нормы городского права содержались в городских статутах, судебниках, хартиях, уставах цехов и гильдий. В них содержались постановления о полиции, рынке, обязанностях по отношению к собственнику земли, об уголовном и гражданском праве. Обычным было то, что один город заимствовал право у другого.

41.     Колониальные империи Англии и Франции. Формы управления колониями.

В Северной и Центральной Америке главными колониальными конкурентами стали Испания, Англия и Франция. Обострение колониальной конкуренции было связано с развитием в Европе с середины XVI в. новой формы капиталистического предпринимательства — мануфактуры. В XVII в. в Англии, Голландии и Франции возникали так называемые Ост-Индские компании (британская, 1600—1858 гг.; голландская, 1602—1798 гг.; французская, 1664— 1770 и 1785—1793 гг.), которые получили право на захваты новых земель на Востоке, их практически бесконтрольную эксплуатацию и монопольную торговлю.

В составе бывших британских владений различают несколько типов колоний. К первому типу из них можно отнести так называемые переселенческие колонии, наполненные главным образом выходцами из самой Англии (Канада, Австрия, Новая Зеландия). С самого начала они находились в наиболее благоприятном положении, и здесь раньше всего утвердился режим административной , а затем и политической автономии. Первой среди английских переселенческих колоний получила самоуправление Канада. Самоуправление это копирует английский образец: двухпалатный парламент, ответственное правительство, премьер министр. Но было и отличие. Губернатор колонии, назначаемый из Лондона, обладал властью, которую английская неписанная конституция присваивает королю. Но при этом, здесь была реальная власть.

Для всех колоний – доминионов- важное значение имел изданный в 1865 г. акт «О действительности колониальных законов». Англия признавала, что законы, принятые парламентами доминионров, могут быть оспариваемы только в одном случае: если они противоречат имперским законам, прямо относящихся к данной колонии.

В 1763 г. Англия запретила самостоятельные переселения на земли, захваченные у Франции на западе страны; колонисты могли получать промышленные товары только из Англии, по ценам, установленным Англией, и продавать сырьё только Англии. Разразившаяся в 1775 г. война завершилась Версальским договором 1783 г.; Англия признала независимость своих американских владений, которые вскоре образовали единое независимое государство — Соединённые Штаты Америки.

В том же XVII веке французы делают первую попытку закрепиться в Африке (Сенегале) и Мадагаскаре (отсюда их вскоре выгнали мальгаши – коренное население Мадагаскара), пробиваются в Индию.

Новая активизация колониальной политики Франции приходится на послереволюционный период. В 1830 году Франция начинает завоевание Алжира.Эта война продолжалась в течение 20 лет, в результате активного сопротивления алжирцев.

4 июля 1776 года конгресс принял составленную Томасом Джефферсоном Декларацию независимости. Новое государство –Соединенные Штаты Америки – начало свое независимое существование. Декларация независимости была первой декларацией прав человека и носила революционный характер. Это был антифеодальный и антимонархический документ, провозглашающий республиканские и буржуазно-демократические свободы: равенство перед законом, суверенитет народа и его право изменять форму власти. Правда, еще долгих пять лет потребовалось американцам, для того, чтобы декларированная независимость стала действительным фактом.

42.     Конституция США 1787 г. Билль о правах 1789 г.

Конституция США, принятая в 1787 г., действует в стране до сих пор - с внесенными в нее 27 поправками. Ее принятие было обусловлено экономическими, политическими, социальными и идеологическими обстоятельствами: экономические трудности послевоенного периода, угроза новой, гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизации власти - все это требовало создания единого государства.

Конституцию принял Конституционный конвент, который был созван в 1787 г. в Филадельфии и на который штаты прислали 55 своих делегатов. Почти все делегаты имели опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности. Видную роль среди них играли Гамильтон, Вашингтон, Мэдисон, Рандольф, Уилсон. Конституция США построена по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Она весьма лаконична, многие ее статьи носят общий характер; отсюда исключительная важность ее толкования, являющаяся прерогативой Верховного суда США,

Законодательная власть в США принадлежит парламенту - Конгрессу, который состоит из двух палат: сената - избирается на шесть лет, каждые два года обновляется на треть. Председатель этой палаты является вице-президентом страны. В настоящее время выборы в сенат производятся в прямом порядке, первоначально избирался законодательными собраниями штатов - легислатурами; палаты представителей - избирается на два года. Председатель этой палаты именуется спикером.

Полномочия обеих палат считаются равными, однако сенат имеет исключительное право ратифицировать международные договоры и утверждать назначения президента на должности. Законодательная инициатива принадлежит членам обеих палат. К основным функциям Конгресса относятся следующие: первоочередная - принятие законов и утверждение бюджета; регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами; осуществление внешней и внутренней политики - он имеет право объявлять войну, заключать договоры о займах, набирать и содержать армию и флот и т. д.

Исполнительная власть в США принадлежит президенту, который наделен правомочиями главы государства и главы правительства.

Первоначально президент избирался косвенным путем - коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избирались населением штатов. В настоящее время выборы президента из косвенных превратились в прямые. Как глава государства и правительства президент: имеет право отлагательного вето в отношении законопроектов, принятых парламентом; направляет послания Конгрессу, в которых предлагает законодательную программу; разрабатывает проект бюджета; является верховным главнокомандующим вооруженными силами; заключает международные договоры и исполнительные соглашения (со-глащения - без согласия и одобрения парламента); принимает решение о начале фактических военных действий; руководит текущим управлением страной с помощью подчиненного ему государственного аппарата, издавая административные распоряжения; назначает на высшие должности; имеет право помилования и отсрочки исполнения приговоров и т. д.

 

Судебная власть в США принадлежит Верховному суду.

Судебная система включает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената.

По наиболее важным делам введен суд присяжных. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, а также исполняет функции конституционного надзора. В федеральной системе существуют также специальные суды - таможенный, налоговый, военный, по претензиям к правительству и т. д.

В США Биллем о правах называются первые десять поправок к Конституции 1787 г.:

1 поправка - о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями;

2 поправка - о праве народа хранить и носить оружие;

 3 поправка - о запрете принудительного расквартирования солдат в мирное время;

 4 поправка - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;

 5 поправка - о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности;

6, седьмая и восьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещают чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания;

9 поправка устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.

10 поправка не касалась гражданских прав.

Поскольку текст Конституции 1787 г. не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения, и в июне 1789 г. по предложению Мэдисона были внесены 10 поправок к Конституции, ставших известными как Билль о правах. К декабрю 1791 г. поправки были ратифицированы и вступили в силу. 

43.     Конституция Франции 1791 г.

Конституция состояла из вводной части (Декларации), в которой перечислялись права человека и гражданина. Значительно расширился круг свобод (свобода собраний, подачи петиций). По Конституции 1791 года форма правления – Конституционная Монархия.

В данном документе нашел свое отражение предложенный Монтескье принцип разделения властей.

- высшая законодательная власть принадлежала Однопалатному Законодательному Корпусу, избираемому двухстепенными выборами (национальное собрание).

- исполнительная власть принадлежала Королю.

- судебная – выборным судьям.

1) Для избрания в национальное собрание все граждане делились на активных и пассивных. Активными являлись мужчины в возрасте не мене 25 лет, проживающие на данной территории не менее одного года, уплачивающие прямой налог в размере трехдневного оклада рабочего. Пассивные отстранялись, что являлось нарушением принципа равенства.

Национальное собрание имело обширные компетенции:

 право определять размер доходов и расходов

- вопросы войны и мира

- законодательство

2) Исполнительная власть была представлена Королем и Министрами, ответственными перед королем. Особа Короля являлось священной и неприкосновенной, он также являлся верховным главнокомандующим и назначал должностных лиц.

3) Судебные функции осуществляли выборные народом и утвержденные королем несменяемые судьи, независимые от других ветвей власти.

Равновесие властей осуществлялось по средствам того, что Король имел право Вето на законопроекты, принятые в Национальном собрании, но оно было относительным. Если закон два раза будет принят национальным собранием, тогда он обретал законность. Хотя с другой стороны сам Король должен действовать лишь в силу Закона.

По форме государственного устройства – унитарное государство.

Закрепляется новое административное устройство: Франция делилась на 83 департамента, департаменты делились на контры, контры делились на коммуны.

Конституция распространилась лишь на Метрополия, таким образом Конституция закрепляла интересы крупной буржуазии, которая пошла на компромисс (сохранила монархию). Таким образом установилась Конституционная Монархия.

Приняв Конституция учредительное собрание считало революция законченной. Но крестьяне и городской плебс продолжали борьбу против повинностей

44.     Конституция Японии 1889 года.

Во исполнение обещания император "дарует" в 1889 г. своим подданным Конституцию, отменить или изменить которую мог только он сам.

Новая Конституция представляла собой умелое переложение принципов, заимствованных из западных конституций (прусская Конституция), на основополагающих началах тэнноистской идеологии.

Согласно ст. 1, в Японской империи царствует и ею правит император, принадлежащий к "единственной и непрерывной во веки веков" династии. Особа императора, в соответствии с "божественным" законом, объявлялась "священной и неприкосновенной". Император имел право объявлять войну и мир, заключать договоры, созывать и распускать парламент, руководить вооруженными силами, жаловать дворянство. Законодательная власть вверялась "императору и парламенту" (ст. 5). Император утверждал законы и предписывал их исполнение. На основании ст. 8 конституции императорские указы, изданные в случае необходимости, во время перерывов в работе парламента имели силу закона.

Министры, как и все высшие должностные лица назначались императором и были ответственны перед ним. Их деятельность рассматривалась как служение императору. Сам же император был ответственен только перед Богом.

 

Парламент, наделенный по конституции законодательными правами, состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Каждая палата имела право выступать с представлениями правительству, "касающимися законов и другого рода предметов", но ст. 71 Конституции запрещала парламенту какие-либо обсуждения относительно изменений в статусе императорского дома. Для решения вопросов в палатах требовалось абсолютное большинство голосов.

По избирательному закону 1890 г. нижняя палата избиралась на основе высокого (в 25 лет) возрастного ценза, а также имущественного ценза (15 иен прямого налога) и ценза оседлости (1,5 года). Женщины и военнослужащие не получили избирательных прав.

Парламентский контроль выражался только в праве запроса правительству . Отсутствовал у японского парламента контроль над финансами, так как конституция не предусматривала ежегодного парламентского вотирования бюджета.

В Конституции нашла отражение относительно самостоятельная роль военщины, правящей монархической бюрократии. Это выражалосьв особом, привилегированном положении таких звеньев государственного аппарата, как

Тайный совет состоящий из президента, вице-президента и 25 советников, назначался императором из высших военно-бюрократических кругов, был независим как от парламента, так и от кабинета министров. Ему предписывалось обсуждать государственные дела по запросам императора. Фактически каждое важное решение в государстве должно было согласовываться с членами Тайного совета, от него же исходило одобрение императорских указов и назначений.

Генро (совет старейшин), Внеконституционный орган оказывавший решающее влияние на политику страны в течение полувека, состоял из пожизненно занимающих свои места представителей знати бывших Юго-Западных княжеств.

Министерство двора, в ведении которого находились огромные земельные владения императора, а также руководящей верхушкой армии.

Специальный раздел Конституции был посвящен правам и обязанностям японских подданных (платить налоги и нести военную службу), которые отождествлялись с их долгом перед "божественным" императором. Среди прав и свобод японских подданных названы свобода выбора местожительства, перемещения, свобода от произвольных арестов, слова, печати, вероисповедания, собраний, петиций, союзов. Но все эти свободы допускались в "установленных законом пределах".

Конституция закрепила синтоизм как в некую "сверхрелигию", непосредственно включенную в государственную систему.

 

Сознательному восприятию индивидуальных прав и свобод препятствовало и целенаправленное внедрение властями в общественное сознание принципа "священной японской национальной общности" ("кокутай"), идеи, четко выраженной Ито, что "отношения между властями и подданными были изначально определены при основании японского государства".

45.     Образование Афинского государства. Реформы Солона и Клисфена.

Временные рамки: 8-6 в. в. до н. э.

Процесс формирования государства шел через преобразование органов строя и создания новых государственных органов.

В литературе выделяют 4 этапа становления Афинского государства:

Зарождение государства в результате реформ Тесея.

Возникновение органов публичной власти, зачатков территориального деления населения и появления писанного права.

Реформы Солона.

РефоРеформы Солона:

1 реформа.Для смягчения острых противоречий решает вернуть свободным людям источник существования и этим повысить обороноспособность государства на основе всеобщего ополчения народа. Солон произвел «страхование бремени» (сисахфия), т. е. навсегда отменил долговую кабалу и аннулировал все похмельные долги. Теперь рабами могут быть только иноплеменники, а закладные камни с полей были убраны, а земли возвратились к своим собственникам. Афинские граждане, потерявшие в свое время свободу за неплатежи долга или арендной платы, подлежали выкупу на средства государства. Чтобы предотвратить возможность последующего разграбления крестьянской земли. Солон установил максимальный размер землевладения, принадлежавшего одному лицу. Но не был осуществлен передел земли, требуемый малоземельными и безземельными крестьянами. Солон ввел систему мер и весов. Отец должен обучить сына своему ремеслу, иначе тот может не кормить его, когда вырастет.

Итоги в целом преобразования Солона:

Признавали главной эксплуатационной силон иноплеменников

Экономически ограничивали силу эвпатридов и заложили основу для развития мелкого земледелия как основной формы земледельческого хозяйства.

2 реформа. Вводится деление всех свободных людей на 4 разряда по имущественному принципу в политических и военных целях. Единица измерения - МЕДИМН - мера емкости, применявшаяся доя сыпучих тел. особенно зерна. 1 медимн =52. 5 литра. Учитывался доход от сельского хозяйства.

Годовой доход > 500 медимнов - ПЯТИСОТНИКИ

Доход > 300 медимнов / способные содержать боевого коня - ВСАДНИКИ

Доход > 200 медимнов -ЗЕВГИТЫ

Феты с доходом < 200 медимнов

Политическое значение реформы

Архонтами / членами ареопага могли быть только пятисотники. Все остальные должности могли занимать всадники и зевгиты. Все высшие должности тогда были бесплатными, следовательно, не могли отправляться теми, кто должен работать для того, чтобы прокормить себя

Итак, на смену родовитости приходи богатство, которого можно было достичь при наличии энергии, трудолюбия и благоприятных обстоятельств. Принцип Солона: «Каждый имеет право на участие во власти по мере того, насколько он служит государству и обществу своим трудом и имуществом».

Феты, исключенные из сферы управления, могли участвовать в народном собрании и народном суде. Они освобождались от военной службы.

Пятисотники. всадники и зевгиты несут военную службу, причем пятисотники и всадники в коннице, а зевгиты в тяжеловооруженной пехоте.

3 реформа.Народное собрание получает большее значение. Многие законы Солона приняты им для подготовки вопросов, решаемых Народным Собранием. Для этих целей был создан новый государственный орган Совет 400 (он ежегодно избирался из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждой филы, которых было четыре). Солон: «Чтоб раньше народа решать все дела». Это была уступка родовой знати, одно из проявлений компромиссного характера всех реформ Солона, т. к. филы представляли собой четыре ионических племени. Он сохранил также ареопаг - оплот родовой аристократии. За ним оставлено право надзора за соблюдением законов и контроль над деятельностью народного собрания. Солон: «Совет 400 и ареопаг должны исполнять роль двух якорей, предохраняющих государственный корабль от последствий бурь путем сдержек и противовесов».

 

4 реформа.Создан народный суд - ГЕЛИЭЯ.

Со времен Солона архонтов избирал не ареопаг, а народ. Каждое племя избирало голосованием по 10 кандидатов и из этих 40 человек по жребию выбиралось 9 архонтов. Так впервые введены элементы жребия при замещении должностей.

Преимущество жребия:

Выражение воли божества, указывающее на желанное лицо.

Средство избежать борьбы партий, интриг и страстей.

Способ удовлетворить притязание на равенство в известном кругу лиц. Солон: «Ареопаг – страж введенного государственного строя, блюститель законов».

5 реформа.Против тех граждан, которые во время смуты в полисе ведут себя безразлично, мирясь со всем, что происходит Солон издал особый закон: «Кто во время смуты в полисе не встанет с оружием в руках ни за тех. ни за других, тот предается бесчестию и лишается гражданских прав» Это меры для активизации средних слоев населения, которые должны умерить активность крайних полюсов смуты, верхов и низов.

Закреплялось также право каждого желающего выступить истцом за других граждан, потерпевших обиду и несправедливость, т. е. это идея всеобщей борьбы граждан за установленный в полисе правопорядок.

Итоги: в основе законов Солона лежала идея политического компромисса, золотой середины. Но независимо от его стремления было подорвано господство родовой аристократии и усилено влияние демоса, хотя племенная организация была сохранена.

Этап 4: реформы Клисфена.

Законы Солона были написаны сложно, а стать их исполнителем он не захотел и уехал из Афин на 10 лет. После его отъезда политическая борьба в Аттике обострилась, сформировались 3 социально-политические и территориальные группировки:

Педиэи - жители плодородных долин, защищавшие интересы эвпатридов. требовавшие отмены законов Солона.

Паралии - жители побережья, средние собственники города и деревни, желавшие упрочить реформы Солона

Диакрии - бедные крестьяне, требующие увеличения наделов и расширения политических прав. Во главе их стоял Лисистрат.

В 560 г. до н. э. Лисистрат совершил переворот, сделавшись тираном, ставленником демоса.

Тирания - противозаконный захват власти.

Он чувствовал слабость своего положения, следовательно, ориентировался на большинство.

Его реформы:

введение государственного долгосрочного кредита для крестьян

введение должности разъездных судей

упорядочение государственной казны введением подоходного налога, равного 1/10 дохода.

Лисистрат вел активную внешнюю политику, стремился возвеличить Афинское государство. В 527 г. до н. э. после егосмерти власть перешла к его сыновьям Гиппию и Гиппарку. После убийства Гиппарка, Гиппий перешел к тираническому режиму, что вызвало всеобщее недовольство.

С помощью Спарты тирания была свергнута, но попытка восстановить аристократию вызвала восстание городских и сельских жителей. Спартанцы и Афинские аристократы были разбиты, демос победил. Во главе Афин встал противник старой аристократии, вождь народной партии Клисфен.

Его реформы с 509 -500 г. г. до н. э.:

1 реформа.Введение территориального деления населения, уничтожившего политическое значение старых четырех фил. основанных на родовом делении. Теперь Аттика разделена на 30 частей — ТРИТТИИ, в основе которых лежит постоянное местожительство граждан. 3 тритии = 1 фила. Старые родовые филы сохранились лишь как религиозные организации. При этом на территории Аттики образовалось 3 вида округов:

а)       с/х равнина с повышенным влиянием знатных фамилий

б)       приморская часть (матросы, гребцы = демократы)

в)        город Афины (торговцы и ремесленники)

В филу входила трития от города, трития от окрестной территории и трития от побережной полосы. Это было сделано, чтобы перемешать население административных округов и усилить влияние демоса.

Таким образом, в каждой филе 2/3 оказывались за городским населением и населением, тяготевшим к городу (горожане, рыбаки, торговцы) и только 1/3 - за населением сельским. Большинство в каждой филе оказалось за городским населением в ущерб деревне, где влияние родовой знати было всего сильней. Тритии делились на демы. Всего было 100 демов по 10 в каждой филе. Дем был одновременно и хозяйственной, и административной, и рекрутской единицей. С демом человек был связан со дня своего рождения. В 18 лет он заносился демархом (старостой) в списки гражданские и военные.

Значение реформы:

Афинский демос и крестьянство освободившись от древних родовых традиций, на которых опиралось политическое влияние знати. Теперь роды знати расселись по разным делам.

Прекратились распри между племенами, союзами, которые угрожали внутреннему единству Афинского общества.

Были привлечены к участию в политической жизни те, кто раньше стоял вне фил.

Завершен процесс формирования Афинского государства.

 

2 реформа. Совет 400 заменили Советом 500 (по 50 представителей от каждой филы), который играл важную роль в управлении.

3 реформа. Реформа государственного аппарата:

Коллегия 10 стратегов (по 1 стратегу от филы). Это высший военный орган.

Коллегия 10 аподектов - финансовый орган с сосредоточением денежных поступлений и выдачей денег под наблюдением совета 500.

4         реформа.Введено изгнание из государства ОСТРАКИЗМ (суд черепков).

Тот или иной политик может быть опасен своим авторитетом и связями для существующего демократического строя. Следовательно, чтобы обезопасить демократию от тирана, такого политика изгоняли. Временное изгнание из государства не влекло изъятия имущества / лишения гражданских прав. На народном собрании ставился вопрос: Есть ли в Афинах кто-либо из граждан, стремящихся к тирании? Достаточно было кому-либо дать утвердительный ответ и собрание распускалось и собиралось вновь через две недели. Каждый получал глиняный черепок и писал на нем имя человека, которого считал опасным для демократии. Черепки подсчитывались, и если одно и тоже имя написали более половины присутствовавших (число участников собрания должно было быть не менее 6000), то человек считался осужденным и должен был отправиться в изгнание на 10 лет.

Изначально целью остракизма было предотвращение тирании, а потом он служил средством прекращения политической борьбы, решал, кто из борющихся должен уступить.

После реформ Клисфена. греческим государствам пришлось выдержать нашествие персидской армии. Победа в этих войнах (492-449 г. г. до и. э.) упрочила не только внутриполитическое, но и внешнеполитическое положение Афин в Греческом мире. Афины возглавили морской союз греческих государств, к середине 5 в. до н. э. превратившись в Афинскую Морскую Державу. Параллельно развивалась демократия государственного строя Афин реформами Эфиальта и Перикла.

Причины победы:

Война с Персией была народной и победа в ней повлекла неудержимое стремление к равенству, возвышение демоса и развитие демократии. Теперь народ не мог мириться с прежними политическими ограничениями.

Фемистокл превратил Афины в морскую державу. Было 2 позиции относительно ведения войны. Позиция Фемистокла: за флот и наступление, другая позиция - за оборону. К службе во флоте привлекли II класс - фетов. Раз они служат, то должны иметь права.

Вследствие войны многие землевладельцы разорились и по своему имущественному положению перешли в низший класс - пострадали от врага.

Реформа Солона учитывала при делении на классы лишь земельную собственность. Теперь же развилась торговля, следовательно, капитал и движимое имущество получили веское значение. Уравнять капиталистов в правых с землевладельцами стало насущной потребностью.рмы Клисфена.

46.     Образование КНР. Конституционные законы 1949 г. Конституция КНР 1954 гг

1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика (КНР)

В переходный период становления нового государства (1949-1954 гг.) государственно-политический строй определялся Временной конституцией, которую составляли политико-партийные акты НПКСК: Программа НПКСК, Органический статут и особый Закон об организации центрального народного правительства. Китай провозглашался государством народной демократии, основанной на диктатуре народа и социалистической организации общества. Народу в целом принадлежали политические права, статус граждан определялся прежде всего через их обязанности.

В этот период принимаются: Закон о земельной реформе, на основе которого была осуществлена конфискация земель помещиков, а также скота и инвентаря, причем все это распределялось между «нуждающимися» крестьянами. Закон о браке признавал свободу вступления в брак и принцип единобрачия. Был также принят Закон о судах и прокуратуре - они строились по образцу Советского Союза.

Завершенный государственный и правовой порядок нового, социалистического строя установился с принятием конституции КНР.

Конституция 1954 г.

Конституция 1954 г. провозглашала Китай «государством народной демократии, руководимым рабочим классом и основанном на союзе рабочих и крестьян».

Важнейшее место отдавалось провозглашению права на труд, отдых, социальную помощь государства, образование. Охранялась собственность на трудовые доходы и жилой дом. Кроме общедемократических свобод слова, печати, собраний, союзов, неприкосновенности личности и жилища, закреплялось традиционно важное для китайцев право на подачу жалоб в государственные органы. За гражданами закреплялись и обязанности: соблюдать Конституцию, платить налоги, беречь общественную собственность.

Устанавливала основы новой организации всего гражданского общества

В области аграрных отношений государственная политика предполагала ограничение и ликвидацию т. н. «кулачества» (частных хозяев).

В сфере экономики вообще – ограничение и вытеснение буржуазии. Наряду с государственной, кооперативной и собственностью «тружеников», допускала частную собственность, но предусматривалась возможность ее реквизиций в «общественных интересах» без гарантий возмещения. Принципом экономики провозглашалось ее государственное регулирование в виде планирования.

Основы государственно-политической системы определялись господством КПК. Другие общественные организации и партии действовали только в союзе с ней в составе провозглашенного в 1948 г. Народно-демократического Единого фронта. Организационной структурой Фронта считалась НПКС.

Китай - унитарное государство с ограниченной автономией национальных окраин.

Система органов государственной власти и управления

Высшим представительным органом было Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). Оно составлялось из депутатов, выдвигаемых разными общественными организациями и местными собраниями на разных основаниях (примерно 1 делегат на 0,8 млн. жителей). Конституция не содержала правоположений об избирательном праве. По специальным законам, избирательное право было не всеобщим (лишались его прежние помещики, «контрреволюционеры» и т. п.) и неравным (городские и сельские районы были представлены как 1:8). Выборы проходили открыто и, как правило, были не голосованием, а делегацией. Предусматривались жесткие квоты для некоторых уровней администрации и, главное, для представительства Народной армии. ВСНП избиралось на 4 года, но его полномочия могли быть продлены. ВСНП осуществляло законодательную деятельность, контроль за соблюдением Конституции, решало важнейшие государственно-политические и хозяйственно-экономические вопросы. Все другие государственные институты и должностные лица формально подчинялись ВСНП. В составе ВСНП действовало несколько постоянных комиссий, но они не обладали самостоятельным значением и законодательной инициативой. Между сессиями (очень непродолжительными) ВСНП власть осуществлял Постоянный комитет ВСНП (в составе 79 чел.). Он обладал полномочиями коллективного главы государства: определял ход. выборов ВСНП, толковал законодательство, издавал указы, контролировал должностных лиц, заключал международные договоры

Параллельно полномочиями главы государства пользовался единоличный Председатель КНР, этот пост занимал Мао Цзедун (лидер КПК).

Правительственные функции исполнял Государственный совет. Его образовывало ВСНП, перед ним он был и ответственен. Возглавлял правительство премьер. Госсовет был коллективный орган, управлявший текущей государственной деятельностью министерств. Образование и реорганизация министерств осуществлялась ВСНП (первоначально их было образовано 30, с 1956 г. стало 41 министерство и 7 правительственных комитетов).

На местах органами управления были местные собрания народных представителей и соответствующие исполкомы. Провинциальные избирались населением на тех же принципах, что и ВСНП, на 4 года, низовые – на 2 года с правом отзыва депутатов. Собрания и исполкомы ведали исполнением и соблюдением законов, составляли местные бюджеты (за счет общегосударственных средств), ведали назначением председателей местных судов.

47.     Образование Римского государства. Царский период.

Время основания города Рима, которое историческая традиция связывает с именами легендарных Ромула и Рэма и относит к 753 году до н.э., характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у реки Тибр. Объединение путем войн трех племен (подобное афинскому синойкизму) древних латин, сабин и этрусков привело к образованию в Риме общины (civitas). Члены старейших римских родов назывались патрициями

С имущественной дифференциацией социальная структура общины усложняется. В родах выделяются отдельные богатые аристократические семьи. К ним переходят лучшие земельные участки, считающиеся еще коллективной собственностью общины. Благоприятные для скотоводства и земледелия климатические условия, выгодное с точки зрения обмена и торговли географическое положение и войны привлекали в Рим все возрастающее пришлое население из соседних племен. Они не входили в римскую общину.

Естественной возможностью, позволявшей хотя бы временно разрешить возникшее противоречие, было превращение общины в замкнутую организацию, не допускающую в свой состав новых родов или лиц и защищающую права только своих членов. Оказавшееся вне римской родовой общины пришлое население получило название плебса. Плебс пополнялся и за счет разорявшихсяи потерявших связь с общиной ее бывших членов. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных и личных правах. Они могли получать земельные наделы только из свободной части общинного земельного фонда, не имели права вступать в брак с членами общины и были лишены возможности участвовать в управлении ее делами. Во главе римской общины стоял выборный вождь —рекс. Хотя по традиции его называли царем (отсюда "период царей"), его полномочия были ограниченны. Как и у афинского базилевса они сводились главным образом к военным, жреческим и судебным. Органом управления был совет старейшин родов — сенат. Общие вопросы рассматривались на народном собрании. Однако его решения могли быть отвергнуты сенатом и рексом. Последний мог издавать общеобязательные постановления.В организации римской общины привлекает внимание ее стройность. В общину входило 300 родов, объединявшихся в 30 курий, которые, в свою очередь, входили в 3 трибы.

Таким образом, возникновение государства в Древнем Риме было результатом общих процессов разложения первобытнообщинного строя, порожденных развитием частной собственности, имущественной и классовой дифференциации. Но эти процессы были ускорены борьбой плебеев за равноправие с членами римской общины, окончательно разрушившей основы родового строя Древнего Рима. На смену полису как политической общине приходит государство.

Историческая традиция связывает закрепление победы плебеев и возникновение государства в Древнем Риме с реформами рекса Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э., хотя, очевидно, эти реформы были результатом довольно длительных изменений в общественной жизни Рима, растянувшихся, может быть, на столетие.

Реформы Сервия Туллия положили в основу обще-ственной организации Рима имущественный и территориальный принципы.

Все свободное население Рима — и члены римских родов, и плебеи — было разделено на имущественные разряды. В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек (позднее, с появлением в IV в. до н.э. денег, была введена денежная оценка имущества). Обладавшие полным наделом входили в первый разряд, тремя четвертями надела — во второй и т. д. Кроме того, из первого разряда была выделена особая группа граждан —всадники, а безземельные — пролетарии обособлялись в отдельный, шестой разряд. Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии —сотни.

Наиболее важным в этой части реформ было то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей. Со времени реформ наряду с куриатными народными собраниями стали созываться народные собрания по центуриям (центуриатные комиции), где каждая центурия

имела один голос и голосование по традиции начиналось с центурий всадников и первого разряда, а при их единогласии, естественно, и заканчивалось этим. Решение народного собрания по центуриям получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание покуриям.

Вторая часть реформ — деление свободного населения по территориальному принципу усилила процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытнообщинной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за

которыми сохранили старое название племен — трибы. В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Он же собирал с них налоги. Несколько позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания (трибутные комиции), в которых

каждая триба имела один голос.

Реформы Сервия Туллия, таким образом, завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав "римского народа", допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, они способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами.

48.     Образование ФРГ. Конституция 1949 г. Объединение Германии в 1990 г. и его конституционное закрепление.

В 1949 г. была принята конституция Федеративной Республики Германия, которая восстановила демократические институты власти и управления на основе Веймарской конституции 1919 г. Германское государство было построено на началах федерализма: образовалось 10 земель, самостоятельных в своем бюджете и не зависимых друг от друга. В каждой из земель имелся ландтаг и правительство, обладавшее относительной независимостью. Двухпалатный парламент составляли верхняя палата — бундесрат (Союзный совет): 41 представитель от субъектов федерации; нижняя — бундестаг.

Основной закон ФРГ 1949 года – конституция Германии, в которой закреплены основы правовой и политической системы страны. Этот документ был задуман как переходный, а его официальное название – Основной закон – подчеркивало его временный характер, т.к. он вступил в силу только на территории западных оккупационных зон. Ведь существовала надежда на создание единого государства. Предполагалось, что после полного объединения Германии он будет заменен более обстоятельным документом, Конституцией, которую, в отличие от Основного закона, примут всенародным голосованием.

Нормы Основного закона действовали в качестве обычного права ФРГ до конца 1980-х годов. Объединение страны произошло лишь 3 октября 1990 года, именно с этого момента Основной закон ФРГ стал конституцией объединенной Германии и всего немецкого народа.

Хотя Основной закон принимался как временная конституция, однако время показало, что он был одним из самых удачных конституционных документов в истории Германии. Комиссия, приступившая к работе после присоединения ГДР к ФРГ в 1990 году, пришла к выводу о том, что необходимость принятия новой конституции отсутствует, и положение о временном характере Основного закона было удалено из текста.

Правовое закрепление объединения Германии

31 августа 1990 года в Берлине, во дворце «Унтер ден Линден", был подписан Договор об установлении единства Германии. Договор установил все правовые аспекты условий объединения, а также давал толкование отдельныx статей и приложений в протоколе и многочисленныx приложенияx.

Однако этот правовой акт содержал как противоречия, так и нечеткие положения. Так, например, было установлено действие в определенных случаях права ГДР. Это означало, что в течение некоторого времени в Германии к одинаковым отношениям будет применяться различное право. Особенно эти противоречия касались собственности.

Преамбула договора выражала мотивы объединения. 1-я статья определяла сущность договора. Она гласила, что с осуществлением вступления ГДР в ФРГ согласно ст.23 Основного закона 1990 года земли Бранденбург, Мекленбург - Передняя Померания, Саксония, Саксония-Анхальт и Тюрингия становятся землями ФРГ. В этои же статье установлено, что 23 района Берлина образуют "землю" Берлин, который является главным городом (столицей) Германии. Главными проблемами объединения ГДР и ФРГ стали вопросы соxранения сложившиxся за сорок лет существования ГДР социальныx институтов, решения вопроса собственности, применение "запрета на профессии" к гражданам ГДР.

Договор затрагивал все сферы деятельности (помимо экономической) общества и регулировал положения Конституции, административного права, уголовного права и так далее, но некоторые моменты были упущены при его разработки. Так, например, обделены вниманием были общины, что имело негативные последствия, так как в 1991 году большинство из них в новыx земляx оказались перед фактом банкротства. Договор об установлении единства не поднимал вопрос быстрой реконструкции ивосстановления органов административного управления. Это было обусловлено недостатком квалифицированного персонала.

Внешнеполитические аспекты безопасности установления единства были достигнуты в результате переговоров с одной стороны ФРГ и ГДР, с другой стороны - США, СССР, Франция, Великобритания.

12 сентября 1990 года в Москве между Германской Демократической Республикой, Федеративной Республикой Германии, Союзом Советских Социалистических Республик, Соединенным королевством Великобритании и Французской Республикой был составлен и заключен Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Этот договор окончательно определял, что объединенная Германия обретает полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами (ст.7 Договора). А также, что в связи с объединением Германии в демократическое мирное государство теряют свое значение права и ответственность четырех держав в отношении Берлина и Германии в целом.

49.     Общая характеристика государства и права Древней Греции.

Разложение первобытнообщинного строя и образование городов-государств (полисов) в Греции привели к разным политическим результатам. Афины, Коринф, Мегары, Малоазийские города-полисы представляли собой образцы демократии. Наряду с этими полисами были и такие, в которых сохранились значительные пережитки первобытнообщинного строя и установились своеобразные формы аристократического государства (Спарта, Крит, Фессалия и др.). В VIII в. до н.э. наследственная царская власть прекращается. Эвпатриды выдвигают из своей среды некоторое количество должностных лиц, т. н. "архонтов", к которым теперь и переходят функции управления. Сначала архонты выбирались пожизненно. Позднее их стали выбирать сроком на 10 лет, а с 683 г. до н.э. - ежегодно. Коллегия архонтов состояла из 9 человек. Первый архонт - председатель коллегии, второй - военноначальник, третий - жрец. Остальные шесть архонтов занимались отправлением правосудия. Еще в VII в. до н.э. появился орган контроля за деятельностью архонтов- ареопаг. Ареопаг состоял из бывших архонтов. Ареопаг вытеснил прежний племенной совет старейшин. Уже в VII в. до н.э. Аттика была разделена на мелкие территориальные округа - навкрарии, которые несли военные повинности. Во главе навкрарий стояли пританы. Данные органы власти укрепили аристократическую форму правления. Реформы Солона ограничили власть наследственной аристо-кратии, однако же не сломили её влияние до конца. Начатые реформы завершил Клисфен, который разделил Аттику на 10 фил. Филы являлись территориальными округами, между которыми граждане распределялись не по происхождению, а по месту жительства. Вся Аттика была разделена Клисфеном на 30 частей или тритий. Теоретически каждому афинскому гражданину предоставлялась полная свобода в народном собрании. Но фактически этим правом пользовалось незначительное число граждан. Выступали преимущественно профессиональные политики и ораторы, т.н. "демагоги". Первыми выступали старшие по возрасту, затем более молодые. Кроме того, была категория граждан, которым разрешалось присутствовать в народном собрании, но которые были лишены права голоса. Это были лица, находящиеся под следствием о преступлениях, влекущих за собой позорящее наказание. Они были прокляты законом и могли получить реабилитацию только через суд. На первое место в управлении выдвигаются стратеги, коллегия которых была создана Клисфеном в 501-500 гг. до н.э. Стратегов избирали по одному от каждой филы. Выборы производились путем открытого голосования, а не жребием. На должность стратега могли претендовать лишь женатые и притом располагавшие недвижимой собственностью. Стратеги в отличие от прочих должностных лиц вознаграждения не получали. Особое место в системе государственных учреждений занимала гелиэя или суд присяжных, учрежденный Солоном. Она состояла в V- IV вв. до н.э. из 6000 граждан, достигших 30-летнего возраста и изби-раемых ежегодно по жребию в числе 600 от каждой филы. Таким образом, демократические Афины имели сложную и широко разветвленную систему судов, которые были призваны обеспечивать правопорядок и законность в стране.

50.     Общая характеристика истории государства и права Древнего Рима.

Римское государство крупнейшее политическое образование рабовладельческой эпохи. Оно появилось на политической карте древнего мира позднее восточных монархий и греческих полисов, но творчески восприняло их политико-правовую культуру. История римского государства подразделяется на следующие периоды: 1. Военная демократия (VIII в. до н.э. - VI в. до н.э.); 2. Республика (VI в. до н.э. - I в до н.э.); 3. Империя (I в. до н.э. - VI в. н.э.) Древнейшая догосударственная организация римского народа характеризуется основными чертами первобытнообщинного строя. Основная ячейка общины называется родом (gens). Род представляет собой замкнутую единицу, сохранившую в течение известного времени совместное владение землей, в частности - пастбищами. Дела рода решались на собрании рода. Во главе рода стоит выборный старшина. Весьма рано возникает дифференциация между отдельными родами, и некоторые, наиболее могущественные из них, начинают считаться "старшими родами". Вместе с тем и внутри отдельных родов выделяется наследственная аристократия - наиболее богатые семьи, присвоившие себе общественную землю и власть над сородичами. Члены этих семей получили название патрициев.

 

Кроме полноправных членов родовая организация включала и зависимых людей - клиентов, не участвовавших в управлении делами рода. Институт клиентелы возникал из различных источников. Клиентами являлись как "младшие родичи", так и отдельные чужаки, которые хотя и не были обращены в рабство, но являлись в Риме бесправными, и были вынуждены отдаться под покровительство коренных римских граждан (патронов). Клиенты получали от своих патронов участки земли, ноили имя рода и участвовали в родовом культе. Но взамен они должны были выполнять ряд обязанностей личного и имущественного характера в пользу патронов. Общее число родов в древнем Риме 300. Десять родов составляли курию. Десять курий объединялись в трибу. Римский народ состоял из трех триб. Римляне называли себя в древности "квиритами" ("квирит" - мифическое божество, покровитель древних римлян). Совокупность римских граждан и есть римская община. В эпоху, переходную от первобытнообщинного строя к классовому обществу, в Риме были следующие органы власти: а) Народное собрание по куриям. б) Сенат, возникший из древнего совета вождей родов, являлся собранием родовых старейшин. в) Рекс избирался народным собранием. Он являлся предводителем войска и верховным жрецом и судьей. Римское гражданство утрачивалось: а) захватом римского гражданина в плен (однако в случае возвращения этого гражданина его гражданство восстанавливалось), б) присуждением римского гражданина к тяжкому наказанию (связанному с изгнанием). Рим последовательно проводил принцип "разделяй и властвуй". Во главе провинций стоял римский магистрат, причем к концу республиканского периода провинции управлялись обычно окончившими срок своей службы консулами и преторами. Управителю провинции принадлежала вся полнота власти: он являлся высшим администратором, военачальником и судьей. 

51. Общая характеристика рабовладельческого права.

Сущность его состоит в том, что это возведенная в закон воля класса рабовладельцев.

Признаки:

1) закрепляло неравенство не только между свободными и рабами, но и между группами свободных масс;

2) тесно связано с религией, религиозный грех означал, нередко преступление;

3) правовые нормы носили казуистичный характер;

4) отсутствовало деление права на источники

5) очень низкий уровень юридической техники, за исключением римского права.

На первом этапе истории рабовладельческого общества единственным источником было обычное право, представлявшее собой в значительной своей части приспособление ряда обычаев первобытно-общинного строя к условиям классового общества и к интересам господствующего класса. Нормы обычного права не записывались и передавались устно из поколения в поколение. По мере развития рабовладельческой системы и особенно обострения классовой борьбы, а также с появлением письменности эти нормы обычного права стали записываться и превращаться в законы. Появление таких памятников права, как судебник вавилонского царя Хаммурапи, законы Драконта в Афинах, законы XII таблиц в древнем Риме, является яркой иллюстрацией того, какую важную роль играло обострение классовой борьбы для возникновения законодательства. В ряде случаев записи норм обычного права требовали угнетенные группы свободных людей, чтобы в известной мере оградить себя от произвольного толкования обычаев представителями господствующего класса. Кроме норм обычного права в законах фиксировались также судебные прецеденты. В результате этого и само законодательство носило казуистический характер. В странах древнего Востока законами, как правило, являлись нормативные акты царей.

Античное рабовладельческое общество (Греция и Рим) представляет собой более высокий уровень развития рабовладельческого строя. Источниками права в древнем Риме вначале были нормы обычного права, передававшиеся устно. Первым законодательным памятником, появившимся в разгар обостренной классовой борьбы между патрициями и плебеями, были изданные в 450 г. до н. э. законы XII таблиц. Законами в древней Греции и Риме формально считались решения народных собраний. В этих источниках были выражены нормы квиритского права, которые отражали еще недостаточно развитую систему производственных отношений рабовладельческого общества и сохранившиеся в нем пережитки первобытно-общинного родового строя.

Приблизительно с 3 в. до н. э. в системе источников римского права приобретают заметное место нормативные акты должностных лиц (преторов, осуществлявших руководство правосудием), разрешавших вопросы, не урегулированные в законе, но возникавшие в судебной практике. Эти акты получили название эдиктов. Их роль в истории римского права исключительно велика. В нормах преторского права складывается классическое римское право как наиболее совершенная форма права, покоящаяся на частной собственности, и как первое всемирное право общества, состоящего из товаропроизводителей. Преторское право и общенародное право вытеснили квиритское право.

После падения республики в древнем Риме, вызванного обострением классовой борьбы и установлением военной диктатуры рабовладельцев в виде принципата, законодательную власть осуществляют императоры путем издания конституций – актов, имевших силу закона. При императоре Юстиниане была проведена всеобъемлющая систематизация римского права в законодательном памятнике, за которым в XII в. закрепилось название «Свода гражданского права». Составители свода стремились укрепить потерпевший крушение в Западной римской империи, но еще сохранившийся в Византии рабовладельческий строй путем систематизации и обновления старых норм рабовладельческого права древнего Рима. Однако процесс феодализации начался и в Византии, поэтому в своде Юстиниана встречаются нормы, предвосхищающие институты феодального права.

Вершиной рабовладельческого права явилось римское право. Оно делилось на частное и публичное. Классическое разграничение публичного и частного права было дано римским юристом Ульпианом, который писал: “Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства; частное - которое относится к пользе отдельных лиц”. Римское право отличалось высочайшим уровнем юридической техники, точностью формулировок, обоснованностью решений, конкретностью, практичностью, жизненностью. Наивысшего уровня развития оно достигло в регулировании имущественных отношений, прежде всего отношений собственности. Даже после падения Римской империи римское частное право продолжало существовать, оказывая огромное влияние на законодательство европейских стран, на правовую мысль и правовую историю человечества.

52. Общая характеристика феодального государства.

Феодализм - общественный строй, который утвердился и существовал на территории Западной Европы в 5 - 17 в. Феодализм считается универсальной общественно - экономической формацией, через которую прошли все народы, однако в наиболее очищенном классическом виде он проявился в Западной Европе.

Основные черты европейского феодализма:

1. Аграрный тип экономики.

2. Основу общественного строя составляет крупное феодальное землевладение, которое носит привилегированный характер.

3. Основными классами являются феодалы - землевладельцы и зависимые крестьяне - производители, которые имеют собственное хозяйство, находятся в зависимости от землевладельцев, являются зависимыми держателями господской земли, выплачивают земельную ренту.

4. Сословность общества, которая проявляется в делении на благо-родных и неблагородных, мирян и служителей церкви, а также горожан. Сословная принадлежность возникала от рождения и определяла статус человека в обществе: в праве закреплялся принцип сословного первенства, многочисленные сословные ограничения, привилегии, монополии.

5.Иерархия класса феодалов - вассально - сеньориальная лестница, в которую входило благородное, (служивое) сословие, при этом ниже-стоящие вассалы подчинялись вышестоящим. Главой вассально - сеньориальной лестницы является глава государства (император, король, князь). Нижестоящие вассалы были связаны с вышестоящими присягой верности, обязанностью военной службы и правом держания земли.

Феодальный строй формировался, как правило, в течение длительного времени, в нем долго сохранялись значительные пережитки рабовладельческого строя.

Пути формирования феодальных отношений:

1. Синтезный путь: феодальные отношения формируются на базе разложения рабовладельческого уклада (Италия, Южная Франция, Испания). Характерен ускоренный путь формирования феодально-го строя, сохранение рабовладельческого уклада.

2. Бессинтезный (чистый путь): феодальный строй сформировался на основе разложения родовых (общинных) отношений (Северная и Восточная Европа). Характеризуется длительным сохранение общины.

Главные факторы, которые способствовали развитию феодальных отношений:

1. Падение Западной Римской империи, образование на ее территории многочисленных варварских королевств.

2. Христианизация европейских королевств (5 - 8вв.)

53. Общая характеристика феодального права.

В отдельных странах исторически первым возникает феодальное право, для которого характерен принцип формального неравенства: права и обязанности определялись по принадлежности к тому или иному сословию.

Феодальное право — это право-привилегия. Оно носило партикулярный (местный) характер. Хозяйственной разобщенности, неразвитой технике и медленному развитию сельского хозяйства способствовала политическая децентрализация.

Классовая сущность феодального права заключалась в защите интересов крупных землевладений и личности феодалов, в закреплении крепостной зависимости крестьянства.

Земельная собственность — это непосредственные отношения господства и порабощения, отсюда феодальное право — это кулачное право.

Ему не присуще деление на частное и публичное. При господстве крупной земельной собственности право принуждения непосредственно вытекает из земельной собственности и является одним из правомочий землевладельца, а политическая власть составляет атрибут земельной собственности. Иммунитеты ограждали частные интересы собственников.

Феодальное право носило религиозный характер, что определялось местом и ролью церкви в средневековом обществе. Церковь как крупный земельный собственник, независимый от светской власти, имела свое право (каноническое), свой суд, свои тюрьмы.

Она была идеологической силой, монополизировавшей дело образования. Ее догмы лежали в основе мировоззрения, носившего теологический характер, авторитет феодального законодательства подкреплялся религиозными постулатами.

54. Общественный строй стран Древнего Востока: общая характеристика.

Общественный строй Древнего Востока

Длительное время существовала община, т. к. нормальное развитие сельского хозяйства в Восточных странах, расположенных в долинах великих рек (Нил, Евфрат, Тигр) в условиях субтропического климата было невозможно без постоянных ирригационных работ получить урожай (каналы, плотины и т. п. ). В этих условиях при низком уровне развития техники требуются усилия многих людей, следовательно, в эпоху становления государственности община утратила свой рядовой характер, но сохранилась соседская община.

Соседская община-организация соседей, живущих на определенной территории и связанных правами и обязанностями по отношению друг к другу, другим общинам и государству.

Рабовладельчество не достигло глубины и масштаба т. к.

а) рабов мало

б) мало участвуют в общественном производстве

в) рабский труд малопроизводителен

Сложная социальная структура

Есть 3 социальные группы:

1)         рабы или подневольные рабочие

2) мелкие производители (крестьяне и ремесленники)

3)    привилегированные (землевладельческая, придворная, служилая аристократия, командиры армии, жрецы, состоятельная верхушка общин) Она тесно связана с государственным аппаратом.

Особенности государственного строя Древнего Востока

Особенности государственного строя Древнего Востока обуславливаются:

1. Необходимость объединения и координации усилий общин по созданию ирригационных систем и сооружений способствовало возрастанию роли государственной власти, созданию ее деспотической формы

2. Деспотия - разновидность монархии, т. е. государство с единоличным и наследственным главой. Признаки:

•     Глава государства обладает неограниченной юридически властью

•     Выступает как божественная (царь=бог/его представитель)

•     Разветвленный бюрократический аппарат (3 основных ведомства: а) военное; б) финансовое; в) общественных работ)

В разных странах степень деспотизма варьируется. Самый полный - в Египте. Например, фараон - это центр Египетской мысли, истории, общественной мысли, сердце коллективного существа, потомок богов, совершая ритуал, позволяет временам года меняться, разливу наступать и оплодотворять Египет.

Самый слабый - в Индии, т. к. цари из происходили из кшатриев, а высшей кастой считались брахманы.

Особенности права Древнего Востока

Медленный темп определил особенности:

1.            Основной источник права - ОБЫЧАЙ

2.           В наказаниях есть принцип коллективной ответственности членов семьи / всех членов соседской общины за проступок одного из них.

3.           Своеобразное развитие аграрных отношений обуславливает длительное отсутствие частной собственности на землю и существование верховной собственности царя на землю и воду в государстве. Верховная собственность -это не собственность в современном смысле слова, а право распоряжения и контроля, получения определенного налога. Фактически, большая часть орошаемой земли находилась в наследственном владении и пользовании общин.

4.   Наличие элементов патриархальной семьи в брачно-семейном праве и неразработанность договорного права в целом.

5.  С отмиранием родовых связей постепенно отмирает обычай кровной мести, но зато долгое время признается в праве возможность непосредственной расправы потерпевшего с обидчиками на месте преступления.

6.           В праве закрепляется принцип ТАЛИОНА, т. е. возмездие, точно соответствующее причиненному вреду. Со временем, на смену ему приходит принцип КОМПОЗИЦИИ, когда преступник может избежать возмездия, уплатив причитающуюся по закону денежную сумму.

7.            Нет четкого разграничения между правами и другими социальными нормами. Сами законодательные сборники выдавались за божественное творение и содержали предписания не только правового характера, но и правила религиозного, морального свойства.

8.  Система древнего Восточного права была малоразработанной, не сложилось четкого деления права на разные отрасли.

9.  Казуистический характер законов, что с одной стороны означало чрезмерную детализацию, а с другой - порождало явные пробелы, которые были результатом отсутствия обобщающего начала в праве. Например: укус за нос 1 мера серебра

55. Объединение германских государств и создание германской империи в XIX веке.

К началу XIX века Германия все еще оставалась Священной римской империей германской нации. В ее составе числилось более 300 государств. Они были малоземельными и малочисленными по населению.

Однако среди германских княжеств выделялись Пруссия, Саксония, Бавария, Вюртемберг и особенно Австрия, которая господствовала на обширном пространстве земель и была населена главным образом славянскими народами – поляками, хорватами, словенцами, чехами и венграми.

Эти государства формально находились в подчинении императора и имперского сейма, но практически обладали полной независимостью. По сравнению с другими странами, такими как Англия и Франция, Германию можно назвать экономически, социально и политически отсталой.

Французская революция «точно громовая стрела ударила в этот хаос, называемый Германией» (Энгельс), Наполеон не оставил камня на камне от так называемой «Священной римской империи Германской нации».

Таким образом, с 1806 по 1813 годы на территориях Западной Германии был образован Рейнский союз, куда вошли такие крупные государства, как Баден, Вюртемберг, Бавария и др. (всего - 16). Рейнский союз отделился от остальной Германии и принял руководство Франции, обязался участвовать в военных действиях на ее стороне. Наполеоном был введен здесь французский Гражданский кодекс 1804 г., отменено крепостное право и вместе с тем феодальные привилегии вообще.

Но после сокрушительного поражения Наполеона под Лейпцигом в 1813 г. Рейнский союз распался.

 

Наполеон перекроил карту Германии следующим образом: из 51 вольных городов он оставил всего пять, остальные же были переданы десятку наиболее сильных в то время государств. Он положил начало дальнейшим территориальным переделам, которые были произведены уже после поражения Франции и отречения Наполеона.

Австрия и Пруссия приняли участие, хотя и на вторых ролях, в победе над Наполеоном, которая давала Германии новый шанс к объединению в единое государство. К тому же этот шанс был наиболее вероятен, так как «Римская империя Германской нации» была ликвидирована французскими завоевателями.

 Германский союз – объединение государств под гегемонией австрийских Габсбургов в составе 34 государств и 4 вольных городов. Это объединение произошло 8 июня 1815 года на Венском конгрессе.

Итак, каждое из объединившихся государств сохраняло свою независимость, хотя главенство в союзе принадлежало Австрии.

Германский союз не был ни унитарным, ни федеративным государством. Правящим органом Германского союза был так называемый Союзный сейм, который заботился лишь о том, чтобы в Германии ничего не менялось. Он состоял из уполномоченных от 34 германских государств (включая Австрию) и 4 вольных городов. Каждое из объединившихся в Союзе государств было суверенным и управлялось по-разному. В одних государствах удерживалось самодержавие, в других создавались подобия парламентов («Земские собрания») и лишь в немногих конституции фиксируют приближение к ограниченной монархии (Баден, Бавария, Вюртемберг и др.).

Развивается буржуазное промышленное производство, особенно в Рейнской области. В 1834 г. Образуется Таможенный союз, в состав которого вошли Бавария, Пруссия и еще 16 германских государств. Руководство в Союзе принадлежало Пруссии, которая претендовала на роль объединительной силы в Германии вместо Австрии. Выдвижению Пруссии способствовала ее промышленная мощь, увеличивавшаяся с каждым годом.

Германский союз просуществовал до 1866 года и был ликвидирован после разгрома Австрии в войне с Пруссией (к 1866 г. в него входило 32 государства).

Между двумя крупнейшими из германских государств – Пруссией (в ней правил король из династии Гогенцоллернов) и Австрией, находившейся под властью императора из династии Габсбургов, разгорелась борьба за руководящую роль в объединении Германии.

В 1861 г. прусским королем стал Вильгельм I. Вскоре он призвал к власти человека, сыгравшего важную роль в истории объединения Германии. Это был прусский помещик Отто фон Бисмарк. Он допускал только один путь к объединению Германии – войну Пруссии с другими государствами и подавление демократического движения. Его программа была краткой и ясной: «Не словами, но железом и кровью будет объединена Германия»

Дания г. стала первой жертвой бисмарковской политики. В 1864 году Пруссия и Австрия отторгли от Дании две немецкие провинции – Шлезвиг и Гольштейн – и стали управлять ими совместно.

Такое совместное управление стало источником постоянных трений между Пруссией и Австрией и таило в себе возможность военных столкновений. Это как раз и входило в расчеты Бисмарка.

Летом 1866 г. началась война между Австрией и Пруссией. Прусские войска, которые были лучше вооружены и подготовлены к войне, наголову разбили австрийцев

Победа открыла дорогу немецким войскам в глубь Австрии. Важнейшим итогом австро-прусской войны было присоединение к Пруссии ряда северогерманских государств, в числе которых были Ганновер, Гессен - Кастель, Франкфурт – на - Майне, Нассау.

Под именем Северо-Германского союза в Центральной Европе возникло по сути дела новое государство. Оно получило новую особую конституцию, датированную 1867 годом. Управление Союзом отдавалось прусскому королю («президенту»), канцлеру и двум палатам, нижняя из которых избиралась на основе всеобщего избирательного права.

Вне Союза оставались южные немецкие государства: Бавария, Саксония, Вюртемберг, Баден и др. Таким образом, объединение Германии не было завершено. Император Франции Наполеон III препятствовал объединению южных германских земель с Пруссией из-за боязни иметь опасного соседа на восточных границах.

Бисмарк стал готовить третью войну за объединение Германии «сверху», на этот раз против Франции.

Желая во что бы то ни стало спровоцировать войну, Бисмарк подделал важный дипломатический документ. 13 июля 1870 г., получив из Эмса телеграмму с изложением беседы прусского короля с французским послом, Бисмарк сократил текст депеши, придав ему оскорбительный для Франции характер. Фальсифицированную таким образом «эмскую депешу» он приказал опубликовать в печати.

19 июля 1870 г. Франция объявила войну Пруссии. Прусская армия в августе отбросила одну часть французских войск к крепости Мец и осадила ее там, другую окружила под Седаном. Здесь 82-тысячная французская армия сдалась в плен вместе с императором Наполеоном III. После седанской катастрофы дорога на Париж была открыта, и прусские войска двинулись на французскую столицу. Буржуазное правительство Франции вступило в переговоры с пруссаками о капитуляции.

Итак, в этой войне, известной под названием франко-прусской, Франция была разгромлена и перед Северо-Германским союзом, перед Пруссией встала давно запланированная задача присоединения южно-германских государств. 18 января 1871 года в Версальском дворце, в свое время служившем местопребыванием французских королей, прусский король Вильгельм I был провозглашен императором Германии. Объединение Германии завершилось. Присоединение южных государств было оформлено договорами, ратифицированными соответствующими парламентами. Таким образом, в центре Европы возникло новое государство, принявшее название Германской империи.

56. Объединение Италии в 1870г. Конституция 1860 г.

Конституция Италии 1860.

Конституцией Италии стала Конституция королевства Пьемонт 1848 г., распространенная в 1860 г. на всю страну. По Конституции, сохранившей свою силу и в начале XX в., Италия представляла собой конституционную монархию. Король как глава государства обладал широкими законодательными и исполнительными полномочиями. Законодательная власть осуществлялась им совместно с парламентом. Он утверждал законы и мог издавать декреты для их исполнения, формировал правительство, ответственное перед ним, а не перед парламентом, назначал всех должностных лиц государства, был главнокомандующим вооруженными силами, объявлял войну и заключал международные договоры.

 

Парламент состоял из сената и палаты депутатов. Сенаторы назначались королем пожизненно. Палата депутатов избиралась на пять лет, но могла быть распущена королем досрочно. Выборы депутатов проводились по мажоритарной системе. Избирательным правом, с учетом проведенных впоследствии реформ, пользовались только мужчины, достигшие 30-летнего возраста, или 21 года, если они были грамотными или платили прямой налог, или обладали земельной собственностью или квартирой, или отбыли воинскую повинность.

В Конституции провозглашались основные демократические свободы с обычными оговорками о возможности их ограничения законами.

В 1859 г. закончилась война между Пьемонтом и Австрией. Ее результатом стал вывод австрийских войск из Ломбардии. Именно на этой почве 6 мая 1860 г. «экспедиция тысячи», возглавляемая Джузеппе Гарибальди, отплыла из Генуи. Целью похода была Сицилия, где Дж. Гарибальди ликвидирует влияние неаполитанского короля. Далее отряд Дж. Гарибальди направляется в Неаполь. Результатом экспедиции под командованием Дж. Гарибальди становится упразднение Неаполитанского королевства и присоединение его обширной территории в Центральной и Южной Италии к Пьемонту. Правивший в то время Пьемонтом Виктор Эммануил II в 1861 провозглашается королем объединенной Италии. Затем к Италии присоединяется также Венецианская область, долгое время находившаяся под властью австрийцев.

С этого момента для окончания объединения страны остается только присоединить к Итальянскому королевству Папскую область с центром в Риме, древней столице Итальянского государства. После неудачной попытки захватить «Вечный Город» в 1862 г. Дж. Гарибальди совершает повторную атаку в 1867 г. Однако его отряды снова были разбиты войсками охранявшими папский престол в Риме.

Более благоприятное время наступило с началом франко-прусской войны, когда французские войска по приказу императора Наполеона III были выведены из Рима и оставили его практически беззащитным В конце 1870 г. Рим был воссоединен с Итальянским королевством, а 2 октября 1870 г. итальянский король Виктор Эммануил II сделал его столицей государства.

57. Основные черты права Древнего Рима.

Безусловное следование республиканским законам было для римлян не только обязанностью подданного, но и делом чести. Ту же связанность Римского республиканского государства собственными законами и правом в целом отразил выдающийся римский юрист Цицерон, который рассматривал государство не только как выражение общих интересов всех его членов, но и как соединение многих людей, «связанных между собой согласием в вопросах права». Таким образом, идея правового государства берет свое начало и в республиканском Риме.

Развитию римского права способствовали многие обстоятельства. Не случайно, что именно в римском обществе, где законы рассматривались издавна как священные, была выработана наиболее совершенная в условиях Древнего мира правовая система, имеющая рационалистический характер. Римское право впервые в истории выступило в качестве системного, тщательно разработанного правового образования. Классическое римское право - это вершина в истории права античности и Древнего мира в целом. Оно представляет собой одно из величайших достижений античной культуры, влияние которого на последующее развитие европейского права и цивилизации трудно переоценить.

Римское право нужно рассматривать в историческом контексте, как и правовые нормы рабовладельческого права. На первый взгляд оно может казаться таким, поскольку сформировалось и достигло своего апогея в обществе, в основе которого лежало наиболее развитое во всем античном мире классическое рабство.

На ранних этапах истории Римского государства, когда в обществе сохранялись многие элементы патриархального быта, а товарно-денежные отношения не получили еще развития, римское право отличалось традиционализмом, формализмом и сложными обрядами, тормозившими экономический оборот. Постепенный процесс превращения Рима из города-республики в гигантскую по тем временам рабовладельческую империю способствовал быстрым темпам роста товарного производства, а в конечном счете - созданию самого дифференцированного за всю историю Древнего мира рыночного хозяйства, настоятельно требовавшего адекватной правовой регламентации.

58. Основные черты права Древней Греции

В Древней Греции сложилась достаточно развитая система права. В наибольшей мере это имело место в Афинах. Именно афинское право оказало заметное влияние на правовые системы других полисов.

Если говорить об источниках афинского права, то оно, как и все другие правовые системы, строилось первоначально на основе обычаев, правовых традиций, толкованием которых занимался ареопаг.

Только значительно позднее появилось писаное право. Древнейшей систематизацией афинского права считаются законы тирана Драконта, изданные около 621 г. до н.э. Это была запись норм обычного права. Считается, что она являлась победой демоса, т.к. законы ограничивали произвол аристократии в толковании юридических обычаев. Законы посвящались главным образом новой организации суда, наказаниям за разные нарушения религиозного и общественного уклада.

В начале VI в. до н.э. большая законотворческая работа была проведена Солоном. Созданное Солоном законодательство опиралось на местные обычаи, религиозные нормы, законы других греческих полисов, законы Египта.

Результаты труда Солона до нас не дошли, да и закон пока что не был главным источником афинского права. По-прежнему превалировали обычаи.

Лишь в V-IV вв. до н.э. афинская государственно-правовая теория и судебная практика признали приоритет законов. В это время главным источником права стал закон, принятый в народном собрании.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ достигли в Древних Афинах высокой степени развития. Четкого разделения между вещами не существовало. Как правило, они делились на видимые (земля, рабы, скот и т.д.) и невидимые (деньги, драгоценности).

Различались также право владения и собственности. Считалось, что не все вещи могут быть собственностью. Это относилось к улицам, площадям, гаваням, общественным рекам, священным вещам. В то же время в частной собственности членов полиса могло быть любое другое имущество. Собственник мог распоряжаться им по своему усмотрению.

Существовали отдельные ограничения прав собственника. Например, Солон установил правила, согласно которым необходимо сажать деревья на определенном расстоянии, чтобы они не мешали друг другу, при копании ям и канав необходимо было отступать на достаточное расстояние, удалять пчельники разных хозяев на расстояние не менее 30 футов и т.д.

В целом частная собственность считалась производной от государственной, сохраняя связь с пожалованием, предоставляемым гражданину государством. Под собственностью понималось в основном право на доходы, приносимые вещью, и возможность произвольно совершать сделки с ней. Не существовало и специального термина для обозначения частной собственности.

Сохранялась значительная государственная (коллективная) собственность, например рудники. Доходы от них делились первоначально между гражданами, а позднее шли на военные нужды, храмы и т.д. Аренда этих объектов частными лицами допускалась лишь с согласия государственных органов.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО. В Древних Афинах обязательственные отношения возникали либо из договоров, либо из причинения вреда.

Основанием договора служило всякое соглашение. Предпочтение отдавалось письменной форме. Заключенная сделка считалась действительной с момента достижения ее участниками соглашения об основных ее положениях.

До реформы Солона неисполнение обязательств влекло личную ответственность должника. Позднее обеспечение происходило в виде залога, задатка, поручительства. Активно практиковался в качестве обеспечения, а также в виде одного из договоров, институт ипотеки, связанный с закладом земли или другой недвижимости.

В Афинах были известны различные виды договоров: купля-продажа, найм (имущественный и личный), подряд, займ, ссуда, поклажа, товарищество и т.д.

Обязательства из деликтов возникали в случае совершения физическим лицом каких-либо противоправных действий, наносивших ущерб личности и имуществу других граждан.

БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. Брак в Афинах считался нравственным долгом, и уклонение от него рассматривалось как неуважение культа предков. Государство заботилось о чистоте крови и сохранении имущества в рамках отдельных родов.

Брачный возраст был установлен с 12 лет − для невесты, с 15 лет − для жениха.

Брак являлся договором, заключавшимся женихом и главой семьи. Желание женщины значение не имело. Жених уплачивал за невесту оговоренную сумму.

Афинская семья являлась патриархальной. Многоженство не допускалось. Женщина в семье занимала подчиненное положение. Она не имела политических прав, была лишена имущественной самостоятельности, вела затворнический образ жизни. Развод для женщины был очень сложен. В случае ее инициативы требовалась письменная мотивировка этого на имя архонта-эпонима.

Для мужчины развод был намного проще. Он мог произойти в любое время, без всяких формальностей. Муж обязан был вернуть приданое, если причиной развода не была измена жены.

Относительно детей первоначально отцовская власть была очень широкой, вплоть до права жизни и смерти. Отец мог отречься от родившегося ребенка, если не признавал его своим.

С VI в. до н.э. отцовская власть ограничена. Солон запретил продажу детей в рабство, хотя дети оставались обязанными оказывать своим родителем повиновение и почтение. Отец мог наказывать детей, но появились и требования к родителям. Отец был обязан воспитать сына, дать ему образование. Лишить сына наследства можно было лишь при наличии веских причин и после рассмотрения дела в суде или в органах самоуправления.

НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО. В Афинах были известны две формы наследования: по закону и по завещанию.

Древнейшая форма – наследование по закону. Прямые наследники − сыновья, рожденные в законном браке. Они делили наследство поровну. Дочери при наличии сыновей не являлись наследницами, но получали определенное содержание до замужества, а при выдаче их замуж братья снабжали их приданым. Внебрачные дети не признавались наследниками. Если прямых наследников не было, призывались родственники по боковой линии.

Наследование по завещанию впервые ввел Солон. К завещанию предъявлялись определенные требования. Так, была необходима свободная воля наследодателя. Завещать мог только тот, у кого отсутствовали законные сыновья. Если имелись дочери, то он должен был обеспечить их материальные интересы. Не имели права завещания несовершеннолетние и женщины.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО было развито в Афинах слабее, в сравнении с гражданским. Здесь длительное время сохранялись некоторые пережитки первобытно-общинного строя, например кровная месть.

Тем не менее имелись положения, говорящие о развитости афинского права. Например, различались умысел и неосторожность, подстрекательство, соучастие и исполнение преступления, самооборона.

Среди преступлений выделялись: государственные, против личности, против имущества, против семьи и нравственности, воинские.

Среди наказаний: смертная казнь, продажа в рабство, штрафы, конфискации, изгнание, полное или частичное лишение политических и гражданских прав. Тюремное заключение было только предварительным.

При выборе наказания учитывался социальный статус преступника, но отличий между свободными не существовало. Они присутствовали между рабами и свободными.

СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС. Возбуждение дела начиналось с подачи заявления заинтересованной стороной. Делать это могли только полноправные афинские граждане (мужчины). За остальных действовали их представители. Ответчиками могли быть мужчины и женщины всех сословий.

Судебный процесс, независимо от его конкретной формы, имел ярко выраженный состязательный характер. Различались две формы процесса: по государственным делам («графэ») и по частным делам («дикэ»). Между ними существовали определенные отличия, но в реальной жизни они не были строго разграничены. Выбор конкретной процессуальной формы зависел от самого истца.

На судебные решения и приговоры различных судебных инстанций и должностных лиц допускалась апелляция к гелиэе. Ее вердикты были окончательными.

59. Основные этапы и особенности развития феодального государства средневековой Японии.

С III века в Японии начинается процесс разложения первобытнообщинного строя. Внутри родов выделяется родовая аристократия, развиваются имущественное и социальное неравенство, различные формы эксплуатации.

Уже в IV в. происходит формирование племенных союзов, и можно сказать, что со второй половины в Японии образуется раннефеодальное государство.

В V в. вождь одного из крупнейших племенных союзов Ямато совместно с вождями с других племенных групп объединили под своим верховенством большую часть территории страны, став, таким образом, представителями центральной власти. В связи с этим происходит множество изменений в социальной и политической жизни общества.

Крестьянская община становится податной: крестьяне обязаны платить оброк зерном и продукцией ремесел, они несут трудовую повинность, участвуя в строительных, ирригационных и других работах. В общине быстрыми темпами идет процесс имущественной и социальной дифференциации, о чем свидетельствует выделение из общины собственных владений родовой знати, превратившейся в феодалов. На их полях работают зависимые крестьяне из числа обедневших общинников. От рабов они отличаются тем, что являются собственниками своего имущества, их нельзя продать или безнаказанно убить. К категории полусвободных людей попадает также значительная часть корейцев и китайцев, которые на тот период были носителями более высокой культуры, в том числе более высокой техники земледелия. Часть их составляют ремесленники, которые попали под власть местных племенных вождей. По своему правовому положению они приравниваются к полусвободным земледельцам. А в 830 году выходит закон, который фактически уравнивает рабов со свободными крестьянами в праве пользования наделом и в обязанностях исполнять повинности в пользу казны. Однако следует отметить, что главной производительной силой в стране были крестьяне-общинники, что и предопределило то, что развитие Японии пошло по феодальному пути, несмотря на наличие в стране рабства.

В VII в. императоры Японии усиливают борьбу с аристократическими кланами, и в 645 г. происходит политический переворот, получивший название "переворот Тайка". Благодаря ему, было создано единое японское государство во главе с императором, принцем правящей династии, опиравшимся на поддержку могущественного клана Фудзивара. В результате реформ Тайка вся земля переставала быть собственностью сельской общины, она объявлялась императорской собственностью и отдавалась крестьянам во временное пользование. Крестьяне сохранили право на свое имущество, орудия производства, на некоторую личную свободу, но не могли покидать свои наделы.

Надельное крестьянство превратилось в сословие феодального общества, которое стали называть «рёмин». Наряду с наделами крестьян существуют наделы господствующего класса, однако они существенно отличаются от крестьянских земель размерами, которые зависят от титула или должности владельца. Императорский дом пользуется доходами не только со своих владений, но и со всей страны. Эти доходы в виде жалованья делят между собой и другие представители господствующего класса, составляющие центральный и провинциальный аппарат управления и получившие привилегии высшего сословия.

В своей подавляющей части крупные феодалы - потомки родовых старейшин, превратившиеся в аристократию и получившие высшие ранги. Одновременно создается общинный аппарат государственного управления в составе центральных органов (Верховного государственного совета и подчиненных ему 8 ведомств) и местных властей (наместников провинций и уездных начальников). Вводится всеобщая воинская повинность.

К середине X в. в Японии завершается переход от государственной собственности с надельной системой к собственности отдельных феодалов на свои частновладельческие поместья. Члены дома Фудзивара становятся крупнейшими земельными собственниками в стране. Рост поместий феодалов приводит к краху надельной системы, к резкому сокращению числа государственных надельных дворов, к децентрализации страны, к ослаблению центральной власти.

К концу XI - началу XII в. в Японии сложились фактически три центра политического притяжения: императорский двор, домоуправление правящего клана (им на протяжении многих веков остается клан Фудзивара) и буддийские монастыри.

В 1069 г. враждебные дому Фудзивара феодалы похитили императора. В ответ на это Фудзивара возвели на престол нового императора. Так в стране образовалось два лагеря, каждый из которых претендовал на руководящее положение; такое противостояние продолжалось до 1167 г. В этих условиях все более возрастает могущество крупных феодалов, которые захватывают земли и создают свои вооруженные силы. Таким образом, в крупных поместьях появляются ленные отношения, что в итоге приводит Японию к системе вассалитета.

60.     Особенности мусульманского права средневекового Востока.

 

Одним из наиболее крупных явлений в средневековой цивилизации на

Востоке стало мусульманское право (шариат). Эта правовая система, которая

со временем приобрела мировое значение. Шариат с самого начала сложился и развивался как строго

конфессиальное право. Оно было органически слито остеологией ислама,

пронзало его религиозно-этическими представлениями. Для шариата, особенно на первых стадиях его развития, характерно

внимание не к правам мусульманина, а к его обязанности, достаточно широко

представлены в шариате, и они определяли всю жизнь правоверного

мусульманина. Одной из характерных черт средневекового мусульманского права была

его относительная целостность. Вместе с представлениями о едином боге

Аллахе – утвердилась идея единого правового порядка, имеющего универсальный

характер. Более того, возникнув первоначально на Аравийском полуострове,

мусульманское право по мере расширения границ халифата распространено свое

действие на новые территории.

  Но оно на первый план выдвигало не территориальный, а

конфессиональный принцип.

Как конфессиональное право шариат отличался и от канонического права

в странах Европы в том отношении, что он регулировал не строго очерченные

сферы общественной церковной жизни, а выступал в качестве всеохватывающей и

всеобъемлющей нормативной системы, утвердившейся в целом ряде сторон Азии и

Африки. Со временем нормы шариата вышли далеко за пределы Ближнего и

Среднего Востока, распространили свое действие на Среднюю Азию и часть

Закавказья, на Северную, а также частично Восточную и Западную Африку, на

ряд стран Юго-Восточной Азии. Однако столь бурное и широкое распространение

ислама и шариата повлекло за собой и все большее проявления в нем местных

особенностей и различий при толковании отдельных правовых институтов и

решений конкретных правовых споров. Так, со временем с утверждением двух

главных направлений в исламе соответствующим образом произошел раскол в

шариате, где наряду с ортодоксальным направлением возникло и другое

направление – шиизм, которое вплоть до настоящего времени имеет

доминирующие позиции в Иране, а так же частично в Ливане и Йемене.

Противоборство между этими направлениями нашло свое закрепление и в

правовых нормах, касающихся самых разных сторон жизни государства и

общества. Так, в шиизме предусматривается правовой порядок передачи

государственной власти по наследству, сосредоточения светского и

религиозного авторитета в руках духовных лиц – имамов, считавшихся

непогрешимыми. Более того, имели признавали только те предания о пророке

Мухаммеде, в том числе являвшиеся для них правовыми указаниями, которые

восходили к праведному последнему халифу Али.

  Постепенно и сторонники ортодоксального направления шариата

сгруппировались в четыре основных полка, представлявших собой по существу

самостоятельные правовые шкалы, связанные с именами перечисленных выше

четырех виднейших мусульманских правоведов: Ханифиты, маликиты, шафииты,

ханболиты. Наиболее распространенный из них ханифитский мазхаб (от Абу

Ханифа) имел своих последователей, прежде всего в таких странах, как

Египет, Турция, Индия, а также на территории нашей страны.

  Ряд самостоятельных школ возник и на базе шиизма: исламом,

джафаритская, зейдитская и др. Таким образом, к концу средневековья шариат

доктринальная и нормативная основа которого усложнилась и претерпела

существенные изменения, с той чрезвычайно сложным и необычным правовым

явлением.

 

                2. Источники мусульманского права.

 

  Важнейшим источником шариата считается Коран - священная книга

мусульман, состоящая из притч, молитв и проповедей, приписываемых пророку

Муххамеду. Исследователи находят в Коране положения, которые заимствованы

из более ранних правовых памятников Востока и из обычаев до исламской

Аравии. Составления Корана растянулось на несколько десятилетий.

Канонизирование его содержания и составления окончательной редакции

произошло при халифе Омаре (644 – 656 гг.).

  Большая часть положений Корана носит казуальный характер и

представляет конкретное толкование, данные пророкам в связи с частными

случаями. Но многое установления имеют весьма неопределенный вид и могут

приобретать разный смысл в зависимости от того, какое содержание в них

вкладывается.

Другим авторитетным и обязательным для всех мусульман источником

права была Сунна, состоящая из многочисленных рассказов о суждениях и

поступках самого Муххамеда. Из сунны выводятся нормы брачного и

наследственного, доказательственного и судебного права, правила о рабах и

т.д.

Третье место в иерархии источников мусульманского права занимала

иджма, которая рассматривалась как «общее согласие мусульманской общины».

Наряду с Кораном и Сунной она относилась к группе авторитетных источников

шариата. Иджма развивалась как в виде интерпретации текста Корана или

Сунны, так и путем формирования новых норм, которые уже не связывались с

Муххамедом. Они предусматривали самостоятельные правила поведения и

становились обязательными в силу единодушной поддержки муфтиев и

муджтахидов.

Одним из наиболее спорных источников мусульманского права, вызывались

острые разногласия между разными направлениями, был кияс – решение правовых

дел по аналогии. Согласно киясу, правило, установленное в Коране, Сунне или

иджме, может быть применено к делу, которое прямо не предусмотрено в этих

источниках права. Кияс не только позволял быстро урегулировать новые

общественные отношения, но и способствовал освобождению шариата в целом,

ряде моментов от теологического налета. Но в руках мусульманских судей кияс

часто становился и орудием откровенного произвола.

Наконец, производным от шариата источником мусульманского права были

указы и распоряжения халифов – фирманы. В последующем в других

мусульманских государствах с развитием законодательной деятельности в

качестве источника права стали рассматриваться и играть все возрастающую

роль законы – кануны. Фирманы и кануны также не должны были противоречить

принципам шариата и дополняли его прежде всего нормами, регламентирующими

деятельность государственных органов и регулирующих административно-

правовые отношения государственной власти с населением.

61.     Особенности становления и развития буржуазного права Германии. Германское Гражданское уложение 1900 г.: общая характеристика.          В конце XIX в. группа конти-нентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной кодификацией — Германским гражданским уложением, — оказавшим немалое влияние на законодательство других стран.

Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в истории Германии единой для всей страны кодификацией гражданского права. В Германии дольше, чем в других странах, существовала правовая раздробленность. Создание в 1871 г. единой Германии не повлекло автоматически создания единой правовой системы. Это объясняется особенностями социально-экономическогои политического развития. Низкий уровень торгового оборота, невысокая интенсивность экономических связей между отдельными частями Германии были причиной того, что не только юнкерство стремилось сохранить старое законодательство, но и некоторые группы буржуазии не возражали против этого. Отдельные германские государства, стремившиеся сохранить в возможно более широком объеме свою автономию, тоже высказывались против создания общегерманского права. Вместе с тем, широкие буржуазные слои испытывали потребность в едином для всего государства и современном по своему содержанию законодательстве. Наряду с буржуазией наиболее прогрессивные юристы выступали за создание единого гражданского кодекса. Отсутствие общего мнения по этому вопросу привело к тому, что выработка кодекса растянулась на долгие годы.

62.     Парижская коммуна 1871 г.: государственный строй.

Государственный строй Парижской Коммуны неоднозначно определяется в юридической науке. В марксистской литературе (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин) Парижская Коммуна традиционно рассматривается как первое в мировой истории социалистическое государство диктатуры пролетариата. Однако если соотнести цели революции и достигнутые результаты, то следует заметить, что 18 марта 1871 г. в Париже произошла не социалистическая революция, а муниципальная демократическая революция. Она завершала цикл демократических революций во Франции, направленных на установление в стране "царства свободы и справедливости", но отличалась от предшествующих революций тем, что происходила в условиях глубокого обострения противоречий капитализма, вызванных развертывающейся промышленной революцией, расширяющейся индустриализацией. Они привели к массовому разорению многочисленного слоя мелких собственников, не способных конкурировать с машинным производством, и превращению их в пролетариев. Бывшие крестьяне, лавочники, ремесленники шли на фабрики и заводы, где были тяжелые условия труда, а зарплата – нищенская. По этой причине Парижская Коммуна в качестве главной задачи революции видела практическую реализацию принципов социальной республики, осуществление глубоких социальных реформ, о которой впервые было заявлено в революцию 1848 г., призванных создать новое общество на основе принципов демократии и справедливости. Ни малейшего намека на установление диктатуры пролетариата как формы социалистического государства не было. Государственный строй Парижской Коммуны, просуществовавшей 72 дня, можно определить как коммунальную демократическую республику, стремившуюся осуществить экономическое освобождение труда от эксплуатации, монополий, бюрократии, войн.

 

План государственного переустройства Франции был сформулирован коммунарами в программном документе "Декларация к французскому народу" от 19 апреля 1871 г. В ней Франция представлялась как федерация автономных коммун. Республика признавалась наиболее правильной формой правления. По государственному устройству Франция провозглашалась федерацией как союз и совокупность самоуправляющихся муниципалитетов. Авторы декларации не раз подчеркивали: "Наши враги ошибаются или сознательно обманывают, обвиняя Париж в желании навязывать свою волю или свое главенство остальной нации, в стремлении к диктатуре". Каждой коммуне гарантировалась широкая автономия. К ведению каждой коммуны относились вотирование местного бюджета, управление местными имуществами, организация собственного суда, полиции и национальной гвардии, образование.

63.     Послевоенное государственное устройство Японии. Конституция 1947 г.

Конституция 1947 г. Либерально-демократические преобразования в области государственного строя были утверждены новой Конституцией. Ее главные положения разрабатывались американской администрацией в Японии. На их основе был составлен проект японского правительства, .в 1946 г. его утвердил парламент, выборы в который проводились в начале того же года на основе нового избирательного закона (избирательные права получили женщины, на 5 лет снизился возрастной ценз). В 1947 г. Конституция вступила в действие. Устанавливалась либерально-демократическая парламентарная монархия в ее наиболее четкой и последовательной форме. Сохранение монархии (на чем особенно настаивали большинство парламентариев) предполагало вместе с тем радикальное изменение роли и места императора в государстве. Отныне он рассматривается как «символ государства и единства народа». «Его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть» (ст. 1). Правомочия монарха существенно ограничивались (ст. 4). Вместе с тем в духе английского конституционализма он по представлению парламента назначает премьер-министра; по представлению кабинета министров главного — судью Верховного суда; по совету и с одобрения кабинета осуществляет промульгацию (официальное опубликование) поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров, созывает парламент, роспускает палаты представителей, объявляет всеобщие выборы, подтверждает назначение и отставку министров и других высших должностных лиц, подтверждает всеобщие и частные амнистии, смягчает наказания и выполняет некоторые другие функции.

Все действия императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты и приобрести законную силу не иначе как по совету и с одобрения кабинета министров, который несет за них ответственность перед парламентом.

Таким образом, Конституция отвела императору роль английского монарха — «царствовать, но не управлять», олицетворяя вместе с тем историческую преемственность в развитии государства, некую незыблемость его основ.

Не исключено, что правящие круги хотят видеть в монархии определенный идейно-эмоциональный фактор воздействия на граждан, особенно при возникновении исключительных, чрезвычайных обстоятельств.

Основным принципам монархического парламентаризма соответствуют правомочия и структура органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Законодательная власть вручается парламенту, состоящему из палаты представителей и палаты советников (ст. 42). Первая избирается на 4 года, вторая — на 6 лет с переизбранием половины советников через каждые 3 года. Предусматривается парламентская неприкосновенность. Устанавливается следующий порядок принятия законов: проект обсуждается в палатах и после его принятия обеими палатами становится законом (исключение составляют некоторые случаи, предусмотренные Конституцией), принятый палатой представителей законопроект, по которому палата советников приняла иное решение, становится законом после его вторичного принятия палатой представителей большинством 2/з голосов присутствовавших депутатов (ст. 59). Важное преимущество имеет палата представителей и при обсуждении бюджета. Если палата советников приняла по бюджету решение, отличное от решения палаты представителей, и если соглашение между палатами не достигнуто или палата советников не приняла окончательного решения в течение 30 дней, за исключением времени перерыва в работе парламента, после получения бюджета, принятого палатой представителей, решение палаты представителей становится решением парламента (ст. 60).

64.     Правовое регулирование избирательных реформ XIX в. в Англии.

С конца 20-х годов вновь начинается движение за избирательную реформу. Первый удар по старой избирательной системе был нанесен в 1829 г., когда в парламент и к государственным должностям были допущены католики. Следующий билль о парламентской реформе был подготовлен в 1830 г. вигами. Это был весьма умеренный проект, в котором главное внимание уделялось вопросу о перераспределении мест: лишь крупная и средняя буржуазия могла претендовать на места в парламенте. Однако тори назвали проект революционным и не пропустили его. Проведение реформы стало возможным лишь благодаря активным действиям рабочих, которые вышли на улицу с оружием, готовые сражаться за избирательную реформу. Палате лордов пришлось уступить, и в июне 1832 г. Билль о реформе был утвержден. Закон о парламентской реформе лишил 56 «гнилых местечек» права представительства в парламенте, а 30 «гнилых местечек» могли впредь посылать в парламент по одному депутату вместо двух. Крупные промышленные города получили право парламентского представительства. Таким образом, в результате реформы мандаты были перераспределены.

 

Закон о реформе предоставил избирательное право мужчинам, достигшим 21 года, уплачивающим налог на бедных и имеющим недвижимость (в графствах — землю, в городах — строение), дающую не менее 10 фунтов стерлингов годового дохода. В результате реформы право голоса получили земельные арендаторы (до того времени лишенные избирательного права), имеющие годовую ренту не менее 50 фунтов стерлингов. Установлен был и ценз оседлости — 6 месяцев.

Реформа 1832 г. дала толчок преобразованию центрального государственного аппарата. Так, в Министерстве финансов были упразднены должности, сохранившиеся со Средних веков и потерявшие свое значение, было значительно упрощено военно-морское министерство, усилилась роль Министерства внутренних дел и Министерства торговли. В целом реорганизация государственного аппарата привела к значительному расширению и оживлению деятельности центральной администрации.

Была осуществлена и реформа городского самоуправления, в частности, были созданы советы городов, которые управляли городским имуществом, заведовали полицией, издавали постановления для охраны порядка. Положение в графствах и приходах не изменилось, там по-прежнему царило самоуправство мирового судьи и помещика.В конце XIX в. был принят ряд законов, направленных на демократизацию избирательного права. В 1872 г. либеральное правительство, стремясь покончить с весьма распространенной практикой подкупа избирателей, провело закон о тайном голосовании. Однако эта мера имела незначительный успех. Законом 1883 г., который ограничивал избирательные издержки и обязывал избирательных агентов к публичной отчетности, был установлен перечень избирательных преступлений и усилено наказание за них. В 1884—1885 гг. была проведена третья избирательная реформа, призванная исправить недостатки первых двух реформ, в частности устранить пестроту избирательных цензов. Законом 1884 г. в городах отменялся имущественный ценз, а в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1867 г. В результате этой реформы число избирателей было увеличено вдвое. Закон 1885 г. произвел новое перераспределение мест: 105 «местечек», имевших менее 16 тыс. жителей, лишились самостоятельного представительства; города с населением менее 57 тыс. жителей получили по одному месту; более крупным городам число мандатов было увеличено. Города и графства были разделены на округа (округ охватывал 50—54 тыс. жителей), выбиравшие по одному депутату. Реформа 1884—1885 гг. не устранила многих существенных недостатков избирательной системы: сохранялась диспропорция между числом избирателей и количеством мандатов; лица, занимавшие в нескольких округах помещения, дающие право голоса, получали несколько голосов, тогда как значительная часть населения не имела избирательных прав. Кроме того, был сложным порядок регистрации избирателей. Выборы происходили не в один день по всей стране. Депутаты не добивались вознаграждения. Сохранялась мажоритарная система выборов: если кандидаты не добивались абсолютного большинства, побеждал тот, кто получал относительное большинство.

65.     Пятая республика и развитие политической системы Франции в 1960-80 годах.

Основной тенденцией развития политической системы Пятой республики в первые десятилетия ее существования явилось дальнейшее усиление президентской власти, ее персонализация. Президент стал на практике не только главой государства, но и главой правительства, одновременно ослаблялось и какое-либо противодействие законодательной власти.

Значительную роль в такой эволюции президентской власти сыграли конституционная реформа 1962 г., осуществленная де Голлем посредством референдума, которая изменила порядок выборов президента. Отныне избрание президента должно было происходить с помощью всеобщего голосования.

Действительный смысл реформы заключался в противопоставлении главы государства как непосредственного и единственного избранника народа избираемому таким же способом Национальному собранию.Кроме того, дальнейшее усиление президентской власти было связано с возможностью главы государства опираться на парламентское большинство, поскольку в 60- 70-х гг. президент неизменно выступал как лидер голлистской партии. Имея поддержку большинства в парламенте, он фактически возглавлял и правительство, оттеснив его формального главу — премьер-министра. Полная зависимость премьер-министра и правительства от воли президента, фактическая ответственность правительства перед главой государства вследствие совпадения президентского и парламентского большинства стали характерной чертой Пятой республики в это время. Центром принятия государственных решений стала главным образом личная канцелярия президента, свободный от всякой политической ответственности разветвленный аппарат Елисейского дворца. Заметной тенденцией в развитии режима Пятой республики в 60-70-х гг. стала и централизация судебно-полицейского аппарата. Были созданы чрезвычайные органы политической юстиции, расширены полномочия полиции и префектов

Вместе с тем отмечались определенные сдвиги и в укреплении гарантий прав личности. В 1971 г. Конституционный совет признал преамбулу к Конституции 1958 г. (со ссылками на права человека в Декларации 1789 г. и Конституции 1946 г.) составной частью "конституционного блока" и обязал органы государственной власти уважать положения этой преамбулы как конституционные принципы. Кроме того, начиная с 1971 г., Конституционный совет декларировал целый ряд положений, определяющих принципы правового статуса личности (так называемая Судебная хартия прав человека).

Период 1986–1988 гг. стал уникальным в том отношении, что помимо определенной переоценки роли государства, Пятая республика впервые испытала новацию "раздельного правления" — сосуществования президента-социалиста и правоцентристского правительства, опирающихся на оппозиционные друг другу политические блоки. Второй такой период "сосуществования" продолжался с 1993 по 1995 г., а с 1997 г., напротив, социалистическое правительство "сосуществует" с президентом-голлистом.

66.   Развитие английского парламентаризма в XVII - XIX вв.

Англичане оставались приверженцами монархической формы правления. Введения конституционных ограничений властных полномочий короля вылились в формирование запутанной структуры государственных органов страны. Основу государственного устройства составляли:

монарх;

правительство, в том числе Тайный совет и кабинет министров;

парламент.

Король возглавлял каждый высший орган страны, сосредоточив в своих законодательную и исполнительную власть. Но, законодательная функция имела ограничения со стороны парламента, а исполнительная – со стороны правительства. Сформировалась главная формула политической жизни Англии: «Король царствует, но не управляет». За монархом оставалось право вето (запрета) законов, принятых парламентом. Последний раз вето наложила Анна датская в 1707 году на Билль о шотландской милиции. Монарх имеет право:

 

созывать и распускать парламент;

назначать на высшие государственные и церковные должности;

формировать кабинет министров;

объявлять войну и заключать мир;

чеканить монету;

возглавлять правосудие;

командовать армией и флотом.

В конце XVII — первой половине XVIII в. в Англии начали складываться формы и принципы государственного управления, характерные для буржуазных демократий. Однако процесс формирования парламентской системы проходил уже не в ходе революции, а в специфической обстановке, сложившейся после компромисса 1688 г. Государственная деятельность оставалась привилегией земельного дворянства, и на поверхности политической жизни фигурировало несколько десятков знатных родов. «Аристократическая олигархия, — по выражению Ф. Энгельса, — слишком хорошо понимала, что ее собственное экономическое процветание неразрывно связано с процветанием промышленного и торгового среднего класса». Именно экономические интересы буржуазии «определяли собою общую национальную политику».

Новой вехой в становлении парламентской системы стал принятый в 1701 г. парламентом «Акт о престолонаследии и статут об устройстве королевства»: «Законы Англии являются прирожденными правами ее народа, и все короли и королевы, которые вступают на престол английского королевства, обязаны производить управление английским народом в соответствии с указанными выше законами, и все их подчиненные и министры должны нести службу, соблюдая те же законы». Королевская власть объявлялась, таким образом, ограниченной законами, которые вправе издавать только парламент. В «Акте о престолонаследии» определялась дальнейшая судьба английской короны после смерти Вильгельма III. Она должна была перейти к дочери Якова II — Анне, а после ее смерти — к курфюрсту (князю) небольшого германского государства — Ганновера. Формальные основания для этого давал брак курфюрста и внучки Якова I Стюарта.

Правительство приобретало все большую независимость от короля. Королева Анна (1702-1714) и первые короли ганноверской династии Георг I (1714-1727) и Георг II (1727-1760) еще председательствовали на заседаниях правительства, но министры все чаще собирались втайне от короля и именно на этих заседаниях принимали решения, которые потом лишь формально рассматривались в присутствии монарха. При Георге II даже это формальное участие короля в работе правительства постепенно прекратилось. Этому в известной мере способствовали и личные качества названных королей. Анна, по выражению английского либерального историка XIX в. Маколея, «при хорошем расположении духа была кротко глупа, а при дурном — сердито глупа». Первые Георги были ограниченными людьми, больше заботившимися о делах своего маленького Ганновера, чем о позициях королевской власти в Англии.

Таким образом, к середине XVIII в. в Англии установилась система управления, как нельзя более соответствовавшая интересам господствующих классов. Ограничение королевской власти, зависимость правительства от парламента, правовые гарантии, записанные в Habeas Corpus Act и ряде законов, принятых в начале XVIII в., независимость судей от короля и правительства — все эти черты английской конституции стали предметом гордости английских государствоведов и зависти идеологов поднимающейся буржуазии других стран.

Теоретически власть принадлежала народу, но на практике от избрания «народных представителей» были отстранены не только массы рабочих, ремесленников, крестьян, но и значительная часть буржуазии и даже землевладельцев. В 1717 г. был резко повышен ценз для избирателей: отныне право участвовать в выборах предоставлялось лишь лицам, получавшим не менее 600 ф. ст. годового дохода с недвижимости, либо 200 ф. ст.- от торговых и финансовых операций. Таких лиц оказалось всего около 250 тыс. из почти 5-миллионного населения страны.

Формально высшим органом государственной власти был парламент, но реальная власть в стране принадлежала политическим дельцам, стоящим во главе обеих партий. Наибольшим влиянием пользовалась партия вигов, которая находилась у власти почти непрерывно с конца XVII в. до 1770 г. В то время как торийские верхи представляли главным образом интересы крупных землевладельцев и опирались на провинциальных сквайров, лидеры вигов были, по выражению Маркса, «аристократическими представителями буржуазии, промышленного и торгового среднего класса».

 

67.     Развитие государства и права Великобритании в новейшее время.

В Новейшее время Великобритания по-прежнему является парламентарной монархией. До сих пор в стране нет конституции в ее формально-юридическом значении. Поэтому неписаная и некодифицированная Конституция Великобритании – это, прежде всего, конституционные обычаи – например, регулирующие статус премьер-министра, состав и функции кабинета. Согласно конституционному обычаю, к примеру, монарх не может не подписать акт, принятый обеими палатами парламента (в 1967 г. этот обычай был закреплен законом). Важный источник современной британской неписаной конституции – это статуты (законы) – как старые – Великая хартия вольностей 1215, Билль о правах 1689, Законы о парламенте 1911, 1949, так и новые – Закон о палате общин 1978, Законы о пэрах 1963 г. и 1999 г. и т.п. Конституционно-правовых статутов в настоящее время свыше 50.

В конституционно-политической жизни современной Великобритании, как и в Соединенных Штатах Америки, важное место занято двумя партиями (принцип двухпартийной системы). Партии влияют на избирательную кампанию по выборам кандидатов на высшие должности в государственном аппарате, включая премьер-министра страны. До 1900 г. двумя основными партиями Англии были консерваторы и либералы. Консервативная партия оформилась на основе партии ториев XVII в., и в настоящее время выражает интересы крупных промышленных и финансовых собственников; либеральная партия, традиционно опирающаяся на средний класс, возникла на основе партии вигов. Но с начала XX в. место либералов заняла лейбористская партия – одна из ведущих партий Социалистического интернационала, возникшая в 1901 г. как результат подъема европейского социал-демократического движения и появления в Англии социалистических групп и организаций. Для муниципалитетов Великобритании по-прежнему характерна значительная независимость и самостоятельность в принятии решений. Главными принципами являются следующие: все органы местного управления являются юридическими лицами; финансироваться местные органы должны, хотя бы частично, за счет местных налогов; руководство в местных органах осуществляется советниками, избираемыми на основе всеобщего избирательного права жителями соответствующей территории. В Новейшей истории Англии наказания за совершенные преступные деяния, в основном, выступают в форме штрафов или лишения свободы (от 1 года до пожизненного заключения). Смертная казнь в Великобритании с 1970 г. отменена, хотя теоретически она может быть применена за государственную измену, пиратство и поджог королевских доков.

Заметим, что во второй половине XX столетия в связи с отменой смертной казни и повышением роли суммарного судопроизводства по уголовным делам произошло определенное упрощение и модернизация уголовного права Англии – хотя отсутствие легальных уголовно-правовых определений приводит к отсутствию системы отрасли уголовного права в ее традиционном понимании. Главные же тенденции в развитии этой отрасли – отход от средневековой классификации преступлений, а также гуманизация в применении наказаний.

68.     Распад колониальной системы и образование независимых государств в Южной и Юго- Восточной Азии, Ближнем и Среднем Востоке.

Распад мировой колониальной системы связан с общими итогами Второй мировой войны и началом "холодной войны". Если к 1945 г. свыше 750 млн жителей земли (или треть населения земного шара) проживали в колониях или управляемых территориях, то уже к концу 1950-х — началу 1960-х гг. большинство ранее зависимых территорий обрело политическую самостоятельность. После окончания мировой войны произошел рост национально-освободительных движений в Азии и Африке. Одновременно наблюдалось морально-политическое и геополитическое ослабление влияния западноевропейских колониальных держав. Образование мировой социалистической системы также объективно играло на руку антиколониальным силам. В свою очередь, и ведущая держава западного лагеря, США, была объективно заинтересована в обретении независимости колониальными странами.

Характерной чертой общественно-экономического развития колониальных стран Южной и Юго-Восточной Азии был относительно высокий по сравнению с другими колониями уровень капитализации общества. Однако и здесь такие общие проявления колониального наследия, как многоукладность и архаичная структура экономики, неразвитость социальных структур, определили в принципе сходные с другими освободившимися странами тенденции развития политических систем. В этих регионах деколонизация прошла в форме отказа Великобритании и Франции от колониальных владений.

Накануне получения независимости большинство стран Арабского Востока представляло собой феодальные или полуфеодальные общества. Несмотря па различие юридических форм зависимости от метрополий (Сирия, Ливия являлись подмандатными территориями; Кувейт, Марокко – протекторатами, Египту, Ираку и Ливану была формально предоставлена независимость) все эти страны фактически оставались колониями или полуколониями. В договорах с метрополиями были закреплены положения, серьезно ущемляющие суверенитет указанных государств.

 

Традиционной формой правления в странах Арабского Востока была монархия, причем монархии чаще всего имели абсолютно-теократический характер. Абсолютные монархии сохранились и после завоевания независимости в королевстве Саудовская Аравия, в княжествах Аравийского полуострова (Оман, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)). В других арабских странах после освобождения образовались конституционные монархии (Марокко, Кувейт, Бахрейн, Иордания). В этих странах были приняты конституции, провозглашено создание парламентов. Однако в ряде государств затем были зафиксированы положения о том, что вся власть исходит от монарха. Таким образом, парламентаризм остался во многих странах лишь внешним прикрытием абсолютизма. Типичной ситуацией для этих государств стал роспуск парламентов и отсутствие их созыва в течение многих лет. В некоторых других арабских странах действуют правовые нормы мусульманского фундаментализма, основным источником права считается Коран.

69.     Салическая правда: общая характеристика.

Общая характеристика. Формирование государственности у франкских племен сопровождалось созданием права. Это осуществлялось с помощью записи древнегерманских обычаев. Так появились «варварские правды»: Салическая, Рипуарская, Бургундская, Алле- менская и др

Наиболее типичным и одним из самых древних сборников записей обычного права германцев является Салическая правда, созданная в 507-511 гг. - последние годы жизни и правления первого франкского короля Хлодвига.

 

Первоначальный текст Салической правды до настоящего времени не сохранился. В течение ряда веков этот судебник переписывался, дополнялся и изменялся. В результате до нас дошло несколько вариантов Салической правды, из которых наиболее близкой к древнейшему первоначальному тексту памятника считается Парижская рукопись.

Салическая правда характеризуется отсутствием общих, абстрактных понятий, ей присущ казуистический характер. Правовые действия и акты, описанные в Салической правде, отличаются формализмом.Основное внимание в Салической правде уделяется преступлениям и наказаниям. Ни определения преступления, ни термина, определяющего это понятие, Салическая правда не дает. Из смысла статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включалось причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира. Все известные Салической правде преступления можно свести к четырем видам: 1) преступления против личности (убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование и некоторые другие); 2) преступления против собственности (кража, поджог, грабеж); 3) преступления против порядка отправления правосудия (неявка в суд, лжесвидетельство); 4) нарушение предписаний короля (примером может служить титул 45 «О переселенцах»

70.     Салическая правда: уголовное право и судебный процесс.

Определения преступления Салическая правда не дает. Из смысла статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включались причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира.

 

Виды преступления по Салической правде можно разделить на четыре группы:

 

преступления против личности - убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование;

преступления против собственности - кража, поджог, грабеж;

преступления против порядка отправления правосудия - неявка в суд, лжесвидетельство;

нарушение предписаний короля.

Салической правде известно понятие отягчающих обстоятельств, каковыми считаются групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления, а также понятие подстрекательства - к краже или убийству.

 

Субъектами преступления могли быть свободные франки, литы и рабы. Целью наказания являются возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира.

Судебный процесс Салическая правда наделяла состязательным характером. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом. Дело возбуждалось только по инициативе истца. Стороны имели равные права.

Уголовное и гражданское судопроизводство осуществлялось в одинаковых формах.

В качестве доказательств на судебном процессе Салическая правда признает следующие:

соприсяжничество - соприсяжниками, "свидетелями доброй славы" обвиняемого являлись его родственники, друзья или соседи;

свидетельства очевидцев;

ордалии.

71.Свод Юстиниана.

Понимая, что государство основывается не только на силе оружия, но и на праве, Юстиниан решил провести кодификацию всего Особенно он хотел устранить различия между древним римским правом, содержащимся в трудах классических правоведов, и новым правом, проистекающим из конституций римских императоров, создав, таким образом, единую правовую систему и стремясь с ее помощью вернуть стабильность римскому государству права.

Работа над кодификацией осуществлялась с помощью юристов, занимающихся практической и теоретической деятельностью, под руководством прославленного Трибониана, который был главным и подлинным творцом кодификации.

Хронологически рассматриваемая кодификация создавалась в таком порядке: сразу после вступления на престол Юстиниан приказал комиссии кодифицировать установления императоров .

 

 

72.     Средневековое право Японии.

В VII в. произошли крупные перемены в общественной жизни Японии: родовой строй пришел в упадок, страна превратилась в раннефеодальное, относительно централизованное государство в форме монархии. Основателем династии считается крупный родоплеменной союз Ямато.

Глава государства имел титул императора (дословно – «Сын неба» – Тэнно). Император Камму перенес в 784 г. столицу из Нара в соседний Киото.

Становление раннефеодальной монархии явилось результатом крупных реформ, получивших название «Манифест Тайко» 646 г. Почти все общественные земли стали государственной собственностью, а население – подданными императора, его вассалами. Все население делилось на две социальные группы: свободные – от крестьянина до аристократа и «подлые» – рабы, полусвободные. Государственная надельная, подушная подать распространялась почти на все население.

Свод законов «Тайхоре» был составлен в 702–718 гг. Он действовал свыше пяти столетий. Многие статьи этого свода законов имеют аналогии с китайским кодексом «Тан лин» 651 г. Он имел две части: гражданский кодекс – «Ре» и уголовный – «Рицу». Главное содержание – земельная реформа.

В законах феодальной Японии подробно расписаны права и обязанности вассалов и сюзеренов, особенно самураев. Моральный кодекс обязывал самурая быть верным своему господину, скромным, мужественным, идти на самопожертвование. Настоящий самурай, отправляясь в военный поход, давал три обета: забыть навеки свой дом, забыть о жене и детях, забыть о собственной жизни.

Японцы – законопослушная нация и в своей основной массе верующая. Культ правителя весьма устойчив и до наших дней. Древняя религия японцев – синтоизм – вероучение местных, туземных племен, позднее в страну проникает буддизм. Сосуществование двух религий имело положительное значение, являлось разновидностью духовного плюрализма. Обычаи, каноны синтоизма соблюдались при радостных событиях в жизни: при рождении, свадьбе, уборке урожая, повышении по службе, очищении грехов путем омовения в реке и т. д. К буддизму обращались при печальных событиях: во время стихийных бедствий, при болезнях, смерти, поминках.

Приверженность японцев своим вероучениям, своим духовным ценностям объясняет закрытость страны до середины XIX в. Ее жители подозрительно относились к разного рода проповедникам, миссионерам, особенно к иезуитам. Допуск европейцев разрешался только для торговли и через один порт– Нагасаки.

73.     Становление двух основных буржуазных правовых систем.

В отличие от Англии революция во Франции привела к кардинальной перестройке всей правовой системы. Это было вызвано тем, что во Франции вплоть до революции не было единого национального права, его содержание находилось в остром противоречии с экономическими и политическими потребностями страны, произвол и беззаконие были характерными чертами государственной системы.

Сокрушительная критика устоев феодального права в работах французских просветителей XVIII в. еще до революции идейно подготовила разгром старой правовой системы. Революция 1789 г. открыла возможность построить новый правовой порядок па принципах законности и правового равенства. Законодательство французской революции активно вторгалось в самые различные сферы жизни общества, освобождало его от сковывающих пут феодального права. За короткий срок своей деятельности Учредительное собрание приняло 2557 законов, Законодательное собрание – 1172, Конвент – 11 210 декретов. С развитием революции в законодательстве (например, в аграрных законах) все больше проступала его антифеодальная направленность, все более четко формулировались цели и принципы нового буржуазного по своей сущности права.

Великая французская революция способствовала дальнейшему росту авторитета закона и превращению его в основной источник буржуазного права Франции. Для победившей буржуазии именно закон, а нс обычай или судебная практика, стал наиболее эффективным средством упразднения старых феодальных институтов и выработки новой правовой системы, которая строилась в соответствии с "естественным правом" и "требованиями природы". Правовой порядок, при котором закон рассматривался как акт верховной власти, наделенной полномочием устанавливать нормы, имеющие высшую юридическую силу, отражал ту степень развития капитализма, когда закон действительно был наиболее удобной правовой формой выражения общей воли капиталистов, основных интересов всех его групп и прослоек.

Отсюда во французской правовой системе с формальной юридической точки зрения любое решение суда должно основываться на законе, а не на предшествующей практике (прецеденте), как в Англии.

 

74.     Становление и развитие английского буржуазного права.

Феодальное английское право эволюционно преобразовывалось в буржуазное и капиталистическое, не было никакой революционной смены правовых институтов, даже в годы политической революции.

Так, феодальное условное держание было постепенно преобразовано в сокаж, т. е. ничем не обремененный феод, по сути объект частной собственности в феодальные по форме институты было «вставлено» буржуазное содержание.

Устойчиво сохраняет свое значение прецедентное право. Основная масса источников права – нормы судебных прецедентов. В XVII в. Вильгельм III Оранский установил, что в случае коллизии нормы прецедента и нормы закона действует прецедентная норма. Таким образом закон был поставлен в зависимость от судебных властей.

Со времен Якова I сохраняется дуализм норм права, раздельно существуют «право справедливости» (нормы которого вырабатывались судом справедливости лорда-канцлера) и «общее право». Единая судебная система, при которой единые высшие судебные учреждения применяли одновременно и общее право, и право справедливости, была создана лишь в результате реформ 1873–1875 гг. Тогда же начинается выработка общих норм прецедентного права.

Систематизация права в Великобритании в XIX–XX вв. осуществляется в виде издания консолидированных законов, кодификация не происходит, в результате этого не достигается полная согласованность правовых норм и адекватное восполнение возникающих пробелов в праве.

75.     Становление конституционной монархии в Англии: конституционные акты конца XVII – начала XVIII вв.

Общие черты английской конституционной монархии выражены в ряде документов: Habeas corpus act – Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточения за морями» 1679 г.; Билль о правах 1689 г.; Акт об устроении 1701 г.

Хабеас корпус акт был вызван произволом королевской власти в производстве арестов. Суть процедуры: считающее, что его арест является незаконным имело право обратиться к одному из верховных судей с просьбой выдать приказ Хабеас корпус. Верховный судья отдает такой приказ низшей судебной инстанции, которая в порядке сокращенного судопроизводства рассматривает обстоятельства дела. Отказ судьи в выдаче приказа влечет наложение штрафа в 500 фунтов в пользу арестованного. В течение трех дней лицо, охраняющее арестованного, должно доставить его в суд с указанием причин ареста. Отказ доставить арестованного в первый раз наказывался штрафом в 100 фунтов, во второй – 200 фунтов и отстранением от должности. Судья решает вопрос о том, подлежит ли арестованный полному и безусловному освобождению, или его можно отпустить под залог, или отправить обратно в тюрьму. Недостаток: процедура проверки законности ареста не применялась в случае государственной измены и тяжкого уголовного преступления; парламент мог в исключительных случаях либо приостанавливать действие акта, либо снимать с должностных лиц ответственность за его нарушения, залог могли внести лишь имущие лица. Положительное значение – на будущие века обеспечил гарантии против неправосудных арестов.

Билль о правах устанавливал конституционные положения. Объявлялись незаконными: 1) приостановление или исполнение законов королевским повелением без согласия парламента, изъятия из законов или их исполнение, сделанное в таком же порядке; 2) взыскание сборов в пользу и в распоряжение короля без согласия парламента; 3) набор или содержание постоянной армии в пределах королевства в мирное время без согласия парламента. Провозглашается ряд неотъемлемых прав подданных: право обращения с петициями к королю и незаконность преследования их за это, свобода слова, суждений и актов в парламенте, недопустимость требования чрезмерных налогов, штрафов, жестоких наказаний, незаконность чрезвычайных судов. Билль о правах – юридическая основа английской монархии и в наши дни.

Акт о престолонаследии устанавливал следующее: 1) запрет лицам, рожденным вне Англии, Шотландии и Ирландии, а также вне зависящих от них владений, быть членами Тайного совета или одной из палат, а также занимать военные или гражданские должности и принимать пожалования от короны, 2) принцип контрасигнатуры – акты, помимо подписи короля скреплялись подписью соответствующего министра, который нес за него политическую ответственность. 3) принцип несменяемости судей – отстранение судьи от должности производилось только по решению парламента (в порядке импичмента), 4) помилование министров, осужденных нижней палатой парламента в порядке импичмента, было запрещено (ранее такое право было у монарха).

Государственный строй. В конституционном развитии Англии в XVIII в. можно выделить два основных направления: возвышение парламента и становление кабинета министров. В этот период времени оформилась парламентская система, включавшая в себя ответственность министерства перед парламентом и назначение министров из лидеров политической партии, получившей господствующее положение в парламенте.

Парламент являлся двухпалатным: верхняя (палата лордов) состояла из лиц, занимавших места либо по наследству, либо по должности, либо по назначению короля; нижняя (палата общин) формировалась на основе избирательного права.

Политическое господство аристократии в парламенте обеспечивалось путем ограничения круга избирателей узким социальным слоем. При этом виги отстаивали высокий имущественный ценз, а тори — земельный. По закону 1710 г. избранными в парламент могли быть лица, имевшие доход от недвижимости в размере 500 фунтов стерлингов в сельской местности и 300 фунтов стерлингов в городах.

С 1707 г. королевская власть перестала пользоваться правом вето, передав тем самым всю полноту законодательной власти в руки парламента. В 1716 г. принят закон, увеличивший срок полномочий нижней палаты с трех до семи лет, что обеспечивало известную независимость парламента от избирателей. Почти половина депутатов (254 из 513) избиралась из «гнилых местечек» — мелких населенных пунктов, проводивших депутатами в палату тех лиц, которых «рекомендовали» местные «влиятельные люди». Большинство депутатских мест покупалось — процветала коррупция.

76.     Уголовный кодекс Франции 1810 г.

 

Стройное и законченное выражение уголовно-правовая программа нового времени (классическая школа уголовного права) получила во французском Уголовном кодексе 1810 г., разработанном при Наполеоне I. Хотя Кодекс в ряде моментов представлял собой шаг назад по сравнению с законодательством эпохи революции, в целом он был прогрессивным для своего времени документом. Во Франции до 1992 г. с изменениями и дополнениями действовал УК 1810 г., который в зависимости от политической ситуации включал новые гуманистические или репрессивные положения.

В Уголовном кодексе 1810 г. краткие предварительные положения, а также книги первая и вторая были посвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Они представляли собой своеобразную общую часть Кодекса, в которой излагались основные понятия и принципы уголовного права. В третьей и четвертой книгах содержался конкретный перечень преступных деяний, и определялись в каждом отдельном случае вид и мера наказания (особенная часть).

77.     Установление народно-демократических государств в Юго-Восточной и Центральной Европе после второй мировой войны.

"Стра́ны наро́дной демокра́тии" — определение формы политической организации общества, которая сложилась после Второй мировой войны в ряде стран мира — новой формы перехода к социализму, которая развилась в ходе Второй мировой войны и продолжалась по её окончании в ряде стран Европы и Азии (в т.ч. в Центральной и Восточной Европе — Албании, Болгарии,Венгрии, Вьетнаме, ГДР, Китае, КНДР, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии). Народная демократия рассматривалась как промежуточный этап при переходе от «буржуазной демократии» к «социалистической государственности».

В политическом плане страны народной демократии характеризовались многопартийностью и нахождением у власти правительств Национальных (Народных) фронтов во главе с коммунистическими партиями.

Национальные фронты в Европе возникли для решения общенациональных задач - освобождения от фашизма, восстановления национальной независимости, обеспечение демократических свобод населению. В состав фронтов входили рабочие, крестьянские, мелкобуржуазные, а в некоторых странах и буржуазные партии. Правительства Национальных фронтов пришли к власти во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы в 1943-1945 годах. В Албании и Югославии, где ведущую роль в народно-освободительной борьбе и Национальных фронтах играли коммунисты, они и возглавили новые правительства, в других странах были созданы коалиционные правительства.

Социалистические преобразования в рамках "Народно-демократической революции" осуществлялись с использованием парламента, в рамках буржуазной конституции. Слом старой государственной машины происходил более постепенно, чем в СССР, некоторое время сохранялись старые политические формы. Одной из отличительных черт народной демократии являлось, как правило, сохранение всеобщего и равного избирательного права за всеми гражданами, включая буржуазию. При этом в Румынии, Венгрии и Болгарии сохранился институт монархии.

политикой Национальных фронтов предусматривалось изъятие собственности фашистов и их сообщников, такие предприятия переходили под государственное управление. Прямого требования ликвидации капиталистической собственности не выдвигалось. При сохранении частных и кооперативных предприятий значительно большую, чем в довоенный период, роль стал играть государственный сектор.

В странах народной демократии проводилась аграрная реформа, в результате которой проводилась ликвидация крупного помещичьего землевладения по принципу "Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает". Конфискованная земля, в первую очередь - у сотрудничавших с оккупантами землевладельцев - передавалась частично крестьянам (за невысокую плату), частично переходила к государству. В тех странах, с территорий которых происходило выселение немцев на территорию Германии (Польше, Чехословакии и Югославии), их земли также конфисковывались.

Международные отношения

В своей внешней политике страны народной демократии в значительной мере ориентировались на Советский Союз. С рядом правительств ещё во время войны были подписаны договоры о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве (с Чехословакией - декабрь 1943 года, с Югославией и Польшей - апрель 1945 года). В бывших союзниках гитлеровской Германии (Болгария, Венгрия и Румыния) действовали Союзные контрольные комиссии с участием представителей СССР,США и Великобритании, однако присутствие советских войск позволяло СССР оказывать большее влияние на политику и экономику этих стран.

Цели и итоги

Создание народно-демократических правительств позволило коммунистам прийти к власти и начать строительство социализма мирным путём, без гражданских войн общественных потрясений, на основе межклассового союза и вовлечения в политическую жизнь широкого круга политических сил, то есть иначе, чем это происходило в СССР. Однако с началом Холодной войны и усилением экономического и политического противостояния произошло ужесточение политического режима и ускорение во многих странах перехода к социалистическим формам в экономике. К середине 1947 года во многих странах коммунистические партии вытеснили из Национальных фронтов своих союзников справа и укрепили свои позиции в руководстве государством и экономической жизнью.

В 50-е - 80-е годы XX века термин страны народной демократии часто применялся для обозначения совокупности всех социалистических стран многопартийной системой.

78.     Установление фашистской диктатуры в Италии и ее крах. Конституция 1947 г.

Фашистское движение в Италии было порождено первой мировой войной и экономическим кризисом поразившим Италию. Первые военизированные отряды были созданы лидером фашистской партии Бенито Муссолини в 1919 г. Фашистами был выдвинут лозунг о создании «Великой Италии» за счет присоединения новых территорий. В октябре 1922 г. вооруженные отряды фашистов предприняли поход на Рим и вошли в него. 28 октября 1922 г. итальянский король был вынужден назначить Муссолини премьер-министром. Правительство, сформированное Муссолини, носило коалиционный характер, и включало в себя, помимо фашистов, представителей либеральной и католической народных партий. Осенью 1923 г. фашистское правительство распустило палату депутатов и ввело новый избирательный закон, благодаря чему фашисты получили абсолютное большинство мест в палате депутатов. В 1926 г. были распущены все профсоюзы и политические партии, кроме фашистской. В 1929 г. фашистское правительство и римский папа заключили Латеранский пакт, согласно которому признавался суверенитет Ватикана.

Законом 1925 г. «О правомочиях и прерогативах главы правительства» вся полнота исполнительной власти была фактически сосредоточена в руках премьер-министра Италии Б. Муссолини. Формально премьер-министр назначается и освобождается от должности королем, ответственен перед королем за общее политическое направление деятельности правительства. Все остальные члены правительства были формально ответственны перед королем, а фактически перед главой правительства. Таким образом, был ликвидирован принцип ответственности правительства и его главы перед парламентом. В 1926 г исполнительная власть получает законодательные полномочия. Согласно Закону 1928 г., фашистская партия становится частью государственного аппарата. Высший орган партии – Великий совет фашизма – объявлен этим законом верховным государственным органом, который возглавляется главой правительства. Опорой фашистов являлась добровольческая милиция, из нее выделялась политическая полиция (полиция национальной безопасности).

Были созданы фашистские профсоюзы (синдикаты). В 1930 г. из представителей предпринимательских организаций, синдикатов и фашистской партии был создан Национальный совет корпораций во главе с Б. Муссолини. В мае 1938 г. был издан Закон «О реформе политического представительства», заменивший парламент «корпоративной палатой». Эта палата формировалась Великим советом фашизма. В 1939 г. она была заменена палатой фаший и корпораций.

В июне 1940 г. Италия вступила во вторую мировую войну на стороне Германии. В1943 г., после высадки английских и американских войск, Б. Муссолини был отстранен от власти, и король поручил сформировать новое правительство маршалу Бадольо, Италия капитулировала. Однако Север Италии вплоть до 1945 г. оставался в руках гитлеровской армии. В 1946 г. состоялся референдум по вопросу о форме правления и выборы в Учредительное собрание. 18 июня 1946 г. в Италии была провозглашена республика.

ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ 1947 года. Принята Учредительным собранием Италии 22 декабря 1947 года. Вступила в силу 1 января 1948 года. В ней отражены сдвиги, происшедшие в стране в итоге антифашистского Движения Сопротивления (1943-1945), и содержится ряд важных положений программы левого крыла Сопротивления.

Итальянская республиканская конституция провозглашает итальянское государство демократической республикой, основанной на труде. Высший законодательный орган власти - двухпалатный представительный парламент, формирующийся в результате всеобщего равного, прямого и тайного голосования при пропорциональной избирательной системе. Итальянская республиканская конституция предусматривает предоставление областям широкой автономии, а Сицилии - права избирать свой областной парламент - так называемую джунту. Конституция санкционирует Латеранские соглашения и признает статут "Города Ватикана". Итальянская республиканская конституция провозглашает основные демократические свободы: свободу организаций и собраний, свободу слова, совести, печати, равноправие всех граждан перед законом.

Итальянская республиканская конституция является по своей сущности буржуазной, она признает право частной собственности на средства и орудия производства. Вместе с тем Итальянская республиканская конституция имеет ряд особенностей, обусловленных активным участием в ее создании партий рабочего класса (ИКП и Итальянской социалистической партии) и придающих ей прогрессивный характер, отличающий ее от конституций других капиталистических стран Европы. В Итальянскую республиканскую конституцию включены важные статьи программного характера, которые предусматривают глубокие демократические реформы, направленные на ликвидацию феодальных пережитков в деревне (ограничение крупной земельной собственности) и национализацию крупнейших монополистических предприятий. Итальянской республиканской конституцией предусмотрена государственная помощь кооперативам и законодательное признание советов управления трудящихся на предприятиях. В Итальянской республиканской конституции провозглашены такие права трудящихся, как право на труд, социальное обеспечение, образование, свобода профсоюзов, свобода стачек. Прогрессивные силы Италии во главе с ИКП выступают в защиту конституции от посягательств со стороны реакционных кругов и требуют полного применения ее политических и социальных принципов. Опираясь на Итальянскую республиканскую конституцию, итальянские трудящиеся добились проведения частичной аграрной реформы (1950), принятия законов об упразднении испольщины и национализации электропромышленной монополий (1962), создания специального министерства для руководства частно-государственными предприятиями, расширения области автономии (1963). В 1953 году трудящиеся Италии сорвали попытку реакционных сил ликвидировать представительный парламент. Опираясь на статью 9 конституции, в которой сказано, что Италия отказывается рассматривать войну как средство разрешения международных конфликтов, демократические силы Италии ведут борьбу за миролюбивую внешнюю политику.

 79.Фашистские диктатуры в странах Западной Европы в ХХ в.

В годы диктатуры Национал-социалистической германской рабочей партии (НСДАП) во главе с Адольфом Гитлером Германия, с одной стороны, ликвидирует последствия мирового экономического кризиса на своей территории и добивается успехов в экономике и промышленности. С другой стороны, этот период характеризуется установлением тоталитарного режима, террором в отношении собственных граждан и агрессивной внешней политикой. Германия ведет активную подготовку к новой войне.

Тоталитаризм – политический режим, который стремится к полному (тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества и каждого человека в отдельности.

1933 г. – установление нацистской диктатуры, в том числе:

• ликвидирована сначала коммунистическая, а затем и все остальные политические партии, кроме НСДАП;

• распущены профсоюзы, их лидеры были арестованы;

• ликвидирована свобода печати, свобода собраний;

• ликвидировано местное самоуправление;

• открыт первый концентрационный лагерь Дахау, в котором содержались в первую очередь политические оппоненты.

Июнь – июль 1934 г. – «ночь длинных ножей», Гитлер ликвидирует штурмовые отряды (военизированные подразделения НСДАП) и их руководство в связи с отсутствием полной лояльности. Спустя месяц умирает рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург, и Гитлер присваивает себе его должность, принимает титул фюрера (вождя).

Март 1938 г. – присоединение Австрии к Германии. Включение Австрии в состав Германии было целью нацистов с момента их прихода к власти, для чего они вели на территории Австрии пропагандистскую работу, а также совершали попытки захвата власти. В конце концов австрийское руководство было вынуждено уступить давлению Германии и согласиться на вхождение Австрии в ее состав.

Сентябрь 1938 г. – март 1939 г. – Мюнхенское соглашение и раздел Чехословакии. Германия предъявила претензии на промышленно развитую Судетскую область Чехословакии, где компактно проживали немцы. На встрече в Мюнхене представители Италии, Франции и Великобритании одобрили присоединение Судетской области к Германии. Мюнхенское соглашение является примером проводившейся Великобританией в отношении Германии политики умиротворения. Позднее Словакия объявила о выходе из состава Чехословакии, став формально независимым государством, полностью лояльным Германии, некоторые части страны присоединены Венгрией и Польшей, основная территория Чехии оккупирована Германией.

9 ноября 1938 г. – Хрустальная ночь, массовые еврейские погромы на территории Германии. Были разрушены тысячи еврейских домов, школ, лавок, синагог, погромы сопровождались убийствами и арестами еврейского населения. Нацистская политика отличалась ярко выраженным антисемитизмом с момента их прихода к власти, однако именно Хрустальная ночь вывела ее на новый уровень жестокости и насилия, получивший продолжение в ходе Второй мировой войны.

внешняя политика Германии проводилась под лозунгами ирредентизма. Это выражалось в стремлении собрать всех немцев в Германии путем присоединения соответствующих территорий.

Ирредентизм – национальная политика, заключающаяся в объединении народа и нации в рамках единого государства. Зачастую выражается в стремлении к присоединению территорий других государств, на которых проживают представители объединяемого народа.

В рамках этой политики Германия проявляла агрессию в отношении соседних государств. Ведущие западные державы не препятствовали подобным действиям Германии, надеясь, что Германия, объединив всех немцев, будет мирно сосуществовать с другими государствами. Однако официальная политика нацистов включала пункт о необходимости завоевания для немцев жизненного пространства, что делало будущую войну неминуемой.

80.     Феодальное право: вещное право.

Вещное право Франции. Основным объектом вещных прав была земля. В феодальном праве существовало два основных вида вещных прав на землю: право собственности и право держания.

Аллод - форма земельной собственности, не обусловленная несением каких-либо обязанностей; земля свободно отчуждалась и передавалась по наследству.

Был характерен лишь для раннего средневековья.

С развитием феодализма основной формой права на землю стало держание, полученное от вышестоящего владельца и связанное целым рядом условий. Держания были свободные и несвободные, благородные и неблагородные.

Первые благородные (дворянские) держания были в форме бенефиция. Под бенефицием понималось имущество, находившееся лишь в пользовании владельца. Бенефиций давался на условиях несения службы, по наследству не передавался и со смертью владельца возвращался собственнику. В IX в. бенефиции становятся наследственным держанием, названным в Х в. феодом, леном, фьефом. В X-XI вв. получил распространение процесс инфеодации, т. е. передачи аллодов их собственниками королю или крупным феодалам с получением их обратно в виде феодов.

Феод - благородное (дворянское) держание земли, полученное на основе вассальных связей. Вассал, свободно владея и пользуясь феодом, был ограничен в распоряжении им в силу наличия феодальных прав сеньора. Без согласия сеньора он не мог отчуждать феод, передавать его часть в качестве феода своему вассалу, при вступлении в наследство необходима была уплата специальной пошлины - рельефа.

Существовали и крестьянские (неблагородные) свободные держания - цензива. Цензива - это наследственное владение земельным участком с обязанностью нести строго фиксированные обычным правом повинности в пользу сеньора. Она предоставлялась как отдельному лицу, так и общинам, на ее отчуждение требовалось согласие сеньора, а при переходе по наследству уплачивался определенный налог.

81. Феодальное право: обязательное право

Во Франции Характер феодального хозяйства тормозил развитие обязательственного и, прежде всего, договорного права.

В ранний период купля-продажа вещей, особенно недвижимости, совершалась в торжественной форме и должна была обеспечить стабильность договора. С XII в. под влиянием римского права наиболее важные сделки начали составляться в письменном виде, а позднее удостоверяться нотариусами.

Широкое распространение получил договор купли-продажи. В соглашении продавец специально указывал, что действует "честно и без дурного намерения", что продаваемая вещь получена им по наследству или в силу 30-летнего добросовестного владения (или иного срока приобретательной давности), что он принимает на себя ответственность в случае отчуждения (эвикции) вещи у покупателя и т.п. Первоначально договор купли- продажи носил реальный характер. Была необходима не только уплата цены, но и передача проданной вещи. С XIII в. договор купли-продажи возникал с момента заключения, и его объектом могли выступать вещи, которые еще не были изготовлены.

Особо тщательно регламентировалась купля-продажа земли. За сеньором всегда признавалось право преимущественной покупки продаваемого вассалом феода. Кроме того, сеньор, как и родственники продавца, в течение установленного срока имел право выкупа проданной земли. Со временем во избежание последующих феодальных семейных распрей в случае продажи недвижимости нотариусы стали требовать присутствия при оформлении договора членов семьи продавца, включая детей с 14 лет. Нередко объектом купли-продажи становилась не сама земля, а именно связанные с ней рентные права.

В X–XI вв., когда купля-продажа имущества была еще сравнительно редким явлением и нс совмещалась с представлениями о феодальной чести, получил развитие договор дарения, нередко маскировавший сделку купли-продажи и фактически становившийся двусторонним и возмездным. Получатель подаренного имущества передавал дарителю в знак благодарности определенное имущество (лошадь, оружие и т.п.). В обычном праве постепенно устанавливались ограничения для дарителя, в частности связанные с дарением родовых имуществ.

В период абсолютизма широкое распространение получили договоры аренды земли, которые сначала заключались на год. Постепенно сроки их действия удлинялись (на одну, две и т.д. жизни арендатора). Размер арендной платы, в отличие от ценза, не был определен обычаем и мог время от времени повышаться. Кроме того, в отличие от цензивы земля, сданная в аренду, по окончании срока договора возвращалась в распоряжение сеньора. Нередко дворянство сдавало в аренду за соответствующую плату на год или на несколько лет право на баналитеты (феодальные монополии земельных собственников) или иные виды феодальной ренты.

Важное место в средневековом праве Франции занимал договор займа, который долгое время находился под влиянием запрета церкви на взимание процентов. В некоторых случаях должник выплачивал кредитору заранее определенную сумму, которая не считалась процентами. В других случаях он принимал на себя встречное обязательство выплачивать кредитору фиксированную ренту в виде определенной части доходов. Со временем при договоре займа стал использоваться "мертвый залог", при котором должник закладывал земельный участок, доходы от него поступали кредитору и не засчитывались в счет уплаты долга. В период абсолютизма число заложенных сеньорий стало столь значительным, что это вызывало всеобщее недовольство дворянства. В XVIII в. королевским ордонансом был запрещен залог имущества, если он сопровождался передачей кредитору заложенной земли. С XII в. для гарантии по договору займа стала использоваться ипотека, когда заложенная земля оставалась у должника, но с выплатой последним установленной ренты

 

В Германии В ленном праве обязательства главным образом регулировали отношения вассалитета и в основном определялись феодальным обычаем. Вассал приносил господину присягу на верность и был обязан нести военную службу, заседать в курии сеньора. Военная служба, о которой господин в присутствии двух свидетелей объявлял за шесть недель до похода, должна была осуществляться в пределах "германской земли". В свою очередь, сеньор не должен был лишать своего вассала владения. В "Саксонском зерцале" подчеркивалось, что "никто не может быть лишен владения, если только оно не будет у него отнято по суду".

В земском праве договорные обязательства при отсутствии развитого обмена были разработаны довольно слабо, хотя "Саксонское зерцало" содержит упоминания о сделках купли-продажи, ссуды, личного найма, хранения и т.д. Сделки с передачей имущества обычно заключались в суде, чтобы удостоверить факт их совершения. Договор купли-продажи движимых вещей начинал предусматривать защиту прав добросовестного приобретателя. При этом, по сравнению с римским правом, права собственника вещи были более ограничены. Собственник, доверивший свою вещь человеку, продавшему ее третьему лицу, лишался права на иск к покупателю и мог истребовать только украденную у него вещь. Этот принцип германского права выражался формулой "рука должна предостерегать руку". Получила распространение передача земельных участков в собственность "с обременением". В результате такой продажи земельного участка покупатель и возможные последующие приобретатели обязаны были выплачивать первоначальному собственнику часть доходов с участка. Наиболее подробно в земском праве регламентировались обязательства из причинения вреда, вызванные потравой, порчей посевов, нарушением межи и т.п. За причинение вреда предписывалось возмещение ущерба и уплата штрафа судье.

Городское право особое внимание уделяло регулированию ярмарок и торгов, вопросам распоряжения собственностью и взыскания долгов. В германских городах довольно рано были приняты ярмарочные и вексельные уставы, детальную регламентацию получили договоры купли-продажи, в том числе в кредит, договоры залога и ссуды, поручения и комиссии. Все заключаемые договоры должны были иметь письменную форму.

Большое внимание уделялось вопросам ответственности должников. Если ответчик не мог отдать долг через суд и заплатить штраф судье, следовала конфискация имущества или арест до тех пор, пока не находился желающий заплатить долг за ответчика. Кроме того, кредитор мог использовать свои методы воздействия, например держать должника в кандалах на скудной пище, при этом оговаривалось, что должника "нельзя мучить". В то же время сын освобождался от уплаты долга умершего отца, если его "не поставили в известность об этом долге, как требуется по закону".

 

В Англии По мере развития рыночных отношений в английском праве стали складываться простейшие формы, из которых впоследствии и развилось обязательственное право: обязательства из деликтов и договоров.

В английском праве проводилось различие между простым соглашением и договором (контрактом) как основанием возникновения обязательств.

Особенностью английского обязательственного права было то, что неисполнение обязательств рассматривалось как разновидность причинения вреда (деликта) и в соответствии с этим формировались способы защиты (иски). Одним из первых исков в судах "общего права" был иск "о долге" (action of debt). Однако основанием иска "о долге" было не обязательство по договору, а фактически полученная выгода, несправедливое обогащение одной стороны, поэтому он мог применяться в ограниченном числе случаев. Другой ранней формой стал иск "об отчете" (action of account), связанный с отчетом лица, которому были доверены чужие деньги, об их использовании. Первоначально данный иск применялся в отношениях между лордом и управляющим манора, впоследствии – в торговой практике, в деятельности товариществ. Гленвилль, рассматривая этот иск в ряду деликтов о "несправедливом удержании", обосновывал тем самым его использование и в случае займа, продажи, сдачи в наем, поклажи и пр. Иск of account был закреплен в статутах Эдуарда I 1267 и 1285 гг.

В судах "общего права" в XIII в. появился иск "о соглашении" (action of covenant), содержавший требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением сторон, если оно скреплено печатью (deed under seal). Здесь определяющим моментом становился сам факт такого соглашения, порождающий правовые последствия. В XV в. в английском праве в качестве разновидности иска "о правонарушении" (trespass), целью которого была защита личности и собственности от посягательств, стал иск "о защите словесных соглашений", что стало возможным благодаря созданию фактически нового иска "применительно к данному случаю" (action on the case). Однако сфера применения и этого иска была не очень широка, так как сначала требовалось доказательство вины со стороны обязанного лица. Неслучайно такие иски применялись, например, для возмещения вреда от клеветы.

В XV в. требование вины отпало, и иски о правонарушениях (trespass on the case) стали применяться во всех случаях, когда имели место потери или вред, причиненные истцу, даже если они явились следствием простой небрежности или отсутствия "должной заботливости" со стороны ответчика.

Дальнейшее развитие договорного права связано с появлением иска "о принятии на себя" (action of assumpsit), который первоначально защищал лишь те соглашения, в которых ущерб был причинен самим фактом исполнения договора только одной стороной, при этом не давалось никакой защиты договорам, подлежащим исполнению в будущем. Ущерб мог быть причинен одной из сторон, когда, например, ожидая исполнения договора, она произвела какие-то расходы. Суды "общего права" стали учитывать эго обстоятельство и, расширяя сферу применения исков "о принятии на себя", переносили центр тяжести ответственности на сам факт нарушения обещания, на защиту договора как такового. В 1589 г. в решении по делу "Стенгбороу против Уоркера" суд провозгласил: "Обещание, данное в обмен на обещание, может быть основанием иска". Договор, таким образом, отрывался от своего деликтного происхождения. Отныне лицо, не выполнившее обязательство, взятое на себя за обещанный или данный эквивалент, должно было отвечать за все убытки, понесенные потерпевшей стороной.

Постепенно суды общего права выработали доктрину "встречного удовлетворения" как необходимого условия признания любого неформального договора. Всякий договор либо должен был быть заключен в форме письменного договора "за печатью", либо предусматривать "встречное удовлетворение" (consideration), выражающееся в определенной выгоде, полученной должником, или невыгоде (ущербе или ответственности) кредитора, связанной с договором.

В 1283 г. статут "О купцах" установил процедуру гарантии и принудительного взыскания долга. Кредитор в присутствии мэра города мог отдать в долг товар или деньги, при этом долговое обязательство фиксировалось в городских протоколах. Если должник не выплачивал долг, мэр мог без всяких судебных решений назначить продажу движимости должника на сумму долга, либо просто предписать передать соответствующую часть имущества должника кредитору. По второму статуту 1285 г. "О купцах" должник, просрочивший срок выплаты долга, подвергался аресту и должен был продать свое имущество в течение трех месяцев и выплатить долг. Если он этого не делал, шерифу предписывалось соответствующим судебным приказом реализовать имущество и вернуть долг кредитору.

В XVI в. было введено пропорциональное распределение имущества несостоятельного должника между его кредиторами. Если ранее данная мера применялась только в торговых судах к купцам, то теперь она стала применяться ко всем должникам. В 1571 г. закон позволил кредиторам, даже не прибегая к процедуре объявления несостоятельности (банкротства) должника, отменять его имущественные распоряжения, "сделанные с намерением отсрочить платежи, создать помехи кредиторам или обмануть их".

 

82. Феодальное право: семейное и наследственное право.

Брак и семья

Семья у франков носила патриархальный характер. Главой семьи был отец, власть которого по Салической правде напоминала скорей строгую пожизненную опеку над женой, дочерью или сыном. Опека над сыном прекращалась по достижении им 12 лет.

Браку предшествовал сговор между семьями жениха и невесты. Согласие родителей прямо требовалось в Капитулярии I к Салической правде. Борясь против старогерманского обычая "умыкания" жен, Салическая правда предписывает большой штраф за похищение женщины. Увод чужой невесты влек за собой возмещение ущерба жениху, увод чужой жены грозил штрафом.

Браки с рабами влекли за собой потерю свободы, простое сожительство с рабыней наказывалось штрафом, со свободной – штраф. Раб, женившийся на свободной, подвергался колесованию.

Запрещались браки с рядом родственников и свойственников. Такие браки по Салической правде объявлялись недействительными, а дети, рожденные в них, – незаконнорожденными.

Вдова не могла вторично выйти замуж без разрешения суда и уплаты определенной суммы родственникам умершего мужа. В противном случае ее новому мужу грозил штраф..

Особенностью права франков было то, что женщина обладала собственным имуществом, приданым, которое ей предоставлялось не отцом, а мужем в качестве "брачного дара". Капитулярий I закрепляет особый правовой режим приданого. Женщина не могла ни дарить, ни продавать свое приданое. После ее смерти оно шло детям. В случае повторного брака часть приданого вдовы передавалась ближайшим родственникам мужа, при их отсутствии – в казну. Салическая правда ничего не говорит о разводе, хотя обычное право германцев допускало свободу развода, не требуя формальных оснований.

 

Во Франции Семейно-брачные отношения регулировались нормами канонического права, кутюмами и королевскими ордонансами.

Для вступления в брак необходимо было достичь определенного возраста: мужчинам от 13 до 15 лет, женщинам – 12 лет. Требовалось согласие сторон, а также их родителей до достижения сыновьями 30-летнего, а дочерьми 25-летнего возраста.

Дочь умершего вассала должна была получить согласие на брак сеньора, который мог указать ей жениха, способного нести службу. В этом случае у женщины было право потребовать на выбор трех кандидатов.

Для сервов действовало правило, запрещающее брак со свободными или крепостными другого господина без согласия господ. При заключении брака выплачивалась особая пошлина сеньору (формарьяж), которая компенсировала отказ от права "первой ночи".

Первоначально для заключения брака было достаточно согласия сторон и фактического брачного сожительства, затем церковь добилась обязательного церковного освящения брака, который без церковного обряда признавался недействительным. Браки между несовершеннолетними, некрещеными, родственниками, заключенные под влиянием насилия или ошибки, браки духовенства также признавались недействительными.

Развод по каноническому праву не допускался. Брак носил патриархальный характер. Главой семьи являлся муж, а жена обязана была повиноваться ему и всюду следовать за ним.

Обычное право устанавливало общность движимого и благоприобретенного недвижимого имущества со дня бракосочетания.

Муж управлял приданым жены, пока длился брак. После смерти мужа приданое переходило жене, после смерти последней – ее наследникам.

Наследование происходило по нисходящей линии, ближайшими родственниками и лишь при их отсутствии по восходящей. Причем имущество отцов шло наследникам по отцовской линии, имущество матерей – по материнской. В наследственном праве Франции наиболее характерным институтом был майорат, т.е. передача по наследству земельного имущества умершего старшему сыну. Такой порядок позволял избегать дробления феодальных сеньорий и крестьянских хозяйств. На наследника возлагалась обязанность помогать своим несовершеннолетним братьям, выдавать замуж сестер. На юге Франции под влиянием римского права широкое распространение получили завещания. Исполнителями завещательной воли умершего считались священники, и часть завещанного имущества отказывалась церкви. Свобода завещания была ограничена в пользу законных наследников, которые не могли быть лишены наследства завещательным распоряжением без серьезных оснований. Для обхода предусмотренных ограничений на завещания часто использовался договор дарения. В 1731 г. специальный королевский ордонанс о дарениях запретил посмертные дарения (замаскированные завещания), если они не были специально предусмотрены брачным договором.

 

В Германии Германская правовая традиция устанавливала подчиненное положение женщины в семье и при наследовании имущества. При неравных браках определяющим являлся статус мужа, а дети наследовали состояние того из родителей, у кого был более низкий статус. Заключение брака и взаимоотношения между супругами регулировались каноническим правом. Покупка невесты, согласно древнегерманскому обычаю, была заменена уплатой отцу невесты покупной цены (виттум), которую отец передавал ей после заключения брака. После заключения брака муж должен был дать жене и так называемый "утренний дар". Виттум и "утренний дар" составляли впоследствии вдовью долю. Имущественные отношения характеризовались общностью имущества, находившегося под управлением мужа. Жена не могла ничего отчуждать из своего имущества без согласия мужа. После смерти мужа жена получала свою "вдовью долю" и так называемую "женскую долю" – домашнюю утварь, предметы личного пользования и украшения. Дети приобретали права на имущество только с согласия отца или после выделения из семьи.

Германское земское право считало действительным только наследование по закону. Принципы наследования были подчинены задаче сохранения земли в руках мужчины и также носили сословный характер. Для получения наследства получатель должен был иметь равный (или более высокий) статус с наследодателем. Преимущества наследования имели дети мужского пола. Во многих землях дочери имели право только на проживание в родительском доме и получение приданого. В ленном праве феод переходил только к одному сыну, в земском – право наследования имели все сыновья. В случае отсутствия сыновей к наследованию призывались кровные родственники до седьмой степени родства. Кроме основных наследников существовали "дольщики", получавшие свою долю определенного имущества в первую очередь (вдова, получавший военное снаряжение ближайший родственник).

Усиление влияния канонического права привело к установлению замаскированной формы завещания в виде дарения. Кроме того, при разделе имущества в пользу церкви стала выделяться "доля умершего". В связи с рецепцией римского права появилось наследование по завещанию с сохранением обязательной доли законных наследников.

 

В Англии Заключение брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом. Брак носил моногамный характер. Так, статут 1606 г. квалифицировал двоеженство как тяжкое преступление (фелонию).

Английская средневековая семья носила патриархальный характер. Имущественные отношения в семье регулировались нормами "общего права". Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа, который мог владеть и пользоваться недвижимым имуществом жены после ее смерти, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договоры, совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа.

Каноническое право, как известно, не допускало развода. Разрешалось лишь при определенных обстоятельствах раздельное проживание супругов, "отлучение от стола и ложа".

Внебрачные дети не признавались. Робкие попытки церкви допустить узаконение внебрачных детей последующим браком родителей встретили упорное сопротивление баронов. Мертонский статут 1235 г. прямо запретил узаконение внебрачных детей.

Наследование могло быть по закону или завещанию. "Общее право" не знало завещательного распоряжения. Наследование феодальных держаний происходило на основе майората. Остальное имущество делилось на три части: ⅓ шла жене, ⅓ – детям и ⅓ – церкви. Право первоначального притязания на движимое имущество лица, не оставившего завещательного распоряжения, принадлежало пережившему супругу. Этот институт получил в английском праве название "любезность" (curtesy).

Завещание фактически вводилось вместе с институтом доверительной собственности. В 1540 г. было впервые разрешено на основе завещания беспрепятственно распоряжаться недвижимостью, если она не была "заповедной", но на наследников возлагалась обязанность материального обеспечения детей, не получивших наследства. Споры по завещаниям рассматривались судом канцлера по праву справедливости.

 

 

83. Феодальное право: судебный процесс.

Во Франции В период феодальной раздробленности судебный процесс продолжал оставаться обвинительным, дело возбуждалось по инициативе истца (потерпевшего), судоговорение происходило в форме спора между сторонами, которые обладали равными процессуальными правами. Представительство первоначально не допускалось, но с XIII в. начали появляться адвокаты.

Наилучшим видом доказательств считалось собственное признание обвиняемого. До XIII в. активно использовались испытания водой или железом (ордалии). При свидетельских показаниях требовалось наличие двух свидетелей. Не могли свидетельствовать родственники, слуги или зависимые лица.

Своеобразным видом доказательств был судебный поединок. Дворяне дрались верхом и в полном вооружении, простолюдины – палками. Духовные лица, женщины, дети и мужчины старше 60 лет могли выставлять вместо себя специальных бойцов.

До XIII в. судебные приговоры считались окончательными и не подлежали обжалованию. Лицо, недовольное решением, могло вызвать судей на поединок и последовательно драться с каждым из них. Обжалование в суд вышестоящего сюзерена было возможно только в случае "ошибки в праве".

С XIII в. постепенно признается право обжаловать любое дело из сеньориального суда в королевский. В свою очередь в королевских судах допускалось обращение с апелляцией в более высокую инстанцию. Высшим апелляционным судом по гражданским и уголовным делам со временем стал Парижский парламент.

С установлением абсолютизма право возбуждения уголовного дела перешло к государству, которое по собственной инициативе вело следствие и разыскивало преступника. Процесс подразделялся на две стадии: тайный розыск преступника и его изобличение и затем публичное и открытое судоговорение, которое вскоре тоже стало тайным.

На первой стадии разыскного процесса проводилось дознание, т.е. сбор предварительной информации о преступлении и преступнике. Судебное дело возбуждалось на основании обвинения королевского прокурора, а также доносов и жалоб, содержание которых оставалось неизвестным для обвиняемого. Затем судебный следователь собирал письменные доказательства, допрашивал свидетелей и обвиняемого, проводил очные ставки.

Само судебное рассмотрение дела проходило в закрытом заседании, причем решающее значение придавалось материалам, собранным в ходе следствия. Ордонансом 1670 г. устанавливалась система формальной оценки доказательств, где законом определялись вес и значение каждого доказательства. Доказательства делились на оправдательные и обвинительные. В суде действовала презумпция виновности обвиняемого. Показаний одного свидетеля было достаточно для применения пытки, цель которой состояла в том, чтобы вырвать признание обвиняемого, рассматриваемое как "царица доказательств". Полноценным доказательством вины, кроме собственного признания обвиняемого, были показания двух "заслуживающих доверия" свидетелей, письма самого обвиняемого, протоколы, составленные на месте преступления, и т.д. В случае отсутствия достаточных обвинительных доказательств судья мог распорядиться о повторном проведении пытки.

В рассматриваемый период получает распространение практика, когда для тюремного заключения человека требовалось только вписать его имя в пустой бланк королевского приказа на арест.

 

В Германии Судебный процесс по земскому праву до XVI в. носил состязательный характер как по гражданским, так и уголовным делам. Каждый мог подать иск и вызвать па суд ответчика. Обычно истец и ответчик участвовали в процессе через представителя, который произносил процессуальные формулы, ибо оговорка влекла за собой проигрыш дела. Для неявки в суд были только четыре законные причины: арест, болезнь, имперская служба и крестовый поход.

В "Саксонском зерцале" запрещалось выносить решение о наказании без надлежащего изобличения обвиняемого. Основными доказательствами в суде были свидетельские показания и присяга. По уголовным делам допускался судебный поединок, назначение которого ограничивалось принципом сословного равенства, а также процессуальными правилами, подробно изложенными в "Саксонском зерцале". Если ответчик проигрывал поединок, он подлежал обычному суду как виновный в преступлении. Победивший ответчик освобождался от обвинения, уплаты штрафа и возмещения истцу и суду.

В земском праве существовал институт "оспаривания решения". Однако если протест не был удовлетворен, лицо, оспорившее решение, должно было уплатить возмещение тому, чье решение оспаривалось, а также штраф и судебные издержки.

В городском праве наибольшее внимание уделялось вопросам организации судопроизводства, доказывания и ведению процесса. Особый акцент делался на гарантиях прав обвиняемого: краткосрочность разбирательства, объективность доказательств, недопущение самосуда. Дело между горожанином и чужеземцем должно было рассматриваться безотлагательно с вынесением решения в тот же день.

За срыв заседания суда, неявку в суд судьи любого уровня, как и стороны, участвующие в деле, подлежали штрафу. Имелось только три законных причины для неявки в городской суд: болезнь, плен и служба государству за пределами страны.

Вину пойманного на месте преступления или невиновность объявившего себя таковым требовалось тем не менее доказать с помощью единогласного подтверждения факта шестью свидетелями. Помимо свидетелей во многих случаях требовались и другие доказательства совершения преступления. Если такие доказательства имелись, они не могли быть опровергнуты присягой. Если же их не было, городское право считало необходимым оправдать обвиняемого даже при наличии свидетелей. Если женщина не была захвачена на месте преступления, она могла освободиться от ответственности присягой о своей невиновности. Самосуд, даже при поимке преступника на месте, запрещался.

"Каролина"

В 1532 г. при императоре Карле V было принято общегерманское уголовно-процессуальное уложение, получившее наименование "Каролина".

"Каролина" предусматривала довольно многочисленный круг преступлений:

1) государственные (измена, мятеж, нарушения земского мира и др.);

2) против религии (богохульство, колдовство и др.);

3) против личности (убийство, отравление, клевета и др.);

4) против нравственности (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, нарушение супружеской верности и др.);

5) против собственности (кража, грабеж, поджог и т.д.);

6) преступления против порядка отправления правосудия (лжесвидетельство, лжеприсяга);

7) преступления против порядка торговли (обмер и обвес).

В "Каролине" выделялись также покушение на преступление; соучастие, которое подразделялось на соучастие до совершения преступления, во время совершения преступления, после его совершения; неосторожность; необходимая оборона и т.д.

В основу системы наказаний в "Каролине" был положен принцип устрашения. В качестве основных наказаний предусматривались смертная казнь, членовредительские и телесные наказания, позорящие наказания, изгнание из страны, штраф. Как дополнительные наказания устанавливались тюремное заключение, терзание раскаленными щипцами, выставление у позорного столба, волочение к месту казни и пр.

Выделялись смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. К обстоятельствам, исключающим вину, относились: отсутствие умысла, малолетний возраст (до 14 лет), исполнение служебного долга; к отягчающим – характер причиненного вреда, преступления против особ высшего положения, повторное преступление (рецидив).

Процесс по "Каролине" делился на две стадии: предварительное расследование и судебное разбирательство.

Потерпевший (или другой истец) мог предъявить уголовный иск, а обвиняемый – оспорить и доказать его несостоятельность. Сторонам давалось право представлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец должен был "возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные издержки".

Обвинение могло быть представлено и от лица государства судьей. В таких случаях следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Для получения признания применялась пытка. Свидетельские показания считались полными, если были даны не менее чем двумя свидетелями.

 

В Англии Процесс носил обвинительный и состязательный характер. Дело начиналось по заявлению потерпевшего. В судах "общего права" стороны имели право сбора доказательств. В судах канцлера и церковных судах следствие вел непосредственно судья. Важнейшими видами доказательств считались собственное признание обвиняемого, показания свидетелей, присяга. Если обвиняемый признавал себя виновным, он немедленно присуждался к наказаниям; если "стоял молча", выяснялось, молчал ли он "по злобе" или его "поразил господь". По обвинению в измене и мисдиминоре "общее право" рассматривало молчание как признание вины. При обвинении в фелонии, молчавшего подвергали пытке. Многие предпочитали умереть под пыткой, так как, умирая неосужденным, человек спасал свое имущество от конфискации.

В 1540 г. был установлен штраф за подкуп свидетеля, а в 1562 г. штрафом стало наказываться лжесвидетельство в гражданском порядке. "Звездная палата" признавала наказуемым лжесвидетельство как преступление в форме "ложных показаний на суде". Нарушение присяги влекло уголовное наказание.

С XII в. как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве участвовало жюри присяжных из 12 человек.

В конце XV в. стало созываться специальное "большое жюри" так называемых "обвинительных присяжных" с целью проверки достоверности материалов обвинения. Если присяжные признавали достаточными доводы в пользу обвинения, то составляли документ об обвинении и, не выслушивая доводы защиты, передавали дело в суд "малого жюри". Такую проверку мог проводить и мировой судья. После того, как стороны полностью предоставляли свои доказательства, судья должен был суммировать обстоятельства дела и дать совет присяжным, указывая на правовые вопросы по делу. Суд присяжных выносил вердикт о виновности или невиновности обвиняемого единогласно.

Судебный процесс носил открытый характер, за исключением процесса в "Звездной палате".

С XIII в. появились профессиональные правозаступники, которые делились на две категории: баристеры и солиситоры. Первые выступали в суде и участвовали в процессе, а вторые занимались главным образом подготовкой дел к судебному рассмотрению. Первоначально баристеры получали возможность выступать в суде лишь по разрешению судей. С конца XV в. суды "общего права" стали записывать в своих реестрах имена тех лиц, которых они признавали представителями сторон, тем самым придавая им своеобразный статус должностных лиц при суде.

 

84. Феодальное право: уголовное право.

Во Франции В области уголовного права приблизительно до XVI в. господствовали постановления обычного права. Согласно "Кутюмам Бовези" различались:

1) преступления, караемые смертью;

2) преступления, караемые долголетним тюремным заключением с конфискацией имущества;

3) преступления, влекущие конфискацию имущества без смертной казни, без увечья и тюремного заключения.

При этом подчеркивалось, что сила наказания должна зависеть от проступка, а также от того, кто его совершил и кому нанесен ущерб.

Становление абсолютизма способствовало оформлению единой системы преступлений и наказаний. Всю совокупность преступлений, предусмотренных нравом этого периода, можно разделить на три категории:

1) преступления против религии: богохульство, атеизм, ересь, колдовство и т.д.;

2) преступления против государства: посягательство на короля и членов его семьи, измена королю, посягательство на безопасность государства;

3) преступления против частных лиц.

Наказания в этот период преследовали выраженную цель устрашения, носили чрезвычайно жестокий характер и подразделялись на следующие виды:

1) тяжкие наказания: различные виды смертной казни, вечная ссылка, пожизненная каторга и т.п.;

2) членовредительные и телесные наказания: отрезание языка, ушей, носа и т.д.; бичевание плетьми;

3) тюремное заключение и срочные каторжные работы;

4) позорящие наказания: штраф с выставлением у позорного столба, не сопровождаемые выставлением у позорного столба и пр.

 

 

В Германии В период раннефеодальной монархии в Германии установилось так называемое "кулачное право", санкционирующее право на самозащиту потерпевшего, если этого не мог сделать суд, а фактически означающее произвол права "сильного".

С XI в. начались попытки установления "земского мира" и ограничения "кулачного права". К нарушениям "земского мира" стали относить: 1) неподчинение церковным властям; 2) еретичество; 3) месть за обиды; 4) незаконный сбор пошлин; 5) грабеж на большой дороге; 6) фальшивомонетничество; 7) мятеж против империи; и т.д.

Формально "кулачное право" было отменено в 1496 г. постановлением о "вечном земском мире".

Первоначально не существовало систематизированного перечня преступных деяний, все наказания можно было подразделить на три вида: 1) тяжкие (смертная казнь в различных формах); 2) членовредительские и телесные; 3) позорящие. Земское право восприняло из статутов мира составы наиболее тяжких преступлений, которые наказывались при наличии умысла и "дерзости" в основном смертной казнью в квалифицированной форме. Преступления, совершенные по неосторожности, не могли наказываться смертной казнью и телесными наказаниями и требовали уплаты вергельда.

Со временем появилось деление на "честные" и "бесчестные" (т.е. отягощенные грехом обмана) преступления. Так, к "честным" преступлениям относили обычное убийство или тяжкие телесные повреждения, а кража, измена, мошенничество считались "бесчестными". Соответственно виновные в "бесчестных" преступлениях наказывались более мучительной смертью, тогда как "честные" преступники могли отделаться возмещением ущерба или ссылкой.

Городское уголовное право устанавливало достаточно простой перечень наказаний, без квалифицированных и мучительных разновидностей. За убийство или ранение со смертельным исходом, изнасилование, нападение на дом виновный наказывался отсечением головы, за иные ранения – отсечением руки. Обычная кража без отягчающих обстоятельств, а также нарушение правил торговли наказывались позорящим наказанием (острижением и бичеванием). Проступки в сфере торговли сопровождались лишением права заниматься торговой деятельностью без особого разрешения ратманов. За остальные преступления (захват движимого имущества, нарушение владения, оскорбление шеф- фена, нарушение поручительства) назначался штраф. И только особо "бесчестное" посягательство на чужую собственность (ночная кража, кража у спящего человека, когда вор был застигнут с поличным), грозило виселицей и разрушением дома преступника.

 

В Англии С XIII в. в Англии закрепилось деление преступлений на три группы: измена (treason), фелония (felony) и мисдиминор (misdimeanour). Раньше всего выработалось понятие "фелонии" – тяжкого уголовного преступления, которое каралось смертной казнью с конфискацией имущества. К категории фелонии относились убийство, поджог, изнасилование, разбой, кража. Среди имущественных преступлений очень рано в качестве фелоний были признаны поджог и насильственное проникновение в чужой дом. Это было связано с сакральным отношением к дому как к замку, охраняющему от вреда. Отсюда поговорка: "Мой дом – моя крепость". В связи с этим поджог даже самого ветхого жилища карался сожжением самого преступника.

Первоначально всякая кража рассматривалась в качестве фелонии и каралась смертной казнью, но с XIV в. кража на сумму менее 12 пенсов стала относиться не к фелонии, а к мисдиминору. Суровые наказания предусматривались за бродяжничество.

Самым тяжким преступлением стала измена (тризн). В 1351 г. статут Эдуарда III дал толкование измены. Тризн стал разделяться на "великую измену" и "малую измену". Понятие "великой измены" включало покушение или убийство короля или членов его семьи, изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля, восстание против короля, подделку королевской печати, монет, ввоз в страну фальшивых денег, убийство канцлера, казначея, королевского судьи. Позже этот перечень дополнился такими преступлениями, как призыв к мятежу (sedition), незаконное сборище в целях организации беспорядков (riot), а также сговор (conspiracy), соглашение двух или более лиц с противозаконными намерениями. "Малой изменой" считалось убийство слугой господина, женой мужа, мирянином или клириком прелата. За измену предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества. Обвинение в "великой измене" лишало представителей церкви "привилегии духовного звания", т.е. права рассмотрения их дел в церковных судах, которые исключали применение смертной казни.

Все остальные преступления относились к категории "мисдиминор", наказание за них не предусматривало смертную казнь. Мисдиминор сформировался из правонарушений, по которым ранее полагалась лишь компенсация причиненного ущерба. Со временем в эту группу стали включать и такие серьезные преступления, как мошенничество, изготовление фальшивых документов, подлог, чему способствовала и возможность выбора той или иной формы иска при совершении преступлений. В случае вчинения иска о фелонии, например при причинении увечья, преступнику грозила казнь; если же потерпевший предъявлял иск "о нарушении прав", то это преступление относилось к мисдиминору и каралось тюремным заключением или штрафом.

В праве господствовало представление об объективной ответственности. Совершение преступных действий (убийства, разбоя, похищения детей, насилия над женщиной, ночной кражи со взломом) предполагало наличие злого умысла (maluce). Человек, даже случайно убивший другого, нуждался в помиловании короля. Орудие убийства конфисковывалось и продавалось, а деньги от продажи шли на благотворительные цели "для спасения" души убитого, умершего без покаяния. Лишь со временем начала развиваться концепция учета вины преступника, формировалось разделение простого случая и преступной неосторожности. С начала XIV в. английское право уже твердо исходит из следующего принципа: "слабоумный или безумный не отвечает за преступление". Исключалась ответственность лица в случае самообороны. Было создано учение "о разной степени преступности", направленное на определение вины соучастников: "главного участника преступления I степени", совершившего преступление; "главного участника преступления II степени", не принимавшего непосредственного участия, но присутствовавшего на месте совершения преступления; "дополнительного участника", до совершения преступления помогавшего советом преступнику и не препятствовавшего совершению преступления. Соучастие до совершения преступлений в форме подстрекательства влекло, как правило, ответственность, равную ответственности "главного исполнителя", после совершения преступления – более мягкое наказание.

Основной целью наказания было устрашение. Основными видами были смертная казнь, телесные и членовредительские наказания, тюремное заключение, штрафы.

 

85. Образование буржуазного государства в Японии

Революция, открывшая дорогу буржуазному развитию, совершилась в Японии в конце 60-х гг. XIX в. Развитие капиталистических отношений в Японии и их проникновение в деревню усилили и до того уже крайнюю эксплуатацию феодально-зависимого и бесправного крестьянина. В первой половине XIX в. в Японии произошло около 250 крестьянских восстаний; в 50-е и 60-е гг. крестьянские восстания следуют одно за другим. С 1853 по 1856 г. их насчитывается 52, в одном только 1861 г. – 17 и т. д.

В 1853 г. США послали в Японию эскадру, командующий которой предъявил японскому правительству ультимативное требование об установлении торговых отношений. Под давлением решающего военного превосходства США сегун вынужден был, в конце концов, удовлетворить это требование.

В 1858 г. был подписан неравноправный договор, по которому Япония не могла устанавливать пошлины на ввозимые из США товары выше определенного процента (от 5 до 35), должна была признать экстерриториальность американцев в Японии(т. е. их неподсудность японским судам) и т. д. Неравноправные договоры были заключены Японией с Англией, Францией, Голландией и другими странами.

Капитуляция правительства перед иностранными колонизаторами грозила гибелью отсталому японскому производству и торговле.

Союзом буржуазии и дворянства, при несомненной руководящей роли последнего, следует объяснять незавершенный характер революции: японский капитализм оказался оплетенным густой сетью феодальных отношений.

Реформы стали неизбежными не только под давлением буржуазии. Не в меньшей степени их подталкивали непрекращавшиеся выступления крестьян.

В 1868 г. были декретированы уничтожение цехов и гильдий, предоставление всем и каждому права свободно избирать профессию, свобода торговли.

В 1871 г. правительство упразднило феодальные уделы, введя деление на губернии во главе с назначенными из центра губернаторами.

В 1872 г. был издан указ о введении всеобщей воинской повинности, чем подрывалось монопольное право самураев на военную службу.

В 1880 г. серьезные новшества коснулись судебного ведомства. С помощью иностранных консультантов были созданы и введены в действие уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, копировавшие западноевропейские образцы.

В 1885 г. создается кабинет министров, не известный всей прежней практике Японии. Новым было министерство торговли и промышленности – знак внимания к буржуазии.

В 1888 г. создается Тайный совет в качестве совещательного органа при императоре. Его специальным назначением было утверждение проекта подготовляемой конституции.

В 1898 г. императорское правительство, умудренное опытом парламентского правления, решило превратить дзиюто в полуправительственную партию. Переговоры увенчались успехом. В результате их была создана (в 1900 г.) совершенно новая организация, еще более реакционная, чем прежняя. Покровителем партии становится крупнейший промышленный концерн «Мицуи», с которым сейюкай была связана до последних дней своего существования.

Интересы другого крупного концерна – «Мицубиси» – выражала партия минсейто («партия народной политики»).

В 1882 г. была сделана попытка создать социалистическую партию, но правительство эту партию немедленно задушило. В целях борьбы с рабочим и крестьянским движением был издан террористический «полицейский закон об охране порядка» (1900 г.).

Революция и последовавшие за ней реформы создали благоприятные условия для быстрого роста японской промышленности и торговли. В конце XIX в. японский капитализм вступает в период империализма.

 

86. Франция период сословно-представительной монархии: общественный и государственный строй.

В XIV в. объединение страны завершилось. Государство приняло форму сословно-представительной монархии. Относительно сильная королевская власть сочеталась с представительством от сословий – Генеральными штатами и местными парламентами.

Можно выделить три основных причины усиления королевской власти и преодоления раздробленности: поддержка городов, мелкого и среднего дворянства и необходимость борьбы с врагом. Начало работы представительных собраний от сословий позволило консолидировать все общественные силы, выступающие за объединение страны. Короли получили возможность обращаться за поддержкой к сословиям, минуя правителей крупнейших сеньорий. Введение постоянных общегосударственных налогов позволило королевской власти создать постоянную профессиональную армию взамен рыцарского ополчения и бюрократический аппарат управления. Сеньориальная власть утратила свой самостоятельный политический характер.

Короли лишили феодалов права собирать налоги, чеканить монету, вести частные войны. В XIV в. было установлено, что для сбора тальи сеньорами необходимо согласие королевской власти. В XV в. Карл VII вообще отменил сбор тальи отдельными феодалами. Король запретил феодалам устанавливать и новые косвенные налоги. Людовик XI лишил феодалов права на чеканку монеты. С XV в. во Франции в обращении находилась только королевская монета.

Лишь отдельные крупные феодалы (герцоги Бургундии, Бретани, Арманьяка) в XV в. обладали некоторой политической автономией, сохранив еще свои независимые армии.

По мере расширения круга дел, составлявших "королевские случаи", существенно ограничивалась сеньориальная юрисдикция. В XIV в. была предусмотрена возможность апелляции па любое решение судов отдельных феодалов в Парижский парламент.

К концу XIII – началу XIV в. окрепшая королевская власть становилась все более независимой и от папской власти. Король Филипп Красивый потребовал от французского духовенства субсидий для ведения войны с Фландрией и распространил королевскую юрисдикцию на все привилегии клира. В качестве ответной меры папа в 1301 г. издал буллу, в которой грозил королю отлучением от церкви. Этот конфликт закончился победой королевской власти. Под давлением французских королей резиденция римских пап из Рима была перенесена в город Авиньон. Началось так называемое "авиньонское пленение пап" (1309–1377).

Победа французской короны над диктатом папства, постепенная ликвидация самостоятельных прав феодалов сопровождались неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти. В 1303 г. была выдвинута формула: "король является императором в своем королевстве". Она подчеркивала полную независимость французского короля в международных отношениях, в том числе и от германского императора. Французский король, согласно утверждениям легистов, имел все прерогативы римского императора. Король мог создавать законодательство по своей воле. Для принятия законов монарху не требовался созыв вассалов или согласие королевской курии. Был выдвинут также тезис, что "всякое правосудие проистекает от короля". В соответствии с данным утверждением король получил право рассматривать любое судебное дело сам или же делегировать это право своим слугам. В это же время утвердился важный принцип, согласно которому все административные и иные властные полномочия государственных чиновников исходят от короля.

Основным источником пополнения казны стал сбор королевских налогов. В 1369 г. был узаконен постоянный сбор таможенной пошлины и соляного налога. В 1439 г. Генеральные штаты санкционировали взимание постоянной королевской тальи, размеры которой неуклонно увеличивались. Так, при Людовике XI (1461–1483) она выросла в три раза.

С XIV в. король требовал непосредственной военной службы от всего дворянства, в годы Столетней войны этот порядок утвердился окончательно.

Укрепление финансовой базы короля позволило ему создать наемную вооруженную силу (из немцев, шотландцев и др.), организованную в ударные отряды. В 1445 г. Карл VII организовал регулярную королевскую армию с централизованным руководством и четкой системой. По всему королевству были расквартированы постоянные гарнизоны, призванные не допускать возрождения феодальной смуты.

 

87. Франция периода абсолютной монархии: общественный и государственный строй.

К началу XVI в. во Франции в основном оформилась абсолютная монархия, которая характеризовалась сосредоточением всей полноты законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного главы государства – короля, которому, соответственно, подчинялся весь централизованный государственный механизм: армия, полиция, административно-финансовый аппарат, суд. Все французы, включая дворянство и аристократию, рассматривались как подданные короля, обязанные ему беспрекословным подчинением.

В 1516 г. Болонский конкордат предоставил королю исключительное право назначать высших иерархов католической церкви.

В 1614 г. Генеральные штаты были созваны в последний раз и больше не собирались до 1789 г.

В качестве своеобразной политической оппозиции королевской власти в XVI–XVII вв. выступил Парижский парламент, который к этому времени превратился в оплот феодальной знати и неоднократно использовал свое право ремонстрации, отклоняя королевские акты. Королевским ордонансом в 1667 г. было установлено, что ремонстрация может быть заявлена лишь в течение определенного срока после издания королем ордонанса, а повторная ремонстрация нс допускается. В 1673 г. было решено, что парламент не имеет права отказывать в регистрации королевских актов, а ремонстрация может быть заявлена лишь отдельно. Это лишило парламент его важнейшей прерогативы – опротестовывать и отклонять королевское законодательство.

К этому времени изменилось и общее представление о власти короля и характере его конкретных полномочий. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля стала рассматриваться как священная. Было введено новое официальное титулование короля: "король божьей милостью". Окончательно утвердились представления о суверенитете и неограниченной власти короля. Государство начало отождествляться с личностью короля, что нашло свое крайнее выражение в высказывании, приписываемом Людовику XIV: "Государство – это я!".

Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Это привело к закреплению полной свободы короля в сфере законодательства. Законодательная власть принадлежала только ему одному по принципу: "один король, один закон". У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. Монарх являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имени осуществлялась судебная власть.

Высшими органами государственного управления Франции в этот период был Государственный совет, который выполнял функции высшего совещательного органа при короле и который дополняли Совет финансов, Совет депеш и т.д.

Старые государственные должности были ликвидированы или потеряли всякое значение и превратились в синекуры. Значение сохранила лишь должность канцлера, который оставался вторым лицом в государственном управлении после короля и представлял последнего в советах.

В XVI в. появились должности государственных секретарей, один из которых фактически выполнял функции первого министра. Формально такая должность отсутствовала, однако Ришелье, например, совмещал в одном лице 32 государственных поста и титула. При Генрихе IV, Людовике XIV, а также при Людовике XV (после 1743 г.) король сам осуществлял руководство управлением в государстве, убирая из своего окружения лиц, которые могли иметь на него большое политическое влияние.

Большую роль в управлении, особенно начиная с Кольбера, играл Генеральный контролер финансов (первоначально суперинтендант финансов), который осуществлял руководство экономической политикой государства, составлял государственный бюджет, контролировал деятельность администрации, работу по составлению законопроектов. Под его началом действовало 29 различных служб и бюро.

С XVI в. возрастала роль государственных секретарей по военным, иностранным, морским делам и делам двора, которым поручались отдельные сферы управления. При Людовике XIV государственные секретари, которые первоначально (особенно при Ришелье) играли вспомогательную роль, были приближены к особе короля, выполняли роль его личных чиновников. В XVIII в. была введена должность заместителей государственных секретарей, при которых создавались значительные по размерам бюро, в свою очередь разделенные на секции со строгой специализацией и иерархией чиновников.

Перестройке подверглась и система королевских советов, выполнявших совещательные функции. В 1661 г. по решению Людовика XIV был создан Государственный совет, куда вошли герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, который председательствовал в нем в отсутствие короля, а также специально назначаемые государственные советники. Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы, обсуждал проекты законов, в некоторых случаях принимал административные акты и решал важнейшие судебные дела. Внешнеполитические дела обсуждал Верхний совет, куда обычно приглашались государственные секретари по иностранным и военным делам, несколько государственных советников. Вопросы внутреннего управления обсуждал и принимал решения, относящиеся к деятельности администрации, Совет депеш. Совет по вопросам финансов разрабатывал финансовую политику, изыскивал новые источники поступления средств в государственную казну.

В период абсолютизма завершилось создание одной из крупнейших в Европе постоянной армии, а также регулярного королевского флота. При Людовике XIV была проведена военная реформа, состоявшая в отказе от найма иностранцев и в переходе к вербовке рекрутов из местного населения. Высшие командные посты в армии были отведены исключительно представителям титулованной знати. При замещении офицерских постов нередко возникали острые противоречия между потомственным и служилым дворянством. В 1781 г. родовое дворянство добилось закрепления за ним исключительного права на занятие офицерских должностей.

При абсолютизме была создана разветвленная полиция, а в 1667 г. учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность поддерживать порядок в масштабах всего королевства. В его распоряжении находились специализированные полицейские подразделения, конная полицейская гвардия, судебная полиция, проводившая предварительное расследование. Особое внимание уделялось укреплению полицейской службы в Париже. В функции полиции наряду с поддержанием порядка и розыска преступников входил контроль за нравами, в частности наблюдение за религиозными манифестациями, надзор за ярмарками, театрами и другими увеселительными заведениями. Кроме общей полиции действовала политическая полиция с разветвленной системой тайного сыска.

Особо сложным и запутанным было управление на местах. Действовали многочисленные специализированные службы: судебное управление, финансовое управление, надзор за дорогами и т.д. Территориальные границы этих служб и их функции не были точно определены.

В системе местного управления центральное место занимают интенданты – назначаемые из центра чиновники, контролирующие фискальные, административные и судебные органы на местах. Их власть стала приобретать авторитарный характер. Генеральные штаты в 1614 г., а затем собрания нотаблей протестовали против действий интендантов, полномочия которых в первой половине XVII в. были ограничены, а вскоре и сама должность интенданта была упразднена.

В 1653 г. система интендантов была вновь восстановлена. Функции интендантов, назначаемых в специальные финансовые округа, были чрезвычайно широки. Интенданты контролировали деятельность фабрик, банков, следили за дорогами, судоходством, за набором рекрутов в армию, расквартированием войск и обеспечением их продовольствием. Они могли вмешиваться в любой судебный процесс, проводить расследование от имени короля, председательствовать в судах бальяжа или сенешальства. На интендантов возлагалась обязанность поддерживать общественный порядок, наблюдать за нищими и бродягами, вести борьбу с ересью.

В 1566 г. была ликвидирована самостоятельность городов. С 1692 г. вводилась практика продажи должностей мэров и эшве- нов. В деревнях низовые административные и судебные функции возлагались па крестьянские общины и общинные советы. Однако в условиях всесилия интендантов сельское самоуправление уже в конце XVII в. пришло в упадок.

Судебная система, несмотря на усиливающуюся централизацию, оставалась архаичной и сложной. В некоторых частях Франции вплоть до XVIII в. сохранилась сеньориальная юстиция. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых ограничивалась в основном внутрицерковными делами. Существовали и специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейские и др.

Крайне запутанной была и система королевских судов. Низшие суды в превотствах к середине XVIII в. были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах, хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде, играл Парижский парламент и судебные парламенты в других городах. Для разгрузки парламентов от растущих апелляционных жалоб в королевском эдикте 1552 г. предусматривалось создание особых апелляционных судов в ряде наиболее крупных бальяжей по рассмотрению уголовных и гражданских дел.

 

88. Франция периода сеньориальной монархии: общественный и государственный строй (IX–XII вв.)

Сеньориальная монархия во Франции обычно датируется IX–XIII вв. В этот период в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как «первый среди равных» (primus inter pares). Фактически его власть распространялась только на королевский домен. В 987 г., с избранием королем Гуго Капета (графа Парижского), прекращается династия Каролингов. При первых Капетингах выборность короля сохраняется, но будущий преемник избирался еще при жизни правящего короля; в XII в. утверждается порядок передачи королевского трона по наследству.

Королевский двор, осуществлявший правление, состоял из знатных феодалов и дворцовых слуг (министериалов), главную роль в королевской администрации до конца XII в. играл сенешал, также влиятельными придворными были коннетабль (глава королевской конницы), королевский казначей, королевский канцлер. Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в собрании королевских вассалов – курии короля {curia Regis). Органы местного королевского управления (прево – выполняли административные функции, бальи – судебные) создавались лишь в королевском домене, в крупных сеньориях действовала своя система местного управления, замкнутая на соответствующего феодала (герцога, графа, барона).

Значительно повысили эффективность королевской власти реформы короля Людовика IX Капетинга (XIII в.):

1. Военная реформа – феодальное ополчение в значительной степени было заменено отрядами наемников и городской милиции.

2. Значительное ограничение (фактически запрет) частных войн между вассалами короля.

3. Из королевской курии выделяются специализированные центральные ведомства (например, счетная палата, ведавшая королевскими финансами). В 1260 г. на базе королевской курии был создан высший судебный орган – Парижский парламент.

4. Введение единых денег во всей Франции (до этого каждый крупный феодал чеканил собственную монету).

Преобразование сеньориальной монархии в сословно-представительную во Франции обычно датируется 1302 г., когда король Филипп IV созвал Генеральные штаты (правда, название этого верховного французского сословно-представительного органа появилось позже

 

 

90. Французский гражданский кодекс 1804г. : книга III "О различных способах, которыми приобретается собственность", указывалось, что собственность на имущество приобретается и передается путем наследования, дарения, по завещанию или в силу обязательств (ст. 711).

Среди других способов приобретения права собственности кодекс выделял приобретательскую давность, присвоение бесхозных вещей, приобретение плодов и извлечение доходов, приращение и спецификацию. Для получения права собственности по давности обладания необходимо было провладеть вещью не менее 10 лет, если "истинный" собственник проживает в том же апелляционном округе, или 20 лет, если собственник живет вне этого округа.

Основное место в третьей книге законодатель отводил обязательственным, прежде всего договорным, отношениям. Общее определение обязательства в кодексе отсутствует. Основаниями возникновения обязательств в кодексе считаются договор и деликт (причинение вреда). Кодекс дает определение договора как соглашения, посредством которого одно или несколько лиц обязываются "дать что-либо, сделать что-либо или не делать что- либо" (ст. 1101).

В Гражданском кодексе взята из римского права и развита идея о равенстве сторон в договоре, о его добровольности и непреложности. "Соглашения, законно заключенные, – гласит ст. 1134, – занимают место закона для тех, кто их заключил". Отмена договора могла быть только по обоюдному согласию участников.

Существенными условиями действительности договора были: согласие стороны, которая обязывается; способность заключить договор (наличие право- и дееспособности); определенное содержание обязательства и дозволенное основание обязательства (ст. 1108). Под согласием сторон понималось добровольное волеизъявление. Однако по ст. 1109 "нет действительного согласия, если согласие было дано лишь вследствие заблуждения или если оно было исторгнуто насилием или достигнуто обманом".

По общему правилу (ст. 1118) убыточность соглашения не могла опорочить договор. Однако если продавец недвижимости продавал ее по цене ниже 7/12 ее действительной стоимости, договор мог быть признан недействительным.

При соблюдении указанных в гражданском кодексе общих условий договора любому лицу предоставлялась полная свобода деятельности, свобода выбора контрагентов и определения содержания договоров. Кодекс, таким образом, юридически закрепил присущую капитализму свободу предпринимательской деятельности, так называемые принципы laisser faire, laisser passer.

В случае невыполнения договора, кредитор мог требовать возмещения убытков, а если договором предусматривалось обязательство должника предоставить вещь кредитору – передачи этой вещи.

В кодексе содержались общие указания, относящиеся к условиям заключения и к содержанию отдельных договоров: купли- продажи, мены, найма, товарищества, займа и т.д.

Особое внимание уделялось договору купли-продажи. Договор считался заключенным по достижению соглашения по поводу вещи и цены. Одновременно происходил переход права собственности от продавца па покупателя. Цена вещи определялась по соглашению сторон. Видимые недостатки вещи, в наличии которых покупатель мог убедиться сам, не влекли ответственности продавца. Однако продавец должен был дать гарантию в отношении скрытых недостатков.

Как гражданско-правовой договор рассматривались соглашения о найме рабочей силы, но здесь в кодексе сделано отступление от принципа равенства сторон, и в ст. 1781 закрепляется презумпция: "Хозяину верят в отношении его утверждений: о размере жалованья, об оплате вознаграждения за истекший год и о платежах, произведенных в счет вознаграждения за текущий год". Позже, в 1868 г., данная статья была отменена.

В кодексе определено, что наследование может быть осуществлено по закону или по завещанию, т.е. подтверждена произведенная еще в период революции отмена феодальных принципов наследования. Было подчеркнуто, что при определении порядка наследования закон не принимает во внимание ни природы, ни происхождения имущества. Наследниками умершего становились в определенной, указанной в законе последовательности дети и иные нисходящие, а также восходящие и боковые родственники до 12-й ступени родства. В 1917 г. круг наследников был ограничен шестой степенью родства. Последним к наследованию призывался переживший супруг. Значительно сужены были наследственные права внебрачных детей, которые могли наследовать только имущество отца и матери, но не их родственников.

Кодекс расширил свободу завещаний и дарений, которые нередко использовались для обхода законного порядка наследования. Однако дарение и завещание не могли превышать половины имущества, если лицо, совершавшее завещательное распоряжение, оставляет после смерти одного законного ребенка, ⅓ имущества, если оставалось двое детей, ¼ имущества, если имелись трое и более детей. Такой порядок наследования сохранял за законными детьми большую часть имущества.

Завещание могло носить публичный характер, если оно совершалось в присутствии нотариуса и четырех свидетелей (либо двух нотариусов и двух свидетелей), или быть тайным (передавалось в запечатанном виде на хранение нотариусу в присутствии шести свидетелей). В последнем случае завещание должно было быть целиком написано, подписано и датировано самим наследодателем.

 

 

91. Французский гражданский кодекс 1804г : общая характеристика. Французский гражданский кодекс был принят 21 марта 1804 г. благодаря политической воле Наполеона, почему и получил в истории известность как Кодекс Наполеона.

Кодекс Наполеона воплощает и развивает гражданско-правовые принципы, закрепленные в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. При его составлении было использовано новое революционное законодательство, нормы старого обычного права и римское право. Влияние римского права отразилось прежде всего на структуре кодекса, который был построен по так называемой "институционной системе" и состоял из вводного титула и трех книг.

Вводный титул содержал положения об опубликовании, действии и применении кодекса. Было решено, что кодекс вступает в действие на территории Франции позонально, по мере опубликования. Кодекс, как и все законы, не имел обратной силы и вводился лишь на будущее время. Гражданам запрещалось своими частными соглашениями нарушать законы. На судей возлагалась обязанность рассмотреть дело и вынести решение даже в том случае, когда закон молчит или его содержание неясно. Книга I "О лицах" регулировала вопросы правосубъектности, правоспособности и семейного права.

книга II "Об имуществах и различных видоизменениях собственности" посвящена регламентации вещных прав. Центральное место в данной книге занимает институт собственности, книга III "О различных способах, которыми приобретается собственность", указывалось, что собственность на имущество приобретается и передается путем наследования, дарения, по завещанию или в силу обязательств.

 

92. Французский гражданский кодекс: книга II "Об имуществах и различных видоизменениях собственности"

Книга II посвящена регламентации вещных прав и также исходит из классической римской классификации: право собственности, узуфрукт, узус и др. Центральное место в данной книге занимает институт собственности.

Для кодекса характерен возврат к римскому понятию собственности как абстрактного и абсолютного права.

Гражданский кодекс Франции 1804 г., именуемый с 1807 г. также Кодексом Наполеона, в качестве субъектов гражданского права признает только физических лиц. При определении объема прав кодекс исходит из принципа юридического равенства. На содержание статей, посвященных праву собственности, наибольшее влияние оказали революционное законодательство и Римское право. Кодекс не дает определения права собственности, а перечисляет основные правомочия собственника - пользование и распоряжение вещами. Провозглашается абсолютный характер собственности, тем самым развивая представления о "священности" и "неприкосновенности" права частной собственности: кодекс предусматривал, что собственник "не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение". В то же время кодекс вводит понятие государственной собственности, которая не может стать частной: кодекс в зависимости от субъекта права подразделял собственность на: индивидуальную (частную); государственную (общественное обладание); общинно-коммунальную. Индивидуалистический подход к праву собственности в Гражданском кодексе Наполеона проявился также в исключительно широкой трактовке правомочий земельного собственника: "Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится сверху, и на то, что находится снизу". Практически это означало, что собственник земли становился полным и абсолютным хозяином всех природных богатств, обнаруженных на его участке. Такая статья оказалась неудобной и невыгодной для промышленников, а также для буржуазного государства в целом, и уже в 1810 г. она была отменена специальным законом, предусмотревшим, что рудники могут эксплуатироваться лишь на основании концессии, предоставленной государством.

Кроме права собственности кодекс признавал и другие вещные права (владение, сервитуты, порядок раздела недвиж-го имущества между наследниками, узуфрукт, право пользования и проживания в чужом доме, право залога), многие из которых были заимствованы из римского права. Узуфрукт – это право пользования вещью с правом извлечения из нее плодов и доходов, но с сохранением целостности самой вещи.

Кодекс Наполеона уничтожил различие между родовым и благоприобретенным имуществом, запретил субституции, разрешил мену недвижимых имуществ. В соответствии с К.Наполеона "договор есть соглашение, посредством к-рого 1о или несколько лиц обязываются перед др.лицом или перед несколькими др.лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо". Понятие предмета договора совпадает с понятием предмета обязательства. Принципы дог-ных отношений: принцип согласия обязываемой стороны. Под согласием сторон понимается согласие воль (внутреннего психического акта); принцип незыблемости договора: Соглашения, законно заключенные, занимают место закона для тех, кто их заключил. Они могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу к-рых закон разрешает отмену. В кодексе рассматриваются различные виды дог-ов: дарения, мены, купли-продажи, найма. Наибольшее внимание уделяется договору купли-продажи. Договор считается заключенным, когда достигается соглашение по поводу вещи и цены. Одновременно происходит переход права собственности на покупателя. Цена вещи определяется по усмотрению сторон. Помимо договора к основаниям возникновения обязательств кодекс относит причинение вреда.

 

93. Четвертая республика. Французская конституция 1946г.

Новый референдум, прошедший в октябре 1946 г. утвердил переработанный проект кон-ции. В преамбуле кон-ции 1946 г. подтверждались права и свободы французов, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Кроме того, провозглашались: равноправие всех граждан, вне зависимости от пола; право на получение работы; право на организацию профсоюзов и стачек, заключение коллективных договоров. Декларировалась социальная помощь детям, матерям, престарелым. Кон-ция предусматривала возможность национализации. Франция, согласно конституции, должна представлять собой парламентскую республику.Парламент состоял из двух палат: а)Национального собрания и Совета республики. б)Нижняя палата - Национальное собрание - избиралась на основе всеобщего и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Только Национальное собрание имело право принятия законов. Совет республики избирался коммунами и депортаментами. Он получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием, имея право отлагательного вето.Высшим представителем гос. власти по кон-ции являлся президент. Он избирался парламентом сроком на 5 лет, с правом переизбрания еще на один срок. Его функции были ограничены в основном лишь представительством Франции на международной арене, подписанием и обнародованием законодательных актов. Непосредственное государственное управление страной осуществлял Совет министров во главе с его председателем. Председателя Совета министров и членов правительства назначал президент после утверждения их кандидатур парламентом. Правительство несет коллективную ответственность перед Нац-ным собранием за проводимую политику. В случае вынесения абсолютным большинством Нац-ного собрания вотума недоверия правительству, оно в полном составе уходит в отставку.В случае, если в течение 18-ти месяцев пройдут 2е отставки правительства .предусматривалась возможность досрочных выборов в Нац-ное собрание. Однако принятие новой кон-ции не придало необходимой стабильности политической системе Франции. Социально-экономические противоречия, обостренные крушением колониальной империи, привели к крайней дестабилизации внутренней жизни страны.

 

---

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 590; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!