Банки как объект казначейского контроля
В целях укрепления бюджетной дисциплины органам федерального казначейства предоставлено право проводить в банках и иных финансово-кредитных учреждениях проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов и иных документов, связанных с использованием средств федерального бюджета, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.
В настоящее время согласно нормам, установленным законодательством, основными направлениями проведения проверок в кредитных учреждениях являются:
■ проверки своевременности перечисления и целевого использования средств федерального бюджета, направленных на выплату предварительной компенсации по вкладам отдельных категорий граждан в отделениях Сбербанка России;
■ проверки своевременности и полноты зачисления отделениями Сбербанка России на счета получателей сумм компенсаций по вкладам отдельных категорий граждан в организациях государственного страхования.
В ходе проверок анализируются:
■ объем поступления средств федерального бюджета за проверяемый период;
■ правильность начисления компенсации установленным категориям граждан;
■ соблюдение порядка выплаты компенсации;
■ обоснованность выплаты компенсации;
■ факты переплат и недоплат компенсации гражданам.
При проверках обращают внимание на сроки прохождения бюджетных средств начиная от даты их поступления в кредитное учреждение до даты зачисления на счета граждан.
|
|
|
За несвоевременное зачисление средств федерального бюджета на счета получателей согласно Бюджетному кодексу РФ к кредитному учреждению применяются меры принуждения в виде пени, подлежащей уплате в доход федерального бюджета.
Схема расчета пени:
П = РхСхНхД /100
где П — пеня в рублях;
Р — доля ставки рефинансирования, установленная бюджетным законодательством (в настоящее время 1/300 ставки рефинансирования);
С — ставка рефинансирования Банка России, действующая в течение срока нарушения, %;
Н — сумма средств, несвоевременно перечисленных на счета получателей средств федерального бюджета;
Д — количество дней просрочки.
|
|
|
Взаимодействие федерального казначейства с банками и администраторами поступлений в бюджет
Органы федерального казначейства в процессе исполнения федерального бюджета ведут координационную работу с Федеральной налоговой службой, министерством управления финансами по субъекту РФ, банками. Эта работа направлена:
■ на обеспечение достоверности данных учета и отчетности по доходам, поступающим в бюджетную систему, в том числе в федеральный бюджет;
■ на устранение диспропорций зачисления доходов на разные уровни бюджетов, связанных с применением всех форм расчетов, с учетом льгот и отсрочек, предоставленных отдельным налогоплательщикам;
■ на правильное распределение федеральных регулирующих налогов по разным уровням бюджетов;
■ на устранение расхождения отчетных данных и приведение к сопоставимости учета и отчетности налогов и обязательных платежей, зачисляемых в бюджетную систему;
■ на использование оперативной и текущей информации для глубокой проработки и прогнозной оценки исполнения доходной части федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в целях более полного финансирования расходов бюджетов.
|
|
|
От ГРКЦ, РКЦ, с которыми заключен договор на обслуживание бюджетных счетов, органы федерального казначейства получают выписки с единого счета по учету доходов, которые являются отражением движения денежных средств, с приложением платежных документов. Органы федерального казначейства направляют в кредитные учреждения договоры на расчетно-кассовое обслуживание, платежные поручения на перечисление средств со счета бюджета.
В соответствии со ст. 6 Закона о федеральном бюджете на 2005 год основные источники доходов федерального бюджета закреплены за федеральными органами государственной власти — администраторами.
Администраторами поступлений в бюджет являются налоговые органы, иные органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, юридические лица, уполномоченные указанными органами государственной власти, а также созданные этими органами государственные (муниципальные) учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администраторы поступлений в бюджет ведут мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений средств из доходных источников и представляют в финансовые органы проектировки поступлений на очередной финансовый год.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 127; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!