Место неимущественных благ в системе гражданского права



 

Одним из наиболее дискуссионных в науке гражданского права является вопрос о месте личных неимущественных прав в системе гражданского права. Можно ли осуществлять регулирование имущественных и личных неимущественных правоотношений в рамках единого предмета гражданского права? думается, ответ на данный вопрос зависит от решения другого: что объединяет указанные правоотношения.

По этому поводу Толстой IO.K. отмечает, что необходимо выявить общий сущностный признак, который позволял бы объединить имущественные и личные неимущественные отношения в предмете гражданского права. Если такого признака нет, то и регулирование этих групп отношений следует проводить в рамках разных отраслей права[33]. В литературе обозначенный вопрос решается неоднозначно. Одни авторы считают, что такого признака не существует и гражданское право регулирует, первую очередь, имущественные отношения, а личные неимущественные, которые не имеют достаточного объема для выделения их в отдельную отрасль права, искусственно объединены в предмете гражданского права (Тархов В.А.)[34].

Егоров Н.Д. в качестве данного признака видит взаимооценочным характер этих групп правоотношений, что позволяет применить к ним единый метод гражданско-правового регулирования - юридическое равенство сторон, имущественно-стоимостные отношения, - пишет он, - предполагают взаимную оценку их участниками количества и качества труда, воплощенного в материальном благе, по поводу которого эти отношения складываются. Личные неимущественные отношения, в свою очередь, предполагают взаимную оценку их участниками индивидуальных качеств личности, участвующей в этих отношениях. Взаимооценочным характер имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений и составляет общее свойство, позволяющее объединить эти общественные отношения в предмете одной и той же отрасли права"[35].

Отнесение личных неимущественных отношений к предмету гражданского права, - считает Малеина М.Н., - может быть объяснимо тем, что они являются «правомерными социальными связями между личностями»[36].

Толстой Ю.К. видит в качестве предметного признака юридическое равенство сторон в правоотношении[37]. Как видно из п. 1 ст. 2 ГК РФ, которая устанавливает, что «гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве их участников», законодатель также в качестве этого признака признает равенство участников правоотношений. И это верно, так как включение личных неимущественных правоотношений в предмет гражданского права по данному признаку и позволяет применить к ним единый метод гражданско-правового регулирования. «Не отказывается законодатель и от метода равноправия, действительно присущего гражданскому праву», - пишет Толстой Ю.К., что является юридическим выражением того равенства, которое коренится в регулируемых гражданским правом отношениях. В качестве доказательства от противного метод равноправия может быть выведен из п. 3 ст. 2 ГК, поскольку гражданское право, по общему правилу, не применяется к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой[38]. На основе данного анализа можно сказать, что имущественные и личные неимущественные отношения объединены в предмете гражданского права не случайно. Они обладают достаточно схожими чертами, которые позволяют осуществлять их правовое регулирование в единых рамках.

Включение личных неимущественных правоотношений в предмет гражданского права поддерживалось и дореволюционными юристами[39]. В юридической литературе также отсутствует единая позиция ученых по вопросу о том, регулирует или же только защищает гражданское право личные неимущественные права, не связанные с имущественными. Решение этого вопроса важно потому, что от этого зависит вопрос о включении личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, в предмет гражданского права. Для разрешения данной проблемы необходимо уяснить такие категории как правовая охрана и регулирование, а также гражданско-правовая защита субъективных прав. Правовая охрана представляет собой всю совокупность норм, направленных на охрану интересов субъектов. «Уже сам факт, что право регулирует тот или иной вид общественных отношений, свидетельствует о том, что этим отношениям придается особое значение, они охраняются государством»[40]. Поэтому если какое-либо общественное отношение урегулировано нормой права, то это значит, что оно получило правовую охрану со стороны государства. Однако, правовая охрана может быть как непосредственно выраженной, так и опосредованной. Так, например, защита права на честь и достоинство может быть прямо предусмотрена в законе (ст. 152 ГК РФ), а может быть опосредована путем урегулирования иных отношений (установление уголовной ответственности за клевету (ст. 129 УК РФ) или оскорбление (ст. 130 УК РФ). В первом случае, гражданским законом прямо регулируются отношения между субъектами, содержанием которых являются личное неимущественное право на честь, достоинство и соответствующая ему обязанность, а в другом, правоотношение возникает между государством и субъектом преступления, предусмотренное указанными статьями. Так как это правоотношение имеет цель наказать совершившего это преступление, оно, тем самым, направлено на охрану чести и достоинства потерпевшего. Таким образом, мы можем говорить об опосредованное охраны личных неимущественных прав потерпевшего, которые не являются элементами уголовного правоотношения. Такое понимание правовой охраны включает в себя всю полноту возможных правовых способов, направленных на охрану интересов управомоченным лиц, которые включают в себя и правовое регулирование и непосредственно защиту субъективных прав. Гражданско-правовое регулирование в науке понимается в широком и узком смысле, В широком значении этого явления понимают «подчинение поведения людей юридической норме». В узком значении это «юридическое опосредование самой динамики общественных отношений»[41]. То есть под этим термином понимают установление таких правовых норм, которые предназначены для упорядочения общественных отношений, установления правил поведения, но не направленные на восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Защита субъективного права с точки зрения гражданского права есть применение тех мер, которые предусмотрены в законе, направленные на восстановление нарушенного или оспариваемого права, или же «система юридических норм, направленных на предупреждение правонарушений и устранение их последствий»[42]. Поэтому, можно сказать, что правовое регулирование в широком смысле включают в себя регулирование в узком смысле и защиту прав. Деление правовых норм на регулятивные и охранительные основано на том, что первые устанавливают правила поведения, а вторые вступают в действие при нарушении этих правил. Как правильно указывается в литературе, категория «охрана» в гражданском праве по своему объему гораздо шире понятия «защита» и полностью охватывает его. Под осуществлением гражданско-правовой охраны общественных отношений следует понимать применение всех норм гражданского права, которые обеспечивают их нормальное, беспрепятственное существование и развитие, а под осуществлением гражданско-правовой защиты общественных отношений должно пониматься применение лишь тех способов и средств, которые используются при совершении правонарушения»[43]. Теперь рассмотрим вопрос о том, регулирует или же только защищает гражданское право личные неимущественные права, не связанные с имущественными. Можно выделить три основные концепции по этому поводу.

1. Радикальная концепция, согласно которой отношения по поводу благ, неотделимых от личности, образуют самостоятельный предмет регулирования[44].

2. Негативная концепция, сторонники которой считают, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, гражданским правом не регулируются, а только лишь защищаются.

Например, нематериальные блага: честь и достоинство, личная неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни, - по мнению Ермоловой О.Н. - не допускают закрепления соответствующего субъективного регулятивного права, в результате чего, закон предусматривает только защиту указанных благ. Кроме того, существует самостоятельное субъективное гражданское право на защиту нематериального блага[45].

3. Позитивная концепция, представители утверждают, что личные права не только охраняются, но и регулируются гражданским правом. Во-первых, как уже было указано ранее, право само по себе не может воздействовать на существо нематериальных благ. В правовом отношении субъекту предоставляется гарантированное государством субъективное право, которое и может защищаться нормами права. Поэтому, прежде чем защищать право на честь, достоинство, деловую репутацию, закон устанавливает соответствующие права за субъектом, а это уже прямо установленные регулятивные нормы. В связи с этим, представляется необоснованным мнение о существовании самостоятельного субъективного права на защиту нематериального блага, так как если закон устанавливает право на нематериальное благо, то это подразумевает и возможность защиты этого права всеми предусмотренными в законе способами[46]. Можно сказать, что уже самим фактом включения в закон норм, посвященных нематериальным благам, как объектам субъективных прав, право начинает регулировать соответствующие отношения, «Установление реального субъективного права всегда или почти всегда требует урегулирования порядка, условий и пределов его осуществления, пользования и распоряжения им». Таким образом, даже рассматривая правовое регулирование в узком смысле, можно выделить именно регулятивные нормы, которые и позволяют нам говорить о том, что гражданское право именно регулирует, а не только защищает указанные правоотношения. Примечательна в этом случае позиция законодателя: п. 2 ст. 2 ГК РФ прямо указывает, что «неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ». Регулируются только лишь неимущественные отношения, связанные с имущественными (п.1 ст. 2 ГК РФ). В известной мере в этом можно увидеть изменение позиции законодателя. Так, даже ст. 1 ГК РСФСР 1964г. содержала положение, в соответствии с которым «ГК РСФСР регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. В случаях предусмотренных законом, кодекс регулирует и иные личные неимущественные отношения». На основании этого можно было говорить именно о регулировании личных неимущественных отношений, а не только об их защите, хотя это регулирование и оговаривалось специально в законе. Еще дальше «пошли» Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. В соответствии с п. 2 ст. 1 Основ «личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами Союза ССР и республик либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения». Казалось бы, то о чем ратовали многие ученые — цивилисты, нашло свое отражение в законодательстве, но ГК РФ 1994г. опять-таки вернулся к тому, что личные неимущественные права только лишь защищаются гражданским законодательством. В этом отношении, мы считаем, наряду с имущественными и связанными с ними личными неимущественными отношениями, в предмет гражданского права входят и неимущественные права, не связанные с имущественными. Необходимо, в связи с этим, отметить незначительное число правовых норм, регулирующих институт личных неимущественных прав в Гражданском Кодексе РФ. Глава 8 ГК РФ «Нематериальные блага и их защита» содержит три статьи: о самих нематериальных благах, о компенсации морального вреда и о защите чести, достоинства и деловой репутации. Урегулированы вопросы авторских, патентных и иных прав на результаты творческой и иной интеллектуальной деятельности. Однако, этих норм, как нам представляется, недостаточно для правового регулирования такого обширного института гражданского права, как личные неимущественные права. Нормы, регулирующие указанные права, рассредоточены как в самом Кодексе, так и по разным нормативным актам. Например, нормы, регулирующие отношения по поводу осуществления таких прав, как право на имя, право на выбор места жительства гражданина, содержатся в главе 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)». Поэтому в настоящее время вопрос о кодификации правового регулирования неимущественных прав в рамках Гражданского Кодекса РФ далеко не решен и требует дальнейшей разработки. Наиболее общее решение указанной проблемы видится в расширении главы 8 ГК РФ «Неимущественные блага и их защита», включив в ее содержание правовые нормы, регулирующие правоотношения физических, юридических лиц, государства, субъектов РФ и органов местного самоуправления

Красавчикова Л.О. предложила свой вариант решения этой проблемы. Ею был разработан раздел Гражданского Кодекса РФ, посвященный регулированию личных неимущественных, не связанных с имущественными, прав граждан (физических лиц), который состоит из тринадцати статей[47]. Однако, это только часть решаемой проблемы. За пределами остаются неимущественные права юридических лиц, государства, субъектов РФ и органов местного самоуправления, которые также необходимо внести с соответствующую главу Гражданского Кодекса РФ. Кроме того, более детальному рассмотрению подлежат вопросы защиты неимущественных прав, как граждан (физических лиц), так и юридических лиц. Основное внимание ранее уделялось вопросам осуществления личных неимущественных прав, а их защите отводилась сравнительно скромная роль. В качестве основных выводов данного параграфа можно выделить:

1) имущественные и личные неимущественные правоотношения могут быть объединены в предмете гражданского права, так как обладают схожими чертами, позволяющими осуществлять их правовое регулирование в пределах одной отрасли (гражданского права);

2) гражданское право не только защищает личные неимущественные права, не связанные с имущественными, но и способно осуществлять их правовое регулирование;

3) осуществляя кодификацию правового регулирования личных неимущественных прав, необходимо расширить главу 8 ГК РФ «Неимущественные блага и их защита», включив в ее содержание правовые нормы, защищающие неимущественные блага юридических лиц, государства, субъектов РФ и органов местного самоуправления.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 28;