О недействительности паспорта гражданина РФ,
Удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ
Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ (далее – Паспорт РФ) выдавался гражданам СССР, проживающим на территории СССР/РСФСР на основании следующих документов: паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность советского гражданина (далее - Паспорт СССР) с вкладышем о гражданстве Российской Федерации или без; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ (далее - Паспорт СССР-РФ); свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР (далее – Свидетельство СССР).
Рассмотрим по всем трем документам:
1. Паспорт СССР выдавался на основании п. 1 «Положения о паспортной системе в СССР» утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР» (далее – Положение). Паспорт РФ не мог быть выдан при предъявлении Паспорта СССР, т.к. Паспорт СССР не удостоверял личность гражданина РФ. В случае если вклеивался вкладыш (у многих отсутствовал) о гражданстве РФ на основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.12.1992 № 950 «О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации» (далее – Постановление № 950), то функция Паспорта СССР не могла измениться, т.к. закреплена в п. 1 Положения (является основным документом, удостоверяющим личность советского гражданина), тем более во вкладыше указывался Закон РСФСР от 28.11.1991 № 1948-I «О гражданстве РСФСР» (далее – Закон РСФСР) не приобретший юридическую силу* (опубликован как проект).
|
|
|
2. Паспорт СССР-РФ выдавался так же на основании п. 1 Положения, а изготавливался на основании п. 7 Постановления № 950. Т.е. согласно п. 1 Положения по достижению 16 лет советский гражданин получил паспорт, не утвержденный п. 1 Постановления Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР». Данный факт делает Паспорт СССР-РФ недействительным, Паспорт РФ не мог быть выдан при предъявлении Паспорта СССР-РФ.
3. Паспорт РФ не мог быть выдан в соответствии с Приказом МВД РФ от 15.09.1997 № 605 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации» в 14 лет при предъявлении Свидетельства СССР, т.к. оно удостоверяло личность гражданина СССР до получения Паспорта СССР (п. 1 Положения обязывал получить Паспорт СССР по достижению 16 лет). Ребенок не мог сменить гражданство СССР, находясь в недееспособном возрасте, тем более, если его родители являлись гражданами СССР.
Рассмотрев три случая, приходим к заключению: выданный Паспорт РФ на основании либо недействительного документа, либо не соответствующего - является недействительным. Все юридические действия, осуществленные с указанием Паспорта РФ, не порождают правовых последствий (приватизация, покупка квартиры или дома, заключение брака и пр.).
|
|
|
Следует отметить, что МВД РОССИИ опираясь на п. 3 Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» нарушило запрет на изъятие Паспорта СССР, закрепленный п. 21 Положения (запрещается изъятие у граждан паспортов, кроме случаев, предусмотренных законодательством СССР, а также прием и передача паспортов в залог).
_________________
* Закон РСФСР от 28.11.1991 № 1948-I «О гражданстве РСФСР» не приобрел юридическую силу т.к. опубликован 06.02.1992 в «Ведомостях СНД РФ и ВС РФ» № 6, ст. 243 и «Российской газете» № 30, т.е. позднее семидневного срока в нарушение ст. 1 Закона РСФСР от 13.07.1990 № 89-1. Подписан Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным, но согласно ст. 121-2 Конституции (Основного Закона) РСФСР от 12.04.1978 (в ред. 03.07.1991) и ст. 2 Закона РСФСР от 24.04.1991 № 1098-1 «О Президенте РСФСР» Президентом РСФСР может быть избран только гражданин РСФСР (т.е. гражданин СССР не может).
Фотокопии обложек паспортов (к Заключению № 3):
а) паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность советского гражданина;
б) паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ.
Гражданин СССР Подпись: _______________/________________________
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 118; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!