Государственно-административные реформы



Россия в XVIII - середине XIX в.

Пётр I Великий (1672—1725 гг.) — царь (с 1682 г.), первый российский император (с 1721 г.), младший сын царя Алексея Михайловича и его второй жены Н. К. Нарышкиной. Систематического образования не получил, однако, благодаря таланту и любознательности, был на уровне мирового тогдашнего знания.

В первые годы царствования его противники группировались вокруг сводной сестры — царевны Софьи, которая являлась регентшей в 1682—1689 гг., и Милославских. После подавления стрелецкого восстания 1689 г. правил самостоятельно (формально до 1696 г. разделял власть со своим сводным старшим братом Иваном V).

Его отмечали редкостная память, живой ум, общительность, твёрдый характер. Он был высокого роста (более двух метров), огромной физической силы и энергии. Владел многими ремёслами. Являлся выдающимся полководцем, добившимся крупных побед в ходе Азовских походов (1695, 1696 гг.), Северной войны (1700-1721гг.), Каспийского (Персидского) похода (1722—1723 гг.). Проводил реформы, преодолевая сопротивление даже близких ему людей, не остановился и перед расправой над своим сыном царевичем Алексеем (1718 г.).

В исторической науке нет единой оценки деятельности Петра I

Преобразования первой четверти XVIII в.

Цель реформ Модернизация страны — процесс преобразования традиционного общества в индустриальное (ев­ропеизация) при сохранении крепостнических порядков
Задача реформы «Общая польза», «государственный интерес»
Путь преобразо­ваний Коренные реформы сверху
Особенность реформ Охватили все сферы общественной жизни — эко­номику, социальные отношения, государствен­но-административное устройство, военное дело, культуру и быт —» мало подобных примеров не только в отечественной, но и в мировой истории  

Экономические реформы

- Развитие мануфактурной промышленности (в первой четверти XVIII в.— более 200 мануфактур), основанной на использовании крепостного труда.

- Развитие новых отраслей промышленности (судостроение, шёл­копрядение, стеклоделие, производство бумаги и т. д.).

-1722г.— указ о создании ремесленных цехов (объединений ре­месленников одной или родственных специальностей) в городах.

- Распространение технических культур (растений, дающих сы­рье для промышленности) в сельском хозяйстве (лён, конопля, табак, виноград, первые неудачные попытки введения картофеля), коневодства.

- Проведение в экономической сфере государственной политики:

Меркантилизма экономической политики, основанной на преоб­ладании вывоза товаров над ввозом по принципу «покупать дешевле, продавать дороже».

Протекционизма — экономической политики, направленной на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции  

- Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества:

•введение государственной монополии [( право исключительной торговли) — какая-либо исключительная привилегия] на продажу ряда товаров (железо, лён, хлеб, соль, табак, воск и др.);

•принудительное переселение купцов в новую столицу России — Санкт-Петербург.

Перенос столицы государства из Москвы в Санкт-Петербург. Основан в 1703г. Столицей стал с 1712г. Со временем стал крупным морским портом, опередив Архангельск.

—Создание новых промышленных районов (Санкт-Петербург, Урал).

—Строительство каналов и улучшение путей сообщения

 

Социальные реформы

В отношении бояр и дворян

23 марта 1714г. - указ о единонаследии:

- окончательно оформлено правовое слияние двух форм землевладения - вотчины и поместья - в одну - имение;

- запрещено продавать, закладывать вотчину, а также делить её на части между наследниками;

- вся недвижимая собственность могла быть передана только одно­му из наследников → принудить молодых дворян служить.

Введение обязательной пожизненной службы для дворян.

24 января 1722 г.— Табель о рангах: учреждение для дворян но­вого порядка прохождения военной, гражданской, придворной службы, в основе которого лежала не «порода» (происхождение), а личные способности, образование и практические навыки дворя­нина → служебные чины разделены на 14 рангов (классов) по воен­ной, гражданской и придворной службе.

 

 

Завершение процесса формирования дворянского сословия

 

В отношении крестьян

Сформированы новые категории крестьян:

государственные — категория, объединившая однодворцев Юга, черносошных крестьян Севера, ясашных (ясак — натуральная по­дать пушниной, иногда скотом) крестьян Поволжья и Сибири, ко­торые платили подушную подать, выполняли ряд повинностей, об­ладали свободой, могли арендовать, покупать землю, содержать промысел;

приписные — категория зависимых крестьян, приписанных к мануфактурам для работы;

посессионные (владение) - категория зависимых крестьян, возникшая по указу 1721 г., разрешавшего владельцам мануфактур покупать крестьян у помещиков или казны. Крестьяне становились крепостными предприятия - могли быть проданы только вместе с предприятием.

-Перевод существовавших с периода Древней Руси холопов в разряд крепостных крестьян.

-1724 г., - запрет крестьянам уходить на промыслы без письменного разрешения помещика - начало паспортной системы.

-1718-1724 гг. - введение новой системы налогообложения - подушной подати (ранее существовавшие многочисленные поборы и подати отменялись, и вводилась единая подать с мужской крестьянской души и с посадского человека) → перепись населения.

В отношении городского населения

-Разделение жителей города по профессиональному признаку на цеха и гильдии

-Управление городом через магистрат (ратушу)

Государственно-административные реформы

22 февраля 1711 г .— учреждение Правительствующего Сената (9 человек), основанного на принципе коллегиальности и руководившего работой приказов, губернских учреждений, с законодательными и контрольно-финансовыми функциями.

1718—1721 гг.— замена старых органов центрального управления — приказов — на новые — коллегии → установление ведомственного управления на принципе коллегиальности.

1708-1710гг. - образование губерний → ликвидация территориальных приказов.

Местное управление


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 613; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!