Тема 14. Экономические аспекты роста населения. Экономика и население
Влияние особенностей производства на демографические процессы
На формирование того или иного режима воспроизводства населения, параметров отдельных демографических процессов и явлений, их интенсивность, распределение во времени и по территории решающее влияние через соответствующий передаточный механизм демографического поведения оказывает сложный комплекс социально-экономических факторов. Поэтому важной задачей экономической демографии является определение количественных зависимостей изменения экономических явлений и демографических процессов, например интенсивности рождаемости в семьях и изменения уровня жизни.
В этом плане не менее важна для экономической демографии и другая сторона этих зависимостей – влияние характера и интенсивности демографических процессов на экономическое развитие, успешность реализации программ такого развития. Недоучет демографических факторов часто ведет к большим трудностям в реализации социально-экономических программ, особенно в условиях больших вариаций погодовых чисел рождений и объемов миграции.
Для экономико-демографических расчетов важно не только установить характер экономико-демографических связей, но и величину, и скорость изменения демографических параметров при соответствующих изменениях какой-либо экономической характеристики или их совокупности и наоборот.
Определение количественных мер связей между экономическими и демографическими явлениями имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как чрезвычайно важно знать, как может измениться интенсивность демографических явлений в ходе выполнения социально-экономических задач долгосрочных программ, проведения комплекса мер социально-демографической политики. В то же время не менее важен наиболее полный учет демографических факторов экономического развития, особенно в условиях его нестабильности. Изменение интенсивности процессов смертности, рождаемости и миграции обусловливает различия в соотношении численности лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста (детей, подростков, лиц, вышедших из границ трудоспособного возраста).
|
|
|
В нашей стране нижней границей трудоспособного возраста считается 16 лет для мужчин и женщин, а верхней – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, хотя фактические границы трудоспособности не всегда совпадают с этими нормами. Чем больше при прочих равных условиях приходится на одно лицо в трудоспособном возрасте нетрудоспособных (так называемая демографическая нагрузка), тем более эффективным должен быть труд населения для поддержания хотя бы прежнего уровня жизни.
|
|
|
С этой точки зрения следует принимать во внимание и возрастную структуру нетрудоспособной части населения. Если в их численности увеличивается доля молодых нетрудоспособных, т.е. будущих тружеников, то впоследствии можно ожидать уменьшения нагрузки на одного трудоспособного. Если же растет доля лиц старшего возраста, то это ведет к увеличению нагрузки на одного трудоспособного и в будущем.
На макроэкономические процессы влияет не только возрастной и половой состав населения. Существует определенная склонность (не говоря о медицинских показаниях) мужчин и женщин к тем или иным профессиям. Так, например, развитие добывающей промышленности требует большего участия мужчин. В ряде производств, требующих высокой точности и постоянного внимания (например, часовое производство), эффективнее труд женщин. На интенсивность участия женщин в производстве воздействуют и их материнские обязанности. Увеличение длительности полностью или частично оплачиваемого (или неоплачиваемого) отпуска по уходу за ребенком ведет, с одной стороны, к улучшению здоровья матери и ребенка, а с другой – к снижению производственной квалификации женщин из-за длительного перерыва в работе, что снижает их конкурентоспособность на рынке труда. Повышение числа рождений или уменьшение интервалов между выполнением материнских функций ведет к снижению общего уровня занятости женщин, что необходимо учитывать при проведении политики на рынке труда.
|
|
|
Кроме того, и это касается не только женщин, нужно учитывать, что относительно высокая доля лиц трудоспособного возраста, предпенсионного возраста, молодежи в стране и регионе являются факторами увеличения как общей напряженности на рынке труда, так и сложностей с занятостью и трудоустройством отдельных, наименее защищенных на рынке труда, демографических групп – женщин, молодежи, лиц предпенсионного возраста. Демографические факторы занятости и безработицы необходимо учитывать при проведении политики занятости в нашей стране, особенно в ближайшей перспективе. Если у мужчин трудовая активность достигает наивысших показателей в интервале от 30 до 39 лет и мало меняется до 50 лет, т.е. до того времени, когда начинают существенно сказываться возрастные факторы, то у женщин положение иное. Оно связано с рождением детей и временным отвлечением из производства женщин возрастов 25–40 лет.
|
|
|
Следует остановиться на влиянии режима смертности на эффективность использования трудовых ресурсов. Формальные границы рабочего возраста, как уже отмечалось, определены законодательством. Каждый мужчина может пробыть в трудовом возрасте не более 44 лет, а женщина – не более 39 лет. Однако фактически использование этих возможностей меньше, чем эти максимальные величины, так как существует смертность в трудоспособных возрастах и случаи полной или частичной потери трудоспособности у этих групп населения, да и трудовая деятельность начинается не в 16 лет, а кончается не в 55 или в 60 лет.
Поэтому для определения степени использования трудового потенциала общества надо с демографических позиций ввести поправки:
а) на смертность в трудоспособном возрасте,
б) на полную или частичную потерю трудоспособности.
Для лиц с неполным рабочим днем их трудовой вклад может быть учтен через систему соответствующих поправочных коэффициентов. Изменению повозрастной активности населения бывшего СССР способствовало и введение обязательного среднего образования, что привело к тому, что основная масса молодежи стала начинать трудовую деятельность в 17–18 лет. Наоборот, отмена этого фактора может привести к росту числа молодежи, ищущей работу. Уменьшение приема в высшие и средние специальные учебные заведения также будет способствовать усилению необходимости роста трудовой активности в молодых возрастах. Кризис системы образования приводит к росту безработицы среди молодежи, а также при прочих равных условиях к снижению продукции, произведенной за один человекогод, поскольку, чем выше образовательный уровень, тем выше качество рабочей силы и выше эффективность труда.
Одним из теоретических подходов, позволяющих показать влияние темпов роста населения на экономическое развитие, является исчисление так называемых демографических инвестиций, т.е. экономических затрат, непосредственно связанных с необходимостью обеспечивать занятость растущего населения и его потребление.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 672; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!