А. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. 1 страница



Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ

ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ

 

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО И ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

 

В 2-Х ТОМАХ

 

ТОМ 2

 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

 

УЧЕБНИК

 

Ответственные редакторы

профессор С.Н. ЛЕБЕДЕВ,

профессор Е.В. КАБАТОВА

 

Рецензенты:

 

Вилкова Н.Г., доктор юридических наук.

Михеева Л.Ю., доктор юридических наук.

 

Авторский коллектив

 

Абросимова Е.А. - преподаватель кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. п. 6.1 - 6.3 и 6.6 гл. 6, в соавторстве с А.А. Костиным);

Асосков А.В. - доктор юридических наук, доцент кафедры гражданского права юридического факультета МГУ (гл. 2);

Банковский А.В. - кандидат юридических наук, юрист фирмы "Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед" (гл. 11, кроме п. п. 11.4.5, 11.4.6);

Бардина М.П. - кандидат юридических наук, профессор кафедры международного частного права ВАВТ (п. п. 5.2 - 5.4 гл. 5);

Белькова Е.Г. - кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Байкальского государственного университета экономики и права (гл. 1, кроме п. 1.8);

Бобылев Г.В. - кандидат юридических наук, профессор кафедры международного права МГИМО (п. 1.8 гл. 1);

Вершинина Е.В. - доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 14.4 гл. 14);

Зименкова О.Н. - кандидат юридических наук, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 11.4.5 гл. 11);

Иванчак А.И. - доктор юридических наук, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (гл. 13);

Кабатов В.А. - доктор юридических наук, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 5.5 гл. 5);

Каминская Е.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 15.1 гл. 15);

Коломиец А.И. - преподаватель кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. п. 6.4, 6.5 гл. 6);

Косова О.Ю. - доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права юридического института Иркутского государственного университета (гл. 14, кроме п. 14.4);

Костин А.А. - кандидат юридических наук, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. п. 6.1 - 6.3 и 6.6 гл. 6, в соавторстве с Е.А. Абросимовой);

Лобода А.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 8.7 гл. 8);

Малкин О.Ю. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Российской академии правосудия (Северо-Западный филиал) (п. 5.1 гл. 5);

Медведев И.Г. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии (гл. 12);

Остроумов Н.Н. - доктор юридических наук, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. п. 8.1 - 8.6 гл. 8, п. 11.4.6 гл. 11);

Пирогова В.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (п. 15.2 гл. 15);

Поротикова О.А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета (гл. 3);

Савранский М.Ю. - кандидат юридических наук, профессор кафедры международного частного права Российской школы частного права (гл. 7);

Силкин В.В. - кандидат юридических наук, старший юрист коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" (п. 4.6 гл. 4);

Шамраев А.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (гл. 9, 10);

Шебанова Н.А. - доктор юридических наук, главный научный сотрудник сектора правовых проблем международных экономических отношений Института государства и права (гл. 4, кроме п. 4.6).

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Сегодня нет нужды доказывать важность и необходимость изучения международного частного права - это со всей очевидностью явствует из объективной современной ситуации, в частности многочисленных международных контактов, обновления законодательства, развития судебной практики.

Второй том учебника по международному частному праву выходит в очень важный для развития этой отрасли права период - в ноябре 2013 г. были введены в действие изменения в раздел VI части третьей ГК РФ <1>, которые знаменуют собой новый этап развития российского международного частного права. Во второй том включены вопросы, относимые к особенной части международного частного права, в частности о субъектах международного частного права, коллизионном и международно-правовом регулировании вещных прав, договорных и внедоговорных обязательствах, вопросы интеллектуальной собственности, семейного и наследственного права и др.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 30 сентября 2013 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (вступил в силу 1 ноября 2013 г.).

 

Изменения, внесенные в раздел VI ГК РФ и учтенные в настоящем издании, отражают мировые тенденции в этой сфере. Перечисляя основные изменения, можно назвать такие, как расширение автономии воли участников отношений с иностранным элементом, уменьшение роли формальных требований к составлению различных документов, расширение самостоятельности юридических лиц и их участников в вопросах выбора применимого права и др. Несомненно, будущая практика применения норм раздела VI ГК РФ сыграет важную роль в понимании и толковании изменений, внесенных в статьи, но уже и сегодня очевидна их общая направленность.

Авторы и ответственные редакторы настоящего издания сочли возможным изложить специальные вопросы, относящиеся к особенной части международного частного права, с максимальной детализацией, которая может быть полезна не только в учебном процессе, но и по его завершении.

При изложении материала авторы широко использовали судебную и арбитражную практику, иллюстрируя использование тех или иных концепций, подходов и конкретных норм правоприменителями. Без сомнения, такой метод подачи материала позволит обучающимся максимально глубоко его изучить и понять.

Активное развитие международного частного права в зарубежных странах служит дополнительным стимулом изучения иностранных законодательства, практики и доктрины в указанной сфере. Традиционно сравнительно-правовой метод занимает важное место при анализе различных проблем международного частного права.

Как и в первом томе, в настоящем издании участвует широкий круг специалистов по международному частному праву различных российских юридических центров. Особо следует подчеркнуть привлечение к подготовке настоящего тома молодых специалистов кафедры международного частного и гражданского права МГИМО(У) МИД России. Участие известных крупных специалистов в этой области обеспечивает необходимый и важный уровень профессионализма.

В отличие от совсем недавнего времени чрезвычайного дефицита литературы и информации о международном частном праве сегодня наблюдается прямо противоположная картина - издается достаточно большое количество книг, пособий, статей о российском и иностранном международном частном праве. Тем не менее представляется, что настоящее издание явится важным источником доктринальных и практических материалов по международному частному праву для изучающих данную дисциплину в МГИМО и других учебных центрах.

В заключение хочу выразить признательность всем авторам за участие в настоящем учебнике, подготовленном при кафедре, в названии которой впервые среди отечественных вузов появилось указание на международное частное право как профилирующую для наших выпускников дисциплину.

Особые слова благодарности - профессору Е.В. Кабатовой, нашей выпускнице, а ныне одной из ведущих специалистов в данной области, за ее самоотверженную работу по редактированию обоих томов учебника.

Разумеется, от всех нас университетское спасибо ведущему юридическому издательству "Статут", его директору А.Г. Долгову и всем сотрудникам, благодаря усилиям которых этот труд выпущен в свет.

 

С.Н.Лебедев,

профессор кафедры

международного частного и гражданского права МГИМО

 

Глава 1. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

 

1.1. Общие положения

 

В условиях развития международного сотрудничества, стремительного роста миграционных потоков одной из основных задач является регулирование общественных отношений с участием физических лиц, имеющих различное гражданство или проживающих на территории разных государств.

Термин "физические лица" используется для обозначения людей как субъектов права и позволяет отграничить их от лиц юридических. С позиции международного частного права к физическим лицам относятся все люди, участвующие в международных частных отношениях.

Для международного частного права характерна дифференциация физических лиц на категории: 1) отечественные (собственные) граждане данного государства, 2) иностранные граждане, 3) лица без гражданства, 4) беженцы. Каждая категория лиц имеет определенное правовое положение, установленное посредством комплекса разноотраслевых норм. По своему содержанию правовое регулирование, к примеру, административно-правового или уголовно-правового характера не охватывается международным частным правом. Однако некоторые положения имеют существенное значение для определения имущественных, семейных, трудовых и иных прав иностранных граждан или беженцев.

Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев определяется на основе принципов и норм международного права, международных договоров, права страны гражданства либо места жительства и права страны пребывания.

Следует отметить, что в качестве тождественного понятию "иностранный гражданин" часто используется понятие "иностранец". Однако термин "иностранец" имеет и более широкое понимание, согласно которому охватывает как граждан иностранных государств, так и лиц, не являющихся гражданами ни одного из государств, - лиц без гражданства.

Основополагающее значение для определения правового положения иностранцев в любой стране должны иметь общепризнанные принципы и нормы общего международного права о правах и свободах человека.

Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. и Факультативном протоколе к нему, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г., Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. <1>.

--------------------------------

<1> Действующее международное право (избранные документы): Учеб. пособие / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002. С. 776 - 833.

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032.

 

Российское законодательство исходит из следующих основных принципов правового положения иностранных граждан:

- принцип предоставления иностранным гражданам на территории Российской Федерации национального режима;

- принцип равенства иностранных граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и вида занятий;

- в отношении граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод российских граждан, в Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения (реторсия);

- использование иностранными гражданами своих прав в Российской Федерации не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц. Иностранные граждане обязаны соблюдать законы, действующие в Российской Федерации.

В вопросах общего правового статуса иностранцев в России исходным является принцип национального режима, в силу которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором.

Лица без гражданства (апатриды) - это лица, которые не являются гражданами какого-либо государства в силу его закона. Основы правового положения лиц без гражданства закреплены в Конвенции о статусе апатридов от 28 сентября 1954 г. и Конвенции о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. <1>. Конвенции направлены на улучшение правового положения апатридов, сокращение случаев безгражданства. Так, в соответствии с Конвенцией 1961 г. каждое Договаривающееся государство предоставляет свое гражданство лицу, рожденному на его территории, которое иначе не имело бы гражданства. Рождение на судне или на воздушном корабле считается имевшим место на территории того государства, под флагом которого это судно плавает или в котором этот воздушный корабль зарегистрирован. Если закон Договаривающегося государства предусматривает утрату гражданства вследствие заключения брака, узаконения признания или усыновления, то утрата гражданства ставится под условие приобретения другого гражданства. Договаривающееся государство не лишает лицо его гражданства, если такое лишение делает его апатридом.

--------------------------------

<1> Права человека: Сборник международных договоров. Нью-Йорк: ООН, 1978. С. 320 - 335, 310 - 320.

 

Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., установили принцип, согласно которому все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было дискриминации. Конвенция о статусе апатридов 1954 г. направлена на обеспечение апатридам возможно более полного пользования основными правами и обязанностями.

Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории РФ (п. 6 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" <1>). В российском законодательстве в отношении апатридов, как и иностранных граждан, закреплен принцип национального режима с определенными изъятиями. Правовое положение лиц без гражданства определяется на основе Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в п. 2 ст. 2 которого установлено, что понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031.

 

Принцип приравнивания лиц без гражданства в правах и обязанностях к российским гражданам закреплен в Конституции РФ (ч. 3 ст. 62), Гражданском кодексе РФ (п. 1 ст. 2) и иных действующих в Российской Федерации законодательных актах.

Таким образом, "международное право в области прав человека требует одинакового обращения к гражданам и негражданам. Исключения из этого недискриминационного принципа невелики и должны быть строго определены. Дифференцированное обращение с негражданами допустимо, как правило, лишь в том случае, если в его основе лежат разумные и объективные критерии и если оно направлено на достижение законных целей. Что касается гражданских и политических прав в условиях внутренней стабильности, то государства могут проводить различие между гражданами и негражданами только в отношении прав на участие в политической жизни страны и некоторых прав на въезд и местожительство... однако ни одно государство не может проводить таких различий в отношении социальных и культурных прав" <1>.

--------------------------------

<1> Вайсбродт Дэвид. Права неграждан // Юрист-международник. 2003. N 1. С. 61.

 

Своеобразие правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства объясняется их подчиненностью двум правопорядкам: государства пребывания и отечественному.

Случаи и пределы применения отечественного или иностранного права по вопросам правосубъектности физических лиц определяются на основе личного закона (lex personalis), который существует в двух разновидностях: закон гражданства (lex patriae) и закон местожительства (lex domicilii).

В большинстве государств в качестве привязки при определении применимого права в отношении правосубъектности применяется гражданство физического лица.

Значимая роль критерия гражданства (lex patriae) послужила причиной включения в ряде государств в международное частное право права гражданства, под которым понимается комплекс норм, регулирующих вопросы гражданства. Однако следует учитывать, что гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Каждое государство на основе своего национального (внутреннего) законодательства определяет, обладает ли то или иное лицо гражданством данного государства. Так, согласно ст. 5 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на 1 июля 2002 г., и б) лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Лицо не может приобрести или утратить гражданство без согласия государства. Определение гражданства относится к юрисдикции каждого государства. При этом отношения государства и гражданина никоим образом не являются частноправовыми и не могут быть отнесены к области частного права. В сфере частноправовых отношений гражданство субъекта имущественных и иных отношений, отличающихся иностранной характеристикой, может выступать коллизионным критерием. Однако это не является основанием для включения института гражданства в состав международного частного права. Институт гражданства носит комплексный характер и относится, в частности, и к государственному, и к международному праву.

Широкое применение гражданства в качестве коллизионной привязки объясняется тем фактом, что гражданство представляет собой стабильную правовую связь физического лица с определенным государством, на основании которой это лицо обладает определенным статусом не только на территории государства своего гражданства, но и за границей <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бендевский Траян. Международное частное право: Учебник / Пер. с макед. С.Ю. Клейн; отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2005. С. 252.

 

Наряду с критерием гражданства (lex patriae) для установления личного закона физического лица применяется критерий места жительства лица (lex domicilii). Домицилий как институт международного частного права признается всеми государствами с той лишь разницей, что в одних государствах он имеет первостепенное значение, а в других занимает второстепенное место и не играет большой роли в качестве привязки <1>.


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 161; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!