Достижения в реализации культурной политики
Главным событием 2018 года стало открытие первого в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Центра доступа к удаленному электронному читальному залу Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцинапредставительского класса, которое состоялось в Центральной городской библиотеке 16 марта.
Центр доступа к удаленному электронному читальному залу Президентской библиотеки - это 30 пользовательских мест, специализированное оборудование для подключения, две интерактивные доски, мультимедиа-проектор, планшеты, трансформируемая мебель, возможность видеоконференцсвязи.
Подключение к ресурсам Президентской библиотеки открывает жителям Нефтеюганска оперативный доступ к цифровым копиям уникальных аудио - и видеодокументов, архивных материалов, раритетных книжных изданий из фонда, который на сегодняшний день содержит более 600 тысяч единиц хранения.
На базе Центра доступа к удаленному электронному читальному залу Президентской библиотеки в мае и июне проведено 3 мероприятия Всероссийского уровня:
-совещание руководителей центров удаленного доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки;
-очный этап Всероссийского конкурса «Урок местного самоуправления;
-обучающий урок в электронном удаленном читальном зале Президентской библиотеки, посвященный памяти В.А. Петухова.
С марта библиотека предоставляет пользователям школьного возраста инновационную просветительскую услугу (проект) по проведению занятий в рамках Программы патриотического воспитания «В единении – сила» с использованием технологического комплекса Центра.
|
|
|
За 2018 год было проведено 5 мероприятий всероссийского уровня: совещание руководителей центров удаленного доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки, охвачено 295 человек;очный этап Всероссийского конкурса «Урок местного самоуправления», охвачено 55 человек; обучающий урок в электронном удаленном читальном зале Президентской библиотеки, посвященный памяти В. Петухова, охвачено 40 человек.
Приведение зданий и помещений учреждений культуры в нормативное техническое состояние
В рамках приведения зданий и помещений в нормативное техническое состояние в 2018 году проведена следующая работа:
-в мае состоялся конкурс по проведению проектно-изыскательских работ по устройству скатной кровли Детской школы искусств (2 корпус), заключен контракт, проводится выполнение работ;
-в сентябре состоялся электронный конкурс по выполнению проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту Детской музыкальной школы им. В.В.Андреева – утепление мансардного этажа и реконструкция входной группы здания. По итогам конкурса определена подрядная организация, заключен контракт, срок выполнения работ до 02.06.2019;
|
|
|
-в декабре состоялся аукцион на проведение проектно-изыскательских работ по устройству пожарной лестницы в Художественной галерее «Метаморфоза». По итогам конкурса определена подрядная организация, заключен контракт, срок выполнения работ до 25.02.2019;
-в декабре состоялся аукцион на проведение проектно-изыскательских работ по устройству санузла для маломобильных групп населения нежилого здания, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск 10 микрорайон, здание 32. По итогам конкурса определена подрядная организация, заключен контракт, срок выполнения работ 1 квартал 2019 года;
-в декабре состоялся конкурс на проведение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту Центра национальных культур. По итогам конкурса определена подрядная организация, заключен контракт, срок выполнения работ 175 дней с момента заключения контракта;
-в 2018 году проведены проектно-изыскательские работы по ремонту кровли МБУК «Городская библиотека», определена стоимость проведения капитального ремонта. Ремонт запланирован в 2019 году;
-в декабре размещены документы для проведения электронного аукциона на выполнение комплекса мер по капитальному ремонту нежилого здания, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск 10 микрорайон, здание 32/1. Дата проведения аукциона 25 февраля 2019 года;
|
|
|
-в ноябре состоялся конкурс на проведение проектно-изыскательских работ по устройству вытяжной противодымной вентиляции Культурного центра «Юность» и устройству вытяжной противодымной вентиляции МБУК Театр кукол «Волшебная флейта». В связи с отсутствием заявок конкурсы будет проведены повторно в 2019 году.
В связи с расторжением договора субаренды имущества между МБУК «Культурно-досуговый комплекс» и ООО «РН-Юганскнефтегаз», на основании письма ООО «РН - Юганскнефтегаз» от 03.08.2018 № 12-01-2348 «О возврате имущества», эксплуатация Культурного центра «Обь» прекращена. МБУК «Культурно-досуговый комплекс» действует на базе 2 объектов (Культурный центр «Юность» и «Лира») в связи, с чем существует значительная нехватка площадей, как для проведения городских мероприятий, так и для занятий участниковклубных формирований.
Физическая культура и спорт
Основными направлениями работы учреждений физической культуры и спорта является: привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом различных групп населения; создание условий для занятий физической культурой и спортом, полноценного учебно-тренировочного процесса, подготовка сборных команд и ведущих спортсменов к участию в соревнованиях различного уровня; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
|
|
|
В 2018 году на территории МО г. Нефтеюганск осуществляют свою деятельность 6 учреждений спортивной направленности, из них 4 учреждения дополнительного образования детей:
1.Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по биатлону»
2.Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо»
3.Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Спартак»
4.Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Сибиряк»
и 2 учреждения физкультуры и спорта:
1.Муниципальные бюджетное учреждение центр физической культуры и спорта «Жемчужина Югры»
2.Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Юганск-Мастер имени С.А. Жилина».
Деятельность спортивных учреждений направлена на привлечение наибольшего количества детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, развитие физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, пропаганду и развитие культивируемых видов спорта в городе.
В 2018 году свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории города Нефтеюганска осуществляли 23 общественные организации (2017 г. - 21).
В общеобразовательных учреждениях города Нефтеюганска созданы условия для развития спортивных секций и клубов, таких как «Общая физическая подготовка», «Волейбол», «Баскетбол», «Шахматы», «Лыжи», «Легкая атлетика», «Футбол». В этих видах спорта учащиеся показывают стабильно высокие результаты на муниципальном уровне.
В 2018 году в физкультурных и спортивных мероприятиях приняло участие 12 870 человек (2017 г. - 10 512).
В учреждениях среднего профессионального образования города Нефтеюганска работают 6 штатных преподавателей физического воспитания. Посещают занятия физической культурой – 1 878 студентов (2017 г. - 1 446).
Основным направлением учебно-спортивной деятельности является комплексное развитие олимпийских и не олимпийских видов спорта посредством:
-обеспечения реализации городского и окружного календарного плана спортивно-массовых мероприятий;
-обеспечения учебно-тренировочной и соревновательной деятельности сборных команд города по видам спорта, обеспечения их участия в окружных, областных, всероссийских и международных соревнованиях, материально-техническое, и медицинское обеспечение;
-осуществления межведомственной координации, организационно-методического контроля и взаимодействия с подведомственными учреждениями, Всероссийскими, окружными, городскими (спортивной акробатике, бильярд, рукопашного боя, федерации футбола и мини-футбола, бокса, танцевального спорта и т.д.) федерациями по видам спорта;
-взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде физической культуры и спорта.
В 2018 году количество лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом составило 28 968 человек (2017 г. - 28 375), или 23,9 % из числа лиц, проживающих в городе Нефтеюганске в возрасте от 3 до 79 лет.
Всего в городе функционирует 131 спортивных сооружений (2017 г.- 130) различной ведомственной принадлежности с единовременной пропускной способностью 3 691 человек (2017 г.- 3 651), что составляет 24,8 % от норматива, установленного в Российской Федерации
На территории города Нефтеюганска расположены 63 плоскостных спортивных сооружения, общей площадью 60 310,0 кв. м, что составляет 25 % от норматива, установленного в Российской Федерации.
В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности занимается 4 861 человек (2017 г. - 4 790).
В рамках проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий среди населения города, за 2018 год осуществлялась следующая работа:
| Наименования спортивного объекта | Наименование услуги | Количество |
|
ЦФКиС «Жемчужина Югры» | Бассейн | 30 389 чел. |
| Аквапарк | 19 640 чел. | |
| Ледовый каток (прокат коньков 1, 14 мкр.) | 8 722 чел. | |
| Фитнес | 4 980 абонементов | |
| Аквааэробика | 1 806 абонементов | |
| Плавание (дошкольники) | 11 583 абонементов | |
| Баня | 5 418 чел. | |
| Тренажерный зал | 7 318 абонементов | |
| Студия «Жемчужинка Югры» | 5 732 чел. | |
| хоккейный корт 9 микрорайон | прокат коньков | 3 087 чел./час. |
| Крытый каток | прокат коньков | 1 436 чел./час |
| городская лыжная база | прокат лыжного инвентаря | 2 035 чел./час. |
| лыжная база «Пим» | прокат лыжного инвентаря и тюбингов | 2 302 чел./час |
| Спортивный комплекс «Олимп» | Фитнес-аэробика | 575 абонементов |
| Сайкл | 887 абонементов | |
| Тренажерный зал | 736 абонемента |
В весенний период 2018 года были организованны лагеря дневного пребывания детей, которые позволили детям продолжить занятия спортом, а также посетить познавательные и профилактические мероприятия. Общее количество отдохнувших детей составило 289 человек, в летний период количество отдохнувших детей составило 330 человек. Отдыхом было охвачено 2 350 человек, в том числе более 50 человек состоящих на профилактическом учете комиссии и органов внутренних дел, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.
В рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Нефтеюганске на 2014-2020 годы» комитету физической культуры и спорта администрации города были доведены денежные ассигнования в размере 2 456,8 тыс. рублей, из них средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1 212,7 тыс. рублей, средства местного бюджета – 1 244,1 тыс. рублей. Исполнение муниципальной программы составило 100 %.
В целях организации содержательного и позитивного досуга детей по месту жительства в каникулярный период организована работа дворовых площадок по месту жительства на территории 1 и 14 микрорайонов, находящихся в ведомстве МБУ ЦФКиС «Жемчужина Югры», с привлечением спортивных инструкторов.
Для организации физкультурно-оздоровительной работы среди детей, подростков и взрослых, на спортивной площадке 14 мкр. м/д № 29, 45, 48, 49 в летний период ежедневно осуществляется выдача спортивного инвентаря (волейбольные и баскетбольные мячи, шашки, шахматы, настольные игры, бадминтон и скакалки). В зимний период действует каток. За последние годы наблюдается положительная динамика численности посетителей спортивной площадки.
В 2018 году проводились работы по текущему ремонту спортивной площадки. В результате были произведены следующие работы:
- произведен ремонт ограждения по периметру;
- произведен ремонт спортивного оборудования;
- обновлена разметка на спортивных площадках;
- завезено более 200 куб. м речного песка на объект;
-произведены работы по созданию соответствующих бытовых и санитарно-гигиенических условий для персонала учреждения, выполняющего свои обязанности на данной спортивной площадке.
Таким образом, уже за 2018 год количество посетителей на спортивной площадке выросло на 34 % по сравнению с 2017 годом.
В целях обеспечения мер антитеррористической защищенности посетителей на площадке, их защиты от преступных посягательств и предупреждения совершения правонарушений на территории данного объекта установлены следующие инженерно-технические средства охраны:
- система экстренного оповещения посетителей площадки о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;
- охранная телевизионная система – 4 видеокамеры, одна из которых купольная, кругового обзора;
- кнопка экстренного вызова наряда полиции. Ежедневно осуществляется проверка КТС – договор заключен с отделом вневедомственной охраны;
- здание выдачи инвентаря с игровой комнатой оборудовано охранно-пожарной сигнализации с радиосистемой передачи извещений) «Стрелец-Мониторинг».
Отделение адаптивной физической культуры и спорта муниципального бюджетного учреждения Центр физической культуры и спорта «Жемчужина Югры», осуществляя процесс социализации инвалидов и, особенно, детей-инвалидов в городе Нефтеюганске, ставит перед собой задачу активного вовлечения таких лиц в спорт и массовых занятий физической культурой. На конец 2018 года в учреждении числится 20 сотрудников, обеспечивающих работу по реабилитации инвалидов посредством физической культуры, а именно: заведующий отделением, 12 тренеров-преподавателей, 2 инструктора по адаптивной физической культуре, 3 инструктора-методиста, сопровождающий инвалида первой группы инвалидности, водитель автобуса.
Отдел работает по Программам спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами. Основная задача в деятельности отдела является создание необходимых условий для развития адаптивной физической культуры и спорта, проведение реабилитации для инвалидов средствами физической культуры и спорта.
Центр физической культуры и спорта «Жемчужина Югры» располагает современной материально-технической базой и инфраструктурой, обеспечивающей учебный, тренировочный и соревновательный процессы подготовки обучающихся. Работают два бассейна для спортивного плавания, предназначенные для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований по плаванию. Универсальный игровой зал, зал для проведения занятий и соревнований по настольному теннису.
В Центре физической культуры и спорта «Жемчужина Югры» обеспечены права инвалидов и лиц с ограниченными возможностями по беспрепятственному доступу к спортивным сооружениям. К зданию имеются подъездные пути с твердым покрытием, связанные с дорогами города, регулярно осуществляются транспортные перевозки инвалидов к месту занятий».
Работают по 5 основным видам спорта (2017 г.- 4): плавание, легкая атлетика, настольный теннис, волейбол, бочча. На конец 2018 года в отделении адаптивной физической культуры и спорта в группах спортивной подготовки занимается 362 человека (2017 г.– 205) человек, из них 126 человек от 6 до 18 лет, что составляет 26,5 % от общего количества занимающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья. 167 человек от 19 до 59 лет и от 60 до 79 лет – 68 человек. За период 2018 года присвоено Мастер спорта 1, массовых разрядов 50 (2017 г. – 13) и 2 КМС. Тренировочный процесс ведут 12 (2017 г.– 10) квалифицированных специалистов в области адаптивной физической культуры и спорта.
Комплекс мер, направленный на развитие адаптивной физической культуры и спорта в городе, позволил в 2018 году улучшить результаты и достижения спортсменов – инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В общей сложности спортсмены –инвалиды г. Нефтеюганска в 2018 году завоевали 160 медалей различного достоинства.
Финансирование адаптивной физической культуры и спорта в 2018 году составило 13 807,0 тыс. рублей (2017 г. – 3 046,1), из них на проведение, участие в спортивных мероприятиях среди инвалидов – 2 083,6 тыс. рублей, на приобретение спортивного оборудования и инвентаря израсходовано 535,0 тыс. рублей.
На территории муниципального образования город Нефтеюганск реализуются мероприятия государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 422-п.
В рамках данной программы предусмотрено софинансирование расходных обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ и других организаций, занимающихся спортивной подготовкой, спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем, проведением тренировочных сборов и участию в соревнованиях, в размере 2 967, 4 тыс. рублей, из них 2 819, 0 тыс. рублей – средства окружного бюджета, 148,4 тыс. руб. – средства местного бюджета. Данные средства освоены в полном объеме.
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Нефтеюганске на 2014-2020 годы» является организационной основой политики по созданию условий, направленных на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей города Нефтеюганска, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение конкурентоспособности спорта и престижа города на окружном и Всероссийском уровне.
Общий объем финансирования программы в 2018 году составляет 721 844,1 тыс. рублей, в том числе: 615 681,1 тыс. рублей – бюджет муниципального образования, 21 270,7 тыс. рублей – бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 84 892,4 тыс. рублей – приносящая доход деятельность.
В 2018 году комитет физической культуры и спорта в своей работе уделял большое внимание агитации и пропаганде физкультуры и спорта, и сотрудничеству со средствами массовой информации. Так в местных газетах, выходят раз в две недели специальные, спортивные выпуски, еженедельный анонс о предстоящих соревнованиях, и информация о результатах выступлений спортсменов.
В подведомственных Спорткомитету учреждениях созданы официальные интернет-сайты, на которых можно в полном объеме ознакомиться с работой данного учреждения.
В социальных сетях «Одноклассники», «В Контакте», создана группа «Комитет физической культуры и спорта администрации города Нефтеюганска», где регулярно обновляется информация о знаковых событиях в сфере физической культуры и спорта, мероприятиях, проводимых на территории города, за его пределами и о достигнутых результатах.
Потребительский рынок
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Потребительский рынок Нефтеюганска – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей городского хозяйства, для которого характерны положительные тенденции развития: увеличение доли предприятий современных форматов, расширение ассортимента предлагаемых товаров и услуг, повышение культуры и качества обслуживания населения, внедрение новых методов и форм обслуживания.
Одной из важнейших задач органов власти на местах является создание комфортных условий для проживания жителей путём развития всей городской инфраструктуры, в том числе инфраструктуры потребительского рынка, отделений почтовой связи. В городе активно развивается мультисервисная сеть связи. Деловому сектору и жителям города предлагаются новые виды и услуги связи. Предприятиями, обеспечивающими телефонную связь города, являются Нефтеюганский цех электросвязи ОАО «Ростелеком» и ЗАО «Комстар-Регионы», филиал ООО «РОЙЛКОМ». Операторы сотовой связи представлены такими компаниями, как «Теле 2», «Мегафон», «МТС», «Билайн», «Мотив».
В настоящее время активно проводится замена доступа в сеть Интернет по технологии ADSL на оптоволоконные линии связи, что позволит потребителям получать услуги более высокого качества с возможностью получения по единой линии связи телефонии, интернета и телевидения.
У каждого жителя города есть возможность подключения к кабельному телевидению, пакет программ которого насчитывает более 40 каналов. Завод РТА предоставляет услугу «Интернет по сети кабельного телевидения», что позволяет, не занимая домашнюю телефонную сеть, иметь высокоскоростной Интернет.
Запущена в коммерческую эксплуатацию сеть 3G и 4G, в результате чего значительно расширился спектр предоставляемых услуг, в том числе, повысилась скорость передачи данных по сети Интернет.
Услуги почтовой связи на территории города Нефтеюганска оказывают 9 предприятий.
В городе Нефтеюганске сформирована розничная инфраструктура потребительского рынка, что позволило обеспечить насыщение рынка продовольственными и промышленными товарами. Бесперебойно в продаже основные продукты питания, товары первой необходимости.
По состоянию на 1 января 2019 года по оценке на территории муниципального образования город Нефтеюганск обеспечивают население города товарами и услугами: 449 магазинов, 20 оптовых предприятий, 1 городской рынок на 460 рабочих мест; 155 предприятий общественного питания на 8738 посадочное место; 355 объектов по оказанию различных видов услуг.
Важным показателем развития торговой отрасли является обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1000 (тысячу) жителей.
По состоянию на 01.01.2019 по оценке обеспеченность торговыми площадями составила 734 кв. метров на 1000 жителей (при нормативе 578 кв. метров на 1000 жителей), или 127 % от установленного норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов (норматив утверждён постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.08.2016 № 291-п «О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»).
В городе увеличивается сетевая торговля, растет количество магазинов, развиваются современные форматы розничной торговли. В течение последних лет в городе развиваются объекты сетевых ретейлеров, таких, как «Магнит», «Монетка», «Пятерочка», «М-видео», «ДНС», «Детский мир», «Спортмастер», «Санлайт», «Много мебели», «Kari», «Галамарт», «RBT.ru», «Ostin», «Sela», «Zollo».
За последнее время в городе открылись предприятия торговли более высокого уровня комфортности, отвечающие современным требованиям архитектурных, дизайнерских решений, с применением высокотехнологичного оборудования, с широким выбором товаров и максимальными удобствами для покупателей.
Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются самые новые технологии обслуживания - экспресс-кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
Несмотря на открытие новых торговых объектов, часть объектов по различным причинам закрывается. Закрытие обусловлено увеличением числа новых современных сетевых предприятий торговли, привлекательных высоким уровнем сервиса, доступными ценами и разнообразными торговыми и развлекательными услугами.
Особое внимание администрация города Нефтеюганска уделяет упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли.
В порядке реализации требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», разработана схема размещения нестационарных объектов на территории города Нефтеюганска, которая утверждена постановлением администрации города от 20.06.2012 № 1661.
Проводится работа по демонтажу киосков и павильонов старого образца, в которых продавались, в основном, пиво, табачные изделия, тонизирующие напитки. Упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети – одно из направлений улучшения качества торгового обслуживания.
Всего на территории города было утверждено и установлено на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, 75 объектов, в том числе:
-26 объектов передвижной торговли, которая осуществляется с помощью специально оборудованных трейлеров по типу «Купава», с их помощью реализуется продукция, производимая местными предприятиями пищевой промышленности;
-44 торговых павильона (цветы, продукты, непродовольственные товары);
-4 торговых киоска (периодическая печать, непродовольственные товары);
По-прежнему приоритетными остаются задачи обеспечения горожан качественной и недорогой продукцией местных товаропроизводителей, создания на территории города условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей и представителей социально-незащищенных слоев населения для реализации сельскохозяйственной продукции.
Гражданам – главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на территории городского универсального рынка предоставляется 5 % от общего количества торговых мест (23 торговых места) для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции.
В целях создания пунктов продажи социально-значимых продуктов питания по минимальным ценам в городе осуществляют работу 15 нестационарных торговых объекта по реализации хлебобулочных изделий ОАО «Хлебокомбинат «Нефтеюганский» по ценам производителя.
В целях более полного удовлетворения потребностей населения в 2018 году организована и проведена ярмарка товаропроизводителей Тюменской области «Покупаем тюменское!».
Для жителей города на ярмарках была представлена недорогая продукция тюменских сельхозпроизводителей: молочная продукция (сыры, сметана, молоко); мясная продукция (птица, свинина, баранина, говядина); рыбная продукция (рыба свежая, вяленая, копченая), овощная заморозка, дикоросы, яйцо, чай ферментированный и др. В числе представленных предприятий – многократные участники и победители конкурса «Лучшие товары и услуги Тюменской области».
Несмотря на насыщенный ассортимент продовольственных товаров в торговой сети города, востребованными остаются «Ярмарки выходного дня» по реализации продукции местных сельхозпроизводителей, которые проходят еженедельно (пятница, суббота), где постоянными участниками являются фермерские хозяйства: КФХ «Пушкарев А.Н.», КФХ «Трохина И.С.», КФХ «Алдонина Л.А.», КФХ «Трохин С.Н.».
Также традиционно было организовано торговое обслуживание населения на городских праздниках «Масленица», «Лыжня Нефтеюганска-2018», «День Победы», «День России», «Акатуй», «Сабантуй», «День работника нефтяной и газовой промышленности», «День города».
Для совершенствования инфраструктуры потребительского рынка, повышения доступности и качества услуг, торговля в городе развивается по следующим направлениям:
-открытие новых объектов торговли различных форматов, в том числе торговых предприятий типа торгово-развлекательных комплексов и торговых центров, магазинов шаговой доступности, супермаркетов, объединение предпринимателей в торговые сети;
-создание условий для обеспечения жителей города качественными услугами торговли;
-повышение уровня сервиса и качества обслуживания потребителей путём внедрения современных форм обслуживания и обучения персонала;
-содействие продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;
-упорядочение и качественное улучшение объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах;
-организация ярмарочной деятельности как одной из форм обеспечения жителей города недорогими качественными товарами;
-взаимодействие администрации города, предприятий потребительского рынка и профессиональных учебных учреждений по вопросам трудоустройства, переподготовки и повышения квалификации кадров с целью снижения снятия напряженности на рынке труда и повышения уровня обслуживания.
Сфера услуг общественного питания не стоит на месте и под влиянием общей экономической ситуации на потребительском рынке продолжает развиваться с учётом потребностей жителей и гостей города. Растет уровень сервиса, расширяются предлагаемые возможности, внедряются перспективные формы и методы обслуживания. Новые предприятия общественного питания отличаются наиболее расширенным ассортиментом предоставляемых услуг, новым современным оборудованием. Руководители предприятий и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере общественного питания принимают меры по сохранению, увеличению объемов и качеству предоставляемых услуг. В ряде предприятий предлагается система различных скидок (семейное обслуживание, подарочные сертификаты, дисконт в «день рождения» и знаменательные даты и т.д.).
В сфере общественного питания открываются специализированные предприятия питания, объекты с национальной кухней, кофейни и пиццерии.
По состоянию на 01.01.2019 в городе функционирует 155 предприятий общественного питания на 8 738 посадочное место.
Показателем обеспеченности населения услугами общественного питания является показатель количества посадочных мест на 1000 жителей. Обеспеченность общедоступной сетью жителей города на 01.01.2019 составляет 50 мест на 1000 жителей (норматив на 1000 жителей 40 мест) или 125 % от норматива.
Несмотря на динамичное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, за истекший период наблюдается значительное закрытие общедоступной сети предприятий общественного питания. Причинами закрытия являются: возросшая арендная плата, запрет на курение в местах общественного питания, увеличение стоимости продуктов, падение покупательской способности, открытие крупных торговых центров с фаст-фудами, переоборудование помещений под другие цели и др.
В 2018 году к основным задачам развития сферы услуг общественного питания в городе Нефтеюганске относятся:
-формирование достаточной конкурентной среды на рынке услуг общественного питания за счет развития инфраструктуры общественного питания;
-упорядочение размещения летних кафе на территории города;
-в общедоступной сети – развитие сетевых форм организации предприятий общественного питания, включая специализированные, открытие предприятий общественного питания с национальными кухнями;
-развитие общедоступной сети в новых микрорайонах города, включая сеть быстрого питания, общедоступных столовых, предоставляющих питание по более низким ценам, магазинов кулинарии;
-повышение квалификации кадров общественного питания путем проведения конкурсов профессионального мастерства, семинаров, мастер-классов для массовых профессий работников общественного питания;
-системная работа по подготовке и переподготовке специалистов общественного питания. Сотрудничество с учебными заведениями по подготовке специалистов для данной отрасли.
Бытовое обслуживание населения занимает особое место в структуре социально-экономического развития города и несёт на себе большую социальную нагрузку, направленную на удовлетворение потребности населения широким спектром сервисных услуг, доступности их для потребителя, играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей города.
В городе бытовые услуги населению предоставляют 355 субъектов.
Основную часть объема бытовых услуг традиционно составляют организации, оказывающие косметические и парикмахерские услуги, ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, меховых и кожаных изделий, пошиву штор, а также предприятия, специализирующиеся на ремонте и обслуживании автомобилей.
Наблюдается и тенденция устойчивого роста объема бытовых услуг, получаемых населением в этих сферах. Спрос населения на такой вид бытовых услуг, как ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, сохраняется в связи с ежегодным увеличением количества автомобилей в собственности граждан, что является стимулом для открытия новых предприятий, реконструкции ранее действующих и, как следствие, увеличения конкуренции на рынке предприятий автосервиса.
Расширяют свою нишу на потребительском рынке парикмахерские, салоны красоты – это одна из самых рентабельных услуг в сфере бизнеса бытового обслуживания. Услуги, предлагаемые современными фотолабораториями с оборудованием по цифровой обработке и печати фотографий, профессиональные фотосессии также пользуются у населения повышенным спросом.
Основными задачами в развитии бытового обслуживания населения и улучшении качества оказываемых услуг населению в текущем году остаются: повышение качества оказываемых услуг и культуры обслуживания, обеспечение ценовой и территориальной доступности услуг, развитие сети предприятий комплексного бытового обслуживания в городе, особенно в его новых районах.
Увеличение количества предприятий бытового обслуживания населения способствует созданию дополнительных рабочих мест. Постоянно возрастающий спрос на бытовые услуги способствует развитию существующих организаций и открытию новых. Формы обслуживания населения могут быть самыми разными, но все они направлены на наиболее полное удовлетворение запросов людей, нуждающихся в обслуживании. Так специально для занятых клиентов, у которых нет времени на посещение предприятий бытового обслуживания (салон красоты, мастерские по ремонту радиоаппаратуры и др.) практикуется выезд специалистов на дом. Более того, некоторые виды работ выполняются только на дому клиента (уборка квартиры, мелкий ремонт, чистка штор).
Степень удовлетворения потребностей населения в услугах является одним из индикаторов уровня жизни. Бытовые услуги, как часть показателя уровня жизни населения, можно отнести к основным видам потребления. Таким образом, социально значимые бытовые услуги, предоставляемые населению в условиях функционирования потребительского рынка города - это, прежде всего, услуги первой необходимости, наиболее полно и постоянно востребованные населением, предназначенные для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека и доступные всем слоям населения. Каждая социально значимая услуга имеет свое индивидуальное значение, поскольку не все услуги можно воспроизвести при самообслуживании.
Отделом развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономического развития администрации города Нефтеюганска принимаются меры, призванные обеспечить контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории города Нефтеюганска:
-информация, памятки, объявления для лицензиатов размещаются и актуализируются на официальном сайте администрации города в сети Интернет (Раздел «Потребительский рынок» - «Розничная продажа алкогольной продукции»);
-для повышения ответственности руководителей и персонала торговых точек, в целях недопущения продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, с руководителями организаций, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе проводятся устные профилактические беседы о необходимости соблюдения требований Федеральных законов от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В администрации города Нефтеюганска продолжает работать «горячая линия» по вопросам соблюдения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции.
В случаях обнаружения продажи алкогольной продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, нарушений по ограничению времени продажи алкогольной продукции и других нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции потребители могут обратиться в департамент экономического развития администрации города Нефтеюганска.
Осуществляется взаимодействие в виде информационного обмена с Нефтеюганской межрайонной прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, отделом Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску.
Малое предпринимательство
Одним из инструментов поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства является реализация муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Нефтеюганска на 2014-2020 годы» (подпрограмма IV «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма).
Реализуемая в Нефтеюганске Подпрограмма включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Реализация Подпрограммы осуществляется по 11 направлениям.
В 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы IV «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Нефтеюганска на 2014-2020 годы» выделено 12 273,3 тыс. рублей, в том числе:
-2 49,9 тыс. рублей – средства бюджета города Нефтеюганска;
-9 775,5 тыс. рублей – субсидия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование Подпрограммы.
Одним из направлений Подпрограммы является установка надёжного и конструктивного диалога между органами власти и бизнес-структурами, общая цель которых – осуществление дальнейших экономических преобразований и создание благоприятного режима для деятельности предприятий всех форм собственности.
Департаментом экономического развития администрации города ведётся постоянное взаимодействие с такими организациями как Торгово-промышленная палата ХМАО - Югры, Центр инноваций социальной сферы Фонда поддержки предпринимательства Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры и многими другими в сфере организации совместных совещаний, рабочих встреч, круглых столов, семинаров, оповещения субъектов предпринимательства, оказания содействия размещения информации в средствах массовой информации.
В 2018 году администрацией города Нефтеюганска проведено 20 мероприятий, организованных для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать предпринимательскую деятельность, включая «круглые столы», рабочие встречи и совещания по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с органами власти, выставочно-ярморочные мероприятия и пр., в которых приняли участие 912 человек, в том числе 78 молодых людей, желающих открыть свой бизнес.
На территории города осуществляет деятельность Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Нефтеюганска, в состав которого вошли представители, как органов местного самоуправления, так и непосредственно производственные структуры малого бизнеса, общественные организации. Главная его цель - координация интересов органов власти и предпринимательства.
В отчётном периоде проведено 3 заседания Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города.
К действенным мерам, направленным на поддержку и развитие малых и средних предприятий, следует отнести финансовую поддержку, в рамках которой производится компенсация части затрат субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, а также предоставление грантов в форме субсидий.
В 2018 году 40 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено субсидий на сумму 6 389,9 тыс. рублей (4 949,1 – бюджет округа, 1 440,9 – бюджет города), в том числе:
-13 субъектам, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, в виде возмещения части затрат на аренду нежилых помещений на сумму 1 776,2 тыс. рублей (1 247,6 – бюджет округа, 528,6 – бюджет города);
-2 субъектам, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, в виде возмещения части затрат по предоставленным консалтинговым услугам на сумму 100,0 тыс. рублей (95,0 – бюджет округа, 5,0 – бюджет города);
-4 субъектам, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, в виде возмещения части затрат по обязательной и добровольной сертификации (декларированию) продукции (в том числе продовольственного сырья) местных товаропроизводителей на сумму 326,5 тыс. рублей (300,0 – бюджет округа, 26,5 – бюджет города)
-13 субъектам, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, в виде возмещения части затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, на сумму 2 337,8 тыс. рублей (1 432,2 – бюджет округа, 905,7 – бюджет города);
-3 субъектам, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в виде возмещения части затрат на аренду нежилых помещений на сумму 600,0 тыс. рублей (400,0 – бюджет округа, 200,0– бюджет города);
-3 субъектам, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в виде возмещения части затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов на сумму 900,0 тыс. рублей (856,0 – бюджет округа, 4,0 – бюджет города);
-1 субъекту на создание коворкинг-центров в виде возмещения части затрат на оборудование рабочих мест для субъектов и помещений для проведения совещаний (конференций) на сумму 1 000,0 тыс. рублей (800,0 – бюджет округа, 200,0 – бюджет города);
1 субъекту в виде возмещения части затрат инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории города Нефтеюганска на сумму 349,4 тыс. рублей (303,5 – бюджет округа, 45,9 – бюджет города).
Финансирование мероприятий по организации мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства и формированию благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве составило 5 430,2 тыс. рублей использованы средства городского бюджета в размере 802,3 тыс. рублей, так же привлекались средства субсидии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на софинансирование Подпрограммы, которые составили 4 627,5 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы, в целях изучения экономической ситуации, сложившейся на предприятиях малого и среднего бизнеса, в 2018 году проведен мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве организована и проведена выставка «Товары и услуги малого и среднего предпринимательства города Нефтеюганска», в выставке приняли участие 20 субъектов предпринимательства.
С целью стимулирования деловой активности и пропаганды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования организован и проведён конкурс «Предприниматель года». В конкурсе приняли участие 14 субъектов предпринимательства.
Организованы и проведены 7 образовательных мероприятий для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В семинарах приняли участие 119 человек.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы, направленных на развитие молодежного предпринимательства, проведены 3 образовательных семинара, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. В семинарах приняли участие 75 человек. Из окружного бюджета на данное мероприятие израсходовано 86,2 тыс. рублей, из местного бюджета – 50,0 тыс. рублей.
В целях информационно-консультационной поддержки специалистами отдела развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономического развития администрации города Нефтеюганска предоставлено 1 728 консультаций по общим вопросам предпринимательской деятельности и вопросам оказания поддержки в рамках реализации Подпрограммы.
На официальном сайте органов местного самоуправления города действует раздел «Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», в котором размещается актуальная полезная информация для субъектов малого бизнеса.
Значительное внимание в ходе реализации Подпрограммы уделяется формированию благоприятного общественного мнения, укреплению социального статуса и престижа предпринимателя, вовлечению всё более широких слоёв населения в малый и средний бизнес, что в значительной степени способствует созданию представления о предпринимательстве как о мощном, позитивном факторе социально-экономического развития общества.
В отчётном периоде в средствах массовой информации размещены 193 информационных материала о малом и среднем предпринимательстве города Нефтеюганска.
В 2018 году в социальной сети Facebook в сети Интернет создана группа «Предпринимательское сообщество Нефтеюганска», направленная на информирование (новости, важная информация, фото, видео, полезные ссылки, документы) субъектов предпринимательства города Нефтеюганска.
Осуществление закупок товаров, работ, услуг среди субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялось в рамках требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Субъекты малого и среднего предпринимательства города Нефтеюганска имели равные возможности для участия в конкурентных процедурах закупок.
Доля закупок, размещённых за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок на 2018 год составила 24,6 %.
Цена заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями – 354 947,9 тыс. рублей.
Общее исполнение расходов бюджетных обязательств по Подпрограмме составило 11 956,3 тыс. рублей (97,4 %), в том числе:
-9 662,7 тыс. рублей (98,9 %)– средства бюджета округа,
-2 293,6 тыс. рублей (91,8 %) - средства городского бюджета.
Запланированные мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» выполнены в полном объёме, ожидаемая эффективность подпрограммы достигнута.
С учетом принятия Федерального закона от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, предусмотренное Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возникло у 9 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целом в муниципальном образовании город Нефтеюганск отмечается позитивная динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого бизнеса. Наблюдается увеличение объёма производства продукции (работ, услуг), количества жителей города, непосредственно занятых в сфере предпринимательства.
По оценочным данным на 31.12.2018 на территории муниципального образования город Нефтеюганск действует 5 444 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 1 382 микропредприятия, 148 малых, 18 средних предприятий, 13 крестьянских (фермерских) хозяйств и 3 865 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях в городе Нефтеюганске, по оценке 2018 года составляет 16,7 тыс. чел. (2017 г. – 15,9).
Структура занятости по видам экономической деятельности сформировалась и кардинальных изменений не претерпевает. Основными видами деятельности предпринимателей города Нефтеюганска являются - строительство – 17,4%; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов бытовых изделий и предметов личного пользования – 36,4%; операции с недвижимым имуществом, аренда – 12,2%; оказание транспортных услуг и услуг связи – 20,7%, прочие – 13,3%.
Реализация программных мероприятий дает положительные результаты. Вложенные по программе средства возвращаются в городской бюджет в виде налоговых поступлений и арендной платы. Кроме того, создаются новые предприятия, и соответственно новые рабочие места. В предпринимательскую деятельность активно вовлекается незанятое население и молодёжь.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 115; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!