Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда
Nbsp;
Оксана Валерьевна Бобкова
Охрана труда и техника безопасности.
Обеспечение прав работника
Издательство: Омега-Л, 2008 г.
Мягкая обложка, 290 стр.
Приводятся основные нормативно-правовые акты, регулирующие охрану труда отдельных категорий работников, вопросы обеспечения техники безопасности при осуществлении работ, и комментарии к ним. Рассматриваются вопросы защиты, гарантий прав работников, контроля в сфере охраны труда. Книга поможет самостоятельно разобраться в трудовом законодательстве РФ.
Для работников и работодателей, юристов и сотрудников кадровых служб (отделов персонала) организаций.
Оглавление
Глава 1 . Общие положения
Гарантии права работника на охрану труда. Запрет принудительного труда
Здоровые условия труда
Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда
Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация руководителей по охране труда
Глава 2 . Охрана труда отдельных категорий работников
Охрана труда женщин
Охрана труда несовершеннолетних
Охрана труда работников в агропромышленном комплексе
Охрана труда работников гражданской авиации
Охрана труда работников жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
Охрана труда работников кондитерской промышленности
Охрана труда работников лесного хозяйства
Охрана труда работников связи
Охрана труда работников образовательных учреждений
Охрана труда работников органов внутренних дел
Охрана труда медицинских работников
Охрана труда на предприятиях нефтяной промышленности
Охрана труда подсобных рабочих
Охрана труда работников общественного питания
Охрана труда работников торговли
Глава 3 . Необходимые условия по охране труда
Комитеты по охране труда. Кабинет охраны труда
Обучение и проверка знаний по охране труда
Ограничения на тяжелые и вредные работы
Требования к рабочему месту
Специальная одежда и средства индивидуальной защиты
Дезинфекция оборудования, помещений, транспорта
Выдача дополнительного питания
Лечебно-профилактическое питание
Выдача мыла и обезвреживающих средств
Возмещение вреда
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда
Глава 4 . Контроль за соблюдением правил по охране труда
Нарушение правил охраны труда
|
|
|
Оценка условий труда
Контроль за охраной труда
Обязанности работников и работодателей в сфере охраны труда
Права профессиональных союзов в области охраны труда
Ликвидация предприятий при условии нарушения охраны труда
Увольнение за нарушение в сфере охраны труда
Несчастные случаи на производстве
Страхование от несчастных случаев на производстве
Расследование несчастных случаев
Споры о нарушении правил охраны труда
Глава 5 . Техника безопасности
Соответствие проектов требованиям техники безопасности
Техника безопасности в образовательных учреждениях
Техника безопасности в спиртовой промышленности
Техника безопасности для водителей
Техника безопасности при дорожных работах
Техника безопасности при строительстве, обслуживании и ремонте зданий
Техника безопасности при эксплуатации электроустановок
Глава 1 Общие положения
Гарантии права работника на охрану труда. Запрет принудительного труда
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Ранее это право было конкретизировано в ст.8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации», который утратил свое действие. В настоящее время право гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, конкретизировано в Трудовом кодексе РФ и иных законодательных актах. Содержание понятия «охрана труда» дано в ст.209 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).
|
|
|
Статьей 37 Конституции РФ запрещен принудительный труд. Трудовой кодекс РФ выделяет запрещение принудительного труда в отдельную статью, подчеркивая его основополагающую роль в регулировании трудовых отношений. Статья 4 ТК РФ не только запрещает принудительный труд, но и раскрывает это понятие. Положения, содержащиеся в ст.4 ТК РФ, в полной мере соответствуют международно-правовым актам, в том числе, Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенция МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде"(1930 г.) и № 105 „Об упразднении принудительного труда“ (1957 г.).
Однако, законодателем установлены виды работ, которые не относятся к принудительному труду. Прежде всего, в качестве принудительного труда не может быть рассмотрена работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе. Не является принудительным трудом работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Аналогично решается вопрос и о выполнении работы в условиях чрезвычайного и военного положения.
|
|
|
Такая работа не считается принудительным трудом в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 № 3-ФКЗ. Не относятся к принудительному труду работы, выполняемые вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Здоровые условия труда
Охрана труда и здоровья граждан в настоящее время в Российской Федерации возведена в ранг приоритетного направления социальной политики российского государства. Конституция РФ (ст.7) установила, что в Российской федерации охраняются труд и здоровье людей. Устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.
Охрана здоровья граждан представляет собой совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Право на охрану здоровья является широким понятием по охвату субъектов (распространяется на всех граждан), по оценке факторов воздействия на здоровье (от любых видов неблагоприятного воздействия – и на окружающую среду, и на население, факторов как природного, так и техногенного характера), по задачам регулирования (меры должны обеспечивать и сохранение здоровья, и его укрепление, т. е. развитие).
Охрана труда обеспечивает защиту работника от неблагоприятного воздействия производственной среды. Такая защита осуществляется от ограниченного круга вполне определенных производственных факторов. Производственные факторы классифицированы государственными стандартами безопасности труда и включают: физические, химические, биологические и психофизические факторы. Воздействие каждого из них может привести к постоянно развивающемуся заболеванию работника (вредный фактор) или при определенных уровнях воздействия к мгновенной утрате трудоспособности или даже к смерти (опасный фактор). Градация производственных факторов на вредные и опасные в значительной степени определила подходы, принятые в нормативных актах по охране труда при формулировании требований по выбору защитных мероприятий.
Наемный работник на производстве нуждается прежде всего в защите от чрезмерных трудовых нагрузок, от игнорирования либо недостаточного учета работодателем различных негативных производственных факторов, от пренебрежения различиями в индивидуальных качествах. Работник нуждается в защите и от опасностей получения травм либо заболеваний вследствие взаимодействия с современными сложными средствами производства и иными факторами производственной среды.
Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работникам их конституционного права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, состоит в том, что конкретизируя данное право (ст.219 ТК РФ), государство одновременно с этим устанавливает его гарантии (ст.220 ТК РФ) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников (ст.212 ТК РФ), а также предусматривает необходимость государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны и устанавливает ответственных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда (ст.419 ТК РФ) и меры воздействия на организации в связи с нарушением ими требований охраны труда. Поэтому объем гарантий права работника на охрану труда содержанием ст.220 ТК РФ не исчерпывается.
Обязанности по обеспечению безопасных условий труда для работников организаций всех форм собственности возложены на работодателей.
Порядок и условия финансирования мероприятий по охране труда закреплены в ст. 226 ТК РФ. Финансирование мероприятий по улучшению условий труда осуществляется из бюджетов всех уровней; из внебюджетных источников; а также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц. Работодатели (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда путем отчислений в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507 «О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда» на финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда использовались средства от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 454; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!