Типологии (типы) государств. Демократия. Автаркия.
Демократия.
Демократия — это политическая система, в которой политическая власть осуществляется свободно выражающим свою волю большинством граждан.
Принципы демократии:
1. принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ
2. свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей
3. участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)
4. конституционализм, при котором обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом
5. наличие оппозиции, которой гарантируется право на легальную политическую деятельность и право сменить у власти, по итогам новых выборов, старое правящее большинство
6. принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность узурпации всей полноты власти одной из них.
В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на:
1. прямую;
2. представительную.
Прямая демократия:
Прямая демократия - это непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. Сейчас она возможна в небольших населенных пунктах, общинах, на предприятиях и т. п. при решении вопросов, не требующих высокой квалификации.
|
|
|
Представительная демократия:
Представительная демократия — ведущая форма политического участия граждан в современных политических системах. Ее суть — опосредованное участие субъектов в принятии решений. Граждане выбирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы, от их имени издавать законы и отдавать распоряжения. Такая форма демократии необходима в условиях огромных социальных систем и сложности принимаемых решений.
Автаркия.
АВТАРКИЯ – политика экономического и культурного обособления страны, стремление создать замкнутое хозяйство, опирающееся исключительно на собственные силы.
Автаркия (Autarky) – это система замкнутой экономической системы, с отсутствием внешних связей, где обмен с другими государствами сведен к минимуму.
Государство-автаркия подразумевает свою самообеспеченность и самодостаточность, ориентированной на производство для внутреннего рынка с отсутствием импорта, снижая тем самым внешний товарный оборот.
|
|
|
Данная система существует всегда, когда национальные производства могут продолжать выпуск товаров без помощи международной торговли.
Существует также и военная автаркия – государство, способное к защите своего суверенитета без посторонней помощи.
Суть автаркии заключается в создании независимой от других, замкнутой экономики, которая способна обеспечить всем необходимым, не прибегая к посторонней помощи других государств. Цель такой системы – не быть придатком мировой экономики, развитие идеологии, основанной на повышении чувства патриотизма. Именно эти черты автаркии способствуют низкой эффективности такой экономики. Обеспечивая всеми силами государство, данный вид экономической системы не способен концентрировать на отдельном виде производства, повышая его качество и производительность. Все это ведет к экономической отсталости страны из-за различий в развитии с развитием мировой экономики.
Исторических примеров автаркии множество: СССР, Третий Рейх, Народная Социалистическая Республика Албания, Северная Корея и т.д.
Форма государства – понятие, состав.
Форма государства - это способ организации и реализации государственной власти.
|
|
|
В состав формы государства входят:
1) форма государственного правления,
2) форма государственного устройства,
3) форма государственного (политического) режима.
Форма государственного правления - это способ организации высшей государственной власти, проявляющийся в определенной структуре ее органов, порядке их образования, характере их взаимоотношения между собой (распределение между ними компетенции) и с населением (степень участия населения в их формировании) Ядро «правящих» органов составляют: глава государства (олицетворяющий единство государственной власти), парламент (законодательный орган), правительство (центр системы исполнительных управленческих органов). Форма государственного правления по существу выражает структуру распределения государственной власти «по горизонтали». Этот элемент является ведущим в форме государства.
По форме государственного правления государства подразделяются на монархии и республики
В монархии высшая государственная власть, обычно передаваемая по наследству, осуществляется полностью (абсолютная монархия) или частично (ограниченная монархия) одним лицом.
В ограниченной («конституционной») монархии власть монарха ограничена парламентом. Это ограничение закреплено утверждаемой парламентом конституцией, которую монарх не в праве изменить.
|
|
|
8: форма государственного правления: понятие, виды
Форма правления – способ организации гос. власти , включающий порядок образования и деятельности высших и местных гос. органов , порядок взаимоотношений их друг с другом и с населением.
Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом(монархия) или же она принадлежит коллективному выборному выборному органу( республика).
Монархия (единодержавие)- форма правления при которой вся власть принадлежит одному лицу- монарху, получающему власть по наследству, на основании законов о престолонаследии или на основании традиций и обычаев. Монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие.
Виды наследования власти:
1) 1)салическая – престол наследуется только мужчинами(Россия до 1725 и после 1796)
2) кастильская – женщина, если нет сыновей у монарха(Испания)
3) австрийская - женщина, при отсутствии мужчин во всех поколения правящей династии ( Австро-Венгрия до 1918)
4) шведская – женщина на равных основания с мужчиной(Дания, Норвегия, Швеция)
5) мусульманская – престол наследуется всей правящей семьей, которая сама избирает монарха из своей среды ( Саудовская Аравия)
6) племенная – монарх- верховный вождь племени, а его наследника определяет племенной совет( Лесото)
Признаки:
1) Монарх- субъект суверенитета
2) Единоличное правление
3) Освящение власти
4) Наследование власти
5) Пожизненность правления
6) Юридическая безответственность монарха
Существует 2 типа монархии: абсолютная или ограниченная, что зависит от наличия или отсутствия представительных органов власти.
Абсолютная - глава гос-ва является единственным субъектом суверенитета
Черты:
1) Монарх обладает законодательной, исполнительно й и судебной властью
2) Отсутствие представительного органа власти (парламента)
3) Отсутствие конституции
4) Формирование монархом все высших органов власти
5) Слияние светской и духовной власти
Ограниченная – суверенитетом обладают одновременно и монарх и народ, полномочия которых определяются нормами государственного (конституционного) права. Существует 2 вида: дуалистическая и парламентская.
Дуалистическая- верховная власть монарха ограничена представительными органами власти
Признаки:
1) Монарх наделен значительными исполнительными, судебными, военными и др. Полномочиями
2) Монарх обладает правом законодательной инициативы, может создавать нормативные акты
3) Правительство может издавать нормативные акты по вопросам, не входящим в компетенцию парламента
4) Парламент имеет права законодательной инициативы
5) Парламент может быть распущен монархом в любое время без объяснения причины
6) Монарх обладает правом абсолютного вето
Парламентская- верховная власть номинально принадлежит наследственному главе гос-ва, а фактически – правительству и парламенту( Австралия, Япония и тд)
Признаки:
1) Правительство формируется победившей на выборах партией
2) Монарх обладает номинальными полномочиями
3) Глава правительства- лидер парламентского большинства
4) Монарх является символом нации
5) Право принятия законов принадлежит только парламенту
6) Правительство несет ответственность перед парламентом
Республика- форма правления при которой верховное правление осуществляется выборными органами от имени народа, делегирующего свои полномочия на определенный срок, а граждане обладают личными и политическими правами.
Признаки:
1) Существование выборного единоличного или коллективного главы гос-ва
2) Выборность на определенный срок главы гос-ва
3) Осуществление власти по воле народа
4) Юридическая ответственность главы гос-ва в форм импичмента
5) Обязательность решений верховной власти для нижестоящих органов управления
6) Наличие взаимных прав и обязанностей государства и граждан
Существует 3 вида республики: президентская, парламентская, смешанная.
Президентская- сильная власть всенародно избираемого президента, являющегося главой государства и исполнительной власти(США Египет Грузия и тд)
Полномочия президента:
1) Избирается народом
2) Осуществляет всю полноту исполнительной власти
3) Назначает членов правительства, который несут ответственность непосредственно перед президентом
4) Вправе по собственному усмотрению издавать нормативные акты, фактически имеющие силу закона
5) Обладает правом законодательной инициативы и правом вето на принятые парламентом законы
6) Обладает правом созыва чрезвычайных сессий парламента и переноса очередных сессий
7) Право отсрочки исполнения приговора и право помилования лиц, осужденных по действующим законам
8) В случае возникновения внутренних и внешних кризисных ситуаций может располагать чрезвычайными полномочиями
9) Обладает широкими политическими правами, являясь лидером правящей партии.
Парламентская- представительская власть формирует правительство, глава которого и является главой государства, а президент выполняет представительские функции
Черты:
1) Парламент является высшим представительным и законодательным органом власти государства
2) Исполнительную власть(правительство) формирует партия, победившая на выборах
3) Правительство ответственно перед парламентом
4) Фактически руководителем гос-ва является глава правительства
5) Формальный глава гос-ва- президент, избирается парламентом, но обладает ограниченными полномочиями, выполняя в основном представительские функции.
Смешанная – при такой форме правления существуют признаки как президентской , так и парламентской республики
Черты:
1) Президент избирается всенародным голосованием
2) Правительство формируется и парламентом и президентом
3) Президент не является главой правительства
4) Парламент может выразить вотум недоверия правительству
5) Президент обладает правом роспуска парламента в целом или его нижней палаты
9 вопрос: Форма государственного устройства: понятие, виды.
Форма государственного устройства- называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.
Унитарное гос-во (простое)- это такая фора внутригосударственного устройства, при которой территория страны делится на административные единицы, не имеющие признаков гос-ва (Египет,Иран)
Черты:
1) Единая территория
2) Единый суверенитет, т.е. гос-во обладает абсолютной полнотой власти на всей территории, обеспечивая ее целостность, неприкосновенность и неделимость
3) Общие для всей страны органы власти
4) Единая конституция и единое законодательство
5) Единая денежная бюджетная и налоговая система
6) Единое гражданство
7) Единая государственная символика
Унитарное гос-ва можно квалифицировать на централизованные и децентрализованные
Централизованные унитарные государстваимеют жесткое администрирование во взаимоотношениях между центром и территориальными единицами. Руководители административно-территориальных единиц назначаются и смещаются главой гос-ва и не несут ответственности перед местным населением за свои действия. Органы представительства на местах избираются населением, но не играют решающую роль в процессе управления.
Децентрализованные унитарные гос-ва включают в себя самоуправляющиеся образования(автономии)
Признаки:
1) Официальное разделение территории на автономии
2) Распределение властных полномочий между центром и автономиями
3) Наличие местных органов законодательной и исполнительной власти
4) Подзаконный характер правовых актов автономии
5) Отсутствие собственного гражданства у населения автономии
Федеративное гос-во
Федерация- это такая форма территориального устройства,при которой гос-во состоит из территорий, обладающих признаками гос-ва(США)
Федерации могут образовываться по территориальному, национальному и национально-территориальному принципу
Черты:
1) Субъект федерации обладает политической самостоятельностью
2) Субъекты не обладают правом одностороннего выхода из федерации
3) Субъекты не осущ. Самостоятельно внешней политики
4) Субъекты федерации имеют свое представительство в высших органах власти федерации
5) Имеют собственное административно- территориальное деление
Конфедерация- союз суверенных государств, объединяющихся на основе международного договора для обеспечения взаимных интересов
10 Политический (государственно-правовой) режим
Политический (государственно-правовой) режим – это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание.
Существуют следующие виды политического режима:
1) авторитарный – политический режим, при котором осуществление государственной власти связано с одним лицом, как правило, по его произволу, не учитывается мнение большинства населения государства;
2) переходный и чрезвычайный – политические режимы, которые характеризуются временным характером и формируются в результате политического переворота или революции, а также при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному существованию государства и безопасности граждан;
3) демократический – политический режим, при котором государственная власть формируется и функционирует на принципе подчинения меньшинства большинству.
Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Все изменения происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства. По мнению одних авторов, политический режим и государственный режим одно и тоже. По мнению других авторов, понятие "политический режим" более широкое, поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий, движений, объединений.
Понятие политический режим включает в себя следующие признаки:
-степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
-соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
-гарантированность прав и свобод личности;
-характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе;
-степень реализации политической власти непосредственно народом;
-положение средств массовой информации, степень гласности в обществе, прозрачности государственного аппарата;
-место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
-соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
-характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
-тип политического поведения лидерства;
-учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
-доминирование определенных методов (убеждения, принуждения) при осуществлении политической власти;
-политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция);
-мера политического плюрализма, в том числе многопартийности.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 992; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!