Использование средств индивидуальной защиты 10 страница

инвентаризация всех организаций (вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности), имеющих возможность решать задачи мониторинга;

разработка и принятие пакета нормативных правовых документов, определяющих порядок формирования и функционирования (в том числе им финансовое обеспечение) систем мониторинга в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

развитие центров мониторинга и прогнозирования ЧС;

совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной, гидродинамической обстановкой, в том числе степени зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;

разработка и программное обеспечение методов прогноза развития обстановки в зонах поражения;

расширение первичной сети мониторинга до уровня, необходимого и достаточного для достоверной оценки и контроля обстановки.

Основными направлениями повышения защищенности уровня сохранения объектов в военное время являются:

разработка и принятие нормативных правовых документов по проектированию и реализации организационно-технических мероприятий, направленных на сохранение объектов в военное время;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по отработке современных способов снижения демаскирующих признаков объектов и их внедрение на наиболее важных объектах;

инвентаризация возможностей предприятий строительного комплекса, подготовка их к восстановлению разрушенных объектов;

развертывание работ по созданию страхового фонда документации для проведения восстановительных работ на наиболее важных объектах;

уточнение градостроительных планов городских территорий, инвестиционных программ в части реализации требований гражданской обороны;

разработка методов и способов обеспечения автономного функционирования объектов в военное время;

организация контроля состояния готовности объектов к устойчивому функционированию в военное время путем создания специализированных комиссий при территориальных, функциональных и отраслевых органах управления.

Основные направления создания системы защиты материальных и культурных ценностей:

разработка критериев и формирование перечней материальных и культурных ценностей, подлежащих защите в рамках мероприятий гражданской обороны;

определение и согласование мест специального хранения, маршрутов эвакуации и безопасных районов для эвакуации материальных и культурных ценностей;

разработка рекомендаций по планированию мер защиты материальных и культурных ценностей;

создание запасов специальной тары и упаковки для закладки на хранение материальных и культурных ценностей и их эвакуации;

подготовка мест и районов эвакуации материальных и культурных ценностей к их эвакуации;

наращивание сети специальных хранилищ;

подготовка специализированных транспортных средств для эвакуации материальных и культурных ценностей.

Основные направления развития системы обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов управления, кадрового состава гражданских организаций гражданской обороны:

разработка и реализация комплексных целевых программ по подготовке населения и специалистов в области гражданской обороны;

разработка комплекса мер по повышению эффективности проведения командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями ГО;

создание новой и совершенствования существующей учебно-материальной базы гражданской обороны;

разработка и внедрение новых учебных программ подготовки всех категорий населения в области гражданской обороны;

внедрение в систему подготовки современных информационных технологий - компьютерных обучающих программ, компьютерных игр и тренажеров по совершенствованию навыков поведения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

возобновление практики проведения игр типа «Зарница», организация специализированных летних лагерей для подростков «Юный спасатель», создание кадетских корпусов и т.п.;

разработка и выпуск современной учебно-методической и популярной литературы, наглядных пособий в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

создание и развитие общественных движений и организаций, осуществляющих свою деятельность в популяризации и пропаганде знаний и умений по защите в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

организация теле- и радиопередач, в том числе и развлекательного характера, по пропаганде знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

создание полигонов для практической отработки технологий ведения АСДНР;

создание компьютерных обучающих программ и тренажеров для теоретического усвоения методов современных спасательных технологий.

Основные направления повышения готовности к решению задач восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении боевых действий и срочному захоронению трупов:

создание группировки сил по восстановлению и поддержанию общественного порядка;

создание специализированных организаций по срочному захоронению трупов;

определение мест временного размещения погибших, а также территорий для захоронения;

создание запасов средств индивидуальной защиты для сил охраны общественного порядка, действующих в зонах поражения;

разработка инструкторско-методических документов, определяющих порядок идентификации погибших, и способы их захоронения (кремация, братские могилы, индивидуальные захоронения);

создание запасов специальных средств для массового захоронения погибших;

разработка и совершенствование специальной одежды для работы с погибшими.

Основные направления совершенствования финансового обеспечения гражданской обороны:

выделение в структуре расходов бюджетов субъектов Российской Федерации статьи на финансирование мероприятий гражданской обороны;

разработка и принятие нормативно-правовых документов, регламентирующих единый порядок планирования и финансирования мероприятий гражданской обороны на ведомственном, территориальном и объектовом уровнях;

выделение в бюджетах городов и районов статьи на финансирование мероприятий гражданской обороны;

разработка инструктивных документов по правилам учета в себестоимости продукции работ (услуг) затрат на реализации мероприятий гражданской обороны.

Основные направления развития научного обеспечения гражданской обороны:

разработка и обоснование базовых сценариев возможных масштабов поражения населения и объектов в случае военных действий различного характера и масштаба;

разработка методологии проведения эвакуационных мероприятий в условиях развития современной инфраструктуры городов и загородной базы;

совершенствование системы мобилизационного развертывания сил и средств ГО, увязка мобилизационных мероприятий органов исполнительной власти, экономики, Вооруженных Сил и гражданской обороны;

разработка методологии категорирования территорий;

разработка основ выбора и оптимизации способов и средств сохранения объектов экономики, существенно необходимых для выживания населения и территорий в военное время;

создание эффективной технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

разработка эффективных способов и средств защиты населения;

совершенствование системы управления гражданской обороной на основе эффективного использования информационных ресурсов.

Основные направления развития гражданской обороны реализуются федеральными органами исполнительной власти, органами государственного управления субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями путем:

ежегодного планирования в федеральном бюджете, бюджетах субъектов Российской Федерации, городских и районных бюджетах, сметах расходов организаций средств на осуществление мероприятий по гражданской обороне;

разработки и осуществления федеральных и региональных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

планирования мероприятий по защите населения в рамках государственного оборонного заказа, мобилизационных планов экономики Российской Федерации, оперативных планов гражданской обороны и планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на федеральном, территориальном, местном и объектовом уровнях;

разработки новых и уточнения действующих нормативных правовых актов по вопросам совершенствования способов и средств защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Реализация основных направлений развития гражданской обороны в области защиты населения в военное время осуществляется поэтапно и последовательно, исходя из социально-экономических условий государства.

--------------------------------------------------------------------------------------

1.Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организация подготовки руководящего состава ГО и всех категорий населения по ГО с применением современных обучающих методик и технических средств;

- всеобщее и обязательное обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, приемам первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- разработка современных методов обучения в области ГО и подготовка новых программ по ГО для различных категорий населения , руководящего состава ГО, служб ГО и гражданских организаций ГО;

- систематическое проведение учений, штабных тренировок и тренировок с руководящим составом ГО, органами управления ГО, службами ГО и гражданскими организациями ГО;

- осуществление мероприятий по повышению уровня подготовки личного состава гражданских организаций ГО;

- организация ускоренной подготовки работающего населения по ГО в угрожаемый период.

2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- доведение до населения сигналов об опасности воздушного нападения, радиоактивного , химического , биологического заражения;

- поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности и осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

- создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с системой централизованного оповещения населения, на потенциально опасных производственных объектах и в районах их размещения;

- модернизация средств связи в органах управления ГО на базе современных средств связи и информирования волоконно-оптических сетей, цифровой и спутниковой связи;

- проведение мероприятий по совершенствованию системы оповещения в области ГО с учетом требований по противодействию техническим средствам разведки и технической защите информации.

3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- создание эвакуационных органов всех уровней;

- планирование и осуществление эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- планирование и подготовка мероприятий по отселению населения из приграничных районов;

- оборудованию безопасных районов, направленных на всестороннее жизнеобеспечение эвакуируемого населения;

- подготовка и организация работы транспортной инфраструктуры страны при проведении эвакуационных мероприятий.

4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- обеспечение выполнения комплекса мероприятий по совершенствованию инженерной защиты населения, улучшению содержания и использования в мирное время защитных сооружений ГО;

- поддержание в готовности защитных сооружений ГО, обеспечивающих защиту от современного оружия и вторичных поражающих факторов рабочих и служащих (работающих смен) важнейших объектов и населения от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

- разработка и реализация механизма возврата в государственную собственность объектов и имущества ГО, которые приватизированы незаконно;

- выполнение мероприятий в мирное время и в угрожаемый период по приспособлению для укрытия населения заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства;

- подготовка к строительству в угрожаемый период недостающих защитных сооружений ГО с упрощенным оборудованием и укрытий простейшего типа;

- создание запасов средств индивидуальной защиты населения (противогазы для взрослого и детского населения, камеры защитные детские).

5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение технико-экономического обоснования комплекса маскировочных мероприятий в рамках решения задач гражданской обороны;

- организация выполнения при проектировании и проведении инженерно - технических мероприятий гражданской обороны мероприятий по световой маскировке, определение их объема и содержания;

- определение порядка , способа , норм , правил и сроков проведения мероприятий по световой маскировке населенных пунктов и объектов экономики;

- подготовка предложений по определению перечня объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, подлежащих защите силами гражданской обороны выработка рекомендаций по комплексной маскировке объектов экономики.

6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- разведка маршрутов движения и участков работ;

- локализация и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

- розыск пораженных и извлечение их из - под завалов , поврежденных и горящих зданий , загазованных и затопленных сооружений;

- вскрытие разрушенных и заваленных защитных сооружений, подвалов и других заглубленных помещений и спасение находящихся в них людей;

- подача воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной системой фильтровентиляции;

- оказание первой врачебной и медицинской помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения;

- вывоз (вывод) населения из опасных мест в безопасные районы;

- санитарная обработка людей , ветеринарная обработка сельскохозяйственных животных; дегазация и дезактивация техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия , пищевого сырья, воды, фуража

7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

- накопление, хранение и освежение медикаментов и медицинского имущества;

- обеспечение населения, личного состава гражданских организаций гражданской обороны, рабочих и служащих объектов экономики медицинскими средствами индивидуальной защиты;

- сортировка пораженных, оказание им квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи с дальнейшей эвакуацией в лечебно - профилактические учреждения;

- удовлетворение минимально необходимой потребности в воде, продуктах питания , жилье , предметах первой необходимости;

- временное размещение граждан , оставшихся без крова;

- информационное и транспортное обеспечение.

8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- проведение противопожарных мероприятий, направленных на исключение или снижение возможности возникновения и развития пожаров, особенно крупных или массовых (профилактические мероприятия), ведение успешной борьбы с ними (оперативно - тактические мероприятия);

- тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

- тушение пожаров для обеспечения ввода сил гражданской обороны в очаги поражения.

9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- прогнозирование и оценка радиационной , химической и бактериологической обстановки;

- сбор, обобщение данных всех видов разведки, учреждений Сети наблюдения и лабораторного контроля о ядерных взрывах, радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной и медицинской обстановке в районах ведения военных действий, а также об обстановке на потенциально опасных объектах экономики;

- установление наличия угрозы для сил ГО и населения радиационного, химического и бактериологического заражения (загрязнения), разработка и введение в действие режимов поведения населения в условиях обширного радиоактивного заражения местности;

- уточнение обстановки на основе фактических данных разведки (потерь населения, сил и средств ГО, масштабов разрушений);

- информирование органов исполнительной власти всех уровней о фактах, масштабах и последствиях применения оружия массового поражения, а также разрушениях (авариях) на потенциально опасных объектах экономики и объектах жизнеобеспечения.

10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- санитарная обработка личного состава формирований гражданской обороны и населения; специальная обработка техники, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви; дезактивация, дегазация и дезинфекция участков местности, дорог и сооружений;

- проведение противоэпидемических мероприятий, предупреждение заноса и возникновения инфекционных заболеваний;

- ликвидация эпидемических очагов и очагов биологического поражения .

11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обеспечение действий сил охраны общественного порядка в пострадавших районах;

- организация охраны общественного порядка в городах, населенных пунктах и на объектах, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и на транспортных магистралях; регулирование и обеспечение безопасности дорожного движения;

- охрана культурны, материальных ценностей, независимо от форм собственности и личного имущества граждан;

- борьба с преступностью и нарушением общественного порядка; организация ведения учета потерь населения.

12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в ночное время;

- восстановление нарушенных коммунальных систем (оборудования) или введение в эксплуатацию ее резервных элементов;

- восполнение потерь в специалистах, средствах управления или передача управления на сохранившиеся пункты управления.

13. Срочное захоронение трупов в военное время;

- дезинфекция трупов заразных больных;

- сбор погибших , их доставка к местам захоронения;

- обеспечение мероприятий по срочному захоронению трупов транспортом, инструментом, инженерной техникой, рабочей одеждой и дезинфекционными средствами;

- соблюдение санитарно - гигиенических требований при выборе мест для захоронения и выполнение правил захоронения;

- организация и проведение опознания погибших военнослужащих с использованием при необходимости последних достижений медицинской науки;

---

Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 110; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!