Причины и условия насильственной преступности. Меры противодействия насильственной преступности

Насилие — неотъемлемая часть общественного бытия. Его исто­ки коренятся в биосоциальной природе человека. «Агрессивность со времен раннего человека так же, как и его социальность, служит средством борьбы за выживание. Она в процессе эволюции человека не затухает, а приобретает характер насилия в целях удовлетворения прежде всего надбиологических, социальных потребностей: в стату­се, престиже, самоутверждении».

К основным криминогенным детерминантам убийств, причине­ния вреда здоровью и хулиганства относятся:

—готовность значительной части населения использовать лю­бые средства для достижения жизненно важных целей, не останавли­ваясь ни перед чем;

—ожесточенная конкурентная борьба в экономической и поли­тической сферах;

—утрата многими людьми личных перспектив, крах их надежд, неблагоприятные материальные и жилищные условия, постоянное состояние тревоги и безысходности, провоцирующие на агрессив­ную «разрядку»²;

—— широкое распространение среди отдельных групп населения представления о допустимости насильственных действий, стереоти­пов агрессивно-насильственного поведения в конфликтных ситуа­циях;

— интенсивная алкоголизация и наркотизация населения, обусловливающие распространение «пьяных» эксцессов и связан­ного с ними агрессивно-насильственного поведения (по данным НИИ наркологии Минздрава РФ, на начало 2002 г. в России офи­циально зарегистрировано 2,2 млн больных алкоголизмом граж­дан, однако, по мнению экспертов, на самом деле в стране более 8 млн алкоголиков — мужчин, около 2 млн хронически пьющих
женщин и 0,5 млн подростков до 14 лет, уже страдающих алкоголь­ной зависимостью; к ним еще надо добавить около 4 млн человек, употребляющих наркотики);

—отсутствие реакции со стороны соответствующих должност­ных лиц и общественных организаций на антиобщественные поступ­ки в сферах быта, досуга и трудовой деятельности;

—виктимное (легкомысленное, безнравственное, противоправ­ное) поведение потерпевших;

—влияние преступной среды; криминальное «заражение» в экс­тремистской или хулиганствующей микросреде; вовлечение в орга­низованные, «заказные» и т. п. преступления;

—конфликтные взаимоотношения в семье, с соседями, сослу­живцами (оскорбления, ссоры, скандалы, драки, издевательства);

—несвоевременное выявление общественностью и правоохра­нительными органами криминогенных семейно-бытовых ситуаций; неудовлетворительное реагирование на бытовые конфликты;

—нереагирование на предшествующие насильственным престу­плениям угрозы физической расправой в отношении потерпевшего и других лиц, факты побоев, нанесения телесных повреждений, истя­заний, хулиганских поступков;

—латентность и безнаказанность значительной части преступ­лений против личности, обусловленные низким профессионализ­мом правоохранительных органов;

—терпимость в трудовом коллективе и бытовой микросреде к пьяницам, наркоманам и токсикоманам, нарушителям обществен­ного порядка, а также фактам вовлечения несовершеннолетних в пьянство и потребление одурманивающих веществ;

—недостатки в деятельности правоохранительных органов по борьбе с криминальным рецидивом; необоснованное применение к осужденным досрочного освобождения от наказания; обстоятельст­ва, осложняющие процесс их адаптации в обществе и ресоциализа-ции (например, незаконный отказ в регистрации по месту жительст­ва, трудоустройстве); недостаточный контроль со стороны органов внутренних дел и общественности за поведением условно осужден­ных и досрочно освобожденных, находящихся под административ­ным надзором;

—неполнота выявления лиц, страдающих психическими заболева­ниями и аномалиями психики; слабая профилактическая работа с дан­ными лицами, непринятие по отношению к ним предусмотренных за­коном медицинских и других мер общественной безопасности;

—обстоятельства, способствующие формированию группиро­вок молодежи агрессивно-насильственной антиобщественной на­правленности; неэффективность деятельности по разобщению таких группировок;

—существование значительного нелегального рынка оружия; небрежное хранение оружия; непринятие мер по пресечению неза­конного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрыв­ных устройств, ядов;

—недостатки в охране общественного порядка и безопасности граждан, в организации патрульно-постовой службы милиции, про­филактической деятельности органов внутренних дел;

—отсутствие со стороны граждан реакции на факты примене­ния насилия, хулиганства, иное аморальное и противоправное по­ведение; оставление потерпевшего без помощи в опасной ситуа­ции; непринятие очевидцами мер к пресечению преступления, их невмешательство в конфликт, случаи попустительства, равноду­шия и трусости;

— недостатки в воспитательной работе по месту жительства, ра­боты и учебы, в организации досуга, культурного обслуживания на­селения, в том числе упущения в воспитательной, культурно-массо­вой и организационной работе в молодежных общежитиях, наруше­ния в работе предприятий торговли и общественного питания, создающие условия, способствующие возникновению конфликтных ситуаций, и т. д.

Хотелось бы еще раз подчеркнуть значимость учета межличност­ного взаимодействия между преступником и жертвой, происходяще­го до совершения насильственного преступления. Часто речь идет о развивающемся «по спирали» межличностном конфликте.

Детерминация подобных конфликтов связана прежде всего с опытом формирования личности и общей культурой поведения. Главные криминогенные компоненты здесь — неумение идти на компромисс, гипертрофированное «чувство врага», связанное с по­вышенной подозрительностью и ранимостью, а также нормы поведе­ния, предписывающие возмездие за причиненный ущерб.¹ Тысяче­летние традиции мести и насыщенность человеческой культуры об­разцами насильственного поведения играют здесь роковую роль.

Повседневная жизнь создает множество поводов и объектив­ных причин для возникновения такого рода криминогенных кон­фликтов.

Серьезное внимание следует обратить на обстоятельства, фор­мирующие агрессивную насильственную направленность личности в детстве и подростковом возрасте. К ним относятся:

— неблагополучная обстановка в семье, формирующая склон­ность к разрешению возникающих конфликтов путем применения насилия (примеры распущенности, аморального и противоправного образа жизни, жестокости и безразличия по отношению к близким, пьянства, паразитизма и т. п.);

—деморализующее влияние ближайшего бытового окружения по месту жительства, работы, учебы; жестокость по отношению к лю­дям, животным; издевательства над младшими и слабыми; участие в неформальных группах антисоциальной насильственной направлен­ности; групповые драки, избиения; пьянство и т. п.;

—целенаправленное вовлечение подростков в пьянство, потреб­ление наркотиков и других одурманивающих веществ, преступную или иную антиобщественную деятельность агрессивного характера взрослыми преступниками и ранее судимыми сверстниками (осо­бенно здесь следует отметить целенаправленную деятельность по вербовке «кадров», осуществляемую участниками организованных преступных групп и сообществ, профессиональными преступника­ми, пропаганду ими обычаев своей среды);

—воздействие на несовершеннолетних пропаганды «суперменства», крайнего индивидуализма, жестокости и презрения к окру­жающим, отношения к насилию как нормальному явлению социаль­ной жизни.

Повседневная жизнь (семья, субкультура и средства массовой информации), постоянно и наглядно демонстрирует подросткам мо­дели агрессивного поведения которые они и перенимают. Показа­тельно, что около 90% несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение насильственных преступлений, по данным предста­вительного выборочного исследования, еще до начала преступной деятельности сами являлись объектами жестокого обращения. От­сюда, в определенной мере, их озлобленность и агрессивность, поро­ждающие насилие и жестокость.

Что касается изнасилований, то к детерминантам этого преступ­ления (помимо указанных выше) следует отнести;

— эротизирующее и деморализующее воздействие микросреды (неблагоприятные в данном аспекте условия воспитания подростков в семье и ближайшем окружении; различные формы семейной дезорганизации; негативное влияние примеров половой распущенности, циничного отношения к женщине; стимулирование у подростка не­правильных взглядов и навыков сексуального поведения, подстрека­тельство со стороны взрослых или развращенных сверстников и пр.);

—недостатки деятельности органов образования, культуры, здравоохранения по нравственному и половому воспитанию детей, подростков, молодежи;

—распространение пьянства, наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних и молодежи и обусловленная этим криминогенность в сфере половых отношений;

—растлевающее влияние пропаганды «сексуальной свободы», порнографии;

—неосмотрительность и неуместная доверчивость части потер­певших; их легкомысленное, а иногда и провоцирующее поведение;

—детская безнадзорность;

—недостатки в деятельности правоохранительных органов и ор­ганов здравоохранения по выявлению лиц, обнаруживающих при­знаки сексуальной патологии, склонных к половым извращениям насильственного характера, и обеспечению мер лечения и надзора; неполное и несвоевременное раскрытие преступлений против поло­вой неприкосновенности и половой свободы личности; необосно­ванное прекращение уголовных дел об изнасиловании; применение мер наказания, не соответствующих общественной опасности соде­янного и личности виновного;

—ошибки и упущения в борьбе с проституцией, сводничеством, притоносодержательством, распространением порнографии.

К условиям, способствующим совершению грабежей, разбоев и бандитизма (помимо уже рассмотренных выше, связанных с формиро­ванием корыстно-насильственной направленности личности), следует отнести:

— недостатки в организации охраны хранилищ материальных цен­ностей, квартир, офисов, обменных пунктов, сберегательных касс и других объектов, наиболее часто подвергающихся посягательствам со стороны корыстно-насильственных преступников; отсутствие надле­жащих технических средств, позволяющих обеспечить безопасность этих объектов (кодовых запоров, сигнализации, систем локального оповещения, видеоконтроля и пр.); нарушения установленных правил обращения с материальными ценностями (их хранения, перевозки и передачи), в частности отсутствие надлежащей охраны при транспорти­ровке денег кассирами и инкассаторами;

—виктимное (рискованное, аморальное, провоцирующее) пове­дение потерпевших, облегчающее совершение корыстно-насильст­венных посягательств (состояние сильного опьянения; неразборчи­вость в знакомствах; непринятие охранно-защитных мер в отноше­нии себя и своего имущества);

—недостатки в работе правоохранительных органов по предупреж­дению данных преступлений, и в особенности по выявлению и разоб­щению преступных групп корыстно-насильственной направленности; выявлению и профилактированию лиц, ведущих паразитический образ жизни, а также лиц, образ жизни которых свидетельствует об их связях с криминальной средой; слабые оперативные позиции соответствующих спецслужб в этой среде; неполная раскрываемость корыстно-насильст­венных криминальных посягательств, особенно «по горячим следам»; слабая работа по изъятию огнестрельного и холодного оружия, проти­водействию его изготовлению в производственных условиях;

—недостатки в работе патрульно-постовой службы милиции, не­эффективное патрулирование улиц населенных пунктов в вечернее и ночное время без учета специфики места и времени возможных престу­плений;

—недостатки в работе службы участковых уполномоченных мили­ции и аппаратов уголовного розыска по предупреждению рецидива ко­рыстно-насильственных преступлений среди освобожденных из мест лишения свободы, осуществлению административного надзора за эти­ми лицами, повышению уровня оперативной осведомленности о пла­нируемых в маргинальной криминализированной среде преступлениях.

Предупреждение насильственных преступлений

Общесоциальное предупреждение насильственных преступле­ний во многом зависит от последовательного проведения в стране социально-экономических и политических преобразований, связан­ных с утверждением общечеловеческих ценностей, гуманизацией нравственного климата, реализацией принципов социальной спра­ведливости. Решение общесоциальных задач попутно создаст пред­посылки и для успешной борьбы с насильственными преступления­ми. В числе таких задач надо выделить целенаправленную работу по воспитанию в человеке совестливости, привитию ему культуры об­щения и нравственных личностных идеалов, уважения к человече­ской личности, ее неприкосновенности, нетерпимости к любым ак­там насилия над ней, к проявлениям грубости, агрессивности, ци­низма, по возрождению в значительной мере утраченных традиций взаимопомощи, милосердия, сострадания ко всему живому; улучше­ние полового воспитания подростков и молодежи, подготовку их к семейной жизни, воспитание уважения к достоинству женщины, от­вращения к распущенности и вседозволенности.

К основным направлениям специально криминологической (специ­ально целенаправленной) профилактики в рассматриваемой сфере от­носятся:

а)  последовательная и настойчивая борьба с пьянством и наркотизмом на основе постановки четких и реальных целей, надлежащей комплексности и координации;

б)  своевременность реагирования на правонарушения, совер­шаемые на почве семейных и других бытовых конфликтов и могущих перерасти в преступления;

в)  обеспечение решительной борьбы с хулиганством и эффективной охраны общественного порядка на улицах и в других общественных местах;

г)  решительное усиление борьбы с разжиганием расовой и меж­национальной розни;

д)  пресечение криминогенных влияний на несовершеннолетних и молодежь со стороны рецидивистов и профессиональных преступников;

е)  улучшение качества профилактической работы в маргиналь­ной среде;

ж) активизация деятельности по выявлению антиобщественных молодежных группировок, ориентированных на насилие;

з)  активизация деятельности по ликвидации организованных преступных групп и сообществ;

и) своевременное профилактическое воздействие на лиц с повы­шенной степенью виктимности;

к) активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбы­та, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия, боепри­пасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, с их хищениями;

л) использование уголовно-правовых мер так называемой двой­ной превенции для своевременного реагирования на угрозы убийст­вом и причинением тяжкого вреда здоровью, побои, истязания, на приготовление к совершению тяжких насильственных преступле­ний, массовых беспорядков, группового хулиганства;

м) обеспечение справедливой ответственности за насильствен­ные преступления на основе дифференциации и индивидуализации;

н) решительное противодействие пропаганде жестокости и наси­лия в средствах массовой информации, распространению в общест­венном сознании культа силы, «суперменства», ориентации молоде­жи на противоправные насильственные варианты разрешения жизненных проблем; переориентация СМИ на пропаганду образа законопослушного гражданина.

Активизация работы в указанных направлениях будет способст­вовать стабилизации, а затем и сокращению уровня криминального насилия. Программы усиления борьбы с преступностью, другие це­левые программы, а также документы межведомственного и ведом­ственно-отраслевого комплексного криминологического планиро­вания содержат ряд важных в этом отношении положений, однако их ресурсное обеспечение на сегодняшний день неудовлетворительно.

Особое значение имеют меры профилактического воздействия на специфически криминогенные группы населения (представителей мар­гинальной среды; несовершеннолетних и молодежь; лиц, злоупот­ребляющих спиртными напитками, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества; не занятых общественно по­лезным трудом; ранее судимых; лиц с отклонениями в психике). По­лезным было бы расширение правовой базы для дифференцирован­ной работы с группами повышенного социального риска и для собст­венно профилактической работы по месту жительства.

В системе специальных мер борьбы с насильственными преступ­лениями выделяются меры общей, групповой и индивидуальной профи­лактики.

Исходя из деления специальных мер общепрофилактического характера на организационные (связанные с организацией преду­предительной деятельности) и функциональные (по ее непосредст­венному осуществлению), к числу первых следует отнести изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильствен­ной преступности в регионе (оценка ее состояния и тенденций с уче­том латентности, криминогенных и антикриминогенных факторов, прогнозирование развития криминологической ситуации, оценка эффективности проводимых профилактических мероприятий и пр.), криминологическое планирование, профилактическую «отработку» отдельных территорий и объектов и т. д.

К функциональным относятся меры по осуществлению профи­лактического контроля и воздействия в соответствующей микросре­де: систематическое обследование мест, где чаще всего совершаются преступления против личности и общественного порядка (скверы, строящиеся здания, подвалы, чердаки, заброшенные строения, рю­мочные, закусочные и пр.); дислокация милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства рассматриваемых деяний; проведение специальных профилактических рейдов, проверок, от­дельных комплексных операций; организация мероприятий, на­правленных на своевременное выявление и изъятие незаконно хра­нимого оружия, пресечение фактов его противоправного изготовле­ния в производственных условиях; обеспечение профилактической деятельности других государственных органов и общественных орга­низаций и поддержание с ними постоянного взаимодействия; право­вое воспитание граждан и т. д.

Исключительно важным направлением в деятельности по борьбе с насильственными преступлениями является групповая и индиви­дуальная профилактика. Ее объекты — лица, которые по причине своей антиобщественной агрессивно-насильственной направленно­сти могут совершить насильственные преступления.

Наиболее сложной задачей в индивидуальной профилактике яв­ляется выбор признаков-индикаторов, способных послужить основой прогностической оценки личности.

К объективным признакам, позволяющим с высокой степенью вероятности определить возможность совершения насильственного преступления конкретным лицом, относятся:

—проявившаяся склонность к действиям, нарушающим обще­ственный порядок, в том числе к участию в драках, оскорбительному приставанию к гражданам, демонстрации циничного отношения к женщинам;

—устойчиво повторяющиеся конфликты с одними и теми же ли­цами и тенденция к их насильственному разрешению;

—систематическое пьянство, потребление наркотиков, других одурманивающих веществ в сочетании с агрессивным поведением;

—паразитизм, бесцельное времяпрепровождение;

—судимость за преступления, связанные с насильственными противоправными действиями;

—угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, избиение соседей, родственников и т. д.;

—привлечение к административной ответственности за мелкое хулиганство, драки и проч.;

—изготовление, приобретение, незаконное хранение и ношение холодного или огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых ве­ществ и взрывных устройств.

При этом следует учитывать и субъективные признаки: характе­рологические черты личности — грубость, дерзость, агрессивность, склонность к вспышкам гнева и аффектам, озлобленность, мститель­ность, циничность; порочные потребности (пьянство, наркотизм, разврат и др.) и неразборчивость в средствах их удовлетворения; спе­цифические болезненные состояния (алкоголизм, наркомания, пси­хопатия, расстройство сексуальных влечений).

Надо принимать во внимание и ситуационные криминогенные факторы, например образование на антисоциальной основе нефор­мальных групп со склонностью к пьянству, хулиганству, разврату, на­силию; возникновение опасных конфликтных ситуаций в ближай­шем окружении (скандалы между родственниками и соседями, дра­ки, ссоры, угрозы).

Весьма важна и виктимологическая профилактика. Ее меры должны основываться на выявлении потенциальных жертв и предот­вращении их неосмотрительного, рискованного, легкомысленного, распущенного, провокационного поведения (скандалистов, посто­янно конфликтующих; лиц, попадающих в состоянии опьянения в виктимогенные ситуации; лиц, склонных к участию в случайных компаниях, к общению с незнакомыми людьми, легкомысленному поведению в общественных местах и т. д.).

---

Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 846; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!