Статья 11. Монопсоническое положение и монопсонически низкая цена (тариф), ее признаки
1. Монопсоническим положением признается доминирующее положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара, на котором такой хозяйствующий субъект либо несколько таких хозяйствующих субъектов осуществляют приобретение товара.
2. Монопсонически низкой ценой (тарифом) является цена (тариф), установленная хозяйствующим субъектом, занимающим монопсоническое положение, если:
2.1. такая цена (тариф) позволяет хозяйствующему субъекту, занимающему монопсоническое положение, получить дополнительный доход путем снижения затрат на изготовление (производство) и (или) реализацию товара;
2.2. такая цена (тариф) ниже суммы необходимых хозяйствующему субъекту, осуществляющему изготовление (производство) и (или) реализацию товара, расходов и прибыли для его изготовления (производства) и (или) реализации, а также ниже цены (тарифа), которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, при наличии такого рынка на территории Республики Беларусь.
Статья 12. Согласованные действия хозяйствующих субъектов
Согласованными действиями хозяйствующих субъектов являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если выполняются в совокупности следующие условия:
результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;
действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов, в том числе в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;
|
|
|
действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых цен (тарифов), цен на сырье и материалы, используемые для изготовления (производства) товара, цен (тарифов) на мировых товарных рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее одного года или, если такой срок составляет менее одного года, в течение срока существования соответствующего товарного рынка.
ГЛАВА 2
АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН
Статья 13. Основные функции антимонопольного органа
Антимонопольный орган осуществляет следующие основные функции:
осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, должностными лицами хозяйствующих субъектов – юридических лиц, государственными органами, их должностными лицами, юридическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам, их должностными лицами, физическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам;
|
|
|
выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по противодействию монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, иным нарушениям антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, должностными лицами хозяйствующих субъектов – юридических лиц, государственными органами, их должностными лицами, юридическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам, их должностными лицами, физическими лицами, не относящимися к хозяйствующим субъектам;
содействует развитию конкуренции.
Статья 14. Полномочия антимонопольного органа
Антимонопольный орган в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции:
рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы), в том числе о:
нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в части осуществления недобросовестной конкуренции, нарушения антимонопольных требований к закупкам товаров (далее – заявление о нарушении);
соответствии соглашений и действий хозяйствующих субъектов антимонопольному законодательству;
|
|
|
устанавливает факт наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства;
проводит в порядке, установленном законодательством, проверки соблюдения антимонопольного законодательства, получает необходимые документы и информацию, объяснения в письменной и (или) устной формах;
выдает предупреждения о необходимости:
прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;
отмены или изменения правовых актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;
устранения причин и (или) условий, способствовавших возникновению нарушения антимонопольного законодательства;
принятия мер по устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства;
совершения иных действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
выносит хозяйствующим субъектам, должностным лицам хозяйствующих субъектов – юридических лиц, юридическим лицам, не относящимся к хозяйствующим субъектам, их должностным лицам, физическим лицам, не относящимся к хозяйствующим субъектам, предписания о (об):
прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
|
|
|
прекращении или изменении ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов и совершении действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
прекращении ограничивающих конкуренцию согласованных действий хозяйствующих субъектов и совершении действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
прекращении недобросовестной конкуренции;
недопущении действий (бездействия), которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции и иным нарушениям антимонопольного законодательства;
прекращении нарушения правил недискриминационного доступа к товарам;
восстановлении положения, существовавшего до нарушения антимонопольного законодательства;
прекращении иных нарушений антимонопольного законодательства;
устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства;
изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если антимонопольным органом установлен факт нарушения антимонопольного законодательства, а лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее требование;
выполнении экономических, технических, информационных и иных требований об устранении дискриминационных условий и о предупреждении их создания;
утверждении и опубликовании правил торговой практики;
совершении иных действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
выносит государственным органам, их должностным лицам предписания об (о):
отмене или изменении правовых актов, не соответствующих антимонопольному законодательству;
прекращении или изменении соглашений, не соответствующих антимонопольному законодательству;
прекращении согласованных действий, не соответствующих антимонопольному законодательству;
прекращении иных нарушений антимонопольного законодательства;
совершении иных действий, направленных на обеспечение и развитие конкуренции;
выносит предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений антимонопольных требований к закупкам товаров;
направляет по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона, предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства;
обращается в установленном порядке в суд с исками, заявлениями о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе с исками, заявлениями о (об):
признании недействительными полностью или частично правовых актов государственных органов, не соответствующих антимонопольному законодательству, в том числе создающих необоснованные препятствия осуществлению предпринимательской деятельности;
признании недействительными полностью или частично договоров, не соответствующих антимонопольному законодательству;
понуждении к заключению договора;
изменении или расторжении договора;
понуждении к исполнению решений и (или) предписаний антимонопольного органа;
признании закупок товаров недействительными;
участвует в рассмотрении судом дел, связанных с применением и (или) нарушением антимонопольного законодательства;
осуществляет анализ и оценку состояния конкуренции на товарных рынках;
устанавливает доминирующее, в том числе монопсоническое, положение хозяйствующего субъекта;
осуществляет анализ деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение;
ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
заключает с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение, соглашения, в которых определяются обязательные условия, исключающие монополистическую деятельность этих субъектов, а также пределы изменения цен (тарифов);
направляет государственным органам, хозяйствующим субъектам предложения о принятии в пределах их компетенции мер, содействующих развитию товарных рынков и конкуренции;
согласовывает нормативные правовые акты;
размещает на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию о деятельности, в том числе информацию о принятых решениях об установлении факта наличия (отсутствия) нарушения антимонопольного законодательства;
разрабатывает предложения о проведении государственной политики в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции;
принимает нормативные правовые акты, в том числе определяет:
порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
порядок установления доминирующего, в том числе монопсонического, положения хозяйствующего субъекта;
требования к документам и (или) сведениям, представляемым в антимонопольный орган при осуществлении экономической концентрации, а также при реорганизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в форме преобразования в акционерные общества, порядок их подачи и рассмотрения в части, не урегулированной настоящим Законом, иными законодательными актами, Советом Министров Республики Беларусь;
порядок предоставления в случаях, установленных настоящим Законом, в антимонопольный орган уведомлений о реорганизации хозяйствующих субъектов – юридических лиц, создании коммерческой организации и объединения хозяйствующих субъектов, приобретении голосующих акций (долей в уставном фонде) хозяйствующих субъектов, прав в отношении хозяйствующего субъекта либо нескольких хозяйствующих субъектов, имущества коммерческих организаций, перечень представляемых документов и (или) сведений, а также требования к содержанию и форме представления сведений;
порядок определения монопольно высоких, монопольно низких цен (тарифов) и монопсонически низких цен (тарифов);
порядок подачи и рассмотрения заявлений о выдаче документа о соответствии проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства, иных представляемых с ними документов и (или) сведений, требования к их содержанию и форме в части, не урегулированной настоящим Законом, иными законодательными актами, Советом Министров Республики Беларусь;
порядок заключения соглашений с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение;
осуществляет международное сотрудничество по вопросам, входящим в его компетенцию;
обобщает и анализирует практику применения антимонопольного законодательства, разрабатывает рекомендации по его применению;
дает в соответствии с законодательством разъяснения по вопросам применения антимонопольного законодательства;
ежегодно представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклад о состоянии конкуренции в Республике Беларусь и мерах, принимаемых по противодействию монополистической деятельности и развитию конкуренции;
осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами законодательства.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!