Главные администраторы и администраторы доходов бюджета.
Главный администратор доходов бюджета – это определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти, орган МСУ, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, ЦБ РФ, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и являющиеся администраторами доходов бюджета. Администратор доходов бюджета – это орган государственной власти, орган МСУ, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, ЦБ РФ, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ. Главный администратор доходов имеет следующие функции:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия. Администратор доходов полномочия: а) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; б) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; в) принимает решение о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет; г) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
|
|
|
Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств.
Главный распорядитель – это орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган МСУ, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Получатели бюджетных средств имеют право на: а) своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации; б) своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств; в) компенсацию в размере недофинансирования.
|
|
|
Автономные учреждения
Автономное учреждение — некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или МО для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления, предусмотренных законодательством РФ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сфера. Учредитель – РФ, субъект РФ или муниципальное образование. Сфера деятельности: Услуги в сферах образования, медицины, спорта, культуры, занятости населения и иных сферах. Распоряжение имуществом: Вправе распоряжаться имуществом, за исключением недвижимого и ценного движимого имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника. Финансовое обеспечение: субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и иные не запрещенные ФЗ источников. Органы управления: Руководитель, назначенный учредителем и одобренный наблюдательным советом.
|
|
|
Бюджетные учреждения.
Бюджетное учреждение — некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или МО для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов МСУ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Учредитель – РФ, субъект РФ или муниципальное образование. Сфера деятельности: Услуги в сферах образования, медицины, спорта, культуры, занятости населения и иных сферах. Распоряжение имуществом: вправе распоряжаться имуществом, за исключением недвижимого и ценного движимого имущества, распоряжение которым осуществляется с согласия собственника. Финансовое обеспечение: субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ. Органы управления: Руководитель, назначенный учредителем.
|
|
|
Казенные учреждения.
Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (п. 3 ст. 161 БК РФ).
Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями относятся к неналоговым доходам бюджетов (п. 3 ст. 41 БК РФ).
Казенные учреждения для бухгалтерского учета используют План счетов бюджетного учета и Инструкцию по его применению, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Основным документом является Смета доходов и расходов.
Казенные учреждения являются предпочтительной организационно-правовой формой для органов власти.
Бюджетная политика.
Бюджетная политика - это правительственная политика в области государственного бюджета и налогообложения, направленная на обеспечение занятости населения и получение валового национального продукта, способствующего ревальвации.
Является основой финансовой политики. Направления бюджетной политики: 1) формирование бюджетной системы на основе равноправия и самостоятельности всех звеньев бюджетной системы;
2) упрочение системы межбюджетных отношений;
3) укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов;
4) государственная поддержка экономики посредством проведения льготной налоговой и кредитной политики, а также прямых бюджетных ассигнований; 5) повышение эффективности использования средств, направляемых на социальные нужды. Функциональный аспект бюджетной политики включает: а) политику в области доходов бюджета (фискальную);
б) политику в области расходов бюджета;
в) политику в области расходов бюджета; политику в области обеспечения сбалансированности бюджета;
г) политику эффективного управления государственным, муниципальным долгом;
д) политику в области межбюджетных отношений.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 2710; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!