ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА СООТВЕТСТВИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И УСЛОВИЯМ
Документ предоставлен КонсультантПлюс 16 марта 2017 г.
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 3 сентября 2010 г. N 1/11914
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 сентября 2010 г. N 450
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 06.06.2011 N 228,
от 30.08.2011 N 383, от 30.12.2011 N 621,
Декрета Президента Республики Беларусь от 13.02.2012 N 1,
Указов Президента Республики Беларусь от 28.05.2012 N 242,
от 14.06.2012 N 265, от 21.06.2012 N 284, от 13.12.2012 N 556,
от 27.12.2012 N 567, от 08.01.2013 N 8, от 16.04.2013 N 196,
от 01.07.2013 N 292, от 07.10.2013 N 456, от 27.11.2013 N 523,
от 29.11.2013 N 529, от 16.01.2014 N 39, от 14.04.2014 N 165,
от 01.09.2014 N 425, от 20.02.2015 N 92, от 06.10.2015 N 415,
от 26.11.2015 N 475, от 03.06.2016 N 188, от 20.10.2016 N 379)
В целях дебюрократизации деятельности государственных органов, улучшения предпринимательского и инвестиционного климата в стране, а также упрощения процедур лицензирования отдельных видов деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании отдельных видов деятельности.
2. Установить, что юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели:
2.1. обязаны до 1 марта 2011 г.:
2.1.1. обеспечить выполнение лицензионных требований и условий, предусмотренных настоящим Указом, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, определенным актами законодательства, действовавшими до 1 января 2011 г., и представить в указанный срок информацию об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующие органы.
|
|
|
В случае несоблюдения обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, действие специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности с 1 марта 2011 г. прекращается и оригиналы (дубликаты) таких специальных разрешений (лицензий) до 11 марта 2011 г. подлежат сдаче в лицензирующие органы;
2.1.2. сдать в лицензирующие органы оригиналы (дубликаты) специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, не подлежащих лицензированию с 1 января 2011 г.;
2.2. вправе:
2.2.1. не продлевать в период со дня официального опубликования настоящего Указа до его вступления в силу срок действия специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности либо специальных разрешений (лицензий), включающих только те составляющие виды деятельности работы и (или) услуги, лицензирование которых отменяется в соответствии с настоящим Указом;
2.2.2. осуществлять деятельность на основании специальных разрешений (лицензий), выданных до 1 января 2011 г., при условии соблюдения требований, предусмотренных в подпункте 2.1.1 настоящего пункта, до истечения срока их действия. Внесение изменений и (или) дополнений в соответствии с настоящим Указом в специальные разрешения (лицензии) производится при внесении в них иных изменений и (или) дополнений, а также при продлении срока их действия после 1 января 2011 г.
|
|
|
В случае, если при продлении срока действия специальных разрешений (лицензий), указанных в части первой настоящего подпункта, одновременно осуществляется внесение в них изменений и (или) дополнений в соответствии с настоящим Указом, государственная пошлина за внесение таких изменений и (или) дополнений не взимается.
3. Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Указа деятельность, не подлежащую лицензированию до 1 января 2011 г. в соответствии с актами законодательства и подлежащую лицензированию согласно настоящему Указу, вправе осуществлять такую деятельность без специального разрешения (лицензии) по 28 февраля 2011 г. При намерении в дальнейшем осуществлять эту деятельность они должны до 1 марта 2011 г. получить специальное разрешение (лицензию) в соответствии с настоящим Указом.
|
|
|
4. Специальные разрешения (лицензии), оформленные на бланках, изготовленных до вступления в силу настоящего Указа, подлежат замене на специальные разрешения (лицензии), оформленные на бланках, изготовленных по форме согласно приложению 2 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному настоящим Указом, при внесении в такие специальные разрешения (лицензии) изменений и (или) дополнений или продлении срока их действия.
5. Определить, что с 1 июля 2010 г. деятельность по переработке, консервированию рыбы и морепродуктов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения специальных разрешений (лицензий).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны до 1 октября 2010 г. сдать в Управление делами Президента Республики Беларусь оригиналы (дубликаты) специальных разрешений (лицензий) на осуществление вида деятельности, названного в части первой настоящего пункта.
Приостановить до 1 января 2011 г. действие пункта 38 перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779).
|
|
|
6. До приведения в соответствие с настоящим Указом акты законодательства применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.
7. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2011 г.:
7.1. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
7.2. принять иные меры по реализации настоящего Указа, а также разъяснять вопросы его применения.
8. Местным исполнительным и распорядительным органам до 1 января 2011 г. привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.
9. Признать утратившими силу нормативные правовые акты и отдельные положения нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь согласно приложению.
10. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2011 г., за исключением пункта 5, вступающего в силу с 1 июля 2010 г., подпункта 2.2.1 пункта 2, пунктов 6 - 8 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Указа.
| Президент Республики Беларусь | А.Лукашенко |
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
01.09.2010 N 450
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 06.06.2011 N 228,
от 30.08.2011 N 383, от 30.12.2011 N 621, от 14.06.2012 N 265,
от 21.06.2012 N 284, от 13.12.2012 N 556, от 27.12.2012 N 567,
от 08.01.2013 N 8, от 16.04.2013 N 196, от 01.07.2013 N 292,
от 07.10.2013 N 456, от 27.11.2013 N 523, от 29.11.2013 N 529,
от 14.04.2014 N 165, от 01.09.2014 N 425, от 20.02.2015 N 92,
от 06.10.2015 N 415, от 26.11.2015 N 475, от 03.06.2016 N 188,
от 20.10.2016 N 379)
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением регулируются отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, осуществляемому в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения и охраны окружающей среды в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций согласно приложению 1, за исключением:
деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами);
внешнеэкономической деятельности по ввозу и (или) вывозу отдельных товаров;
деятельности, лицензируемой Национальным банком;
деятельности (кроме деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения), осуществляемой Национальным банком и иными государственными органами (организациями) в пределах их компетенции, определенной в установленном порядке, а также воинскими частями (учреждениями) Вооруженных Сил и другими воинскими формированиями, органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом судебных экспертиз, базами хранения медицинской техники и имущества Республики Беларусь в соответствии с задачами, возложенными на них законодательством.
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284, от 01.07.2013 N 292, от 01.09.2014 N 425, от 26.11.2015 N 475)
К лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может создать угрозу нанесения ущерба указанным в части первой настоящего пункта интересам и регулирование которых не может быть обеспечено иными методами, кроме как лицензированием.
(часть вторая п. 1 введена Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
2. В настоящем Положении употребляются следующие основные термины и определения:
лицензиат - юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо, иностранная организация, адвокат, физическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, которые имеют специальные разрешения (лицензии) (далее - лицензии);
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 N 523)
лицензионные требования и условия - совокупность установленных настоящим Положением требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им деятельности, на которую требуется лицензия. К лицензионным требованиям и условиям не могут быть отнесены требования о соблюдении законодательства в соответствующей сфере деятельности в целом, требования законодательства, соблюдение которых является обязанностью любого субъекта хозяйствования, требования к конкретным видам и объему выпускаемой или планируемой к выпуску продукции, а также требования к объему выполняемых работ, оказываемых услуг;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
лицензирование - комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
лицензирующие органы - республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с настоящим Положением осуществлять лицензирование;
лицензия - специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии;
обособленное подразделение - филиал и (или) иное расположенное вне места нахождения юридического лица обособленное подразделение юридического лица, статус которого определен законодательством, учредительными либо иными организационно-распорядительными документами этого юридического лица;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
особые лицензионные требования и условия - лицензионные требования и условия, сведения о которых указываются в лицензии;
письменное уведомление соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении по вопросам лицензирования - вручение лицензирующим органом соискателю лицензии (лицензиату) или его уполномоченному представителю под роспись либо направление соискателю лицензии (лицензиату) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа уведомления о принятом решении по вопросам лицензирования;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
реестр лицензий - совокупность формируемых лицензирующим органом данных о выданных лицензиях, их дубликатах, внесении в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия, аннулировании лицензий и иных сведений в соответствии с настоящим Положением;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
решение по вопросам лицензирования - решение лицензирующего органа о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении (отказе во внесении) в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении действия, аннулировании лицензии;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
сведения, необходимые (имеющие значение) для принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, - сведения о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) установленным лицензионным требованиям и условиям;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
соискатель лицензии - юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо и иностранная организация, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, или физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 N 523)
3. Является незаконным и запрещается осуществление:
видов деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих виды деятельности, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, без лицензий;
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, обособленным подразделением лицензиата - юридического лица, если в лицензии не содержится сведений об этом обособленном подразделении либо выполняемые им работы и (или) услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, для такого обособленного подразделения в лицензии не указаны;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
вида деятельности, работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, на иной, помимо определенной в ней территории, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
4. Право на получение лицензии, если иное не предусмотрено настоящим Положением, имеют:
юридические лица Республики Беларусь;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица;
иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь (далее - иностранные организации), если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица Республики Беларусь и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 N 523)
КонсультантПлюс: примечание.
Об условиях освобождения коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей от уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии), внесение в такое специальное разрешение (лицензию) изменений и (или) дополнений, продление срока его (ее) действия, см. подпункт 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 N 6.
5. За выдачу лицензии, внесение в нее изменений и (или) дополнений (за исключением случаев внесения их в связи с изменением законодательства), выдачу дубликата лицензии взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательными актами.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
6. Возмещение лицензирующим органам расходов, связанных с лицензированием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и соответствующих местных бюджетов, предусмотренных на финансирование этих органов, а также иных источников, определенных законодательными актами.
7. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, отдельные полномочия лицензирующего органа могут быть возложены на его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации.
Решения по вопросам лицензирования принимаются коллегиальным органом лицензирующего органа и оформляются приказами (решениями) лицензирующего органа.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
8. Принятое лицензирующим органом решение по вопросам лицензирования может быть обжаловано соискателем лицензии (лицензиатом) в судебном порядке в месячный срок со дня его принятия, а в случае, когда настоящим Положением предусмотрена обязанность лицензирующего органа о письменном уведомлении соискателя лицензии (лицензиата) о принятом решении, - в месячный срок со дня получения соискателем лицензии (лицензиатом) соответствующего уведомления.
В случае направления соискателю лицензии (лицензиату) уведомления о принятом решении по вопросам лицензирования по почте либо в виде электронного документа такое уведомление направляется соответственно по последнему известному лицензирующему органу почтовому адресу, адресу местонахождения (регистрации по месту жительства) либо на последний известный лицензирующему органу адрес электронной почты соискателя лицензии (лицензиата) и считается полученным соискателем лицензии (лицензиатом) по истечении 3 рабочих дней со дня направления этого уведомления.
(часть вторая п. 8 введена Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
9. Документы (их копии), представленные соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии (ее дубликата), внесения в нее изменений и (или) дополнений, о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, а также другие документы, относящиеся к лицензированию деятельности, хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
10. Указанные в пункте 9 настоящего Положения документы хранятся в лицензирующем органе, выдавшем лицензию, либо иных уполномоченных в установленном порядке этим лицензирующим органом его структурных подразделениях, территориальных органах, подчиненных организациях в течение пяти лет со дня принятия решения об отказе в выдаче лицензии, прекращения действия лицензии или ее аннулирования, а по истечении данного срока передаются на хранение в архивы лицензирующих органов в порядке, установленном актами законодательства.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)
10-1. Заявление (с прилагаемыми к нему в соответствии с настоящим Положением документами) о выдаче лицензии, получении дубликата лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, а также уведомление о принятии лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности представляются в лицензирующий орган лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его уполномоченным представителем либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в виде электронного документа.
Личное представление указанных в части первой настоящего пункта документов осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) либо его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:
документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), - руководителем юридического лица;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной организацией, - руководителем представительства иностранной организации;
документа, удостоверяющего личность, - физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, индивидуальным предпринимателем;
документа, удостоверяющего личность, и доверенности - уполномоченным представителем соискателя лицензии (лицензиата).
Направление указанных в части первой настоящего пункта документов по почте или в виде электронного документа осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) с приложением к ним:
для юридического лица - сведений о руководителе юридического лица (фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства), а также документа (его копии), подтверждающего его полномочия (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор);
для иностранной организации - сведений о руководителе представительства иностранной организации (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность (серия (при наличии), номер, когда и кем выдан, регистрация по месту жительства, месту фактического временного пребывания), а также доверенности (ее копии), выданной ему иностранной организацией.
(п. 10-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
11. Должностные лица лицензирующих органов за нарушение требований настоящего Положения, в том числе за невнесение в лицензию сведений, предусмотренных в пункте 41 настоящего Положения, привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательными актами.
12. В нормативных правовых актах, не регулирующих вопросы лицензирования в целом, как правило, не должны содержаться нормы, определяющие его порядок и условия.
13. В случае расхождения норм настоящего Положения с другими законодательными актами, регулирующими осуществление отдельных видов деятельности на основании лицензий, применяются нормы настоящего Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением или не установлено Президентом Республики Беларусь.
13-1. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международного договора.
(п. 13-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
ГЛАВА 2
ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ
14. Лицензия выдается на конкретный вид деятельности с указанием работ и (или) услуг, составляющих этот вид деятельности, если они определены настоящим Положением.
15. Для получения лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган:
15.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица Республики Беларусь - наименования и местонахождения этого юридического лица, а также его обособленных подразделений, в которых соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности (далее - обособленные подразделения), работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
для физического лица, ходатайствующего о предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в Республике Беларусь, - фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), данных паспорта гражданина Республики Беларусь или вида на жительство в Республике Беларусь (серия, номер, дата выдачи, наименование государственного органа, выдавшего паспорт или вид на жительство, регистрация по месту жительства);
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 27.11.2013 N 523, от 26.11.2015 N 475)
для иностранной организации - наименования и местонахождения этой организации, а также ее представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь;
даты государственной регистрации и регистрационного номера соискателя лицензии - юридического лица, индивидуального предпринимателя в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наименования регистрирующего органа;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
почтового адреса, номера контактного телефона, адреса электронной почты (при его наличии) соискателя лицензии;
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
лицензируемого вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, если они определены настоящим Положением, которые соискатель лицензии намерен осуществлять;
территории, на которой соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь;
наименования и адреса налогового органа по месту постановки соискателя лицензии на учет, учетного номера плательщика соискателя лицензии (при его наличии);
иных сведений, предусмотренных настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенных Президентом Республики Беларусь.
В заявлении о выдаче лицензии также указывается, что сведения, изложенные в этом заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны;
15.2. исключен;
(пп. 15.2 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
15.3. легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;
15.4. документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
15.5. другие документы, предусмотренные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь.
16. Исключен.
(п. 16 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
17. Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов или сведений, не предусмотренных настоящим Положением, а также документов, которые могут быть истребованы лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
18. При необходимости получения в соответствии с настоящим Положением и с учетом требований пункта 17 настоящего Положения документов (сведений) лицензирующий орган запрашивает такие документы (сведения) у иного государственного органа и другой организации в соответствии с их компетенцией не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в лицензирующий орган документов, определенных в пункте 15 настоящего Положения.
Истребуемые лицензирующим органом документы (сведения) должны быть представлены иными государственными органами и другими организациями в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
При подаче заявления о выдаче лицензии ее соискатель вправе представить указанные в пункте 17 настоящего Положения документы (сведения) самостоятельно.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
19. Если настоящим Положением не предусмотрено иное, не требуется нотариальное засвидетельствование:
представляемых в лицензирующий орган копий документов, если такие копии представлены одновременно с предъявлением оригиналов документов или нотариально засвидетельствованных копий;
документов, направляемых в лицензирующий орган в виде электронного документа.
(п. 19 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
20. Запрещается требовать от соискателей лицензий и лицензиатов обращения в коммерческие и некоммерческие организации для оказания им услуг, связанных с подготовкой и (или) оформлением документов, другими работами по лицензированию, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами.
21. Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема этих документов:
при личном представлении таких документов - в день приема вручается под роспись соискателю лицензии или его уполномоченному представителю;
при представлении таких документов по почте или в виде электронного документа - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления их в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или по электронной почте в виде электронного документа.
В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех сведений, перечисленных в подпункте 15.1 пункта 15 настоящего Положения, либо представления не всех документов, предусмотренных настоящим Положением, либо непредъявления (непредставления) соответствующего документа, указанного в части второй пункта 10-1 настоящего Положения, лицензирующий орган отказывает в приеме этого заявления к рассмотрению. Мотивированный отказ в приеме заявления о выдаче лицензии к рассмотрению:
при личном представлении такого заявления - в день подачи вручается вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии или его уполномоченному представителю под роспись;
при представлении такого заявления по почте - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется вместе с этим заявлением и прилагаемыми к нему документами соискателю лицензии по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении;
при представлении такого заявления в виде электронного документа - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления его в лицензирующий орган, направляется соискателю лицензии на адрес электронной почты в виде электронного документа.
(п. 21 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
22. Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема документов, определенных в пункте 15 настоящего Положения.
Указанный в части первой настоящего пункта срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением или другими законодательными актами.
23. Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям принимает одно из следующих решений:
о выдаче лицензии ее соискателю;
КонсультантПлюс: примечание.
При отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности (в том числе связанных со специфическими товарами (работами, услугами) плательщику производятся возврат или зачет девяноста (90) процентов уплаченной государственной пошлины (подпункт 2.2 пункта 2 статьи 259 Налогового кодекса Республики Беларусь).
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;
об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
24. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, лицензирующий орган принимает решение, указанное в абзацах третьем и четвертом пункта 23 настоящего Положения, при:
наличии в представленном заявлении о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
несоответствии представленных документов требованиям настоящего Положения;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проведенных согласно настоящему Положению оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;
отказе соискателя лицензии от проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям согласно настоящему Положению;
нахождении соискателя лицензии в процессе ликвидации (прекращения деятельности), принятии судом в отношении соискателя лицензии решения о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица (прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя);
(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
обращении за получением лицензии до истечения одного года со дня:
принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии по основанию, предусмотренному в части второй пункта 34 настоящего Положения;
прекращения действия или аннулирования лицензии (за исключением случаев прекращения действия лицензии по основаниям, предусмотренным в абзаце втором пункта 83, абзацах втором и пятом пункта 84 настоящего Положения, аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением лицензирующим органом установленного настоящим Положением порядка).
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284, от 26.11.2015 N 475)
абзац исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475.
Отказ в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности осуществления соискателем лицензии лицензируемого вида деятельности не допускается.
25. О принятом в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения.
26. Лицензия выдается ее соискателю либо его уполномоченному представителю при предъявлении документов, указанных в части второй пункта 10-1 настоящего Положения.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
27. При выдаче лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель должен быть ознакомлен с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности, о чем делается соответствующая отметка в лицензии.
28. В обособленных подразделениях юридического лица, на торговых и иных объектах (в местах), где осуществляется лицензируемый вид деятельности, должны находиться копии лицензии, скрепленные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью юридического лица, а также информация о месте ознакомления с подлинником лицензии.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
29. В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат.
Для получения дубликата лицензии лицензиат либо его уполномоченный представитель обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление о получении дубликата лицензии;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.
Дубликат лицензии выдается в течение 3 рабочих дней со дня представления указанных в части второй настоящего пункта документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается.
ГЛАВА 3
ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА СООТВЕТСТВИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И УСЛОВИЯМ
30. В предусмотренных настоящим Положением случаях лицензирующий орган либо уполномоченные этим лицензирующим органом его структурные подразделения, территориальные органы, подчиненные организации вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, установленным для лицензируемого вида деятельности, а также для работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, указанных соискателем лицензии в заявлении о выдаче лицензии (осуществляемых лицензиатом) (далее для целей настоящей главы - оценка).
31. Порядок проведения оценки определяется настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
32. По результатам оценки проводившим ее лицензирующим органом либо уполномоченным этим лицензирующим органом на проведение оценки его структурным подразделением, территориальным органом, подчиненной организацией составляется заключение о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, которое подписывается уполномоченным в установленном порядке должностным лицом данного органа (структурного подразделения, организации).
33. В случае, если для оценки соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям требуются специальные знания в области науки, техники и иных сферах деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением, лицензирующим органом назначается экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, установленным для лицензируемого вида деятельности, а также для работ и (или) услуг, составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, указанных соискателем лицензии в заявлении о выдаче лицензии (осуществляемых лицензиатом) (далее для целей настоящей главы - экспертиза).
34. Экспертиза проводится лицензирующим органом или юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, имеющими в своем составе специалистов соответствующей квалификации, либо физическим лицом соответствующей специальности и квалификации, подтверждаемых дипломом, аттестатом, свидетельством, удостоверяющими получение надлежащего образования, и документами, удостоверяющими стаж работы по определенной специальности, которым в соответствии с законодательством предоставлено право на проведение определенного вида экспертизы.
Не имеют права осуществлять экспертизу юридические и физические лица, находящиеся в гражданско-правовых и (или) трудовых отношениях с соискателем лицензии (лицензиатом). При обнаружении таких фактов экспертиза признается недействительной, что является основанием для принятия лицензирующим органом решения об отказе в выдаче лицензии, а в случае, когда лицензия была выдана, - решения о ее аннулировании.
35. Порядок проведения экспертизы определяется настоящим Положением, нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь, а также лицензирующих органов.
36. Для проведения экспертизы между лицом, указанным в части первой пункта 34 настоящего Положения, которым будет проводиться соответствующая экспертиза, и соискателем лицензии (лицензиатом) заключается договор о проведении экспертизы.
Договор о проведении экспертизы должен содержать сведения об объекте экспертизы, сроки ее проведения, смету расходов на проведение экспертизы, порядок оплаты экспертизы, ответственность сторон и другие условия по соглашению сторон.
37. В ходе проведения экспертизы соискатель лицензии (лицензиат) имеет право:
присутствовать при проведении экспертизы и давать необходимые для эксперта пояснения;
представлять дополнительные документы;
знакомиться с результатами экспертизы.
38. Результаты экспертизы должны свидетельствовать о соответствии или несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
39. Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются соискателем лицензии (лицензиатом) в порядке, установленном договором о проведении экспертизы.
40. Срок проведения оценки и (или) экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим Положением или другими законодательными актами.
ГЛАВА 4
ФОРМА ЛИЦЕНЗИИ
41. Лицензия выдается по форме согласно приложению 2 и содержит:
наименование органа, выдавшего лицензию;
номер лицензии;
наименование лицензируемого вида деятельности;
сведения о лицензиате (наименование и местонахождение юридического лица, иностранной организации, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), регистрация по месту жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика);
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
абзац исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475;
регистрационный номер лицензии в реестре лицензий;
сведения о составляющих лицензируемый вид деятельности работах и (или) услугах, на осуществление которых выдана лицензия, об особых лицензионных требованиях и условиях, если они определены настоящим Положением;
сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (наименование и местонахождение) с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
сведения о территории действия лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь;
отметку о дне получения лицензии ее соискателем либо его уполномоченным представителем, а также ознакомлении этих лиц с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности. В случае выдачи лицензиату в соответствии с настоящим Положением лицензии, оформленной на новом бланке, в данную отметку вносится день получения лицензии ее соискателем или его уполномоченным представителем, указанный при проставлении соответствующей отметки в лицензии, оформленной при ее первоначальной выдаче.
42. Изготовление бланков лицензий обеспечивается Министерством финансов.
(п. 42 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)
43. Бланк лицензии заполняется лицензирующим органом компьютерным и (или) ручным способами.
Оформленная на бланке лицензия выдается лицензиату.
В лицензирующем органе хранится копия указанной в части второй настоящего пункта лицензии, заверенная подписью уполномоченного в установленном порядке должностного лица и печатью этого органа.
44. В бланке лицензии на лицевой стороне:
слева вверху рамка не заполняется;
справа вверху в рамку при необходимости вписывается слово "дубликат";
ниже под Государственным гербом Республики Беларусь указывается наименование лицензирующего органа, в овальной рамке (под словом "(ЛИЦЕНЗИЯ)") - номер лицензии, состоящий из пятизначного цифрового кода органа, выдавшего лицензию, и регистрационного номера лицензии в реестре лицензий. Код органа, выдавшего лицензию, определяется для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других государственных организаций на основании классификатора "Органы государственной власти и управления", а для местных исполнительных и распорядительных органов на основании классификатора "Система обозначений объектов административно-территориального деления и населенных пунктов";
слева внизу указывается семизначный цифровой номер бланка лицензии, наносимый при изготовлении этого бланка;
справа внизу располагается защитный элемент, без которого этот бланк недействителен.
Далее заполнение лицевой и оборотной сторон бланка лицензии осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в подстрочных текстах.
45. Бланк лицензии может состоять из одного или нескольких листов.
Листы нумеруются, начиная с цифры "2".
46. На отдельном листе (листах), являющемся (являющихся) неотъемлемой частью бланка лицензии, указываются сведения:
о составляющих лицензируемый вид деятельности работах и (или) услугах, на осуществление которых выдана лицензия, особых лицензионных требованиях и условиях, если они определены настоящим Положением;
о представительстве иностранной организации;
об обособленных подразделениях с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг, если они определены настоящим Положением, для каждого обособленного подразделения;
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
о территории действия лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
47. На каждом листе бланка лицензии:
справа вверху проставляется номер бланка лицензии;
слева вверху располагается учетный номер этого листа, наносимый при его изготовлении.
48. Номер лицензии и номер бланка лицензии должны соответствовать таким номерам на листах к нему.
49. Бланк лицензии подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом и заверяется гербовой печатью лицензирующего органа.
50. Бланки лицензий являются бланками документа с определенной степенью защиты, их регистрация и хранение осуществляются в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
При прекращении действия, аннулировании лицензии, оформлении лицензии на новом бланке лицензиат обязан в соответствии с настоящим Положением сдать в лицензирующий орган ранее выданную ему лицензию (ее дубликат).
51. Обеспечение лицензирующих органов бланками лицензий производится Министерством финансов в порядке, определяемом данным Министерством, по заявкам этих органов.
(п. 51 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 21.06.2012 N 284)
ГЛАВА 5
ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ
52. Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, определенной в лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.
53. Вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий вид деятельности, на которые выдана лицензия, могут выполняться только лицензиатом без передачи права на их осуществление другому юридическому или физическому лицу.
Обособленные подразделения осуществляют лицензируемый вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий лицензируемый вид деятельности, на основании лицензии, выданной юридическому лицу.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
Осуществление вида деятельности, а также работ и (или) услуг, составляющих вид деятельности, на которые выдана лицензия, обособленным подразделением, ранее их не выполнявшим, а также расширение лицензиатом перечня указанных в лицензии работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, либо территории действия лицензии, если настоящим Положением предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь, возможно после внесения в лицензию соответствующих изменений и (или) дополнений в порядке, установленном настоящим Положением.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
54. При осуществлении вида деятельности на основании лицензии по договору простого товарищества право на осуществление этого вида деятельности принадлежит его участнику (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, являющемуся участником данного товарищества), имеющему соответствующую лицензию.
55. Лицензиат вправе в установленном порядке осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий лицензируемый вид деятельности, со дня получения лицензии.
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
56. Лицензия действует со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче и сроком не ограничивается.
(п. 56 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
57. Исключен.
(п. 57 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
58. Исключен.
(п. 58 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
59. Исключен.
(п. 59 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
60. Исключен.
(п. 60 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
61. Исключен.
(п. 61 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
62. Исключен.
(п. 62 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
63. Исключен.
(п. 63 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
64. Исключен.
(п. 64 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
65. Исключен.
(п. 65 исключен с 1 марта 2016 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 N 475)
ГЛАВА 6
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!