Резолюция, предложенная на Гутовском райсъезде Новосибирского округа
Учитывая, что земледельческие районы Сибирского края, где введен способ обложения посева, являются производящими источниками с/х продукции СССР, увеличение выработки которой содействует социалистическому накоплению страны, поднятию экономической мощи с/х и дает возможность в той или иной мере проводить лишь более советское строительство, агрикультурные начинания деревни, так как лишь более экономически окрепшему хозяйству посильно введение улучшения в хозяйстве.
В целях достижения быстрейшего социалистического накопления, проведения советского строительства вообще и в деревне, в частности, достижения культурного уровня деревни и агрикультурного роста с[ельского] хозяйства, съезд высказывается за изменение в налоговой системе единого сельхозналога, касающегося положения земледельческих районов Сибири; линии, влияющей на заинтересованность крестьянства в труде, как-то: обложения результатов труда, например, посева со способами его выявления, объявления ставок налога не к моменту начала трудового года крестьянства, когда бы хозяйство, в зависимости от ставки налога, могло строить свой хозяйственный план с наибольшим извлечением прибыли, а к моменту окончания трудового года, в силу чего хозяйство строит план в сторону приспособления к наименьшему обложению.
Съезд высказывается за объявление ставок налога до начала трудового года, т.е. приготовления к посеву и самого посева, при этом беря за объект обложения экономическую мощь хозяйства, как предпосылку к получению дохода, учитывая наличие количества в хозяйстве рабочего, крупного и мелкого скота, с/х машин и инвентаря (принимая во внимание и его качество), количество имеющейся в хозяйстве земли; наличия трудоспособных и нетрудоспособных членов двора, проводя плюсом трудоспособных и минусом нетрудоспособных членов. Максимум ставки налога надо закрепить до 3-х лет, устанавливая ее по следующему принципу: экономически среднее хозяйство, например, учтя все его предпосылки к доходу, уплачивает при урожае плюе 5 бал — 80 руб., плюс 4 бал — 70 руб., плюс 3 бал — 60 руб., плюс 2 — 50 руб., и плюс один бал — 40 руб., допуская в отдельных или массовых случаях частичное или пол-
|
|
554
ное снятие налога по стихийным бедствиям, а также возможность учета заработка от кустарного промысла трудового крестьянства, с включением его в доходность от с/х.
Съезд высказывается за обложение других видов дохода — частных производств и предприятий подоходным налогом.
Съезд высказывается за проведение и в дальнейшем линии партии и советского строительства, при проведении обложения с/х налогом, сохранении принципа освобождения беднейшего крестьянства — необлагаемого минимума, сохранения льгот, а при наличии возможности и увеличения их семьям красноармейцев.
|
|
Съезд также высказывается за сохранение льгот переселенцам, рассе-ленцам и хозяйствам, проводящим агрикультурные работы.
Съезд выносит свое пожелание, беря в основу лозунг: «Кто имеет возможность иметь от хозяйства доходность — должен ее извлечь и платить налог».
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д. 390. Л. 110—116. Заверенная копия.
14 Так в тексте.
№ 242
Из обзора политического состояния СССР по данным ОГПУ
за апрель 1927 года
Апрель 1927 г.
Настроение деревни в связи с кампанией по снижению розничных цен
Отношение крестьян к кампании по снижению цен Широко развернувшаяся за последние месяцы кампания по снижению розничных цен, захватившая уже отчасти и сельскую товаропроводящую сеть, была в общем встречена деревней одобрительно и внесла некоторый подъем в настроение крестьянства: «Советская власть на деле начинает осуществлять смычку города с деревней; наконец-то власть пришла к заключению о необходимости улучшения материального положения крестьян» (Старобельский и Полтавский округа). «Наконец-то власть обратила внимание на дороговизну товаров государственного производства» (Курская губ.). Снижение рыночных цен в низовой товаропроводящей сети в ряде мест способствовало также значительному увеличению оборотов сельской кооперации и сопровождалось везде, где только население реально ощутило результаты снижения, общим возрастанием интереса населения к сельской кооперации (Украина).
|
|
Однако, крайняя медлительность, с которой снижение цен проводится низовой товаропроводящей сетью, ввиду ряда обстоятельств, тормозящих выполнение на местах директив центральных органов (высокие накладные расходы, погоня низовых кооперативов за большими накоплениями, стремление покрыть старые растраты и проч.), имеющиеся многочисленные случаи прямого саботажа, уклонения от выполнения предписаний вышестоящих органов по снижению розничных цен, частое непонимание местными работниками важности кампании, — все это вызывает часто недоверчивое отношение широких крестьянских масс к проводимой кампании. «Снижение цен пока в проекте, пишут много, а толку мало» (Воронежская губ.,). «В газетах все пишут о снижении цен, а на деле ничего
555
нет, цены все те же» (Ульяновская ry6J. «В центре много говорят хорошего, да у нас вот здесь кооператоры на это плохо откликаются» (там же). «Снижение цен только на бумаге, наши кооперативы снижают цены только на те продукты, которые нельзя употреблять; это не снижение цен, а надувательство крестьян...», «...товары городской промышленности по-прежнему стоят дорого, нас обманывают, когда кричат о снижении цен» (Московская губ.).
|
|
Недовольство незначительным процентом снижения Недоверчивое отношение крестьянства к проводимой кампании также объясняется крайне незначительным снижением цен, большей частью не дающим более или менее ощутимых реальных результатов. В этом отношении характерны следующие разговоры крестьян о снижении цен: «Снижать [цены] нужно так, как мы [на] свой хлеб снизили, а это какое снижение, по копеечке, по-нашему, если снижать, так снижать, чтобы было заметно» (середняк Воронежской губ.). «Я понимаю такое снижение, чтобы по-прежнему за пуд хлеба можно купить по-довоенному, а тут делается не так. На промтовары цены снизили на 3%, а тем же временем снизили цены на хлеб, тогда как нужно было бы товары снижать на 20%, а на хлеб поднять на 20%, тогда, пожалуй, цены подравнялись бы, а 3% — это ерунда» (там же). «Понизили цену на ситец на 1 коп. с метра, а я со всем семейством в год покупаю 30 метров, значит, мне скидка 30 коп. в год... Снижать цены надо правильно, по-настоящему» (Красноярский округ). «Сейчас, хотя и кричат везде о снижении цен, а на самом деле больше копейки не снижают» (Красноярский округ).
Недовольство снижением цен на неходовые товары и другие недо статки кампании
Необходимо также отметить жалобы населения на уменьшение в связи со снижением цен отпуска ходовых товаров в кооперативах, на ухудшение качества отпускаемых товаров и на то, что снижение цен производится главным образом на неходовые товары (Украина, Иваново-Вознесенская губ. и другие). «Цены в большинстве своем снижаются на товары не крестьянского потребления, на шевровую обувь и другие дорогие товары, а на дешевые ходовые ситцы и прочую мануфактуру, необходимую крестьянам, снижения не замечается» (Волынский округ). Особое недовольство крестьянское население выражает в связи со слабым снижением цен на с/х машины и с/х инвентарь. В ряде случаев крестьяне указывают на то, что снижение цен захватило только мануфактурные и бакалейные товары, в то время, как на с/х машины цены остались без изменения. Как на единичные случаи надо указать на опасения крестьян, что за снижением цен на промтовары последует также снижение и на с/х продукты, в первую очередь понижение цен на хлеб. Местами крестьяне выражают недовольство тем, что кампания по снижению цен не приурочена ко времени реализации урожая, когда крестьянское население располагает большими средствами: «Снижение всегда производят тогда, когда у селянства нет денег» (Херсонский округ).
Антисоветская агитация в связи с кампанией по снижению цен Кампания по снижению цен вызвала местами оживленную антисоветскую агитацию со стороны кулачества и прочих антисоветских элементов, всячески старающихся умалить важность этой кампании в глазах крестьянства и обострить на этой почве антагонизм к городу. Характерными являются следующие заявления кулаков: «Кампания по снижению цен оправдалась бы только тогда, когда бы удалось выжить из заводов
556
всех спецов и администраторов, получающих большие ставки» (Черкасский округ). «Чтобы удешевить промтовары, нужно увеличить рабочий день на производстве и уменьшить заработок рабочим, а снижение цен на промтовары в кооперации ничего не дает» (Изюмский округ). В ряде случаев кулаки распространяют слухи о том, что «отпускаемые по пониженным ценам товары — старые, залежавшиеся, а когда прибудут новые товары, то цены втройне будут дороже» (Зиновьевский округ). На Украине, в Тамбовской губ., Таганрогском округе и других районах кампания по снижению цен трактуется кулачеством как уступка крестьянству со стороны соввласти в связи с международными осложнениями и угрозой войны: «Соввласть начинает обращать внимание на мужиков только тогда, когда ей грозят войной» (Тамбовская губ.). «Правительством это снижение проводится для того, чтобы крестьяне в случае войны охотнее шли бы защищать соввласть» (АМССР)[...]
Посевкампания
Частичные данные по ряду районов Союза о ходе посевкампании отмечают ряд отрицательных моментов в ней.
Выдача семенной ссуды
Слабое погашение прошлогодней задолженности по семссуде вызвало местами в ряде губерний и округов Союза задержку выдачи семссуды беднякам. В Пензенской губ. в Волче-Вражской вол. Чембарского у., где в семенах нуждается 30—35% населения, уЗУ отказало крестьянам в выдаче семян. В Вотской области заявки на семссуду по Глазовскому у. доходят до 150 000 пуд. Отпускать предполагается только 30 000 ( задолженность по семссуде названного уезда достигает 500 000 пуд.).
Местами (Тамбовская губ., Ленинградская губ., Тулунский округ) в связи со взиманием большого процента по семссуде крестьяне, преимущественно под агитацией зажиточных, отказываются от создания семфонда.
Недостаток посевного материала и маломощность хозяйств
В отдельных губерниях центра (Воронежская, Тамбовская, Орловская и Рязанская, а также в Вотской области), пострадавших от частичного неурожая или градобития, большая нужда в посевсеменах ощущается у бедняков и части середняков. Местами беднота принуждена вступать в кабальные сделки с кулаками и зажиточными. Так, в Орловской губ. недостаток яровых семян у бедняков заставляет последних сдавать зажиточным крестьянам землю под обработку по 15—20 руб. за душевой надел. В Тамбовской губ. в Шемохинской вол. вся беднота нуждается в семенах, что нередко вызывает сдачу бедняками земли в аренду зажиточным на кабальных условиях. Особо остро стоит вопрос о посевматериале в ряде деревень по 8 волостям трех уездов Воронежской губ. Тяжелое положение маломощных слоев деревни усугубляется здесь невыдачей семссуды. Характерны следующие заявления бедняков: «Мы, бедняки, всю зиму ожидали и надеялись, что нам будут давать семена на посев, и задолженность за прошлые годы старались вернуть. Сейчас у большинства бедняков семян для засева нет. Если нам не дадут ссуду, то земля наша останется незасеянной» (Алексеевская вол.). «Если власть не отпустит беднякам ссуду, то около 40% ярового клина останется незасеянным, т.к. почти у половины крестьян своих семян не имеется» (Коростеньская вол.). «В этом году наша земля наверняка останется незасеянной, семссуды выдавать не будут, а у нас нет даже хлеба. Вместо выдачи ссуды с нас требуют старую задолженность» (Михайловская вол.). В Курской губ.
557
отмечается сильное недовольство бедноты, вызванное сокращением выдачи семссуды на 90%. Недостаток семян отмечается и по другим районам Союза (Северо-Запад, СКК).
Недостача и дороговизна чистосортовых семян
Отмечаемый в текущей посевной кампании большой спрос на чисто-сортовые и культурные семена удовлетворяется лишь в незначительной степени. В Пензенской губ. по Алексеевской вол. заявка на культурные семена удовлетворена уЗУ лишь на 50%. В Ачинском округе имелся спрос на 30 000 пуд. чистосортных семян, округ же обеспечен лишь 5000 пуд. и т.д. В Троцком у. Ленинградской губ. многие деревни отказались от предложенного кредитным товариществом семматериала из-за его дороговизны (овес — 2 руб. 72 коп. пуд, клевер — 26—28 руб., вика — 2 руб. 72 коп.) в то время, как у частника цены ниже. В Ульяновской губ., где отмечен большой спрос на чистосортные семена (крестьяне жалуются на тяжелые условия кредита), за 15 ф[унтов] чистосортных семян приходится платить 1 пуд.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 177; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!