Количество экземпляров рассылки информсводок ВЧК в 1921—1922 гг. 12 страница

²³² АРА (American Relif Administration) — американская администрация помощи,
создана в феврале 1919г. как филантропическая организация для оказания продоволь­
ственной помощи пострадавшим от войны народам Европы.

26 июля 1921 г. председатель АРА Г.Гувер (президент США в 1929—1933 гг.) обратился к МТорькому с предложением предоставить пищу, одежду и лекарства для 1 млн детей в России. Уже 28 июля М.Горький ответил от имени правительства о

771

принципиальном согласии со всеми выдвинутыми условиями и скорейшей необходимос­ти переговоров.

С 10 по 20 августа 1921 г. в Риге состоялись переговоры между зам.наркоминдел России М.М.Литвиновым и представителем АРА Вальтером Л.Брауном. Выполняя американские требования, советская сторона согласилась на освобождение из тюрем американских граждан и беспрепятственный выезд из России всех желающих амери­канцев. Уже 12 августа в "Известиях" было опубликовано сообщение Г.В.Чичерина о процедуре оформления выезда из России. Советская сторона в итоге переговоров получила право иметь своих представителей в аппарате АРА и требовать отозвания или увольнения сотрудников из американского персонала.

20 августа 1921 г. соглашение было подписано. В октябре 1921 г. было заключено также соглашение АРА об организации продовольственных посылок в Россию. По каналам АРА, обойдя официальный бойкот, советскому правительству удалось также сделать значительные закупки зерна в США.

Публикуемые в сборнике сообщения сводок опровергают утверждения ряда исто­риков о том, что продовольственная помощь от АРА стала поступать на места в конце 1921 г. или весной 1922 г. По данным последних исследований из всех зарубежных общественных организаций помощь АРА была наиболее значительной. К августу 1922 г. в Россию было перевезено 788 878 грузов — зерно, бобы, горох, консервированное молоко, сахар, жиры, медикаменты, одежда. По всей стране было организовано 15 700 столовых и распределительных пунктов, где получали пищу 4 171 440 детей и 6 257 958 взрослых. Кроме того, в 1921 г. была оказана помощь медикаментами 134 больницам, в середине лета 1922 г. — 1663 больницам, а также 819 детским домам.

В 1921 г. был заключен ряд договоров с другими иностранными общественными организациями по оказанию помощи голодающим, в том числе с главноуполномоченным Женевской конференции по оказанию помощи России Ф.Нансеном 27 августа 1921 г.) (Документы внешней политики СССР. М., 1960. Т. 4. С. 246—247, 262—264, 275—286; Цихелашвили Н.Ш., Дэвид Ч. Энгерман. Американская помощь России в 1921—1923 годах: Конфликты и сотрудничество // Американский ежегодник. 1995. М., 1996. С. 207).

²³³  Орден Трудового Красного Знамени РСФСР учрежден 29 декабря 1920 г.
VIII Всероссийским съездом Советов. Им награждались по постановлению ВЦИК от­
дельные граждане РСФСР, предприятия, учреждения, трудовые коллективы за заслуги
в области производства, государственной службы, общественной деятельности, литера­
туры и искусства.

234 р_ечь идет о повстанческих отрядах крестьян Тюменской губ., активно действо­
вавших на ее территории после подавления Ишимо-Петропавловского (западно-сибир­
ского) восстания (см. коммент. № 198).

²³⁵ Вооруженные отряды Джунаид-хана действовали в районе Хивы и Каракумов.
Ему удалось, использовав разноплеменные пережитки, а также, прибегая к угрозе
расправы с членами семей, объединить несколько туркменских племен. В январе 1918 г.
Джунаид-хан с 1600 всадниками ворвался в Хиву и фактически взял власть в свои руки.
Во второй половине 1919 г. — начале 1920 г. немногочисленные части Красной Армии
и хивинские революционные отряды нанесли ряд поражений басмачам и взяли рези­
денцию Джунаид-хана — Бедиркент. Джунаид-хан бежал в Каракумы. В октябре
1920 г. пополнившиеся отряды басмачей снова активизировались, захватили Курград и
окружили Нукус. Весной 1921 г. их силы на территории Хорезма (Хивы) были разбиты
и Джунаид-хан снова укрылся в пустыне. В конце 1923 г., используя недовольство
мусульманского духовенства в связи с изъятием у него земли и лишением политических
прав, Джунаид-хан довел численность своих отрядов до 9 тыс. человек и начал
активные действия: захватил Хазарасы, осадил Хиву и Ново-Ургенч. После трудной и
упорной борьбы к концу 1924 г. все крупные отряды басмачей на территории Хорезм­
ской республики были ликвидированы. В 1924—1927 гг. Джунаид-хан и другие руково­
дители басмачей продолжали действовать, базируясь в глубинных районах Каракумов.
Джунаид-хан неоднократно пытался поднять мятеж, но население его не поддержало.
В 1927 г. его отряды были разгромлены и он бежал за границу.

236 "Кемалисты" — последователи лидера Турецкой республики Ататюрка Муста-
фы Кемаля (1880 (1881)—1938 гг.). В 1919 г. он возглавил антиимпериалистическое,
национально-освободительное движение, получившее по его имени название "кемалист-
ского". При поддержке Советской России вел вооруженную борьбу против интервентов.
В марте 1921 г. в Москве был подписан договор о дружбе и братстве между РСФСР и
Турцией, по которому был урегулирован вопрос о территориальной принадлежности
Батумской области (Аджарии). Турция попыталась добиться от советского правитель­
ства объявления Батума свободным городом, но не получила на это его согласия. Вместе

772

с тем по Московскому соглашению ей было передано 23,6 тыс. кв. м территории Аджарии.

237 Речь идет о крестьянском восстании в Карелии осенью 1921 г. (см. коммент.
№ 241).

²³⁸ Шведская Экспедиция Красного Креста (Шведский Красный Крест) прибыла в
Самару в декабре 1921 г., так как Самарская губ. была выбрана им в качестве района
его основной деятельности по оказанию помощи голодающим. На 1 июля 1922 г. в
столовых Шведского Красного Креста питались 119 тыс. человек. С марта 1922 г. он взял
на себя обязательство по распределению грузов других заграничных благотворитель­
ных организаций в Поволжье: Голландского, Чехословацкого и Эстонского Красного
Крестов.

²³⁹ Во время голода 1921—1922 гг. в Чувашской автономной области оказывали
помощь голодающим лишь две международные благотворительные организации: АРА
и Международная федерация тред-юнионов. Вместе с тем в организации помощи
голодающим принимал активное участие представитель Англии, заместитель предсе­
дателя тред-юнионов Англии ОТреди.

²⁴⁰ В ходе продовольственной кампании 1921—1922 гг. широкое распространение
получили так называемые "продовольственные недели" и "двухнедельники". В этот
период осуществлялась дополнительная мобилизация работников местных советских и
партийных органов на продработу в деревню. В самой деревне во время продовольст­
венного двухнедельника мобилизовывались члены сельских ячеек РКП, волисполкомов
и сельсоветов.

²⁴¹ Речь идет о крестьянском восстании в Карелии осенью 1921 г., проходившем под
лозунгом присоединения Карелии к Финляндии, а также активном участии вторгшихся
на ее территорию финских вооруженных отрядов. Восстание явилось результатом
обострения социально-политической обстановки в Карельской трудовой коммуне и
нерешенности национального вопроса. Олонецкая губ., в которую до образования Ка­
рельской трудовой коммуны входила часть территории Карелии, относилась к числу
потребляющих губерний. После введения большевиками продовольственной диктатуры
она попала в крайне тяжелое положение, и активное противодействие политике
советской власти здесь началось уже летом 1918 г. На почве голода и продовольствен­
ных трудностей, а также злоупотреблений со стороны местной гражданской и военной
власти на территории Карелии не затихали крестьянские волнения. Значительная часть
карел поддержала белых. На территории, занятой белой армией генерала Миллера,
было создано Ухтинское правительство. После ее разгрома правительство ушло за
кордон, в Финляндию. Вместе с ним туда ушли 12 тыс. повстанцев-карел, что по
масштабам Карелии не так уж мало и свидетельствовало об активном участии местного
населения в антисоветских выступлениях. Причина этого заключалась не только во
внутренней политике большевиков, но и в национальном факторе. Карелы этнически
родственны финнам и поэтому тяготели к Финляндии, получившей независимость.
Чтобы ослабить националистические настроения карел и укрепить границу с Финлян­
дией Советское правительство приняло решение о создании Карельской автономии.
7 июля 1920 г. ВЦИК принял соответствующее постановление. Однако создание Ка­
рельской трудовой коммуны не предотвратило крестьянского восстания. Поводом к
нему послужили непродуманные и противоречащие обещаниям действия местных
властей: вызов в ревтрибунал по делу о причастности к антисоветскому восстанию

1920 г. 180 граждан Летнеконецкой вол. Ситуацией воспользовались находившиеся в
Финляндии белогвардейские группы из эмигрантов карел и финских добровольцев.
Финские власти оказали им поддержку снаряжением, оружием, офицерами, восполь­
зовавшись ситуацией для р'ешения проблемы присоединения Карелии к Финляндии.
Таким образом, национально-территориальный и социальный факторы предопределили
карельский мятеж (или Карельскую, белофиннскую авантюру в Карелии). Однако
карельские события никоим образом нельзя представлять как чисто "белофиннскую
авантюру". Финны хотели получить необходимую им поддержку местного населения и
пытались этого добиться опираясь на недовольство крестьян политикой советской
власти. Но при этом карельское крестьянство в этих событиях выступило не только в
качестве объекта воздействия, но и как активно действующий субъект.

К концу 1921 г. белофиннские отряды (5—6 тыс. человек) продвинулись до линии Оланга, Кокосальма, Маслозеро, Тунгуда, Ругозеро, Сегозеро, Поросозеро. С ноября

1921 г. в операциях против карело-финнов стали участвовать регулярные части Крас­
ной Армии. К концу декабря было сосредоточено свыше 8,5 тыс. человек, 166 пулеметов
и 22 орудия. На территории Карелии и Мурманского края было введено военное

773

положение, власть перешла к ВРК. Военное руководство осуществляли С.С.Каменев и А.И.Седякин. Ударом от Петрозаводска советские войска в конце декабря заняли Поросозеро, в январе 1922 г. — Реболог и Комисозеро, северная группа войск овладела Кокосальмой, а вначале февраля — Тихтозером и совместно с центральной группой войск освободила Ухту — основной военнополитический центр повстанцев. 17 февраля боевые действия были закончены.

²⁴² Земельно-водные реформы 1921—1922 гг. — социально-экономические преобра­
зования в целях ликвидации помещичьего и резкого сокращения байско-кулацкого
землепользования в пользу батрацко-кулацких масс. Земельно-водная реформа прово­
дилась в 1921—1922 гг. в Туркестанской АССР и Казахстане.

Реформа была направлена на уравнение фактического землепользования (а также водопользования) местного (киргизского, казахского, узбекского) и русского крестьян­ства. Это выражалось в передаче местному населению захваченных русскими крестья­нами ("кулаками")-переселенцами земель, изъятию у них излишков земли, скота, семян, сельхозинвентаря, а также ликвидации части хозяйств "русских кулаков".

Земельно-водная реформа охватила главным образом районы туркестанской АССР — Семиреченскую, ряд уездов Сыр-Дарьинской и Ферганской обл., а также Киргизской (Казахской) АССР — отдельные уезды Семипалатинской, Акмолинской, Уральской губ. В ходе ее в туркестанской АССР были ликвидированы 161 переселен­ческий поселок, 270 хуторов и заимок, изъято свыше 230 тыс. дес. земли, которая была передана 12,8 тыс. дехканским хозяйствам. В Казахстане местному населению было передано 470 тыс. га земли.

²⁴³ Введенная в 1919 г. трудгужповинность, которая проводилась по существу по
принципу продразверстки, сохранилась до конца 1922 г. Только 22 ноября 1921 г.
издается и вводится в действие с 1 января 1922 г. декрет СНК РСФСР "Об осуществле­
нии периодических трудгужевых повинностей на началах трудгужевого налога" (СУ.
1921. № 78. С. 658).

По этому постановлению трудгужналог строго регламентировался: было установ­лено определенное число дней, которые подлежали отработке в первую очередь на вывозке топлива. Денежная замена трудгужналога допускалась лишь в исключитель­ных случаях. В условиях 1922 г., когда денежно-товарные отношения только начинали внедряться в деревню, переход к денежному трудгужналогу был еще нецелесообразен. Возможность привлечения трудгужевой силы в порядке денежной ее оплаты для выполнения важнейших работ (вывозки топлива) почти исключалась. Крестьянство не обладало в то время необходимыми денежными средствами для уплаты налога. Только к концу 1922 г. стала реальной возможность перехода к денежному трудгужналогу. Постановлением СНК РСФСР от 9 ноября 1922 г. (СУ. 1922. № 75. С. 928) разрешалось в одних районах целиком перейти к денежному трудгужналогу, а в других он устанав­ливался в смешанной форме: натуральный и денежный.

²⁴⁴ Имеется в виду повстанческое движение в Грузии против установившейся там
советской власти, руководимое из-за рубежа бывшим правительством Грузинской
республики во главе с председателем правительства И.Церетели.

²⁴⁵ Речь идет о Крестьянских комитетах общественной взаимопомощи (ККОВ)
создавались на основе декрета СНК РСФСР от 14 мая 1921 г. "Об улучшении социаль­
ного обеспечения рабочих, крестьян и семейств красноармейцев" (СУ. 1921. № 48.
С. 326).

Создавались при сельских и волостных Советах. Они получили довольно широкое распространение в неурожайных губерниях, где голод и нужда были особенно острыми. К началу 1922 г. по РСФСР было 4282 волостных и 41 923 сельских кресткома. К концу 1922 г. число их (сельских и волостных кресткомов) возросло до 70 тыс.

Кресткомы оказывали помощь семьям красноармейцев, инвалидам, погорельцам, жертвам войны, сиротам; они создавали фонды взаимопомощи, общественные запашки, хлебозапасные магазины, налаживали инвалидную кооперацию, материально поддер­живали школы, избы-читальни, детские ясли и т.д.

²⁴⁶ Всероссийское совещание представителей комиссий помощи голодающим про­
ходило в Москве 2—3 декабря 1921 г. Совещание обратилось к IX Всероссийскому
съезду Советов с просьбой указать всем центральным и местным органам, связанным
с работой по борьбе с голодом, что помощь голодающим должна стать ударной и что все
органы должны проявить в этом направлении максимум усилий. Совещание констати­
ровало факт недостаточно энергичной работы как контрольных, так и местных органов
по борьбе с голодом. Оно указало, что усиление частных пожертвований должно идти
путем проведения организованной постоянной помощи среди всех трудоспособных
граждан Советской России. Рабочие, служащие и красноармейцы должны были делать

774

отчисления в пользу голодающих на основании постановлений профсоюзов, общих собраний рабочих и красноармейцев, крестьяне — путем самообложения, устанавлива­емого на волостных съездах Советов, торговцы, промышленники, ремесленники и прочие граждане — путем сборов устанавливаемых местными органами (см.: Известия ВЦИК. 1921. № 274, 275. 6—7 декабря).

²⁴⁷ Речь идет о решениях IX Всероссийского съезда Советов (23—24 декабря
1921 г.). Съезд обсудил отчетный доклад В.И.Ленина "О внешней и внутренней политике
республики", вопросы хозяйственного и советского строительства: о помощи голодаю­
щим, о восстановлении и развитии сельского хозяйства, о положении промышленности,
финансах и бюджете, о сельскохозяйственной кооперации, о ходе электрификации, о
советском строительстве и о Красной Армии.

IX съезд указал, что быстрейшее восстановление сельского хозяйства является необходимым условием подъема всего народного хозяйства и наметил мероприятия по укреплению и развитию сельского хозяйства. Съезд признал необходимым организацию сельхозкредита, развитие сельскохозяйственного образования, увеличение производст­ва сельхозмашин и т.д. Было решено учредить при ВЦИК сельскохозяйственную комиссию, а на местах, при исполкомах — губернские и уездные сельхозкомитеты для проведения сельскохозяйственной кампании 1922 г.

IX съезд признал необходимым "установить, что каждое земельное общество вправе избрать, по постановлению большинства его полноправных членов, ту или иную форму землепользования: товарищескую, общинную, отрубную, хуторскую или сме­шанную" (СУ. 1922. № 4. С. 41).

Одновременно с поднятием индивидуального крестьянского хозяйства съезд поста­вил задачу развития кооперации в деревне как основы для развития коллективных форм хозяйства.

В постановлении "О помощи голодающим" съезд выражал благодарность Ф.Нансе­ну "бескорыстно прилагающему старания к получению от других государств помощи для голодающих Поволжья; Американкой администрации помощи, развившей эту помощь в наиболее широких размерах, и всем странам, оказавшим помощь голодающим в какой-либо форме" (СУ. 1922. № 5. С. 51).

²⁴⁸ Железкомы — жел.-дор. лесозаготовительные комитеты; руководили заготовкой
и вывозкой на жел.-дор. станции дров для нужд промышленных предприятий и
жел.-дор. транспорта.

²⁴⁹ Губ. (обл.) ЭКОСО — областные экономические совещания (или советы) —
местные органы СТО, созданные в начале 1921 г. в соответствии с постановлением VIII
Всероссийского съезда Советов (декабрь 1920 г.)

Согласно "Временному положению об областных хозяйственных органах", утверж­денному СТО (Известия ВЦИК 1921. № 68. 30 марта), обл. ЭКОСО учреждались с целью координирования и усиления деятельности всех местных хоз. органов и губ. экономических совещаний. Главными задачами обл. ЭКОСО являлись наблюдение за своевременным и точным исполнением постановлений по экономическим вопросам всех высших органов, рассмотрение и согласование хоз. планов областей, контроль за их осуществлением, наблюдение за правильным использованием материальных ресурсов, развитием местной инициативы. В состав обл. ЭКОСО входили местные представители ВСНХ, наркоматов путей сообщения, продовольствия, земледелия, труда, финансов, РКП и ВЦСПС.

²⁵⁰ Комитеты незаможных селян (КНС) — организация сельской бедноты на Ук­
раине в 1920—1933 гг. В отличие от украинских комитетов бедноты 1919 г. они включали
и наименее состоятельную часть середняков. Перед комнезамами ставились задачи
осуществления законов о продразверстке, наделении землей и инвентарем безземель­
ных и малоземельных крестьян, укреплению органов советской власти в деревне. К
моменту X съезда комнезамов (октябрь 1920 г.) было создано 10 тыс. сельских и волост­
ных КНС. Они производили конфискацию помещичьих земель и излишков кулацких
земель (с инвентарем и скотом), распределяли их среди бедноты и середняков, выяв­
ляли скрытые хлебные запасы у кулаков.

²⁵¹ Кубанский краевой комитет (Кубанское повстанческое правительство) органи­
зован эсерами-самостийниками для борьбы с советской властью на Кубани в конце
1920 г.

²⁵² Согласно декрету ВЦИК от 23 февраля 1922 г. "об изъятии церковных ценнос­
тей" церковное золото, серебро и драгоценные камни изымались из церквей и монасты­
рей для покупки за границей продовольствия для голодающих крестьян Поволжья и
других неурожайных районов. Для изъятия церковных ценностей создавались специ­
альные комиссии (КИЦЦ). Всего в 1922 г. было изъято 33 пуд. золота, около 24 тыс. пуд.

---

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!