Декрет о земле (26 октября 1917 года).
1) Изъятие у помещиков и царского дома земли à Ликвидация помещичьего землевладения.
2) Передача земли советам.
3) Уравнительно-трудовое право пользования землёй. На 1 крестьянский дом ~ 2-3 десятины земли.
4) Ликвидация частного землевладения.
5) Ликвидация долгов крестьянскому банку.
Авторитет большевиков рос.
27 мая 1918г. созданы продотряды, подчинявшиеся Наркомату продовольствия РСФСР.
3 типа продотрядов: уборочные, уборочно-заготовочные, реквизиционные. Стремление забрать больше хлеба приводило к росту недовольства.
Политика военного коммунизма (1918-21).
Военным коммунизмом большевики обозначали совокупность всех социальных и экономических мероприятий периода Гражданской войны. В итоге: военный коммунизм – российская модель немецкого военного государственного капитализма. Но в ГИ гос. диктатура проводилась в компромиссе со всеми собственниками + рабочим классом без абсолютизма, понимая все +- и последствия, но в РСФСР она использовалась, как инструмент перехода к новому общественному строю. Таким образом большевики использовали формы правления, заимствованные у капитализма, находясь в экстремальных условиях. Надежды на мирную социалистическую революцию предопределили ту лёгкость, с которой большевики шли на изменение экономики, надеясь на помощь мирового пролетариата. Таким образом военный коммунизм представлял собой в теоретическом и практическом смысле экономический строй с преобладанием рабочего класса в стране, а субъективно – желание продержаться до мировой революции.
|
|
|
Военный коммунизм продолжался с мая 1918 по март 1921гг. Три этапа, различающиеся чрезвычайностью мер и централизацией экономики:
1) Май 1918 – январь 1919 – период чрезвычайщины.
2) Январь 1919 – 1920 – продразвёрстка.
3) Итогом политики на данном этапе развития нового Советского государства стало сильнейшее падение темпов развития производства (для примера, производство стали сократилось на 90-95%). Продразверстка лишила крестьян запасов, породив ужасный голод в Поволжье. Однако, с точки зрения управления – цель была достигнута на 100%. Экономика перешла под контроль государства, а вместе с ней, в зависимость от «органа распределения» попали и жители страны.
В 1921 году политика военного коммунизма была совершенно спокойно заменена Новой экономической политикой. Теперь пришло время вернутся к вопросу наращивания темпов и развития промышленных и производственных мощностей.
Гражданская война.
Естественно, нельзя свести начало Гражданской войны к одной причине. Противоречия, которые скопились в обществе к этому времени, зашкаливали. Первая мировая война обострила их до крайности, ценности человеческой жизни были девальвированы.
|
|
|
Немаловажное значение в обострении обстановки имели изменения в государственном политическом строе, особенно разгон Учредительного собрания большевиками, на создание которого многие очень рассчитывали. Большую смуту породили действия большевиков в сельской местности. Был объявлен Декрет о земле, но новые указы свели его к нулю. Национализация и конфискация земельных участков у помещиков породили жесткий отпор со стороны собственников. Буржуазия была также крайне недовольна состоявшейся национализацией и стремилась вернуть фабрики и заводы.
Фактический выход из войны, Брестский мир – все это сыграло против большевиков, что позволило обвинить их в «разрушении России».
Право народов на самоопределение, которое было провозглашено большевиками, способствовало появлению самостоятельных государств. Это тоже вызывало раздражение как предательство интересов России.
Не все были согласны и с политикой новой власти, которая рвала со своим прошлым и с древними традициями. Особенное отторжение вызывала антицерковная политика.
· Первый этап — с октября 1917 года по ноябрь 1918 года, когда происходило формирование и становление вооружённых сил противоборствующих сторон, а также образование основных фронтов борьбы между ними. Приход большевиков к власти вызвал к жизни Белое движение, которое было призвано уничтожить новый режим, называемый Деникиным «злокачественным нарывом на теле революции», и оздоровить «немощный отравленный организм страны». Гражданская война в этот период разворачивалась одновременно с продолжающейся мировой войной, что влекло за собой активное участие войск Четверного союза и Антанты во внутренней политической и вооружённой борьбе в России. Боевые действия характеризовались постепенным переходом от локальных стычек, в результате которых ни одна из противоборствующих сторон не приобрела решающего преимущества, к широкомасштабным действиям. Бывший лидер Конституционно-демократической партии, министр иностранных дел Временного правительства Милюков характеризует этот этап как совместную борьбу антибольшевистских и антиреволюционных сил.
|
|
|
· Второй этап — с ноября 1918 года по конец марта — начало апреля 1920 года, когда произошли главные сражения между РККА и Белыми армиями и наступил коренной перелом в Гражданской войне. В этот период отмечается резкое сокращение боевых действий со стороны иностранных интервентов в связи с окончанием мировой войны и выводом основного контингента иностранных войск с территории России. Широкомасштабные боевые действия развернулись по всей территории России, принеся вначале успех «белым», а затем «красным», разбившим войска противника и взявшим под свой контроль основную территорию страны.
|
|
|
· Третий этап — с марта 1920 года по октябрь 1922 года, когда основная борьба происходила на окраинах страны и уже не представляла непосредственной угрозы власти большевиков.
Гражданская война закончилась, ее главным итогом стало утверждение советской власти.
За годы войны Красная Армия смогла превратиться в хорошо организованную и хорошо вооруженную силу. Многому она научилась у своих противников, но много появилось и своих талантливых и самобытных командиров.
Большевики активно использовали политические настроения масс, их пропаганда ставила четкие цели, оперативно решала вопросы о мире и земле и др. Правительство молодой республики смогло организовать контроль над центральными губерниями России, где размещались основные военные предприятия. Антибольшевистские силы так и не смогли до конца войны объединиться.
Война закончилась, на всей территории страны, а также в большинстве национальных регионов была установлена власть большевиков. По разным подсчетам, более 15 миллионов человек погибло или умерло из-за болезней и голода. Более 2,5 миллиона человек уехало за границу. Страна находилась в состоянии жесточайшего экономического кризиса. Целые социальные группы были на грани уничтожения, в первую очередь офицерство, интеллигенция, казачество, духовенство и дворянство.
16. Создание советской государственной системы (1917-20гг).
Социалистическая революция 1917 года привела страну к изменению государственного строя и соответственно к изменению всех государственных структур дореволюционной России. В этот исторический период начинает зарождаться новый слой советской бюрократии. В связи с этим представляется интересным анализ формирования первых советских государственных органов, в совокупности с существующей на тот момент внутриполитической обстановкой. Пришедшие к власти большевики полагали, что со сломом старого государственного устройства государство избавиться и от отрицательных качеств бюрократии, и от коррупции. В.И. Ленин признавал необходимость управленческой администрации: «Жить без этого аппарата мы не можем, всякие отрасли управления создают потребность в таком аппарате» .Так, начиная со II Всероссийского съезда Советов, открывшегося 25 октября 1917г. в Петрограде, в стране начинает формироваться новая система государственных органов. Помимо провозглашения о начале формирования государственной системы на II Всероссийским съезде Советов были приняты и первые важнейшие, в то время, советские декреты. В декрете «О Власти» также говорилось о полновластии Советов и о их компетенции в области принятия законов, и контроле за их исполнением. Были приняты так же Декрет о мире и Декрет о земле. Иерархия государственных органов была следующей. Верховным органом власти стал Всероссийский съезд Советов. Между съездами его функции выполнял Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). В начале своего существования состав этого органа был многопартиен в него помимо большевиков входили левые эсеры, меньшевики – интернационалисты. ВЦИК состоял из президиума, отделов (основными отделами ВЦИК являлись агитационный, по национальному вопросу, казачий, военно – революционный комитет) и комиссий. Главой правительства стал В.И. Ленин. Исполнительную власть возглавил – Совет народных комиссаров, по мимо функций исполнительной власти он имел право законодательной инициативы. Совнарком был подотчетен съезду советов и его исполнительному комитету. СНК включал в себя 13 комиссариатов: внутренних дел, земледелия, труда, торговли и промышленности, просвещения, по военным и морским делам, по иностранным делам, финансов, юстиции, продовольственная, по делам национальностей, путей сообщения, почт и телеграфов. Судебная система состояла теперь из местных коллегиальных судов. В состав которых входили профессиональный судья и два народных заседателя, избираемых местными Советами. Особенностью советского государственного строя новой России первых послереволюционных лет являлось параллельное развитие, помимо государственных органов – Советов, органов большевистской партии.
Издана Декларация прав народов России, провозглашавшая: равенство всех народов бывшей РИ; право на самоопределение вплоть до отделения.
Издавались декреты, направленные на слом старой социальной машины и создание новых государственных органов.
Октябрь-ноябрь 1917г.
Упразднены министерства и другие органы управления РИ. Высший законодательный орган – ВЦИК, первый председатель – Каменев. Высший орган власти – СНК, глава – Ленин. Наркомат внешней политики – Троцкий. Внутренних дел – Рыков. Сельского хозяйства – Ногин. На местах создаются советы. Все декреты ликвидируют прошлый арсенал средств подавления. Народная милиция заменена рабоче-крестьянской. Стали действовать народные суды, комитеты и трибуналы. Создаётся ВЧК по борьбе с контрреволюцией и саботажем в составе 8 человек, основатель и глава – Дзержинский. 28.01.18 образована РККА, один из основателей – Троцкий. Он же – наркомвоенмор и предреввоенсовет во время гражданской войны.
Декреты, направленные на изменение соц. Политики:
· Отмена казни. Освобождение арестованных юнкеров и членов Временного правительства. После заключения перемирия с ГИ, начался террор против зажиточных слоёв населения.
· Отмена сословий, сословных делений, званий, титулов и т.д.
· Равенство полов.
· Брак и развод упростили. Теперь – это полностью светская процедура.
· Декретом СНК от 23.01.18 РПЦ отделена от государства, школа от церкви.
· Переход на новый (Григорианский) календарь.
· Кадеты объявлены врагами народа.
17. Л. Д. Троцкий: политический портрет.
Лейба Давидович Бронштейн родился в 1879 г. в селе Яновка Херсонской губернии. Свои первые шаги на революционном поприще, Лев Бронштейн стал делать ещё в юности. Год учебы в Николаеве, 1896, стал переломным для Троцкого. Он забросил учебу, его потянуло к общественной жизни. С ростом в 1897 году революционных настроений по всей России, Троцкий и его друзья стали усиленно искать связи с рабочими кварталами Николаева. С ростом в 1897 году революционных настроений по всей России, Троцкий и его друзья стали усиленно искать связи с рабочими кварталами Николаева. Так на юге России возникла еще одна организация, которую по предложению Троцкого назвали "Южнорусским рабочим союзом"; им же был написан ее устав. Добыли гектограф, стали печатать прокламации, а затем и газету "Наше Дело". Деятельность «Южнорусского рабочего союза» не могла оставаться долго незамеченной и безнаказанной. В начале 1898 г. были произведены массовые аресты. Суд приговорил Троцкого к четырем годам ссылки в Восточную Сибирь. В николаевской тюрьме, а затем и в ссылке Троцкий не теряет времени зря: он возвращается к своему любимому занятию – чтению. В одесской тюрьме Бронштейн осваивал исторический материализм и знакомился с трудами марксистов. Находясь в ссылке, в городе Верхоленске вновь занялся журналистско-агитаторской деятельностью. Писал статьи в местной газете. Летом 1902 г. из Иркутска к нему поступают книги, в их переплетах на папиросной бумаге были заделаны последние заграничные издания. Из этой почты ссыльные познакомились с газетой "Искра", ленинской книгой "Что делать?". В августе 1902 г. Бронштейн решился на побег. Товарищи достали ему фальшивый паспорт на имя Николая Троцкого (старшего надзирателя одесской тюрьмы, оказавшего большое впечатление на Льва); так и появился этот псевдоним, который "приклеился" к нему на всю жизнь. Троцкий остановился в Самаре, где размещался тогда российский штаб "Искры". В Самаре Троцкий получил приглашение Ленина приехать в Лондон. Ленину нравился «бойкий и резкий» стиль статей Троцкого. Через Вену, Цюрих и Париж добрался до Лондона. По мнению ряда историков, период Иркутской ссылки явился «определяющим» в политической биографии Троцкого: в Сибири Лев Давидович стал марксистом. Прибыв в Лондон к Ленину, Троцкий стал постоянным сотрудником газеты, выступал с рефератами на собраниях эмигрантов и быстро приобрёл известность. На 2 съезде РСДРП в Лондоне во время раскола партии на большевиков и меньшевиков, Троцкий не поддержал позицию Ленина и стал на сторону меньшевиков. В 1904 году, когда между большевиками и меньшевиками обнаружились серьёзные политические разногласия, Троцкий отошёл от меньшевиков и сблизился с А. Л. Парвусом, который увлёк его теорией перманентной революции. В момент начала революционных событий (в день «Кровавого воскресенья») Троцкий находился в Швейцарии. Узнав из газет о событиях 9-го января 1905 г. в России, в Петербурге, он заторопился в Россию. Троцкий первым из социалистических эмигрантов прибыл на территорию Российской империи. В марте прибыл в СПБ. В начале марта в Санкт-Петербурге начала работу Агитационная комиссия при ЦК РСДРП. На одном из заседаний комиссии Троцкий выступил с докладом, в котором отстаивал свой лозунг о Временном революционном правительстве. Вскоре, из-за провала нелегальной петербургской социал-демократической организации, Троцкий был вынужден бежать из столицы в Финляндию. После издания Николаем 2 в 1905 г. Манифеста, Бронштейн вернулся в СПБ, где начал активную агитационную работу сразу в 3 газетах. В своих публикациях подвергал жёсткой критике как российское самодержавие, так и либеральные партии. Принимал активное участие в работе Федеративного совета, был одним из руководителей, организованных советом демонстраций. В декабре большинство членов Совета, включая Троцкого, были арестованы. Он был приговорён к ссылке, но сбежал и вновь эмигрировал. После начала Февральской революции, в марте 1917 г. Троцкий вернулся в Петроград. Троцкий сыграл огромную роль в «распропагандировании» и переходе на сторону большевиков солдат стремительно разлагавшегося Петроградского гарнизона. После событий 3-4 июля среди вождей большевиков были произведены аресты. Ленин и Зиновьев ушли в подполье. Именно в эти дни Троцкий решился на вызывающий и эффектный шаг: потребовал в печати... собственного ареста. В "Крестах" Троцкий пробыл более 40 дней. За это время его популярность росла с той же скоростью, с какой появлялись его статьи и заметки в большевистском "рабочем и солдате", журнале "Вперед" и других печатных изданиях. В тюрьме он написал две работы: "Что же дальше? (итоги и перспективы)" и "Когда же конец проклятой бойне?". Обе брошюры вышли в издательстве большевиков "Прибой" и сразу же обратили на себя внимание. Во время проведения 4 съезда РСДРП(б) находился ещё в крестах, но благодаря высокой репутации был принят в ЦК партии. После провала Корниловского наступления был освобождён. В ходе «большевизации Советов» в сентябре — октябре 1917 года большевики получили до 90 % мест в Петросовете. 22 (9) сентября 1917 года Троцкий был избран председателем Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, который он возглавлял ещё во время революции 1905 года. В 1917 году Троцкий также был избран в Предпарламент, стал делегатом II Съезда Советов и был избран в Учредительное собрание. В отсутствие Ленина, скрывшегося в июле в Финляндии, роль лидера большевиков перешла к Троцкому. Он возглавляет подготовку к Октябрьскому перевороту. Троцкий в качестве председателя Петросовета сформировал Петроградский военно-революционный комитет. ВРК стал основным органом подготовки вооружённого восстания. Фактически, Троцкий был одним из главных руководителей Октябрьской революции, что признавали даже Ленин и Сталин. При наступлении на Петроград войск генерала П. Н. Краснова в октябре (ноябре) 1917 г. Троцкий организовывал оборону города. II Всероссийский Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов назначил Троцкого наркомом иностранных дел в первом составе большевистского правительства. Как свидетельствует большевик Милютин В. П. и сам Троцкий, Троцкому принадлежит авторство термина «нарком» (народный комиссар). Во время мирных переговоров с Германией Бронштейн выступал против подписания мира. Его позиция получила название «Ни войны, ни мира». Германия отказывается терпеть дальнейшее затягивание переговоров, и 22 февраля 1918 года переходит в наступление. Бывшая Русская императорская армия к этому времени окончательно прекращает своё существование и оказывается не в состоянии как-либо помешать немцам. Признав провал своей политики, Троцкий 22 февраля подаёт в отставку с поста наркоминдела. Вскоре после своей отставки с поста наркоминдела Троцкий получает новое назначение. 14 марта он получил пост наркома по военным делам, 28 марта — председателя Высшего военного совета, в апреле — народного комиссара по морским делам, и 6 сентября — председателя революционного военного совета РСФСР. Уже в январе 1918 года начато формирование РККА. Получив в подобных условиях новое назначение, Троцкий становится фактически первым главнокомандующим Красной армии и одним из её ключевых основателей. В августе 1918 года Троцкий формирует тщательно организованный «поезд Предреввоенсовета», в котором, с этого момента, он в основном и живёт два с половиной года, непрерывно разъезжая по фронтам Гражданской войны. В качестве «военного лидера» большевизма Троцкий проявляет несомненные пропагандистские способности, личную смелость и явную жестокость. Прибыв 10 августа 1918 года на станцию Свияжск, Троцкий лично возглавляет борьбу за Казань. Самыми драконовскими способами он наводит среди красноармейцев дисциплину, прибегнув, в том числе, к расстрелам каждого десятого солдата 2-го Петроградского полка, самовольно бежавшего со своих боевых позиций. Окончание Гражданской войны сместило приоритеты от вооружённой борьбы к хозяйственному строительству. 23 марта постановлением ВЦИК Троцкий назначен временно исполняющим обязанности наркомпути. Возглавляемой Троцким Красной армии удалось победить в Гражданской войне, тем самым защитив большевизм от физического уничтожения. Однако, с окончанием войны Троцкий стал более не нужен. Оказавшись во главе армии в военное время, Троцкий на несколько лет получил в свои руки практически неограниченную власть. Годы Гражданской войны укрепили его приверженность авторитарному стилю руководства, тогда как в партии того времени был принят коллегиальный стиль. Применявшиеся Троцким жёсткие методы военного времени создали ему немало врагов, самыми опасными среди которых стали Зиновьев и Сталин. После окончательного отхода Ленина от политической деятельности судьба Троцкого была предрешена — против него объединилось большинство партийных верхов. В октябре 1926 года Троцкий одновременно с Зиновьевым был выведен из Политбюро. Проиграв уже почти все, Троцкий запоздало бросился сколачивать оппозиционную Сталину организацию внутри партии. 18 января 1928 года Троцкий был силой доставлен на Ярославский вокзал Москвы, и выслан в Алма-Ату. В 1932 году Лев Давидович Троцкий лишён советского гражданства. Рано утром 20 августа 1940 года агент НКВД Рамон Меркадер нанёс ему удар по голове ледорубом. Троцкий после полученной раны прожил ещё почти сутки и 21 августа умер. 24 августа газета «Правда» публикует некролог «Бесславная смерть Троцкого» за авторством Сталина. Советская власть публично отвергла свою причастность к убийству.
18. Новая экономическая политика: причины, содержание.
Экономическая политика СССР в 20-е годы, вызванная необходимостью преодолеть системный кризис, остро ощущавшийся после окончания Гражданской войны. Включала в себя возврат к товарно-денежным отношениям, замену продразверстки продналогом и свободу торговли.
После семи лет Первой мировой и гражданской войны положение страны было катастрофическим. Она потеряла более четверти своего национального богатства. Не хватало самых необходимых продуктов питания.
По некоторым данным, людские потери с начала Первой мировой войны от боевых действий, голода и болезней, «красного» и «белого» террора составили 19 миллионов человек. Эмигрировали из страны около 2 миллионов человек, причем среди них – почти все представители политической и финансово-промышленной элиты дореволюционной России.
До осени 1918 года огромные поставки сырья и продовольствия осуществлялись, согласно условиям мира, в Германию и Австро-Венгрию. Отступая из России, интервенты вывезли с собой пушнины, шерсти, леса, нефти, марганца, зерна, промышленного оборудования на многие миллионы золотых рублей.
Недовольство политикой «военного коммунизма» все ярче проявлялась в деревне. В 1920 году развернулось одно из самых массовых крестьянских повстанческих движений под руководством Антонова – «антоновщина».
Недовольство политикой большевиков распространилось и в армии. С оружием в руках поднялся Кронштадт – крупнейшая военно-морская база Балтийского флота, «ключ к Петрограду». Большевики приняли экстренные и жестокие меры для ликвидации кронштадтского мятежа. В Петрограде было введено осадное положение. Кронштадтцам был направлен ультиматум, в котором тому, кто готов был сдаться, обещали сохранить жизнь. К стенам крепости были направлены армейские подразделения. Однако предпринятое 8 марта наступление на Кронштадт окончилось неудачей. В ночь с 16 на 17 марта по уже тонкому льду Финского залива на штурм крепости двинулась 7-я армия (45 тысяч человек) под командованием М.Н. Тухачевского. В наступлении принимали участие и делегаты Х съезда РКП(б), направленные из Москвы. К утру 18 марта выступление в Кронштадте было подавлено.
На все эти вызовы советская власть ответила НЭПом. Это был неожиданный и сильный ход.
Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8‑16 марта 1921 г.
В сельскохозяйственной сфере продразверстка была заменена более низким продналогом. В 1923‑1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов.
Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно‑энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно‑промысловая.
Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.
В 1921‑1924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово‑промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).
В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты ‑ обесценивавшихся советских знаков, вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.
НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».
Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма.
Охваченные боязнью НЭПа, партийно-государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920‑х гг. меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание.
Так каким же он был, нэпман 20-х годов? Эта социальная группа формировалась за счет бывших служащих торговых и промышленных частных предприятий, мельников, приказчиков - людей, имевших определенные навыки коммерческой деятельности, а также служащих государственных контор разного уровня, совмещавших вначале свою официальную службу с нелегальной коммерческой деятельностью. Ряды нэпманов также пополняли домашние хозяйки, демобилизованные красноармейцы, оказавшиеся на улице после закрытия промышленных предприятий рабочие, «сокращенные» служащие.
По своему политическому, социальному и экономическому положению представители этого слоя резко отличались от прочего населения. Согласно действовавшему в 20-е годы законодательству, они лишались избирательных прав, возможности учить своих детей в одних школах с детьми других социальных групп населения, не могли легально выпускать свои газеты или вести пропаганду своих взглядов каким-либо иным способом, не призывались на службу в армии, не были членами профсоюзов и не занимали должности в государственном аппарате…
Группа предпринимателей, использовавших наемный труд как в Сибири, так и в СССР в целом, была крайне немногочисленной - 0,7 процента от общей численности городского населения. Их доходы были в десятки раз выше, чем у рядовых граждан…
19. Образование и развитие СССР.
В период от февраля к октябрю 1917 многовековое государственное единство России рухнуло - на ее территории возник ряд буржуазно-националистических правительств (Центральная Рада на Украине, казачьи круги на Дону, Тереке и в Оренбурге, Курултай в Крыму, национальные Советы в Закавказье и Прибалтике и др.), стремившихся обособиться от традиционного центра. Угроза резкого сокращения территории социалистического пролетарского государства, утрата надежд на скорую мировую революцию натолкнули Ленина на мысль о создании государства нового типа - он стал яростным сторонником федерализма, правда, на этапе перехода к полному единству Лозунгу «единой и неделимой России», исповедовавшемуся лидерами Белого движения, был противопоставлен принцип права всех наций на самоопределение, что привлекло лидеров национальных движений…
Однако Конституция РСФСР 1918 была шагом назад от подлинной федерации, поскольку в ней форма государственного устройства России только декларировалась (не было предусмотрено даже представительство будущих членов федерации в органах власти центра), фактически провозглашалось унитарное государство, созданное сверху по инициативе правящей партии путем присоединения отвоеванных в ходе Гражданской войны территорий. Первые внутрироссийские национальные границы появились в конце 1918 - начале 1919 с образованием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР, к концу 1922 в РСФСР было уже 19 автономных республик и областей, а также 2 трудовые коммуны, созданные по национальному принципу. Национально-государственные образования соседствовали с административно-территориальными единицами, и те, и другие обладали весьма слабо выраженной самостоятельностью. До середины 1918 в качестве независимых государств существовали лишь две республики - РСФСР и Украина, затем возникли Белорусская республика, три республики в Прибалтике, три - в Закавказье...
С первых дней их существования РСФСР, сама испытывавшая нужду в самом необходимом, оказывала им помощь в разных сферах государственной жизни. Армии независимых республик снабжались Народным Комиссариатом (Наркоматом) по военным делам РСФСР. Декретом ВЦИК от 1 июня 1919 «Об объединении социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом «был оформлен военный союз. Армии всех республик были объединены в единую армию РСФСР, объединялось военное командование, управление железными дорогами, связью, финансами. Денежная система всех республик основывалась на российском рубле, РСФСР взяла на себя их расходы по содержанию госаппарата, армий, по налаживанию экономики. Республики получали от нее промышленную и сельскохозяйственную продукцию, продовольствие и другую помощь. Союз, наряду с другими факторами, помог всем республикам выйти из войны…
Со временем государственный аппарат всех республик стал строиться по подобию РСФСР, появились их полномочные представительства в Москве, которые имели право входить от имени своих правительств с представлениями и ходатайствами во ВЦИК, Совет Народных комиссаров (Совнарком), наркоматы РСФСР, информировать органы власти своей республики о наиболее важных мероприятиях РСФСР, а органы власти последней о состоянии экономики и нуждах своей республики. На территории республик существовал аппарат уполномоченных некоторых наркоматов РСФСР, постепенно были преодолены таможенные барьеры, сняты пограничные посты.
После снятия блокады Антанты РСФСР заключила торговые соглашения с Англией, Италией, Норвегией, а Украина — с Австрией, Чехословакией и другими государствами. В марте 1921 совместная делегация РСФСР и Украины заключила договор с Польшей. В январе 1922 итальянское правительство от имени организаторов Генуэзской конференции из всех республик пригласило к участию в ней лишь РСФСР. В феврале 1922 по инициативе РСФСР девять республик подписали протокол, уполномочивший ее представлять и защищать их совместные интересы, заключать и подписывать от их имени договоры с иностранными государствами. Таким образом, военный, двухсторонние военно-хозяйственные договоры были дополнены дипломатическим соглашением. Следующим шагом стало оформление политического союза.
К 1922 г. на территории бывшей Российской империи сложилось 6 республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. Между ними с самого начала существовало тесное сотрудничество, объяснявшееся общностью исторической судьбы. В годы гражданской войны сложился военный и хозяйственный союз, а на момент проведения Генуэзской конференции в 1922 г. - и дипломатический. Объединению способствовала также общность цели, поставленной правительствами республик, - построение социализма на территории, находящейся «в капиталистическом окружении».
В марте 1922 г. Азербайджанская, Армянская и Грузинская ССР объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику. В декабре 1922г. I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединённый съезд Советов и обсудить вопрос о создании союза советских республик. Такие же решения приняли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.
Единого мнения по вопросу о принципах создания союзного государства не было. Среди целого ряда предложений выделялись два: включение других советских республик в состав РСФСР на правах автономии (предложение Сталина) и создание федерации равноправных республик. Проект И.В. Сталина «О взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками» был одобрен ЦК компартий Азербайджана и Армении. Пленум ЦК компартии Грузии признал его преждевременным, а ЦК компартии Белоруссии высказался за сохранение существующих договорных отношений между БССР и РСФСР. Украинские большевики воздержались от обсуждения сталинского проекта. Тем не менее план автономизации был одобрен на заседании комиссии ЦК РКП(б) 23-24 сентября 1922 г.
В.И. Ленин, не участвовавший в обсуждении проекта, после ознакомления с представленными ему материалами отверг идею автономизации и высказался за образование союза республик. Наиболее приемлемой формой государственного устройства многонациональной страны он считал Советскую Социалистическую Федерацию.
Новый проект комиссии ЦК РКП(б) был окончательно утвержден на пленуме ЦК 6 октября 1922 г. 5 - 6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) принял в качестве отправного варианта план В.И. Ленина, однако это не привело к прекращению борьбы в партии по вопросам национальной политики. Хотя проект «автономизации» был отклонен, он все же пользовался определенной поддержкой ряда руководящих работников как в центре, так и на местах. И.В. Сталин и Л.Б. Каменев призывали проявить стойкость против «национального либерализма Ильича» и фактически оставить прежний вариант.
30 декабря 1922 г. на I съезде Советов представителями РСФСР, Украинской и Белорусской советских социалистических республик, а также Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор. В Декларации указывались причины и принципы объединения. В Договоре определялись взаимоотношения между республиками и центром.
20. Форсированная модернизация страны в 20-30-е годы 20 века: индустриализация и коллективизация.
Индустриализация.
Ещё при жизни Ленина советское правительство искало методы увеличения эффективности промышленного производства. Довоенная промышленность России по общему объёму производства находилась в одном ряду с европейскими экономиками, но, учитывая огромную территорию и население империи, можно с уверенностью сказать, что она сильно отставала.
Разрушение предприятий во время гражданской войны и национализация промышленных мощностей сильно ударило по промышленной мощности страны. Отдельные отрасли экономики, в первую очередь сельское хозяйство, оставались основанными преимущественно на ручном труде.
В 1920 году был одобрен план ГОЭЛРО, который подразумевал электрификацию Росси. Его воплощение позволило создать базу индустриализации. В 1925 году ХIV съезд ВКП(б) принял решение о необходимости превращения СССР из аграрной страны в индустриальную.
Начиная с 1925 г. правительством СССР был взят курс на индустриализацию страны. Индустриализацией называется создание во всех отраслях промышленности, а также, других сферах народного хозяйства, крупного машинного производства. Причины проведения индустриализации.
· Ликвидация отставания СССР от западных стран. К моменту проведения 14 съезда партии отставание СССР от Франции, США, Германии заметно усилилось. Это не позволяло на равных вести диалог с западными странами.
· Обеспечение развития СССР в военной сфере. Без мощной промышленности и науки невозможно было наращивание военного потенциала. Но только сильная армия способна сохранить территориальную целостность и независимость любой страны.
· Улучшение уровня жизни рабочих в стране. Высокий уровень безработицы низкая зарплата рабочих могли спровоцировать волнения. Фактически положение рабочего класса в тот период было на много более тяжелым, чем до революции.
У истощённой страны не было сил на форсированную индустриализацию. Чтобы её провести, необходимо было изъять ресурсы из других сфер. В ЦК было несколько мыслей по этому поводу. Фракция Троцкого настаивала на индустриализации любой ценой и формировании государственного плана на базе подробностей промышленного строительства.
Сторонники постепенных изменений во главе с Бухариным считали, что строительство крупных промышленных объектов возможно только при дальнейшем развитии мелких предприятий, которые появились в годы НЭПа.
К 1928 году троцкисты потеряли влияние на партию, но их видение индустриализации было заимствовано Сталиным. Средства на строительство заводов-гигантов поступали в государственный бюджет за счёт «ножниц цен» – искусственного занижения закупочных цен на сельхоз товары и соответственного завышения цен на продукты промышленного производства. Основным органом регулирования экономики стал Госплан, который с 1928 года следил за выполнением пятилетних планов.
В 1928 – 1932 годах в СССР действовал первый пятилетний план. За четыре года и три месяца были построены десятки крупных промышленных объектов. Некоторые из них стали легендарными: Днепрогэс, Криворожсталь (металлургический комбинат на Украине, в Кривом Роге), Харьковский тракторный завод, Туркмено-Сибирская железная дорога, заводы «Уралмаш» и «Норникель», Магнитогорский и Челябинский металлургические комбинаты.
В 1932 году Сталин отчитался перед Съездом советов о перевыполнении плана индустриализации и превращении СССР из аграрного государства в индустриальное. Индустриализация не окончилась с выполнением первого пятилетнего плана. Вторая и третьи пятилетки также были ознаменованы строительством новых крупных заводов и транспортных магистралей, хотя темпы промышленного роста уже не были такими стремительными.
Последствия индустриализации получили неоднозначную оценку. С одной стороны, неоспоримым остаётся необычайный рост промышленного производства. Однако этот рост был достигнут за счёт нещадной эксплуатации рабочих, закрытия частных предприятий и использования труда заключённых.
Индустриализация вынудила правительство резко увеличить денежную массу, что привело к инфляции и росту потребительских цен. Разница в уровне жизни в городе и селе вынудила правительство провести паспортизацию городского населения, которая фактически закрепостила колхозников. И всё же предприятия, созданные в годы индустриализации, до сих пор составляют основу промышленной мощи бывших советских республик.
Коллективизация.
Первые попытки проведения коллективизации были предприняты Советской властью сразу после революции. Однако в тот период существовало немало более серьезных проблем. Решение о проведении коллективизации в СССР принято на 15 съезда партии в 1927 г. Причинами коллективизации стали, прежде всего:
· необходимость крупных капиталовложений в промышленность для проведения индустриализации страны;
· и «кризис хлебозаготовок», с которым столкнулись власти в конце 20-х годов.
Начало коллективизации крестьянских хозяйств приходится на 1929 г. В этот период были заметно увеличены налоги на единоличные хозяйства. Начался процесс раскулачивания – лишения имущества и, часто, высылки зажиточных крестьян. Шел массовый забой скота – крестьяне не желали отдавать его в колхозы. Члены Политбюро, возражавшие против жесткого давления на крестьянство (Рыков, Бухарин) обвинялись в правом уклоне.
Но, по мнению Сталина, процесс шел недостаточно быстро. Зимой 1930 г. ВЦИКом было принято решение о проведении сплошной коллективизации сельского хозяйства в СССР в максимально сжатые сроки, за 1 – 2 года. Крестьян принуждали вступать в колхозы, угрожая раскулачиванием. Изъятие из деревни хлеба привело к страшному голоду 1932 – 33 гг., разразившемуся во многих районах СССР. В тот период, по минимальным подсчетам, погибло 2,5 млн. человек.
В итоге коллективизация нанесла ощутимый удар по сельскому хозяйству. Снизилось производство зерна, количество коров и лошадей уменьшилось более чем в 2 раза. От массового раскулачивания (за период с 1929 по 33 гг. было раскулачено не менее 10 млн.) и вступления в колхозы выиграли только самые неимущие слои крестьян. Несколько улучшилось положение на селе только в период 2 пятилетки. Проведение коллективизации стало одним из важных этапов утверждения нового режима.
21. Советская политическая система в 20-30-е гг. Культ личности Сталина.
Октябрь 1917 г. привел к слому старой системы общественных отношений и политического устройства общества и попыткам пришедших к власти большевиков реализовать свой коммунистический идеал.
Сложившаяся в классическом виде в 30-е гг. СССР общественно-политическая система получила различные названия (тоталитаризм, государственный социализм, командно-административная система и т.п.) и в классическом виде ей присущи некоторые черты, сложившиеся в результате практики строительства социализма в СССР.
Во-первых, советская общественно-политическая система характеризуется постепенным установлением однопартийности и монополии на власть одной партии – коммунистической. Еще после февральской революции 1917 г. прекратили существование помещичье-монархические партии и организации. В первые месяцы Советской власти была запрещена декретом Советского правительства (29 ноября 1917 г.) деятельность крупнейшей российской буржуазно-демократической партии – партии кадетов. В начале 20-х гг. прекратили свою деятельность социалистические партии эсеров и меньшевиком.
В БССР в результате репрессий и административного давления к началу 1921 г. прекратила свою деятельность БСДП (Белорусская социал-демократическая партия) и БПС-Ф (Белорусская партия социалистов-федералистов).
Во-вторых, сама Коммунистическая партия превратилась из партийной в государственную структуру, занимая доминирующее положение в советской общественно-политической системе. Это положение было закреплено в Конституции СССР 1936 г. и Конституции БССР 1937 г. Все государственные органы и общественные организации были подчинены партийным учреждениям и должны были подчиняться партийным директивам и решениям партийных съездов, конференций и их исполнительным органам. Все важнейшие должности в государственном аппарате занимали только коммунисты, которые утверждались партийными комитетами. Произошло слияние партийного и государственного аппаратов. Партийные органы в законодательном порядке наделялись правом контроля за государственными структурами, а сама партия финансировалась из средств госбюджета. В результате произошла концентрация функций законодательной, исполнительной и судебной власти в руках партийно-государственного аппарата.
В-третьих, создание системы Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. которые официально провозглашались политической основой советской политической системы. В 1920-е гг. происходит определенная оживление деятельности Советов, расширении их компетенции с целью привлечения более широких слоев общества к процессам построения нового общества. Постепенно повышается число людей, принимавших участие в выборных кампаниях. Однако с конца 20-х гг. роль Советов неуклонно снижается. Советы оказываются под жестким контролем партийных органов, которые определяют и конкретный состав Советов разных уровней, и конкретные их мероприятия.
В-четвертых, широкое использование репрессивных средств и методов в строительстве социализма. Репрессии рассматривались как необходимый элемент строительства социализма, позволяющий в короткие сроки уничтожить всякого, кто покушается на интересы советской системы, дисциплинировать страхом репрессий остальных и обеспечить новостройки социализма дешевой рабочей силой.
В 1934 г. создается ГУЛАГ (Главное управление лагерей), который в 1940 г. включал 53 лагеря (с тысячами отделений и пунктов), 425 колоний, 50 колоний для несовершеннолетних и 90 «домов младенцев» с число заключенных около 2,3 млн. человек. Активно действуют внесудебные органы, которые подменяли собой официальные судебные органы, действовали без присутствия адвокатов: в 1930 г. – «тройки» (местный партийный руководитель, прокурор и представитель НКВД), в 1937 г. – «двойки» (прокурор и представитель НКВД).
В БССР первые крупные политические процессы были связаны с процессами свертывания политики белорусизации и были направлены против национально-ориентированной части белорусского партийно-советского аппарата и белорусской интеллигенции. (процесс «Союза освобождения Беларуси» в 1930 г.). «Врагов народа» органы НКВД находили среди разных слоев населения – от высокопоставленных партийно-советских руководителей до простых рабочих и крестьян. Машина политических репрессий достигла своего апогея в 1937 – 1938 гг. Общая численность жертв репрессивного механизма сталинского режима в БССР исследователи определяют приблизительно в 600-700 тыс. человек.
Для укрепления советской системы широко использовался, кроме репрессий, и пропагандистско-идеологический механизм. Он был направлен на формирование стойких стереотипов в пользу такой системы и основывался на следующих основных принципах: монополизация аппарата пропаганды, недопущение альтернативных официальной точек зрения, запрет всех иных, кроме коммунистической, идеологий, регламентация всех сфер культуры, приписывание всех достигнутых успехов существующей власти, а всех неудач – действиям внутренних и внешних врагов.
Т.о., в СССР в 30-е гг. была создана система, в рамках которой субъектом власти выступал партийно-советский аппарат, монополизировавший функции власти, собственности и управления, а население выступало в роли объекта, отчужденного от реальной власти и собственности.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 535; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!