Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 8Следующая ⇒

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта Российской Федерации.

Наименование законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации законодательные органы называются по-разному: в Республике Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской и Чеченской республиках – Парламент; в республиках Дагестан и Ингушетия – Народное Собрание; в Республике Адыгея – Государственный Совет-Хасэ; в Ставропольском крае – Дума; в Волгоградской области, Ростовской области, Краснодарском крае – Законодательное Собрание и т.д.

Число депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации. В законодательных органах субъектов Российской Федерации наблюдается достаточно большой разброс по численному составу депутатов. Так, депутатов в Законодательном Собрании Краснодарского края – 100, Народном Собрании Республики Дагестан – 90, Парламенте Республики Северная Осетия-Алания – 70, Законодательном Собрании Ростовской области – 50, Парламенте Чеченской Республики – 41, Народном Собрании Республики Ингушетия – 27 и т.д.

Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что не менее 25 процентов депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. Данное положение не распространяется на выборы депутатов законодательных (представительных) органов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации избирается гражданами, проживающими на территории субъекта и обладающими активным избирательным правом на основе прямых выборов сроком не более чем на пять лет.

Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Вновь избранный законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации собирается на первое заседание в установленный конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации срок, который не может превышать тридцать дней со дня избрания законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в правомочном составе.

Осуществляет свою работу законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в форме заседаний, правомочность которых определяется его регламентом, которым также устанавливается порядок его деятельности.

Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации образует постоянные комитеты (комиссии). На них возлагается разработка и рассмотрение проектов законодательных и иных правовых актов; контроль за исполнением законов и иных решений законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации.

Основные полномочия законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации закреплены Федеральным законом«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации:

принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему;

осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;

утверждает бюджет и отчет о его исполнении, представленных высшим должностным лицом или руководителем высшего исполнительного органа исполнительной власти;

заслушивает ежегодные отчеты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе;

устанавливает порядок назначения и проведения референдума субъекта Российской Федерации;

устанавливает порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации;

устанавливает порядок проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо порядок его избрания депутатами законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, а также порядок отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации;

назначает половину членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;

назначает мировых судей субъектов Российской Федерации;

назначает представителей общественности в квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации;

назначает на должность судей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации;

назначает Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.

Полномочия законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации реализуются им путем принятия законов и постановлений.

Полномочия законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации могут быть прекращены досрочно в случае:

принятия указанным органом решения о самороспуске;

роспуска указанного органа высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в случае принятия данным органом конституции (устава) и закона субъекта Российской Федерации, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

В случае, если соответствующим судом установлено, что законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации приняты конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации или иной нормативный правовой акт, противоречащие Конституции, федеральным конституционным законам и федеральным законам, а законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент Российской Федерации выносит предупреждение законодательному (представительному) органу субъекта Российской Федерации. Решение Президента о предупреждении законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации принимается в форме указа.

Если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом предупреждения законодательному (представительному) органу субъекта Российской Федерации указанный орган не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент вправе распустить законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации.

Полномочия законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения Президента о роспуске указанного органа. Срок, в течение которого Президент вправе вынести предупреждение законодательному (представительному) органу субъекта Российской Федерации или принять решение о роспуске указанного органа, не может превышать один год со дня вступления в силу решения суда.

Глава Администрации и система исполнительных органов территориальных субъектов федерации.

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 145; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!