Полномочия Губернатора и администрации Губернатора. Их роль в государственном управлении на уровне субъекта Российской Федерации.
В современной России губернатор — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (края, области, автономного округа, города), возглавляющее исполнительную власть на территории субъекта Российской Федерации. С 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации в рамках прямого, равного и тайного голосования. С 2005 год по 2012 года назначались законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации по представлению Президента России. С 1 июня 2012 года вступил в силу закон Российской Федерации, возвращающий прямые выборы высших должностных лиц региона.
Наименование должности высшего должностного лица субъекта Федерации определяется его собственным законодательством и поэтому «губернаторами» во всех случаях называются руководители русских областей и краёв. В национальных республиках губернаторам соответствуют президенты (например, Татарстан) и главы республик (например, Мордовия). В отдельных регионах также применяется наименование «глава администрации области» (например, Волгоградская область).
Губернатор Свердловской области: 1) обесп-ет и защищает права и свободы граждан, террит-ю целостность области, законность и правопорядок; 2) подписывает и обнародует законы области; 3) определяет основные напр-я внутр политики и развитие международных и внешнеэкономических связей области; 4) представляет область во внутр-х и в междунар-х отнош-х; назначает и отзывает представителей области; ведет переговоры и подписывает договоры области; 5) обесп-ет взаимод-е ОИВ области с Законодательным Собранием; 6) вправе присутствовать на заседаниях палат Законодательного Собрания; 7) ежегодно представляет Областной Думе и Палате Представителей проект обл бюджета, а также доклады о внутр и внеш положении области; 8) утверждает по представлению Председателя Правительства стр-ру исполнит-й власти; 9) совместно с обл.думой назн-т ряд долж. лиц (Пред-ля прав-ва, нач-ков комитета по упр-ю гос.имущ-ва, соц.защиты, фин-го управ-я,судий уставного суда;1/2 членов избир. ком-и); остальн-х лиц согл-т с предс-м Правит-ва области; 10) назначает выборы депутатов в Палаты Законод-го Собр-я в соответствии с О.З.; 11) Формир-т и возгл-т совет общ-й без-ти обл-ти; 12) нагр-т наградами обл-ти, присваивает почетные звания; 13) подпис-т з-ны обл-ти, имеет право отлаг-го вето.Губернатор в пределах своих полномочий на основе и во исполнение Устава и законов области издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Свердловской области.
|
|
|
Админ-ция Губернатора Свердл. Обл-ти-система органов, предназначенных для обеспечения выполнения Губернатором Свердловской области возложенных на него полномочий, для организац-го, аналитич-го, правового и информац-го обесп-я деят-ти Губернатора Свердловской областиАдмин-я формируется и функционирует на основе ОЗ "О государственной службе в Свердловской области". Структура и штат администрации утверждаются Губернатором Свердловской области. Губернатор Сверд-й области в целях более оперативного решения вопросов, связанных с упр-ем текущей деят-тью вспомогательного аппарата, делегирует ряд полномочий рук-лю админ-ции Губернатора, в том числе прием на работу и увольнение с работы работников струк-ных подразделений админ-ции, за исключ-ем рук-лей упр-ний и спецслужб, предоставление им ежегодных отпусков, командировки должностных лиц, заключение договоров на проведение исследовательских и экспертных работ.
|
|
|
В составе администрации Губернатора функционируют: *управление гос службы и взаимодействия с ОМС; * государственно-правовое упр-е; *департамент административных органов; *контрольное упр-е; *информационно-аналитическое упр-е; *пресс-служба Губернатора области; *уполномоченный по связям с религиозными организациями. Сфера деят-ти администрации Губернатора определяется задачами входящих в нее струк-ных подразделений, работа администрации Губернатора затрагивает фактически все основные проблемы развития области: политические, экономические, социальные, правовые, а также вопросы МС, функционирования силовых структур, обучения кадров и иные.
|
|
|
В целом, высшее должностное лицо субъекта РФ имеет следующие полномочия:
1. представляет субъект РФ в отношениях с иными субъектами РФ, органами государственной власти;
2. подписывает законы, принятые законодательным органом власти;
3. формирует в установленном конституцией (уставом) субъекта РФ порядке и в соответствии со структурой органов исполнительной власти высший орган исполнительной власти субъекта РФ;
4. вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного органа государственной власти субъекта РФ;
5. вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ;
6. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ с иными органами государственной власти субъекта РФ и может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта РФ с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
|
|
|
Если высшее должностное лицо субъекта РФ временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией (уставом) субъекта РФ.
Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ прекращаются досрочно в случае: а) его смерти; б) отрешения его от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным органом субъекта РФ; в) его отставки по собственному желанию; г) отрешения его от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента РФ, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей; д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; и) утраты им гражданства Российской Федерации.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!