По результатам публичных консультаций
Практическое занятие № 2
Семинар по теме: " Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность на региональном уровне"
Задание: необходимо провести публичные консультации по проекту закона Севастополя "Об основах государственно-частного партнерства в городе Севастополе" (см.ссылку).
https://sevzakon.ru/view/laws/orv/8519/
Для этого необходимо:
- проанализировать проект нормативного правового акта (с учетом объектов, приведенных в Приложении 1 к заданию) на предмет оценки регулирующего воздействия;
- заполнить Типовой перечень вопросов для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта (Приложение 2 к заданию);
- сформировать предложения по результатам публичных консультаций (Приложение 3 к заданию).
Приложение 1
Перечень объектов г.Севастополь в отношении которых планируется
Заключение концессионных соглашений
| № п/п | Наименование объекта | Адрес объекта | Назначение имущества |
| 1. | Элементы обустройства автомобильных дорог, в т.ч. нежилое помещение | г. Севастополь, Симферопольское шоссе, д. 10, корп.2/2, (1 и 2 этажи) площадь 1579,9 кв.м. | предназначено для обеспечения безопасности дорожного движения |
| 2. | Объекты портовой инфраструктуры набережной Назукина, в т.ч. причал № 258 | г. Севастополь, наб. Назукина | гидротехническое сооружение |
| 3. | Объекты завода "Металлист" | г. Севастополь, ул. Калича, 2 (Балаклава) | судоремонт |
|
|
|
http://investsevastopol.ru/ru/gchp-i-koncessii
Приложение 2
Типовой перечень
Вопросов для проведения публичных консультаций
По проекту нормативного правового акта
|
| |||
| Контактная информация | |||
|
| |||
| Заинтересованное лицо (наименование организации, ФИО гражданина) |
| ||
| Сфера деятельности организации |
| ||
| Ф.И.О. контактного лица |
| ||
| Номер контактного телефона |
| ||
| Адрес электронной почты |
| ||
| 1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? |
| 2. Что способствовало возникновению указанной проблемы? |
| 3. Насколько корректно разработчик НПА определил те факторы, которые обуславливают необходимость государственного вмешательства? Насколько цель государственного регулирования соответствует сложившейся проблемной ситуации? |
| 4. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в т.ч. с точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения целей государственного регулирования, в том числе выделите те из них, которые по Вашему мнению были бы менее затратны (оптимальны) для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности? |
| 5. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты. |
| 6. Существуют ли в предлагаемом проекте положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению. |
| 7. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности? Приведите конкретные примеры. |
| 8. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской деятельности как следствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезными и почему? |
| 9. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным актом? Предусмотрен ли в нем механизм защиты прав хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения требований вновь вводимого регулирования различными группами адресатов регулирования? |
| 10. Предложения и замечания по проекту акта. |
| (по форме, представленной в Приложении 2) |
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
Предложения
по результатам публичных консультаций
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 120; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!