Порядок ведения Реестров сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования
МИНИСТЕРСТВО образования Новгородской области
ПРИКАЗ
от 25.06.2018 № 673
Великий Новгород
Об утверждении методических рекомендаций (Правил) по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новгородской области
В рамках реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 года № 1), приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей в Новгородской области» на 2017-2021 годы
ПРИКАЗЫВАЮ:
утвердить прилагаемые методические рекомендации (Правила)
по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новгородской области.
| Министр |
| П.С. Татаренко |
Яровая Ирина Николаевна
97-43-61
яи 25.06.2018
Указатель рассылки
1. РИПР - 1
2. Макарова Л.Г. - 1
3. Шепило А.Г. - 1
4. Иванова С.Ю. - 1
5. Ганева Е.К.. - 1
6. Яровая И.Н. – 1
7. Ремизовой Е.Н - 1
8. МСУ – все
| Главный специалист-эксперт департамента профессионального образования ____________ И.Н. Яровая « ___ » ________ 2018 года |
| СОГЛАСОВАНО: |
| Заместитель директора департамента профессионального образования ____________ Е.К. Ганева «___» ________ 2018 года |
| Заместитель министра – директор департамента профессионального образования ____________ С.Ю. Иванова « ___ » ________ 2018 года |
| Заместитель директора департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения _____________Е.Н. Ремизова « ___ » ________ 2018 года |
| Начальник отдела правового и документационного обеспечения ____________ Л.Г. Макарова «___» ________ 2018 года |
|
|
|
| УТВЕРЖДЕНО приказом министерства образования Новгородской области от 25.06.2018 № 673 |
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (Правила)
по внедрению персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей в Новгородской области
Общие положения
Настоящие методические рекомендации (Правила) по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новгородской области (далее Правила) разработаны в целях реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 года № 1), приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей в Новгородской области» на 2017-2021 годы и определяют единство принципов организации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новгородской области (далее система персонифицированного финансирования), порядки:
|
|
|
установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования;
ведения Реестров сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования;
ведения Реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования;
включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования;
ведения Реестра сертифицированных образовательных программ;
определения нормативной стоимости образовательной услуги;
установления/прекращения договорных взаимоотношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей;
оплаты оказываемых образовательных услуг;
проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования.
Для настоящих Правил используются следующие понятия:
|
|
|
образовательная услуга – услуга по реализации дополнительной общеобразовательной программы (отдельной части дополнительной общеобразовательной программы), оказываемая в рамках системы персонифицированного финансирования;
сертификат дополнительного образования – реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования, подтверждающая его право на получение дополнительного образования за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых правовыми актами муниципального района/городского округа;
сертификат персонифицированного финансирования – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий возможность его использования для оплаты образовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;
оператор персонифицированного финансирования – участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный министерством образования Новгородской области на осуществление методического, информационного сопровождения системы персонифицированного финансирования, проведение добровольной сертификации дополнительных общеобразовательных программ, ведение Реестров участников системы персонифицированного финансирования, проведение независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществление управления системой персонифицированного финансирования в соответствии с настоящими Правилами;
|
|
|
программа персонифицированного финансирования – документ, утверждаемый правовым актом муниципального района, городского округа, устанавливающий на определенный период объемы обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, число и структуру действующих сертификатов персонифицированного финансирования, общий объем гарантий по оплате дополнительного образования, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата персонифицированного финансирования, а также ограничения по использованию детьми сертификата персонифицированного финансирования при выборе дополнительных общеобразовательных программ определенных направленностей;
уполномоченный орган – орган местного самоуправления муниципального района, городского округа, определенный в качестве исполнителя программы персонифицированного финансирования;
уполномоченная организация – участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный органом местного самоуправления муниципального района, городского округа на ведение Реестра детей – участников системы персонифицированного финансирования, осуществление платежей по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей – участниками системы персонифицированного финансирования и поставщиками образовательных услуг, включенными в Реестр поставщиков образовательных услуг;
информационная система персонифицированного финансирования – информационная система, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми – участниками системы персонифицированного финансирования поставщиков образовательных услуг, дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использования сертификатов персонифицированного финансирования, осуществления процедур добровольной сертификации дополнительных общеобразовательных программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;
поставщики образовательных услуг – образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, включенные в систему персонифицированного финансирования в порядке, установленном настоящими Правилами;
подушевой норматив (номинал сертификата) – объем индивидуальных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного ребенка на период действия программы персонифицированного финансирования;
нормативная стоимость образовательной услуги – объем затрат, выраженный в рублях, необходимых на оказание услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразовательной программы) за период реализации программы (части дополнительной общеобразовательной программы), определяемый с учетом устанавливаемых поставщиком образовательных услуг для дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразователь-ной программы) характеристик.
2. Порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного
финансирования
2.1. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, сертификатов дополнительного образования осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальных программах развития образования, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа в сфере образования и/или по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и/или содействию развитию малого и среднего предпринимательства.
2.2. Подушевые нормативы определяются в стоимостном выражении и закрепляются программой персонифицированного финансирования на период ее реализации.
2.3. При установлении размера подушевого норматива по решению органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа учитываются: возрастная группа ребенка, наличие у ребенка ограниченных возможностей здоровья, а также иные основания для установления подушевого норматива.
2.4. Для отдельных детей, проявивших выдающиеся способности, программой персонифицированного финансирования могут быть установлены индивидуальные подушевые нормативы.
2.5. При определении размера подушевого норматива учитываются общие расходы муниципальных организаций дополнительного образования на оказание образовательных услуг (за исключением расходов, относимых к содержанию имущества организаций, не используемого для оказания образовательных услуг, расходов на выплату земельного налога, налога на недвижимое и особо ценное движимое имущество и арендных платежей), а также оценки числа детей, охваченных образовательными услугами в соответствующих организациях. Размер подушевого норматива устанавливается на уровне среднего объема фактических затрат на обеспечение получения одним ребенком соответствующей категории образования по дополнительным общеразвивающим программам в муниципальных организациях дополнительного образования за счет бюджетных ассигнований местного бюджета в течение периода прошлого года, аналогичного периоду реализации программы персонифицированного финансирования.
2.6. Число действующих сертификатов персонифицированного финансирования, в том числе для отдельных категорий детей, на соответствующий период устанавливается в рамках программы персонифицированного финансирования.
Порядок ведения Реестров сертификатов дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования
3.1. С целью осуществления учета детей – участников системы персонифицированного финансирования – уполномоченной организацией (уполномоченным органом) осуществляется ведение Реестра сертификатов дополнительного образования, в котором отражается информация о сертификатах, выданных уполномоченной организацией (уполномоченным органом), содержащего следующие сведения:
1) статус сертификата дополнительного образования;
2) номер сертификата дополнительного образования;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;
4) дата рождения ребенка;
5) данные свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность ребенка или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта ребенка;
6) место (адрес) регистрации ребенка;
7) сведения о заключении психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии);
8) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;
9) контактная информация родителя (законного представителя) ребенка;
10) уникальный пароль для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования);
11) размер подушевого норматива обеспечения сертификата персони-фицированного финансирования установленный на соответствующий период реализации программы персонифицированного финансирования;
12) дата окончания действия сертификата дополнительного образования.
3.2. Изменение записи о статусе сертификата дополнительного образования, указанной в подпункте статус сертификата дополнительного образования; пункта3.1 настоящих Правил, вносится в Реестр сертификатов дополнительного образования уполномоченной организацией (уполномоченным органом) по результатам принятия решения о включении в систему персонифицированного финансирования на основании заявления об изменении статуса сертификата дополнительного образования, подаваемого в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом.
3.3. Сведения, указанные в подпунктах номер сертификата дополнительного образования; и уникальный пароль для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования) пункта 3.1 настоящих Правил, определяются уполномоченной организацией (уполномоченным органом) самостоятельно случайным образом.
3.4. Сведения, указанные в подпункте размер подушевого норматива обеспечения сертификата персони-фицированного финансирования установленный на соответствующий пункта 3.1 настоящих Правил, указываются в соответствии с программой персонифицированного финансирования для сертификатов дополнительного образования, имеющих
статус сертификата персонифицированного финансирования.
3.5. Порядок определения сведений, указанных в подпункте дата окончания действия сертификата дополнительного образования. пункта 3.1 настоящих Правил, определяется уполномоченным органом.
3.6. Сведения, указанные в подпунктах фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка, данные свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность ребенка или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта ребенка; - контактная информация родителя (законного представителя) ребенка; пункта3.1 настоящих Правил, могут быть изменены посредством обращения родителя ребенка (законного представителя) в уполномоченную организацию (уполномоченный орган) с заявлением об изменении сведений о ребенке, содержащим:
перечень сведений, подлежащих изменению;
причину(ы) изменения сведений;
новые сведения, на которые необходимо изменить сведения уже внесенные в Реестр сертификатов дополнительного образования.
К соответствующему заявлению прикладываются копии документов, подтверждающих достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения уже внесенные в Реестр сертификатов дополнительного образования.
3.7. Заявление об изменении сведений о ребенке рассматривается уполномоченной организаций (уполномоченным органом) в течение 3-х рабочих дней. На основании рассмотрения заявления об изменении сведений о ребенке уполномоченная организация (уполномоченный орган) принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке уполномоченная организация (уполномоченный орган) в течение 5-ти рабочих дней вносит изменение в соответствующую запись в Реестре сертификатов дополнительного образования.
3.8. В систему персонифицированного финансирования включаются дети, имеющие сертификаты дополнительного образования, на основании заявления об изменении статуса сертификата дополнительного образования на статус сертификата персонифицированного финансирования. Порядок изменения статуса сертификата дополнительного образования устанавливается администрацией муниципального района/городского округа.
3.9. При переводе сертификата дополнительного образования в статус сертификата персонифицированного финансирования уполномоченной организацией (уполномоченным органом) в Реестре сертификатов дополнительного образования для соответствующего сертификата дополни-тельного образования присваивается статус сертификата персонифицирован-ного финансирования.
3.10. В течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования (переводе сертификата дополнительного образования в статус сертификата персонифицированного финансирования), уполномоченной организацией (уполномоченным органом) направляется уведомление оператору персонифицированного финансирования о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования, содержащее информацию о номере сертификата дополнительного образования и размере подушевого норматива его обеспечения.
3.11. С целью осуществления сопровождения формирования образовательных траекторий детей – участников системы персонифицированного финансирования – оператором персонифицирован-ного финансирования осуществляется ведение Реестра сертификатов персонифицированного финансирования, в котором отражается информация обо всех сертификатах, выданных в рамках системы персонифицированного финансирования, содержащего следующие сведения:
1) номер сертификата дополнительного образования;
2) размер подушевого норматива обеспечения сертификата дополнительного образования установленный на соответствующий период действия программы персонифицированного финансирования;
3) перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования в соответствии с программой персонифицированного финансирования (далее доступные направленности программ) и установленные программой персонифицированного финансирования лимиты зачисления на обучение для соответствующей направленности по дополнительной общеобразовательной программе;
4) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования.
3.12. Сведения, указанные в подпунктах номер сертификата дополнительного образования; – размер подушевого норматива обеспечения сертификата дополнительного образования установленный на соответствующий период действия программы персонифицированного финансирования; пункта 3.11 настоящих Правил, вносятся в Реестр сертификатов персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования на основании уведомления, представляемого уполномоченной организацией (уполномоченным органом) в соответствии с пунктом 3.10 настоящих Правил, не позднее 3-х рабочих дней после принятия получения соответствующего уведомления.
3.13. Сведения, указанные в подпункте
3.14. перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования в соответствии с программой персонифицированного финансирования (далее доступные направленности программ) и установленные программой персонифицированного финансирования лимиты зачисления на обучение для соответствующей направленности пункта 3.11 настоящих Правил, вносятся в Реестр сертификатов персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования самостоятельно, и соответствуют положениям программы персонифицированного финансирования на соответствующий период.
3.15. Сведения, указанные в подпункте перечень направленностей образовательных программ, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования в соответствии с программой персонифицированного финансирования (далее доступные направленности программ) и установленные программой персонифицированного финансирования лимиты зачисления на обучение для соответствующей направленности по дополнительной общеобразовательной программе; пункта 3.11 настоящих Правил, вносятся в Реестр сертификатов персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования самостоятельно в начале периода действия программы персонифицированного финансирования на основании положений программы персонифицированного финансирования и корректируются по результатам заключения и расторжения договоров об обучении детей – участников системы персонифицированного финансирования.
3.16. Сведения, указанные в подпункте доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем периоде действия программы персонифицированного финансирования. пункта3.11 настоящих Правил, вносятся в Реестр действующих сертификатов оператором персонифицированного финансирования по результатам заключения и расторжения договоров об обучении ребенка – участника системы персонифицированного финансирования.
3.17. Уполномоченная организация (уполномоченный орган) исключает сертификат дополнительного образования из Реестра сертификатов дополнительного образования в следующих случаях:
1) наступления даты окончания действия сертификата дополнительного образования;
2) письменного обращения родителей (законных представителей) детей – участников системы персонифицированного финансирования – об отказе от использования сертификата дополнительного образования;
3) изменение места (адреса) регистрации ребенка.
Исключение сертификата дополнительного образования из Реестра сертификатов дополнительного образования автоматически определяет исключение сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования.
3.18. Уполномоченная организация (уполномоченный орган) приостанавливает действие сертификата дополнительного образования в качестве сертификата персонифицированного финансирования (исключает сертификат дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования) в следующих случаях:
1) письменного обращения родителей (законных представителей) детей – участников системы персонифицированного финансирования – об изменении статуса сертификата дополнительного образования;
2) проведения периодической оценки использования сертификатов дополнительного образования;
3) выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка.
3.19. В случае, предусмотренном подпунктом письменного обращения родителей (законных представителей) детей – участников системы персонифицированного финансирования – об отказе от использования сертификата дополнительного образования; пункта 3.18, решение об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования принимается с учетом оценки фактического использования сертификата дополнительного образования в качестве сертификата персонифицированного финансирования, интенсивности его использования, числа заключенных и расторгнутых в течение срока его использования договоров об обучении, в том числе по инициативе поставщиков образовательных услуг.
В случае, предусмотренном подпунктом выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка. пункта 3.18, решение об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования принимается с учетом оценки степени тяжести и обстоятельств совершения грубых нарушений настоящих Правил.
3.20. В процедуре принятия решений об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования принимают участие представители уполномоченной организации (уполномоченного органа).
3.21. Для исключения сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования родители (законные представители) ребенка подают в уполномоченную организацию (уполномоченный орган) заявление об изменении статуса сертификата дополнительного образования или об отказе от использования сертификата дополнительного образования.
3.22. Исключение сертификата дополнительного образования из Реестра сертификатов дополнительного образования, исключение сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования осуществляется с момента вынесения соответствующего решения уполномоченной организацией (уполномоченным органом).
3.23. Принятие решения об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования в случае, указанном в подпункте выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка. пункта 3.18 настоящих Правил, осуществляется в течение 10 рабочих дней после выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка. Такими нарушениями являются:
одновременное использование для заключения договоров об обучении двух и более сертификатов дополнительного образования, предоставленных различными уполномоченными организациями (уполномоченными органами) либо неуведомление уполномоченной организации (уполномоченного органа), предоставившей сертификат дополнительного образования о приостановлении его действия при одновременном получении сертификата дополнительного образования в уполномоченной организации (в уполномоченном органе) иного муниципального района/городского округа;
неуведомление уполномоченной организации (уполномоченного органа) об изменении места (адреса) регистрации ребенка на иной муниципальный район/городской округ;
расторжение более 2-х договоров об обучении поставщиками образовательных услуг по причине невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося в течение периода действия программы персонифицированного финансирования;
расторжение 2-х и более договоров об обучении поставщиками образовательных услуг вследствие применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания в течение периода действия программы персонифицированного финансирования;
совершение действий с сертификатом дополнительного образования, противоречащих целям его использования;
совершение действий, направленных на использование сертификата дополнительного образования сверх определенных для него гарантий обеспечения.
3.24. Свидетельствами о фактах грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) детей являются обращения со стороны поставщиков образовательных услуг, сводная информация, предоставляемая уполномоченной организации (уполномоченному органу) оператором персонифицированного финансирования, а также иные источники.
3.25. Принятие решения об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования в случае, указанном в подпункте письменного обращения родителей (законных представителей) детей – участников системы персонифицированного финансирования – об отказе от использования сертификата дополнительного образования; пункта3.18 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым уполномоченным органом. Положения соответствующего регламента должны предусматривать как возможность формирования детьми индивидуальной образовательной траектории, в том числе посредством использования сертификата дополнительного образования не на протяжении всего периода реализации программы персонифицированного финансирования, так и необходимость обязательного использования сертификата дополнительного образования для заключения договора об обучении в течение устанавливаемого периода.
3.26. Уполномоченная организация (уполномоченный орган) в течение 3-х рабочих дней после принятия решений об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования, об исключении сертификата дополнительного образования из Реестра сертификатов дополнительного образования уведомляет оператора персонифицированного финансирования об исключении сертификата дополнительного образования из системы персонифицированного финансирования. Оператор персонифицированного финансирования на основании полученного уведомления исключает запись о сертификате дополнительного образования из Реестра сертификатов персонифицированного финансирования.
3.27. Форма и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 3.10, 3.26 настоящих Правил, устанавливаются оператором персонифициро-ванного финансирования.
4. Порядок ведения реестра поставщиков образовательных
услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования
4.1. Ведение Реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования (далее Реестр поставщиков образовательных услуг) осуществляется оператором персонифицированного финансирования.
4.2. Реестр поставщиков образовательных услуг содержит следующие сведения:
1) идентификатор поставщика образовательных услуг;
2) актуальность деятельности поставщика образовательных услуг;
3) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;
4) ОГРН/ОГРНИП;
5) КПП (при наличии);
6) ИНН;
7) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
8) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
9) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг/ индивидуального предпринимателя;
11) сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи);
12) дата включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг;
13) общее число оказанных и оказываемых образовательных услуг;
14) текущее число образовательных услуг, оказываемых в текущем периоде;
15) число образовательных услуг, оказанных в аналогичном периоде предыдущего года;
16) сводный рейтинг поставщика образовательных услуг.
4.3. Идентификатор поставщика образовательных услуг, указанный в подпункте идентификатор поставщика образовательных услуг пункта 4.2 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг.
4.4. Сведения, указанные в подпункте актуальность деятельности поставщика образовательных услуг; пункта 4.2 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основании решений о включении (исключении) поставщика образовательных услуг в (из) Реестр(а) поставщиков образовательных услуг.
Основанием для включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг является письменное уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 4.10 настоящих Правил.
Основаниями для исключения поставщика образовательных услуг из Реестра поставщиков образовательных услуг являются прекращение деятельности поставщика образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация без сохранения юридического лица и пр.), утрата им права на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ, а также письменное уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 4.20 настоящих Правил.
4.5. Сведения, указанные в подпунктах полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП; - сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи); пункта 4.2 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в уведомлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 4.10 и 4.18 настоящих Правил.
4.6. Сведения, указанные в подпункте дата включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг; пункта 4.2 настоящих Правил, соответствуют дате принятия решения оператором персонифицированного финансирования о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования.
4.7. По решению оператора персонифицированного финансирования для поставщика образовательных услуг может быть приостановлена возможность осуществления зачисления в рамках системы персонифицированного финансирования в следующих случаях:
1) недостоверности сведений, представленных поставщиком образовательных услуг, в том числе несоответствие фактически обеспечиваемых кадровых и материально-технических условий реализации образовательных программ условиям, заявленным при сертификации образовательных программ;
2) нарушения поставщиком образовательных услуг условий договоров об оплате дополнительного образования, заключенных с уполномоченными организациями, а также условий договоров об обучении;
3) неустранения поставщиком образовательных услуг нарушений требований законодательства к деятельности поставщика образовательных услуг, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) реализации образовательных программ;
4) несоблюдения поставщиком образовательных услуг требований к порядку заключения/расторжения договоров об обучении, установленных Правилами, более 3-х раз;
5) выставления поставщиком образовательных услуг счетов на оплату по фактически не оказанным образовательным услугам;
6) умышленного уклонения поставщика образовательных услуг от заключения в соответствии с порядком, определенным Правилами, более чем 5 договоров на обучение в течение одного периода реализации программы персонифицированного финансирования (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.17 настоящих Правил);
7) ограничения поставщиком образовательных услуг свободы выбора детьми поставщиков образовательных услуг;
8) совершения иных действий, а также бездействия, направленных прямо либо косвенно на использование сертификатов дополнительного образования в обход настоящих Правил.
Оператор персонифицированного финансирования принимает решение о приостановлении возможности осуществления зачисления на обучение в рамках системы персонифицированного финансирования на период не менее одного периода реализации программы персонифицированного финансирования на основании анализа и оценки достоверности доступной информации об указанных в подпунктах 1) – совершения иных действий, а также бездействия, направленных прямо либо косвенно на использование сертификатов дополнительного образования в обход настоящих Правил. настоящего пункта случаях.
4.8. Сведения, указанные в подпунктах общее число оказанных и оказываемых образовательных услуг; - число образовательных услуг, оказанных в аналогичном периоде предыдущего года; пункта 4.2 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе учета заключенных за соответствующий период договоров об обучении между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей, оплата по которым осуществляется с использованием сертификатов дополнительного образования.
4.9. Сведения, указанные в подпункте сводный рейтинг поставщика образовательных услуг. пункта 4.2 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе определяемого в соответствии с пунктом 10.3 настоящих Правил значения сводного рейтинга поставщика образовательных услуг.
4.10. Поставщик образовательных услуг, для включения в систему персонифицированного финансирования/восстановления в системе персонифицированного финансирования, подает оператору персонифицированного финансирования уведомление о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг, содержащее следующие сведения:
1) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;
2) ОГРН/ОГРНИП;
3) КПП;
4) ИНН;
5) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
6) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
7) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;
8) сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законода-тельством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи);
9) сведения о числе образовательных услуг, оказанных в очередном учебном году (в случае если подается уведомление о первичном включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования);
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг/ индивидуального предпринимателя;
11) идентификатор поставщика образовательных услуг (в случае если подается уведомление о восстановлении поставщика образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования).
К уведомлению о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг прикладываются копии документов, подтверждающих сведения указанные в подпунктах полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП; - сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законода-тельством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи); настоящего пункта.
4.11. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения уведомления о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг оператор персонифицированного финансирования осуществляет проверку сведений, содержащихся в уведомлении, и копий документов. Проверка осуществляется путем направления запросов в соответствующие органы, организации и учреждения.
4.12. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 4.17 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования отказывает поставщику образовательных услуг во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг), о чем извещает поставщика образовательных услуг. Отказ во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг) не препятствует повторному обращению после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа. Повторное обращение осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
4.13. В случае отсутствия основания для отказа во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг), предусмотренных пунктом 4.17 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования в течение 5-ти рабочих дней вносит сведения о поставщике образовательных услуг, указанные в подпунктах идентификатор поставщика образовательных услуг - 4.2.13) пункта 4.2 настоящих Правил, в Реестр поставщиков образовательных услуг.
4.14. По запросу поставщика образовательных услуг в течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования подготавливается выписка из Реестра поставщиков образовательных услуг, содержащая сведения об идентификаторе поставщика образовательных услуг, дате включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг, а также уникальном пароле для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования).
4.15. В течение 3-х рабочих дней после включения поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператор персонифицированного финансирования уведомляет уполномоченные организации, за которыми закреплены функции предоставления и финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования детям, проживающим на территориях, на которых осуществляет свою деятельность поставщик образовательных услуг, о необходимости заключения с поставщиком образовательной услуги договора на оказание и оплату образовательных услуг (далее – договор об оплате дополнительного образования). Указанные уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления заключают с поставщиком образовательных услуг договор об оплате дополнительного образования.
4.16. Поставщик образовательных услуг после включения в Реестр поставщиков образовательных услуг имеет право направить уведомление о заключении договора об оплате дополнительного образования любой уполномоченной организации, осуществляющей деятельность в рамках системы персонифицированного финансирования. Указанные уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления заключают с поставщиком образовательных услуг договор об оплате дополнительного образования.
4.17. Основаниями для отказа во включении поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг) являются:
1) наличие в Реестре поставщиков образовательных услуг записи об актуальности деятельности поставщика образовательных услуг;
2) неполнота сведений, указанных в уведомлении о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг;
3) отсутствие у поставщика образовательных услуг лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федерального законодательства;
4) отсутствие необходимых для включения в Реестр поставщиков образовательных услуг документов;
5) предоставление недостоверных сведений и копий документов.
4.18. В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, указанных в подпунктах полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП; - сведения о лицензии, дающей право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи); пункта 4.2 настоящих Правил, поставщик образовательных услуг в течение 3-х рабочих дней с даты наступления этих изменений подает оператору персонифицированного финансирования уведомление об изменении сведений о поставщике образовательных услуг, содержащее новые сведения, с приложением копий документов, подтверждающих изменения сведений.
4.19. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре поставщиков образовательных услуг, осуществляется оператором персонифицированного финансирования в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений о поставщике образовательных услуг.
4.20. С целью исключения из Реестра поставщиков образовательных услуг поставщик образовательных услуг направляет в адрес оператора персонифицированного финансирования уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования.
4.21. Оператор персонифицированного финансирования рассматривает уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования не позднее 3-х рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления и принимает решение об исключении поставщика образовательных услуг из Реестра поставщиков образовательных услуг со дня получения указанного уведомления (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.22 настоящих Правил).
4.22. Поставщик образовательных услуг, включенный в Реестр поставщиков образовательных услуг, не имеет права на исключение из системы персонифицированного финансирования в случае, если на момент подачи уведомления об исключении из Реестра поставщиков образовательных услуг у него есть заключенные и действующие договора об обучении для оплаты образовательных услуг, по которым используются сертификаты дополнительного образования.
4.23. Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 4.10, 4.15, 4.16, 4.18, 4.20 настоящих Правил, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 496; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!