Статья 10. Основные принципы экологического аудита



ЗАКОН УКРАИНЫ

Про экологический аудит

 

Этот Закон определяет основные правовые и организационные основы осуществления экологического аудита и направленный на повышение экологической обоснованности и эффективности деятельности субъектов хозяйствования.

Положение этого Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования независимо от формы собственности и видов деятельности.

 

Раздел II ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Экологический аудит

 

Экологический аудит - этот документально оформленный системный независимый процесс оценивания объекта экологического аудита, который включает сбор и объективное оценивание доказательств для установления соответствия определенных видов деятельности, мероприятий, условий, системы управления окружающей природной средой и информации по этим вопросам требованиям законодательства Украины об охране окружающей природной среды и другим критериям экологического аудита.

 

Статья 2. Объекты экологического аудита

 

Объектами экологического аудита есть:

· предприятия, учреждения и организации, их филиалы и представительства или объединение, отдельные производства, другие хозяйственные объекты;

· другие объекты, предусмотренные законом.

Экологический аудит может проводиться относительно предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств или объединений, отдельных производств, других хозяйственных объектов в целом или относительно отдельных видов их деятельности.

 

 

Статья 3. Субъекты экологического аудита

 

Субъектами экологического аудита являются:

· заказчики;

· исполнители экологического аудита.

В случае проведения обязательного экологического аудита, заказчиком которого являются заинтересованные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, субъектами экологического аудита также являются руководители или собственники объектов экологического аудита.

Заказчиками экологического аудита могут быть заинтересованные центральные и местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, другие юридические, а также физические лица.

Исполнителем экологического аудита может быть юридическое или физическое лицо (экологический аудитор), квалифицированное для осуществления экологического аудита соответственно требованиям этого Закона.

 

Статья 4. Эколого-аудиторская деятельность

 

Эколого-аудиторская деятельность включает проведение экологического аудита, а также его организационные, правовые, методическое, консультативное и прочие виды обеспечения.

 

Статья 5. Критерии экологического аудита

 

Критерии экологического аудита - требования нормативно-правовых актов относительно охраны окружающей природной среды, методики, установки, организационные требования, руководствуясь которыми экологический аудитор оценивает доказательства экологического аудита, проводит их анализ и готовит вывод относительно объекта экологического аудита.

К критериям экологического аудита могут принадлежать также другие требования, определенные законодательством.

Критерии экологического аудита определяются в договоре на проведение экологического аудита.

 

Статья 6. Доказательства экологического аудита

 

Доказательства экологического аудита - эта документально зафиксированная информация относительно деятельности объекта экологического аудита, которая может быть проверена.

Доказательства экологического аудита используются экологическим аудитором для определения соответствия объекта экологического аудита требованиям законодательства Украины об охране окружающей природной среды и другим критериям экологического аудита.

 

Статья 7. Вывод экологического аудита

 

Вывод экологического аудита - профессиональная оценка объекта экологического аудита, выполненная экологическим аудитором, которая основана на доказательствах экологического аудита и являетсяглавной составной частью отчета про экологический аудит.

Вывод экологического аудита является официальным документом, который удостоверяется подписью и печатью экологического аудитора.

 

Статья 8. Цель и основные задачи экологического аудита

 

Экологический аудит в Украине проводится с целью обеспечения соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды в процессе хозяйственной и другой деятельности.

Основными задачами экологического аудита есть:

· сбор достоверной информации об экологических аспектах производственной деятельности объекта экологического аудита и формирование на ее основе вывода экологического аудита;

· установление соответствия объектов экологического аудита требованиям законодательства об охране окружающей природной среды и другим критериям экологического аудита;

· оценка влияния деятельности объекта экологического аудита на состояние окружающей природной среды;

· оценка эффективности, полноты и обоснованности мероприятий, которые проводятся для охраны окружающей природной среды на объекте экологического аудита.

Конкретные задачи экологического аудита в каждом частном случае определяются заказчиком, исходя из его потребностей, соответственно этому Закону и других актов законодательства Украины, характера деятельности объекта экологического аудита.

 

Статья 9. Правовое регулирование экологического аудита

 

Отношения в сфере экологического аудита в Украине регулируются этим Законом, Законом Украины "Об охране окружающей природной среды" ( 1264-12 ], другими актами законодательства Украины, государственными стандартами Украины.

 

Статья 10. Основные принципы экологического аудита

 Основными принципами экологического аудита являются:

· законность;

· научная обоснованность;

· объективность;

· беспристрастность;

· достоверность;

· конфиденциальность;

· персональная ответственность аудитора.

 

Статья 11. Сферы проведения экологического аудита

 

Экологический аудит проводится:

· в процессе приватизации объектов государственной собственности, другого изменения формы собственности;

· изменения конкретных собственников объектов;

· а также для потребностей экологического страхования,

· в случае передачи объектов государственной и коммунальной собственности в долгосрочную аренду, в концессию, создание на основе таких объектов общих предприятий;

· создание, функционирование и сертификации систем управления окружающим природной средой;

· а также осуществление хозяйственной и другой деятельности.

 

Статья 12. Формы экологического аудита

 

Экологический аудит в Украине может быть добровольным или обязательным.

Добровольный экологический аудит осуществляется относительно любых объектов экологического аудита на основе заказа заинтересованного субъекта по согласию руководителя или собственника объекта экологического аудита.

Обязательный экологический аудит осуществляется на основе заказа заинтересованных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления относительно объектов или видов деятельности, которые представляют повышенную экологическую опасность, соответственно перечню, который утверждается Кабинетом Министров Украины, в таких случаях:

· банкротство;

· приватизация,

· передача в концессию объектов государственной и коммунальной собственности;

· передача или приобретение в государственную или коммунальную собственность;

· передача в долгосрочную аренду объектов государственной или коммунальной собственности;

· создание на основе объектов государственной и коммунальной собственности совместных предприятий;

· экологическое страхование объектов;

· завершение действия соглашения о распределении продукции соответственно закону;

· в других случаях, предусмотренных законом.

 

Статья 13. Внутренний и внешний экологический аудит

 

Экологический аудит делится на внутренний и внешний.

Внутренний экологический аудит объекта проводится на основе заказа его собственника или органа, уполномоченного им управлять, для собственных потребностей.

Внешний экологический аудит проводится на основе заказа других заинтересованных субъектов.

 

Статья 14. Требования к исполнителю экологического аудита

 

Экологический аудит может осуществлять лицо (экологический аудитор), которое имеет соответствующее высшее образование, опыт работы в сфере охраны окружающей природной среды или сопредельных сферах не меньшее четырех лет подряд и которому выдан в установленном порядке сертификат на право осуществления такой деятельности.

Экологический аудит может осуществляться юридическим лицом, уставом которого предусмотрен этот вид деятельности и в штате которого есть хотя бы один экологический аудитор.

Запрещается проведение экологического аудита органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, лицами, которым закон запрещает заниматься предпринимательской деятельностью.

Запрещается осуществлять экологический аудит хозяйственных объектов экологическим аудиторам, если они имеют акции этих объектов или в другой форме имеют непосредственное отношение к ним.

 

Статья 15. Права и обязанности заказчика экологического аудита

 

Заказчик экологического аудита имеет право:

· свободно определять исполнителей экологического аудита;

· задавать исполнителю соответственно законодательству задачи на проведение экологического аудита;

· получать информацию во время проведения экологического аудита;

· получать и использовать отчеты об экологическом аудите для своих потребностей.

Заказчик экологического аудита имеет право на возмещение убытков, причиненных неправомерными действиями исполнителей экологического аудита.

Заказчик экологического аудита может иметь другие права соответственно закону.

Заказчик экологического аудита обязанный:

· обеспечивать финансирование проведения экологического аудита,

· предоставлять исполнителям экологического аудита имеющуюся у него информацию, письменные или устные объяснения относительно объектов экологического аудита;

· не допускать действий, направленных на принуждение исполнителя к изменению форм и методов работы или выводов экологического аудита;

· выполнять другие действия, связанные с проведением экологического аудита, соответственно законодательству.

 

Статья 16. Права и обязанности исполнителя экологического аудита

 

Исполнитель экологического аудита имеет право:

· самостоятельно определять формы и методы экологического аудита соответственно законодательству и договору с заказчиком экологического аудита;

· получать документы, материалы и прочие сведения, имеющиеся у заказчика и у объекта экологического аудита, необходимые для проведения экологического аудита;

· высказывать в отчете об экологическом аудите, который осуществляется группой экологических аудиторов, особую мысль экологического аудитора относительно сути выводов экологического аудита, если она не совпадает с общими выводами;

· привлекать на договорных началах для решения отдельных вопросов, которые возникают в процессе проведения экологического аудита и требуют специальных знаний, специалистов соответствующего профиля, не возлагая на них ответственность за выводы экологического аудита.

Исполнитель экологического аудита обязан:

· сообщать заказчику о всех выявленных в процессе проведения экологического аудита случаях нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, стандартов, норм, правил и отклонения от требований относительно ведения отчетности и ее составлении и отображать эту информацию в отчете, о проведении экологического аудита;

· безотлагательно информировать руководителя (собственника) объекта экологического аудита, соответствующие органы по вопросам охраны окружающей природной среды и заказчика о выявленной в процессе проведения экологического аудита угрозе аварийной ситуации;

· обеспечивать надлежащее сохранение и своевременное возвращение всех документов, которые получены от собственника объекта экологического аудита, заказчика и других лиц для проведения экологического аудита;

· безотлагательно информировать заказчика про известные ему причины, которые делают невозможным проведение или продолжение экологического аудита;

· заявлять самоотвод при наличии личной заинтересованности в результатах экологического аудита конкретного объекта экологического аудита;

· соблюдать установленных законодательством и договором на проведение экологического аудита требований относительно конфиденциальности информации, которая полученная или стала ему известна во время выполнения этой работы.

 


Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 251; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!