Органы, осуществляющие управление охраной труда
Управление ОТ в отраслях экономики или в определённой сфере деятельности осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти и другие органы управления совместно с соответствующими общественными организациями.
- Министерство труда и социального развития
- Департаменты охраны труда
- Государственная академия охраны труда
- Общероссийский центр охраны труда
- Министерство экономики РФ – осуществляет методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации федеральных целевых программ по ОТ.
- Министерство финансов РФ – участвует в подготовке федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, обеспечивает их финансирование в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете;
- Министерство промышленности, науки и технологий РФ – участвует в организации, проведении и координации научно – исследовательских работ по проблеме безопасности и ОТ;
- Министерство образования РФ – организует обучение по ОТ в образовательных учреждениях;
- Министерство культуры РФ – организует совместно с Минздавсоцразвития (ранее Минтруда) РФ работу координационного совета по кинопропаганде вопросов безопасности ОТ, а так же производство видеофильмов по вопросам ОТ;
- Государственный комитет РФ по статистике - организует федеральное государственное статистическое наблюдение за состоянием условий и ОТ в организациях, травматизма на производстве, за профессиональными заболеваниями и материальными затратами, связанными с ними, обеспечивает в установленном порядке органы государственной системы управления ОТ статистической информацией;
- Фонд социального страхования:
- Осуществляет обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
|
|
|
- Совместно с Минздавсоцразвития (ранее Минтруда) РФ разрабатывает предложения по установлению дифференцированных базовых страховых тарифов для отраслей экономики на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости;
- Устанавливает для конкретных страхователей персональные скидки и надбавки к базовому страховому тарифу;
- Участвует в расследовании несчастных случаев.
- Госатомнадзор - организует и осуществляет на территории России государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности в соответствии с законодательными актами РФ.
- Минздавсоцразвития (ранее Минтруда) РФ– включающий в себя Департамент государственного санитарно – эпидемиологического надзора, осуществляет государственный санитарно – эпидемиологический надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства в области гигиены и безопасности труда в соответствии с Федеральным законом «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»;
- Госстандарт России – организует разработку государственных стандартов в области ОТ, принимает и вводит их в действие, ведёт их реестр.
Образование Министерства Здравоохранения и социального развития РФ предусматривает дальнейшее поэтапное перспективное совершенствование государственного управления системой ОТ в условиях рынка, постепенное её сближение с действующими и вновь разрабатываемыми международными стандартами, в частности с таким стандартом как OHSAS 18001:1999 <Occupational Health and Safety Assessment Series> - «Система управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Требования».
|
|
|
В целом система государственного управления охраной труда в стране – это сложный правовой, социально – экономический, организационно – технический, санитарно – гигиенический и лечебно – профилактический комплекс.
Инструктаж работников по охране труда
Для всех поступающих на работу лиц, а так же лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
|
|
|
Основополагающим нормативным правовым актом по организации и проведению инструктажа по охране труда является ГОСТ 12.0.004-90.
Инструктаж по охране труда преследует цель дать работникам необходимый объём знаний, умений и навыков по правильному и безопасному выполнению работ на порученном участке.
Перед допуском работника к самостоятельной работе работодатель обязан обеспечить проведение с ним всех необходимых инструктажей по охране труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
• Вводный;
• Первичный на рабочем месте;
• Повторный;
• Внеплановый;
• Целевой.
Вводный инструктаж по охране труда проводит инженер по охране труда, со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Цель вводного инструктажа дать работнику при поступлении на работу общие сведения по охране труда, основные сведения об организации, правилах поведения на её территории и в структурных подразделениях.
Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной службой охраны труда с учётом требований нормативных правовых актов по охране труда и особенностей деятельности организации, утверждённой работодателем.
|
|
|
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель, по разработанной им (руководителем) и утвержденной работодателем программе; в инструктаж включаются требования инструкций по охране труда, которые разработаны по профессиям и для отдельных видов работ и утверждены в установленном порядке.
Первичный инструктаж проводят со всеми вновь принятыми на работу в организацию, переводимыми из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками, со студентами, учащимися, прибывшими на производственное обучение и практику.
Заполняется Журнал регистрации инструктажей с обязательной подписью работника о прохождении первичного инструктажа и подписью руководителя о проведении первичного инструктажа.
Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен пройти стажировку по безопасным методам и приемам труда на рабочем месте (продолжительность стажировки зависит от квалификации работника, но не менее 2-х рабочих смен).
Руководитель назначает стажировку работнику и фиксирует это в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. После окончания стажировки, руководителем проводится устный опрос работника, на знание безопасных методов и приемов выполнения работ, и проверки приобретённых навыков и знаний на практике.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель организации.
Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в шесть месяца. Цель - проверка знания требований правил и инструкций по охране труда.
Повторный инструктаж проводится непосредственным руководителем по программе первичного инструктажа на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.
Заполняется Журнал регистрации инструктажей с обязательной подписью работника о прохождении инструктажа и руководителя отдела о проведении инструктажа.
Внеплановый инструктаж проводится:
• При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;
• При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• При изменении приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• При нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к несчастному случаю, травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• По требованию органов надзора;
• При перерывах в работе более чем 30 календарных дней.
Проводит внеплановый инструктаж непосредственный руководитель индивидуально или с группой работников одной профессии.
Объем и содержание инструктажа определяется руководителем в каждом конкретном случае в зависимости от причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Проведение внепланового инструктажа по охране труда фиксируется в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с указанием причин его проведения и обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого.
Целевой инструктаж проводится при направлении работника на проведение разовых работ, не связанных с непосредственными постоянными обязанностями сотрудника (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации и т.п.); при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие документы; при проведении экскурсий на предприятия, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.)
Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем.
Проводится по инструкции по охране труда для того вида работ, на которые направляется работник.
Результаты целевого инструктажа записываются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, а целевой инструктаж с работниками, выполняющими работы по наряд-допуску, разрешению и т.п., фиксируются в наряд-допуске, журнале распоряжений или другой документации, разрешающей производство работ.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!