Использование ВВП для характеристики экономического развития и уровня жизни

ВВП каждого года определяется тремя методами: суммированием доходов (оплаты труда наемных работников, чистых налогов на про­изводство и валовой прибыли экономики), суммированием расходов (затрат на конечное потребление и сбережений) и как добавленная стоимость. Расчеты проводятся на основе данных о фактических опе­рациях в действующих (номинальных) ценах.

Однако изменения в объеме ВВП зависят как от изменения фи­зического объема товаров и услуг, так и от изменения цен на них. Между тем объем производства материальных благ и услуг определя­ется их массой, а не ценами, используемыми для их измерения. Для исключения влияния цен и определения динамики физической массы производимых товаров и услуг рассчитывается реальный ВВП в по­стоянных ценах, используемый для определения темпов экономичес­кого роста.

Динамика реального ВВП точнее характеризует изменения объема производства и услуг, чем динамика ВВП в действующих ценах. Эко­номический рост, измеряемый на основе реального ВВП, более тесно связан с увеличением реальных доходов домашних хозяйств (населе­ния) и объемом физической массы потребляемых ими товаров и услуг.

Показатель реального ВВП широко используется в межстрановых и динамических сопоставлениях для сравнения общего объема про­изведенных товаров и услуг. Однако уровень благосостояния зависит также от численности населения, на которое приходится данный его объем. Чтобы исключить влияние численности населения при меж­страновых (межрегиональных) и динамических сопоставлениях, оп­ределяется показатель реального ВВП на душу населе­ния. В случае более быстрого роста общего объема ВВП по сравне­нию с численностью населения увеличивается реальный выпуск ВВП на одного человека.

Показатель ВВП на душу населения используется правительства­ми отдельных государств, ООН и ее органами, международными фи­нансовыми организациями в качестве критерия при рассмотрении программ помощи отсталым в экономическом отношении государ­ствам. Для отдельных стран, в том числе для России, он является критерием сравнения уровня экономического развития субъектов Фе­дерации и решения вопросов об оказании помощи регионам, нужда­ющимся в финансовой поддержке из федерального бюджета.

Различия в темпах роста ВВП на душу населения между отдель­ными странами за длительные периоды ведут к изменению соотно­шений в уровне жизни. При сопоставлении уровней экономического развития разных стран существенное значение имеют различия в структуре экономики стран и валютные курсы, изменения которых могут сказываться на стоимостной оценке ВВП, в то время как фи­зическая масса товаров и услуг не меняется. Поэтому более подходя­щими для такого рода сопоставлений являются данные работ, про­водимых по методологии Статистического бюро ООН.

Уровень жизни зависит не только от объема ВВП на душу насе­ления, но и в значительной мере от структуры ВВП по ис­пользованию. С ростом экономического уровня страны повыше­ние уровня жизни выражается не только в увеличении объема по­требления, но и в изменении его структуры. Возрастает, в частности, доля товаров длительного пользования и услуг.

С ростом экономического потенциала тесно связано изменение производственной структуры ВВП. Проявилась тенденция превраще­ния услуг в ведущую сферу современного общественного производ­ства. Доля услуг в структуре общественного труда неуклонно повы­шается при одновременном увеличении объема производства товаров. Удельный вес занятых в сфере услуг в развитых странах в 90-е гг. до­стиг 60-70% самодеятельного населения; на услуги в этих странах направляется половина всех его расходов.

ВВП и его динамика отражают объем произведенных и потреб­ленных товаров и услуг и используются в качестве измерителя объе­ма экономической деятельности. Однако характеристики, которые можно получить на основе этих показателей, являются неполными. Они не отражают объем нерыночной деятельности домашних хо­зяйств, например деятельности домохозяек, работ, выполняемых на дому своими силами и т.п., которые не учитываются при определении ВВП. Лишь некоторые крупные виды деятельности такого рода, на­пример потребление домашними хозяйствами сельскохозяйственной продукции на собственные нужды, входят в ВВП и национальный доход и учитываются при характеристике уровня жизни.

Уровень жизни - это одна из важнейших, но не исчерпывающая характеристика условий жизни людей и общества в целом. Более пол­ным является понятие образа жизни отдельных людей, соци­альных групп и населения страны в целом, отражающее характер жизни и деятельности. Образ жизни дает представление о том, как и для чего люди живут, чем заполнена их жизнь, какие у них интересы, как складываются качество, стиль и стандарт жизни. Этот образ фор­мируется под воздействием исторических, природных, обществен­ных, религиозных и других условий жизни общества.

Объем ВВП в силу своей экономической природы не учитывает указанных факторов, которые оказывают серьезное влияние на усло­вия и комфортность жизни. Не учитывает этот показатель также из­менение экологической среды, соотношение между временем заня­тости и временем досуга и др. Между тем комфортность жизни во многом зависит от состояния окружающей среды, увеличения сво­бодного времени, используемого для отдыха, развлечений и других занятий по выбору человека.

С переходом к постиндустриальному обществу, освоением высо­ких технологий, наукоемких производств и информатизации от об­раза жизни, переплетения и взаимодействия экономической и соци­альной сфер все в большей степени зависят эффективность эконо­мического роста и условия жизни общества. По мере накопления об­щественного богатства и повышения уровня жизни все большее вни­мание в экономике и политике развитых стран уделяется не увели­чению объема ВВП, а социальным и экологическим параметрам, об­разу жизни. Эти обстоятельства должны приниматься во внимание при оценке условий жизни населения.

 

1.3 Безработица как фактор достижения потенциального ВВП

Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда.

Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Попробуем ответить на вопрос, как влияет безработица на объем ВВП страны. Фрикционная и структурная безработица определяют так называемый «естественный уровень безработицы». Именно он соответствует ситуации «полной занятости». Полная занятость достигается, когда не осталось свободных рабочих мест независимо от того, имеются ли безработные или нет. Или, иными словами, не зафиксирована циклическая безработица.

Когда достигнута ситуация полной занятости, которая соответствует 95 - 96% численности рабочей силы, фактический ВВП страны будет равен потенциальному. Это значит, что все ресурсы будут полностью задействованы. Если не достигнута полная занятость (не заняты все рабочие места), то даже при полном отсутствии любого вида безработицы фактический ВВП не достигнет уровня потенциального. А фактический уровень безработицы - естественного уровня.

А. Оукен вывел зависимость, согласно которой превышение фактического уровня занятости на 1% по сравнению с естественным уровнем приводит к отставанию фактического ВВП по сравнению с потенциальным примерно на 2.5%. Цифра 2,5 является «коэффициентом Оукена».

Нельзя забывать о том, что понижение фактического уровня безработицы и приближение его к естественному уровню безработицы создает предпосылки усиления инфляции. Тем не менее, правительство должно делать все возможное для умень­шения количества безработных по двум причинам. Во-первых, с макроэкономической точки зрения, сокращение фактического уровня безработицы увеличивает объем ВВП страны, а вместе с ним национальный и личный доход граждан, повышая благосостояние и уровень жизни населения. Во-вторых, с микроэкономической точки зрения, отсутствие работы, вернее постоянного дохода, отрицательно сказывается на домохозяйстве. У человека снижается самооценка, чувство собственного достоинства, человек может решиться на преступление. Формы борьбы с безработицей включают переобучение, повышение квалификации, создание новых рабочих мест, общественные работы.

Потенциальный ВВП - это ВВП, максимально достижимый при полном использовании всех имеющихся ресурсов (состояние "полной занятости"). Полная занятость допускает некоторый резерв ресурсов, в т.ч. и безработицу ("естественный уровень безработицы").

Потенциальный ВВП (Y) зависит от количества имеющихся ресурсов и технологий, но не зависит от уровня цен. Поэтому долгосрочная кривая совокупного предложения вертикальна.

Закон нейтральности денег

1. Вертикальный характер кривой совокупного предложения говорит о том, что силы рынка и конкуренции в долгосрочном плане обеспечивают выпуск на уровне потенциального ВВП, а уровень цен при этом может быть любым и зависит от количества денег в экономике.

2. При высокой денежной эмиссии цены будут высокими и наоборот и в долгосрочном аспекте денежная масса влияет только на цены, но не на объем производства.

Если в экономике возрастает количество ресурсов или имеет место технический прогресс, то потенциальный ВВП увеличивается, и кривая LRAS смещается вправо. При сокращении количества ресурсов либо техническом регрессе все происходит наоборот.

Потенциальный ВВП зависит от:

- количества имеющихся в экономике ресурсов:

- трудовых

- материальных

- природных

- эффективности использования ресурсов, определяемой образованием и техническим прогрессом.

Безработица выступает как сложное социально-экономическое явление. Хозяйственная практика показывает, что безработица - постоянный спутник рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к "естественному уровню", имея в виду фрикционную и структурную безработицу. Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века разрыв этих показателей увеличивается. И причина этому - ускорение темпов роста численности циклической и структурной безработицы.

 

1.4 Взаимосвязь уровня занятости населения и динамики ВВП

Валовой внутренний продукт (ВВП) является основным показателем, на основе которого рассчитываются уровень и темпы экономического

развития страны. Возрастание ВВП определяется инвестициями, их долей в ВВП, превышением общего объема инвестиций над величиной капитала, потребленного в процессе производства, сопровождающимися увеличением численности занятых и повышением уровня жизни, что выражается в росте потребления товаров и услуг.

Предметом данного исследования является один из важнейших факторов роста ВВП - фактор занятости населения в национальном производстве и его взаимосвязь с уровнем ВВП.

Фактор занятости может рассматриваться в виде двух величин:

1. либо уровня безработицы (т.е. процентного отношения числа безработных к общей численности трудоспособного населения),

2. либо обратного ему показателя численности работающих.

Среди традиционных макроэкономических моделей существенную роль играет взаимосвязь выпуска и безработицы, а точнее, изменчивости

ВВП (его темпа роста) и изменений уровня безработицы. Эта зависимость наряду с той, которая описывается кривой Филипса, лежит в основе одной из ключевых макроэкономических концепций - кривой совокупного предложения.

Важность эмпирической оценки такого рода зависимости обусловливается, в первую очередь, тем, что она позволяет оценить темп роста выпуска, необходимый для снижения уровня безработицы, и, кроме того, с ее помощью можно определить эффективность антиинфляционной политики, поскольку последняя зависит от степени чувствительности безработицы к различным изменениям темпа роста выпуска.

Направления изменения ВВП и уровня занятости совпадают: если растет занятость (численность занятых), т.е. снижается уровень безработицы, то растет ВВП; если снижается занятость (растет безработица) - снижается ВВП.

Однако показатель занятости имеет более четкие критерии оптимальности, поскольку отражает процент населения, задействованного в производстве общественного продукта. В условиях полной занятости (или естественного уровня безработицы) дальнейший рост этого показателя невозможен, поэтому объем ВВП в условиях полной занятости называется потенциальным ВВП.

Фактический уровень ВВП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВВП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы.

Для расчета величины потерь от циклической безработицы используется закон Оукена, описывающий зависимость между краткосрочным движением реального ВВП и изменениями уровня безработицы и устанавливающий взаимосвязь между рынком труда и рынком товаров (услуг).

Известный американский исследователь макроэкономики Артур Оукен (1928-1980) открыл, основываясь на эмпирических наблюдениях, следующую зависимость: ежегодный прирост ВВП на 2,5 % удерживает уровень безработицы на одном уровне, с каждым дополнительным превышением ежегодного прироста ВВП на 2,5 % уровень безработицы снижается на 1 %. Согласно этому закону при понижении фактического

ВВП относительно потенциального ВВП на 2,5 % уровень безработицы возрастает на 1 % (в соответствии с более ранними исследованиями зависимость выражалась соотношением 3:1). Эта взаимосвязь может быть отражена в следующей формуле:

u = - 0,4 · (у - 2,5),

где u - изменение уровня безработицы;

у - темпы роста реального ВВП, %,

2,5 - трендовая величина роста реального ВВП, %.

Закон Оукена играет важную роль в анализе динамики и взаимозависимости основных макроэкономических показателей. Он может быть использован в следующих случаях:

1) для оценки потерь в реальном ВВП из-за циклической безработицы в виде разницы между потенциально возможным и фактическим ВВП;

2) для определения необходимого роста выпуска продукции с целью уменьшения уровня безработицы на 1 процентный пункт;

3) для прогнозирования изменения безработицы во время экономического цикла на основе динамики фактического ВВП и потенциального ВВП;

4) при расчете времени, которое понадобится для снижения безработицы до естественного уровня в условиях реализации различных программ экономического роста (при выборе темпов роста фактического ВВП).

В России уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда (МОТ), в 1992 г. составил 4,8 % от общей численности экономически активного населения, в 1995 г.- 7,9 %, в 1997 г. - 9,7 %, в феврале 2009 г. - 9,4 %, в марте 2014 г. - 8,6 %, в апреле 2015 г. - 7,2 %. Это меньше чем во многих странах Западной и Восточной Европы, но нужно учитывать имеющуюся у нас немалую скрытую безработицу, включающую работников, отправленных в административные отпуска, и тех, кто вынужденно работает неполную рабочую неделю.

Экономический спад 2008-2009 гг. в России привел к существенному снижению спроса на труд, обусловленному в первую очередь сокращением производства. Однако, как и в период кризиса 1998-1999 гг., масштабы сокращения производства и занятости различаются: если в 2009 г. ВВП уменьшился на 7,9 %, то общая величина занятости - всего лишь на 2,1 % (эластичность занятости по ВВП* - 0,26). Для сравнения приведем значения аналогичных индикаторов в развитых странах. Так, в 2009 г. в США при падении реального ВВП на 2,4 % снижение занятости составило 3,7 % (коэффициент эластичности - 1,57). Экономика Европейского союза (данные по 11 странам - членам ЕС) показала снижение реального объема ВВП за рассматриваемый период на 4,1 %, занятости - на 1,8 % (коэффициент эластичности - 0,44).

Ситуация, когда динамика занятости слабо реагирует на изменение выпуска, является важной особенностью российского рынка труда, для которого в периоды кризиса характерно использование таких форм трудовых отношений, как вторичная и скрытая занятость, увеличение числа работающих в режиме неполного рабочего времени, применение практики вынужденных отпусков и задержки заработной платы. Так, численность работников, занятых неполный рабочий день, возросла в среднем за 2009 г. до 2,2 млн. чел. (из них 41 % трудятся по сокращенному графику по инициативе работодателя). Гибкость трудовых отношений на российском рынке труда облегчает его краткосрочную адаптацию к кризисным явлениям в экономике, однако не создает достаточных предпосылок для эффективной реструктуризации занятости, повышения производительности и качества труда. Что касается высвободившейся части экономически активного населения, то в определенной степени она представляет собой ресурс потенциального повышения качества рабочей силы при условии ее обучения и переквалификации.

За период 2014-2015 гг. произошли определенные положительные сдвиги в динамике занятости, связанные с изменением выпуска в отдельных секторах производства. По данным Росстата, численность экономически активного населения в феврале 2015г. составила, по предварительным данным, 75,6 млн. чел., или более 53 % от общей численности населения страны.

Из них 5,6 млн. чел., или 7,4 % экономически активного населения, квалифицировались как безработные. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных в феврале 2015 г. были зарегистрированы 1,7 млн.чел., что на 27,4 % меньше, чем в феврале 2014 г., и на 3,6 % больше, чем в январе 2015 г.

В последние 20 лет долгосрочная безработица превратилась в серьезнейшую социальную проблему во всем мире. Рост безработицы в западноевропейских странах в 1990-е гг. был вызван не повышением числа “лишних людей”, а увеличением продолжительности времени на поиск новой работы. Если уровень длительной безработицы (в эту категорию попадают не работающие более одного года) в начале 1990-х гг. составлял в США и Канаде всего 6-7 % от всех безработных (что свидетельствует о краткосрочном характере значительной части безработицы в этих странах), то в Голландии, ФРГ, Испании около 50 %, а в Италии и Бельгии почти 70 %.

В целом, более половины всех западноевропейских рабочих искали новую работу более года. Современному рынку труда присущ ряд проблем: достаточно высокий уровень и долгосрочный характер безработицы в большинстве развитых стран (до 10 % совокупной рабочей силы в Западной Европе); низкая географическая, гония, грозит социальный взрыв. Многое в этой горизонтальная и вертикальная мобильность рабочей силы (как следствие раздела рынка труда на региональные и профессиональные сегменты); значительные расовые и возрастные различия в составе безработных - более высокий уровень безработицы среди молодежи и национальных меньшинств; периодические повышения уровня безработицы в результате рецессий, затрагивающих все группы населения примерно в одинаковой степени. Важнейшим показателем ситуации на рынке труда выступает продолжительность безработицы, т.е. средняя длительность времени, в течение которого человек остается безработным.

Уровень безработицы в 2012 г. может существенно возрасти, прогнозируют участники организованной “ФИНАМом” он-лайн-конференции “Российский рынок труда: в ожидании нового шока?”. Это будет следствием второй волны кризиса и изменений в бюджетной системе. Кроме того, есть ряд факторов, действие которых может привести к резкому обострению проблемы занятости в ближайшее время:

1) структурная перестройка потребует переквалификации каждого второго работника;

2) в условиях убыточности, большого удельного веса промышленных предприятий неизбежно заработает институт банкротства (пока, за весь

период рыночных преобразований, эта процедура коснулась более 3 тыс. предприятий);

3) продолжится процесс сокращения вооруженных сил, в оборонном комплексе в условиях жесткого бюджетного недофинансирования идут

процессы конверсии и реконверсии;

4) усилится процесс перемещения трудовых ресурсов из производственной сферы в сферу услуг, в которой уже сейчас создается более 50 % ВВП;

5) набирают ход миграционные процессы.

Если к сказанному добавить сокращение государственных инвестиций, хроническое недофинансирование бюджетного сектора экономики, продолжающиеся процессы разгосударствления и приватизации, падение спроса на малоквалифицированных рабочих и рабочих без профессии (специальности), снижение выпуска продукции предприятиями многих отраслей в результате ее низкой конкурентоспособности, то можно прогнозировать превращение безработицы в проблему номер один в России.

Очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив ее, невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

По оценкам МОТ, стране, где безработных больше 10 % экономически активного населения, грозит социальный взрыв. Многое в этой ситуации будет зависеть от экономической политики, проводимой правительством. Очень важно использовать опыт, накопленный в области регулирования рынка труда и мер, направленных на сокращение безработицы в развитых странах. Комплекс таких мер включает в себя:

1) развитие государственных программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы как на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях;

2) улучшение качества информации о наличии рабочих мест и информационного обмена на рынке труда за счет повсеместной организации банков рабочих мест, создания компьютерных баз данных о существующих вакансиях;

3) разработку программ по стимулированию роста занятости и увеличению числа модернизированных рабочих мест;

4) сокращение сравнительно высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах и повышение географической мобильности трудовых ресурсов за счет выплаты подъемных людям, желающим переехать в регионы с благоприятными возможностями трудоустройства, предоставления им налоговых льгот и кредитов на выгодных условиях;

5) организацию общественных работ;

6) исключение любых видов дискриминации, включая дискриминацию женщин, лиц пожилого возраста, дискриминацию по национальному и расовому признакам;

7) организацию служб занятости молодежи, разработку программ ученичества по специальностям и установление стипендий для обучающихся;

8) развитие сферы самостоятельной занятости населения, упрощение процедур предоставления кредитов на “обзаведение собственным делом” или единовременных пособий;

9) разработку новой системы выплат пособий по безработице в целях повышения стимулов к поиску работы.

Таким образом, государственное регулирование спроса и предложения на рынке труда сочетает в себе мероприятия в области фискальной, монетарной, социальной политики и политики занятости, направленные на снижение уровня безработицы.

Однако следует учитывать, что в соответствии с современной экономической теорией не может быть достигнут нулевой уровень безработицы (всегда существует сезонная, структурная, фрикционная безработица). Поэтому макроэкономическому состоянию полной занятости для индустриально развитых стран соответствует уровень безработицы, равный приблизительно 6 %.

Правительство Российской Федерации планирует на предстоящие 15-20 лет модернизировать каждое третье рабочее место, в результате чего должно быть создано не менее 25 млн. высокооплачиваемых рабочих мест. “Из российской экономики, бюджетной сферы должна уйти неэффективная занятость, а взамен создано не менее 25 млн. современных, высокооплачиваемых рабочих мест”, - сказал Путин, выступая в Женеве на сессии Международной конференции труда. Это должно способствовать достижению баланса спроса и предложения рабочей силы.

Безусловно, модернизация и создание новых рабочих мест - это один из важнейших путей решения вопроса по достижению естественного уровня занятости.

 

Глава 2 Динамика ВВП России

---

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 366; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!