Формы социальной защиты населения
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ……………………………………………………………………..
1.1 Общая характеристика социальной защиты населения в РФ……….
1.2 Формы социальной защиты населения………………………………
РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ……………………………
2.1 Понятие и формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………………………………….
2.2 Государственные гарантии детям, оставшимся без попечения родителей…………………………………………………………………………
Меры оказываемые центрами социальной защиты детям оставшиеся без попечения родителей .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………………..
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии со ст.54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Но иногда случается так что родители погибают, пропадают или их лишают родительских прав либо они сами отказываются от детей еще в роддоме. Актуальность данной темы в том, что после того как ребенок лишается попечительства он не остается один. Ему все цело стремится помочь государство. Для этого и созданы различные государственные учреждения куда попадают дети оказавшие без родителей. Основное содержание социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильем. Социальная защита обеспечивает все это. Просмотрев статистику в интернете число детей, оставшихся без попечения родителей, выявляемых в течение года, ежегодно сокращается. По данным в 2014 году было выявлено 61 621 ребенок, что меньше на 10,4 % по сравнению в 2013 годом. В 2012 году было выявлено 74 724 ребенка (меньше на 9% по сравнению с предыдущим годом), в 2013 году - 68 770 детей (меньше на 8% по сравнению с предыдущим годом)[1].( Приложение 1)
|
|
|
Цель данной курсовой – в чем определяется социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей и какие существуют государственные гарантии детям, оставшимся без попечения родителей.
Задачи курсовой работы:
1) Изучить формы социальной защиты населения
2) Изучить и выявить понятия и формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей
3) Выявить государственные гарантии детям, оставшимся без попечения родителей
Объект исследования - нормы регулирующие дети оставшие без попечения родителей
Предмет исследования - социальная защита детей оставшихся без попечения родителей
Методы исследования-анализ, сравнение.
Структура работы: данная курсовая работа состоит из введения двух глав, так же заключения и списка литературы. В первой главе рассматривается общая характеристика и формы социальной защиты населения в РФ. Во второй главе говорится о понятиях, формах и государственных гарантиях детям, оставшимся без попечения родителей.
|
|
|
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
Общая характеристика социальной защиты населения в РФ
Право граждан Российской Федерации на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации от 12.12.93 г., которая провозгласила, в соответствии со ст. 7 Конституции РФ, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека[2] . В ст. 39 Конституции, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Социальная защита — система мер, направленных на соблюдение прав человека, на удовлетворение его социальных потребностей.
Социальная защита базируется на следующих принципах:
- Социальное партнёрство – практические социальные проблемы государство решает совместно с заинтересованными органами и организациями.
- Экономическая справедливость – социально-экономическая поддержка тех, кто не может участвовать в экономических отношениях по объективным причинам.
- Адаптивность – способность системы социальной защиты к саморазвитию и самосовершенствованию.
- Приоритет государственных начал – государство выступает гарантом обеспечения социально-приемлемого уровня жизни тем, кто не может этого достичь самостоятельно.
- Превентивность мер по социальной защите – прогнозирование и предупреждение социальных рисков на региональном уровне для более эффективного их устранения, в частности путём гибкого сочетания платных и бесплатных услуг[3]
Федеральное и региональное законодательство выделяет следующие категории населения, защищаемые теми или иными правовыми актами:
|
|
|
- граждане пожилого возраста одинокие и одиноко проживающие;
|
|
|
- инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших военнослужащих;
- инвалиды, в том числе инвалиды с детства, и дети-инвалиды;
- граждане, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в других местах;
- безработные;
- вынужденные беженцы и переселенцы;
- дети — сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и семьи, в которых они проживают;
- дети с девиантным поведением;
- малообеспеченные семьи;
- многодетные семьи;
- одинокие матери;
- граждане, инфицированные ВИЧ или больные СПИДом;
- лица без определенного места жительства.
Средствами социальной защиты являются:
- нормативные ограничения, не позволяющие последствиям рыночных механизмов достичь социально опасного уровня. Для этого государство регулирует минимальный уровень оплаты труда, гарантирует минимально допустимые ставки налогов, гарантирует минимальное бесплатное образование и медицинское обслуживание;
- система социальных стимуляторов в виде льгот, субсидий, рассрочек, бесплатно или частично оплачиваемых услуг и стимуляции благотворителей.
- учет результатов комплексного анализа уровня социальных и экономических условий жизни нуждающихся в поддержке групп населения;
- организация пенсионного обеспечения граждан, в том числе создание негосударственной системы пенсионного обеспечения;
- разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию нетрудоспособных и иных граждан, нуждающихся в социальной защите;
- создание адресной, дифференцированной системы поддержки на государственной и благотворительной основе;
- организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи, гуманитарной, технической, экстремальной помощи
Социальное страхование выступает как институт защиты экономически активного населения от рисков утраты дохода (заработной платы) из-за потери трудоспособности (болезнь, несчастный случай, старость) или места работы.
В качестве социальных страховых рисков выделяются:
- необходимость получения медицинской помощи;
- временная нетрудоспособность;
- трудовое увечье и профессиональное заболевание;
- материнство;
- инвалидность;
- наступление старости;
- потеря кормильца;
- признание безработным;
- смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.
Формы социальной защиты населения
Организационно-правовая форма социальной защиты населения - это закрепленный в правовых нормах, способ организации и осуществления социальной защиты, характеризующийся особыми основаниями ее предоставления, спецификой субъектного состава возникающих отношений, а также степенью и методами правовой регламентации на различных уровнях правотворчества и другими существенными признаками.
Основными формами социальной защиты населения являются: социальное страхование и социальная помощь
Основные отличия социального страхования от социальной помощи:
1. Различие по способу финансирования. Социальное страхование финансируется за счет обособленного финансового источника (внебюджетные социальные фонды), которые образуются преимущественно за счет страховых взносов. Социальная помощь финансируется из бюджетов различных уровней.
2. По способу управления. Социальное страхование должно управляться на принципах социального партнерства, т.е. и представители застрахованных, и страхователей должны участвовать в управлении системой. Управление государственной социальной помощью осуществляют соответствующими государственными органами.
3. По основаниям предоставления. Обеспечение по социальному страхованию не зависит от уровня доходов застрахованного лица и предоставляется при наступлении страхового случая. Социальная же помощь предоставляется только тем гражданам, которые имеют доход ниже прожиточного минимума.
Социальное страхование - это система мер по компенсации и минимизации социального страхового риска. Под социальным риском понимается изменение материального положения застрахованного лица при наступлении неблагоприятных ситуаций. Социальный риск это предполагаемое, вероятностное событие, относительно которого не всегда можно определить время наступления, длительность рисковой ситуации. Возможность прогнозирования социальных рисков означает также возможность расчета страховых тарифов, т.е. тех ставок, по которым должны уплачиваться страховые взносы. Для того, чтобы обеспечить финансовую устойчивость системы, надо собрать несколько больше денежных средств, чем для покрытия текущих нужд, другими словами, обеспечение по социальному страхованию в денежном выражении должно требовать меньше финансовых ресурсов, чем их собрано, за счет этого достигается эквивалентность социального страхования.
Круг субъектов социального страхования значительно шире, чем в системе социальной помощи. Он включает в себя, во-первых, застрахованное лицо, это центральный субъект системы, на реализацию интересов которого она и должна быть направлена, это лицо которое рискует остаться на трудовом рынке без дохода и работы. Круг этих субъектов (застрахованных лиц) различается в конкретных видах социального страхования. Во-вторых, страхователь - это работодатель или иное лицо, обязанное уплачивать страховые взносы. В-третьих, страховщик, он собирает страховые взносы, аккумулирует их и предоставляет страховое обеспечение. В качестве страховщика в большинстве случаев выступают внебюджетные социальные фонды: пенсионный, фонд социального страхования и т.д. В-четвертых, иные субъекты, чаще всего это органы (организации), предоставляющие страховое обеспечение
В соответствии с Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования" существуют следующие виды социального страхования, самая главная классификация по видам социального страхового риска:
1. Пенсионное.
2. Обязательное медицинское.
3. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (страхование профессиональных рисков).
4. Страхование на случай временной нетрудоспособности, материнства, смерти[4]
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!