Глава X. Удостоверение сделок

 

Статья 53. Сделки, удостоверяемые в нотариальном порядке

Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

 

Комментарий к статье 53

 

1. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). При этом действия должны носить исключительно правомерный характер.

Для оценки действительности сделки необходимо наличие со всей очевидностью выраженной воли ее участников, которой закон придает полноценный характер. Воля - психическая самооценка лица предполагаемых своих действий. Внешнее проявление воли (волеизъявление) участников сделки осуществляется в их действиях, направленных на достижение правового результата. Поэтому через правовую оценку волеизъявления осуществляется анализ полноценности воли.

Сделки могут быть двусторонними или многосторонними (договоры) или односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой, в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, необходимо и достаточно выражение воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Волевые действия могут выражаться как в устной, так и в письменной формах (ст. 158 ГК РФ). Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно. Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность (ст. 159 ГК РФ).

2. Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (ст. 163 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации, являясь федеральным законом, предусматривает случаи обязательного нотариального удостоверения сделок, которым придается важное или принципиальное значение на всей территории России. ГК РФ не содержит исчерпывающего перечня таких сделок, поскольку устанавливает, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Тем не менее в нем содержатся прямые указания об обязательной нотариальной форме следующих двусторонних сделок:

1) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 ГК РФ);

2) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (п. 3 ст. 187 ГК РФ);

3) договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (ч. 2 п. 2 ст. 339 ГК РФ);

4) уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391 ГК РФ);

5) договор ренты (ст. 584 ГК РФ).

3. ГК РФ устанавливает, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе (п. 2 ст. 163). При этом под законом следует понимать лишь федеральные законы (п. 2 ст. 3 ГК РФ). В случае противоречия закону принимаемых на основании и во исполнение законов иных правовых актов применяется соответствующий закон.

В то же время в ст. 53 Основ предусмотрено, что обязательная нотариальная форма для сделок может быть предусмотрена законодательством как Российской Федерации, так и республик в составе Российской Федерации. Однако при этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 76 Конституции Российской Федерации законодательство России включает в себя конституционные и федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, каковыми наряду с республиками являются края, области, города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономные области и автономные округа.

Законодательная практика субъектов Российской Федерации, в частности Москвы, свидетельствует о расширении видов сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, которые названы в новом ГК РФ.

Некоторые министерства и иные федеральные органы исполнительной власти также иногда издают акты, содержащие нормы гражданского права, которые "дополняют" перечень сделок, в соответствии с законом подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Так, Минюстом РФ и МВД РФ был издан приказ от 9 марта 1995 г. NN 9-01-31-95, 165, в соответствии с которым доверенности (выполненные с применением полиграфических способов защиты) на право пользования и распоряжение транспортными средствами подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Доверенности, удостоверенные не на бланках новой формы после их введения (с 1 сентября 1995 г.), признаются недействительными.

В правоприменительной практике нотариальных органов могут возникнуть определенные сомнения в вопросах обязательности нотариального удостоверения некоторых сделок, иногда регулирующих сходные правоотношения. Так, договор аренды транспортных средств, передаваемых во временное владение и пользование, без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации должен быть заключен в письменной форме независимо от его срока (ст. 643 ГК РФ).

ГК РСФСР 1964 г. содержит прямое указание обязательности нотариальной формы также некоторых односторонних сделок, например завещания (ст. 540).

По сравнению с прежним законодательством новый Гражданский кодекс Российской Федерации сужает круг сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. В частности, сделки с недвижимостью заключаются в простой письменной форме. При этом переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (ст.ст. 550-551 ГК РФ).

 

Статья 54. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки

Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

 

Комментарий к статье 54

 

1. Прежде чем разъяснять сторонам сделки ее смысл и значение, нотариус должен проверить дееспособность ее участников, т.е. способность их своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя обязанности. В настоящее время закон предусматривает возможность установления патронажа над дееспособными гражданами (ст. 41 ГК РФ). По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного. Однако патронаж над дееспособными гражданами не лишает их права самостоятельно осуществлять свои права и создавать для себя обязанности, они вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки и иные действия по управлению своим имуществом и доходами.

2. Перед удостоверением сделки нотариус знакомится с ее содержанием и уясняет для себя, не противоречит ли она требованиям законодательства. Если нотариус оказывал услуги по составлению сделки, ее стороны вправе и обязаны лично ознакомиться с текстом сделки. После чего нотариус должен зачитать вслух ее содержание, разъяснить сторонам смысл и значение представленного проекта. При этом он применяет не только закон, но и в случаях, когда действия, подлежащие удостоверению, не урегулированы законом, руководствуется аналогией закона, аналогией права и своим правосознанием.

Нотариус выясняет, соответствует ли ее содержание действительным намерениям сторон (т.е. соответствие воли и волеизъявления сторон), в частности, способно ли совершающее сделку лицо понимать значение своих действий или руководить ими, не заблуждается ли оно в отношении содержания сделки и правовых последствий, связанных с ней, нет ли пороков воли и волеизъявления сторон сделки (обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств). Нотариус обязан разъяснить лицу (или его представителю), совершающему сделку, его права, обязанность и ответственность, а также последствия (возможные последствия) его действий.

3. Содержание проекта сделки в обязательном порядке должно включать в себя обязательные ее условия (предмет, цена и сроки), при отсутствии хотя бы одного из них она считается незаключенной.

Законодатель особо обращает внимание на присутствие названных условий в договоре продажи недвижимости.

При определении предмета в договоре продажи недвижимости в нем должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 554 ГК РФ).

При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на него. В случае, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества (ст. 55 ГК РФ).

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (ст. 556 ГК РФ).

 

Статья 55. Удостоверение договоров отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации

Договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество.

 

Комментарий к статье 55

 

1. В связи с введением государственной регистрации сделок обновленное гражданское законодательство России по сравнению с прежним значительно сузило круг сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.

Законом предусмотрена государственная регистрация недвижимости (ст. 131 ГК РФ). Отказ в государственной регистрации прав на недвижимость или сделок с ней (отчуждение, залог) либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов (ст. 164 ГК РФ). Таким образом, в случаях, предусмотренных законом, с одной стороны, устанавливается государственная регистрация прав на недвижимость независимо от основания их возникновения (первоначальное, производное, полученное при наследовании по закону или по сделке), с другой - устанавливается государственная регистрация сделок с недвижимым и некоторым движимым имуществом.

2. Следует иметь в виду, что не все сделки с недвижимым имуществом, подлежащие государственной регистрации, должны обязательно быть нотариально удостоверены. В том случае, когда законом или соглашением сторон<7> установлена обязательная нотариальная форма сделки и ее государственная регистрация, такое несоблюдение влечет ее недействительность. Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Да и по существу оно невозможно, поскольку нотариус удостоверяет сделки, заключенные (подписанные сторонами, их представителями) в его присутствии. Тем не менее, если стороны после судебного решения пришли к соглашению о нотариальном удостоверении сделки, нотариус не вправе отказать им в этом. Но содержание сделки, признанной судом действительной, не может быть изменено при ее нотариальном удостоверении, в противном случае в ней обязательно должна содержаться соответствующая оговорка, например, такого содержания: "в редакции на момент удостоверения сделки".

3. Договор о залоге не является самостоятельным видом обязательственных правоотношений. Это - правовой инструмент обеспечения исполнения основного обязательства должника перед кредитором (как договорного, так и деликтного). В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошло по причинам, за которые залогодержатель отвечает.

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к ипотеке в случаях, когда ГК РФ или законом об ипотеке не установлены иные правила (ст. 334 ГК РФ).

Залоговые правоотношения помимо ГК РФ регулируются рядом нормативно-правовых актов, основным из которых является Закон "О залоге". Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге"<8> устанавливает, что договор о залоге должен совершаться в письменной форме. Договор о залоге, обеспечивающем обязательства, возникающие из основного договора, подлежащего нотариальному удостоверению либо нотариально удостоверенному по соглашению сторон, должен быть удостоверен в органе, удостоверившем основной договор. Условие о залоге может быть включено в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство. Такой договор должен быть совершен в форме, установленной для договора о залоге. Форма договора о залоге определяется по законодательству места его заключения. Договор о залоге, заключенный за пределами Российской Федерации, не может быть признан недействительным вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Форма договора о залоге зданий, сооружений, предприятий, земельных участков и других объектов, находящихся на территории Российской Федерации, а также подвижного состава железных дорог, гражданских воздушных, морских и речных судов, космических объектов, зарегистрированных в Российской Федерации, независимо от места заключения такого договора определяется законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности сторон договора о залоге определяются по законодательству страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся залогодателем, если иное не установлено соглашением сторон (ст. 10 Закона о залоге).

Залог предприятия в целом или иного имущества, подлежащего государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем такую регистрацию, если Законом о залоге не установлен иной порядок регистрации.

Если залог имущества подлежит государственной регистрации, то договор о залоге считается заключенным с момента его регистрации (ст. 11 Закона о залоге).

Несоблюдение установленной формы договора о залоге влечет за собой недействительность договора с последствиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации (ст. 12 Закона о залоге).

Помимо Закона "О залоге" залоговые отношения в зависимости от предмета залога регулируются рядом других нормативно-правовых актов, носящих подзаконный характер. К их числу, в частности, относятся Основные положения о залоге недвижимого имущества - ипотеке, подготовленные Исследовательским центром частного права в качестве модели законодательного акта об ипотеке, одобренные распоряжением заместителя Председателя Совета Министров Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 96-рз<9>, Правила регистрации залога тракторов, прицепов к тракторам, самоходных дорожно-транспортных и иных машин, регистрируемых органами Гостехнадзора Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 10 августа 1993 г.<10> Регистрация договора залога иных транспортных средств регламентируется письмом МВД РФ от 12 мая 1993 г. N 1/2144, изделий из драгоценных металлов - телеграммой ЦБ РФ от 17 июня 1994 г. Названные отношения также регулируются законодательными актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми в пределах своей законодательной компетенции. Так, на территории Москвы постановлением Правительства от 20 сентября 1994 г. N 788 введена единая система государственной регистрации залога и единый реестр договоров залога<11>.

4. Право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество подтверждается соответствующими документами. В отношении недвижимого имущества таковыми могут быть договор купли-продажи, дарения, договор безвозмездной передачи квартир, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и т.п. При этом право собственности должно быть зарегистрировано в соответствующем государственном регистрационном органе.

 

Статья 56. Удостоверение договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества

Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка.

Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества.

 

О требованиях к форме договора продажи недвижимости см. Гражданский кодекс Российской Федерации

 

Согласно Федеральному закону от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договоров сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров

 

Комментарий к статье 56

 

1. Сторонами договора о возведении жилого дома являются, с одной стороны, орган коммунального хозяйства местной администрации и, с другой стороны, застройщик, в качестве которого выступают физические лица. Договор о возведении жилого дома на праве частной собственности гражданина на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту землеотвода.

При удостоверении названного договора нотариус в первую очередь должен истребовать решение соответствующего органа местной администрации об отводе земельного участка, государственный акт на право пользования земельным участком, план размещения строений на нем (в двух экземплярах) и проект на строительство жилого дома. Проект на строительство жилого дома и план размещения строений на земельном участке являются составной частью содержания договора.

Договорные правоотношения, связанные с возведением жилых домов на праве частной собственности граждан, наряду с законодательными актами регулируются и подзаконными актами, в частности Типовым договором о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности на отведенном земельном участке, утвержденным приказом Государственного комитета РСФСР по делам строительства и Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 7 ноября 1982 г. N 123. Несмотря на фактическую утрату некоторых положений названного Типового договора, он содержит нормы, регулирует отношения, связанные с обеспечением порядка в области градостроительства в России.

При удостоверении договора о возведении жилого дома нотариус должен разъяснить застройщику последствия нарушения его условий, в частности ст. 222 ГК РФ, регулирующую последствия для застройщика самовольной постройки.

2. При совершении нотариальных действий, связанных с удостоверением договоров об отчуждении жилого дома, квартиры или иного жилого помещения, нотариусу следует обращать внимание на существенные условия договора. Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в котором проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. В этом случае имеет место приобретение имущества (недвижимости) с обременением. При нотариальном удостоверении договоров, связанных с продажей помещений, нотариус должен разъяснять продавцам и покупателям, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ст. 558 ГК РФ).

3. Вторая часть ст. 56 Основ предусматривает исключительную территориальную компетенцию при совершении нотариальных действий по удостоверению договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка. Удостоверение производится по месту нахождения названного недвижимого имущества. Под местом нахождения имущества следует понимать территорию, обслуживаемую нотариальной конторой, на которой находится имущество, в отношении которого совершаются нотариальные действия.

 

Статья 57. Удостоверение завещаний

Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и лично представленные ими нотариусу. Удостоверение завещаний через представителей не допускается.

При удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество.

 

Комментарий к статье 57

 

1. Завещание - личное распоряжение гражданина на случай смерти по поводу принадлежащего ему имущества, с назначением наследников, сделанное в предусмотренной законом форме. По юридической природе завещание - односторонняя сделка и не предполагает какого-либо встречного волеизъявления другого лица. Оно непосредственно связано с личностью завещателя и не может быть совершено через представителя, действующего по доверенности или на основании закона. Удостоверение одного завещания от имени нескольких лиц не допускается. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и даты его составления и собственноручно подписано завещателем (если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано в присутствии нотариуса гражданином с указанием причин, по которым завещание нельзя было подписать собственноручно). Однако гражданин, в пользу которого завещается имущество (наследник) не вправе подписывать завещание, а также присутствовать при его удостоверении, за исключением случаев, когда об этом имеется просьба самого завещателя. О наличии такой просьбы делается отметка на обоих экземплярах завещания, подтвержденная подписями завещателя, нотариуса и оттиском печати нотариуса. Закон предусматривает обязательную нотариальную форму завещания. Возможно, в будущем законодательстве будет допустима, при определенных условиях, например для завещания в пользу близких родственников, простая письменная форма завещательного распоряжения, однако, бесспорно, такое завещание должно быть написано завещателем, им датировано и им подписано.

При удостоверении завещания не требуется представления доказательств, подтверждающих права на завещаемое имущество.

2. При удостоверении завещания проверяется личность завещателя и его дееспособность. Личность завещателя устанавливается по паспорту или заменяющему его документу. Фамилия, имя, отчество завещателя в завещании указываются в точном соответствии с документом, удостоверяющим его личность. Дополнительно по просьбе завещателя, наряду с этим, в завещании может быть указан его псевдоним или написаны фамилия, имя, отчество латинскими буквами. Перемена завещателем фамилии, имени, отчества не является основанием недействительности завещания.

Дееспособность человека связана не только с достижением совершеннолетия, но и с его психическим состоянием. Поэтому, если при удостоверении завещания у нотариуса или другого должностного лица, удостоверяющего завещание, возникнут сомнения относительно дееспособности завещателя, удостоверение завещателя может быть отложено, чтобы выяснить, не выносилось ли судом решение о признании его недееспособным.

3. Недопустимо удостоверять завещания с условием пожизненного содержания или с условием, ограничивающим свободу распоряжения полученным по наследству имуществом. Например, продать полученную по наследству квартиру.

От таких условий надо отличать завещательный отказ. Завещатель вправе возложить на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства в пользу одного или нескольких лиц. Предметом завещательного отказа может быть право на пожизненное пользование каким-либо имуществом, передача конкретной вещи, возложение обязанности купить какую-то вещь и передать ее отказополучателю, т.е. совершение действий имущественного характера. В случае смерти до открытия наследства лица, на которое было возложено исполнение завещательного отказа или в случае непринятия им наследства наследники, получившие наследство, обязаны исполнить это обязательство. При этом необходимо иметь в виду, что нуждаемость наследника в пользовании наследственным имуществом, а также переход права собственности от наследника к другому лицу, независимо от оснований такого перехода, не влияют на права отказополучателя, поскольку объем этих прав устанавливается наследодателем при составлении завещания и не может быть изменен его наследниками.

4. Завещатель также может возложить на наследников исполнение каких-либо условий, направленных на осуществление общеполезной цели. Возложение может выражаться в совершении действий как имущественного, так и неимущественного характера. Требовать выполнения действий, направленных на осуществление общеполезной цели, вправе другие наследники, соответствующие государственные и общественные организации, органы прокуратуры. Обязанность по исполнению какой-либо общеполезной цели и завещательный отказ исполняются лишь в пределах действительной стоимости перешедшего к нему имущества, за вычетом долгов наследодателя. Если наследник, на которого возложены такие обязательства, имеет право на обязательную долю в наследстве, то он исполняет их лишь в пределах стоимости наследственного имущества, не превышающей размер его обязательной доли. Права и обязанности отказополучателя прекращаются с его смертью и не могут быть переданы им по наследству, если иное не было предусмотрено наследодателем, оставившим завещательный отказ.

5. Завещание может быть сделано в пользу одного или нескольких лиц как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону, государству или каким-либо организациям. Завещатель может подназначить наследника, если назначенный им наследник умрет до открытия наследства, не примет его или завещатель и назначенный наследник умрут одновременно, если основной наследник будет лишен права наследования, как недостойный, если основной наследник не выполнит требования наследодателя, выраженное в завещании под отлагательным условием.

6. Завещатель может назначить исполнителя завещания. Если исполнителем завещания назначается лицо, не входящее в круг наследников по завещанию, то от него должно быть принято согласие исполнить завещание. Такое согласие может быть отражено в самом завещании или в отдельном заявлении, подшиваемом к завещанию. Подпись исполнителя завещания при этом должна быть нотариально засвидетельствована. Составляя завещание, завещатель может также лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону. Однако закон защищает интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, нетрудоспособного супруга, родителей и лиц, состоящих в иных родственных связях или не состоящих в них, но являющихся его иждивенцами, находившимися на полном содержании наследодателя или получавшими от него материальную помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию. Это требование закона должно быть разъяснено завещателю, о чем делается отметка в тексте завещания. Право на обязательную долю не может быть поставлено в зависимость от согласия других наследников, так как закон не предусматривает такого согласия. Внуки и правнуки наследодателя, родители которых умерли до открытия наследства, а также наследники второй очереди не имеют права на обязательную долю в наследстве за исключением случаев, когда эти лица находились на иждивении умершего.

7. Удостоверение завещания заключается в совершении на нем удостоверительной надписи, подписании ее нотариусом или другим должностным лицом и проставлении печати. Завещание регистрируется в реестре для совершения нотариальных действий и в алфавитной книге учета завещаний. Завещание составляется, подписывается завещателем и удостоверяется нотариусом в двух экземплярах, один выдается завещателю, другой хранится в делах нотариуса. К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания, удостоверенные должностными лицами, перечисленными в ст. 541 ГК РСФСР. Уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти совершают завещания в населенном пункте, где нет нотариусов. Завещания, не удостоверенные в установленном законом порядке, являются ничтожными, и к ним применяются последствия, предусмотренные ст. 167 ГК РФ.

 

Статья 58. Порядок изменения и отмены завещаний

Нотариус в случае получения уведомления об отмене завещания, а равно получения нового завещания, отменяющего или изменяющего составленное ранее завещание, делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся у нотариуса, и в реестре регистрации нотариальных действий. Уведомление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.

 

Комментарий к статье 58

 

1. Поскольку завещание является односторонней сделкой, завещатель вправе изменить или отменить сделанное им завещание. Оно может быть отменено путем составления нового завещания, которое полностью или в части отменяет сделанное им завещание, или подачей заявления об отмене завещания нотариусу. Заявление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено даже в том случае, если завещатель явился к нотариусу лично. Отмена завещания через представителя не допускается. Получив уведомление об отмене завещания либо о составлении нового завещания, отменяющего или изменяющего предыдущее, нотариус должен сделать об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся в делах, в реестре для регистрации нотариальных действий и в алфавитной книге учета завещаний. Если завещатель представит отмененное завещание, то отметка о его отмене должна быть сделана и на этом экземпляре, и он подшивается к экземпляру, хранящемуся в делах нотариуса. Уведомление от отмене завещания, не удостоверенное нотариально, не влечет правовых последствий. Должностные лица, удостоверяющие завещания, приравненные к нотариально удостоверенным, не имеют права удостоверять уведомления об отмене завещания.

На практике может возникнуть ситуация, что при жизни завещателем было сделано несколько завещаний, и им же отменены все последующие завещания, кроме первого. В связи с тем, что сам завещатель не отменил его заявлением, а действительность завещания определяется на день открытия наследства, оно считается единственным завещанием, создающим правовые последствия по поводу распоряжения гражданином своим имуществом на случай смерти.

2. Изменение завещания в какой-либо части может быть произведено только путем оформления нового завещания, а не путем подачи завещателем заявления нотариусу. Все споры по поводу действительности завещания наследодателя в целом или в части рассматриваются в судебном порядке. К ним применяются сроки исковой давности по недействительным сделкам. Иск о признании завещания недействительным может быть предъявлен любым наследником по закону или по завещанию, любой организацией, финансовым органом, если у них есть основания предполагать, что имущество по праву наследования перейдет к государству, и прокурором.

3. При получении заявления от отмене завещания либо получении нового завещания, отменяющего или изменяющего предыдущее, нотариус делает об этом отметку в реестре для регистрации нотариальных действий и на экземпляре завещания, находящегося в делах нотариуса, а также в алфавитной книге учета завещаний. Если завещатель представляет свой экземпляр завещания, то отметка об отмене завещания делается и на этом экземпляре, после чего он приобщается к экземпляру, находящемуся в делах нотариуса. При получении заявления об отмене завещания нотариус регистрирует его в реестре для регистрации нотариальных действий и приобщает к завещанию, хранящемуся в делах. При этом в реестре для совершения нотариальных действий в графе "расписка в получении нотариально оформленного документа" подпись заявителя должна отсутствовать или должна содержаться запись о передаче этого заявления на хранение нотариусу с проставлением подписи заявителя.

4. Завещания, приравненные к нотариальным, также можно изменить или отменить. Однако должностные лица, которым закон предоставляет право удостоверять завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным, не вправе свидетельствовать подлинность подписи на заявлении об отмене завещания. Подлинность подписи на таком заявлении должна быть нотариально удостоверена.

Завещание, приравниваемое к нотариально удостоверенному, может изменить или отменить ранее составленное завещание независимо от того, было ли оно удостоверено нотариусом или должностным лицом, в силу закона имеющим право удостоверять завещания.

 

Статья 59. Удостоверение доверенностей

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

 

Комментарий к статье 59

 

1. Доверенность - это документ, выдаваемый доверителем (представляемым), в котором зафиксированы полномочия представителя по совершению сделок и иных правомерных действий, их содержание и пределы. Понятия и основные правила регулируются главой 10 Гражданского Кодекса РФ "Представительство. Доверенность".

Доверенность является важным актом для осуществления представительства.

Статья 185 Гражданского Кодекса РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Выдача доверенности доверителем (представляемым) - это односторонняя сделка и для ее совершения согласия представителя не требуется.

В силу ст. 30 Гражданского Кодекса РФ граждане, ограниченные судом в дееспособности, могут представлять чужие интересы с согласия попечителя.

Законом устанавливаются ограничения выполнения представительства отдельных видов. Так, в ст. 47 ГПК РСФСР закреплена невозможность выступать в качестве судебного представителя судьям, прокурорским работникам, следователям, исключенным из коллегии адвокатам.

Исходя из общих правил представительства, доверенное лицо, заключая сделку или совершая иные правомерные действия, на которые у него имеются полномочия, действует от имени представляемого и для представляемого наступают правовые последствия: создаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, таким образом, правоотношения возникают между представляемым и третьим лицом.

Пункт 3 ст. 182 Гражданского Кодекса РФ определяет, что доверенное лицо не может совершать сделки от имени представляемого в отношении лично себя, а также в отношении другого лица, доверенным которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства.

2. Удостоверение доверенности производится любым нотариусом. При удостоверении доверенности следует иметь в виду три основные, по содержанию и по объему полномочий группы доверенностей:

1) генеральная доверенность - выдается доверителем на управление всем имуществом, т.е. совершение разнообразных сделок, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение других разнообразных юридических действий с определенным сроком действия;

2) специальная доверенность - выдается на совершение однообразных действий, однородных сделок (на распоряжение вкладом, купить автомашину, перегнать, поставить на учет, получить необходимые документы и т.д.). Недопустимо в доверенности на управление и распоряжение автомашиной указать полномочия на ведение дел в суде, заключение договора страхования автотранспортного средства;

3) разовая доверенность - выдается на совершение какой-то определенной сделки или определенного действия (доверенность на приватизацию квартир, получение определенной денежной суммы в Сберегательном банке РФ, получение документов и т.д.).

Сроки действия доверенности регулирует ст. 186 Гражданского Кодекса РФ, в силу которой срок доверенности не может превышать трех лет. Доверенность, выданная на срок более трех лет, будет действительна только в течение трех лет. Доверенность, выданная без указания срока действия, действительна на один год. Доверенность, для действия за границей, удостоверенная нотариусом без указания срока, будет действительна до отмены лицом, выдавшим доверенность. Доверенность, совершенная без указания даты, ничтожна.

3. В зависимости от объектов сделок, осуществляемых через представителей, письменные уполномочия, т.е. доверенности, имеют свои особенности. В силу п. 5 ст. 576 Гражданского Кодекса РФ в доверенности на дарение должны быть обязательно указаны одаряемый и предмет дарения.

Полномочия по передаче недвижимого имущества, по статье 556 Гражданского Кодекса РФ, в силу договора купли-продажи или мены должны быть специально оговорены в доверенности на продажу, покупку или мену недвижимости либо оформлены отдельной доверенностью.

Доверенности от имени несовершеннолетних до 14 лет удостоверяются от имени законных представителей по предъявлению доказательств таких полномочий. Доверенность от имени несовершеннолетних от 14 до 18 лет удостоверяется от имени самих несовершеннолетних, действующих с согласия законного представителя.

Доверенность от имени юридического лица подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительным документом.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, направленная на получение или выдачу денег или других имущественных ценностей, подписывается также и главным (старшим) бухгалтером.

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. В качестве доверителя также может выступать одно или несколько лиц.

Доверенность от нескольких лиц может быть удостоверена, если характер передаваемых полномочий у всех одинаков (на ведение дела в суде, на продажу квартиры участников долевой собственности).

Доверенность должна содержать четко изложенные полномочия, конкретные указания, например, при продаже квартиры - точный адрес квартиры, за какую цену и на каких условиях, полномочия, сопутствующие заключению сделки, и т.д.

4. Поскольку для доверителя действия доверенного лица влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, следует обратить внимание на оформление доверенности как документа. В доверенности в обязательном порядке указывается место совершения сделки, дата выдачи доверенности излагается прописью, указываются полностью фамилия, имя, отчество и адрес как доверителя, так и доверенного лица.

После изложения характера полномочий указывается возможность или невозможность права передоверия и заканчивается доверенность сроком действия; недопустимо после срока действия доверенности дописывать дополнительные полномочия.

5. В законе предусмотрены случаи невозможности удостоверения доверенности.

Не могут быть удостоверены доверенности на оформление через представителя действий, которые по характеру могут быть совершены только лично: оформление завещания (ст. 540 ГК РСФСР), усыновление (ст. 129 СК РФ), заключение брака (ст. 11 СК РФ), обязательства об исполнении завещания (ст. 544 ГК РСФСР), регистрация по месту жительства (постановление Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.).

Не может быть удостоверена доверенность на имя недееспособного лица.

Особые требования предъявляются законом к оформлению доверенностей в порядке передоверия, т.е. когда представителю дается право передоверить (передать) исполнение содержащегося в доверенности полномочия третьему лицу. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена независимо от формы, в которой была совершена первоначальная доверенность (ст. 187 ГК РФ).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по предъявлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлению доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. В доверенности, выданной в порядке передоверия, передача прав передоверия не допускается.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть указаны также время и место удостоверения основной доверенности.

Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, оставленному у нотариуса.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается соответствующая отметка на основной доверенности.

При удостоверении доверенности нотариус должен разъяснить право доверителя отменить доверенность и разъяснить порядок отмены.

 

Статья 60. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки

Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, удостоверяемой в нотариальном порядке, определяется лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, но не может превышать количество сторон, участвующих в сделке. Однако завещание и договоры о залоге имущества, возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества предоставляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы.

По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус принимает на хранение один экземпляр указанных документов.

 

Комментарий к статье 60

 

1. Все экземпляры договоров, завещаний, доверенностей и других документов, в которых излагается содержание сделки, имеют одинаковую юридическую силу, подписываются участниками сделки, и на них проставляется удостоверительная надпись за подписью и печатью нотариуса. Они в отличие от копии являются подлинниками документов. Каждый из экземпляров сделки является правоустанавливающим документом. Поэтому настоящая статья закрепляет правило, ограничивающее количество экземпляров документов. Во избежание злоупотребления правом участниками сделки количество экземпляров таких документов не может превышать количество сторон, участвующих в сделке, за исключением сделок с недвижимым имуществом, подлежащим регистрации.

2. В ч. 2 ст. 60 Основ предусмотрено право лица, обратившегося за совершением нотариального действия, просить нотариуса принять на хранение один экземпляр документа, в отношении которого совершено нотариальное действие. Таковыми могут быть любые документы, не подлежащие в соответствии с законодательством обязательному хранению в нотариальных конторах. Хранение названных документов осуществляется применительно к главе 18 Основ.

 

Глава XI. Принятие мер к охране наследственного имущества.
Выдача свидетельств о праве на наследство

 

Статья 61. Извещение наследников об открывшемся наследстве

Нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.

Нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации.

 

Комментарий к статье 61

 

1. Нотариус обязан известить тех наследников, место жительства или место работы которых ему известно. При отсутствии данных о месте жительства и месте нахождения наследников нотариус может известить таких наследников, поместив сообщение об открывшемся наследстве в средствах массовой информации. Однако закон не возлагает на нотариусов обязанность розыска наследников.

2. Извещение наследников об открывшемся наследстве происходит за счет извещаемых наследников.

Если нотариусу станет известно о наличии необходимых наследников, не указанных в завещании, он обязан вызвать их и разъяснить их права и порядок получения свидетельства о праве наследования.

 

Статья 62. Получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

 

Комментарий к статье 62

 

1. Принятие наследства и отказ от него - односторонние сделки, совершаемые наследником. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме. Подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована нотариально. Свидетельствование подлинности подписи не требуется, если наследник лично явился для подачи заявления. В этом случае проверяется личность и подлинность подписи заявителя и нотариус делает об этом отметку на заявлении.

2. При поступлении от наследника заявлений о принятии или отказе от наследства нотариус заводит наследственное дело. Наследник может подать заявление как о принятии наследства, так и о выдаче свидетельства о праве на наследство. В первом заявлении наследник заявляет лишь о том, что он принимает наследство, в другом - наследнику требуется свидетельство о праве на наследство и он просит нотариуса выдать свидетельство.

3. Наследник, подавший нотариусу заявление о принятии наследства, не может отказаться от него и наоборот. Наследственное правопреемство универсально. Принимая наследство, наследник одновременно принимает и долги наследодателя в пределах перешедшего ему наследственного имущества. Нельзя принять или отказаться от наследства под каким-либо условием. Нельзя изменить содержание отказа с тем, чтобы безоговорочный отказ от наследства дополнить указанием, в пользу кого он совершен, или заменить наследника, в пользу которого совершен отказ или заменить уже определенную в заявлении об отказе долю.

4. Отказаться от наследства можно как в пользу одного, так и в пользу нескольких наследников, как по закону, так и по завещанию. Можно отказаться в пользу наследников как первой, так и второй очереди. Наследник по завещанию может отказаться в пользу наследников, указанных в завещании, а также в пользу наследников по закону любой очереди (при этом следует указать родственные или брачные отношения между наследником и наследодателем). Однако нельзя отказаться в пользу внуков или правнуков наследодателя (если только они не являются наследниками по завещанию), если на момент открытия наследства находятся в живых их родители, так как внуки призываются к наследодателю, только когда нет в живых их родителей. Наследник вправе определить доли лиц, в пользу которых он отказался от наследства.

Отказ от наследства от имени несовершеннолетнего, сделанный его законным представителем, может быть принят, если на это имеется согласие органов опеки и попечительства.

 

Статья 63. Принятие претензий от кредиторов наследодателя

Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме.

 

Комментарий к статье 63

 

1. Нотариусы по месту открытия наследства в течение установленного срока для принятия наследства принимают претензии от кредиторов наследодателя. Претензии принимаются в письменной форме независимо от наступления срока требований. О поступившей претензии нотариус доводит до сведения наследников. Наследники сообщают нотариусу, согласны они или нет погасить задолженность наследодателя. О результатах нотариус ставит в известность кредиторов. В случае отказа наследника погасить кредиторскую претензию нотариус разъясняет кредитору судебный порядок взыскания.

2. При рассмотрении требований кредиторов о взыскании с наследников, принявших наследство, долгов наследодателя, необходимо иметь в виду следующее:

1) срок, установленный законом для предъявления кредиторами наследодателя претензий к наследственному имуществу, относится к требованиям, вытекающим из обязательств наследодателя. Этот срок не распространяется на иск третьих лиц о признании права собственности на имущество и истребовании принадлежащего им имущества;

2) поскольку закон (ст. 554 ГК РСФСР) содержит указание о том, что непредъявление кредиторами наследодателя претензий по его делам в течение установленного срока со дня открытия наследства влечет утрату права требования, в отношении указанного срока не подлежат применению правила о восстановлении, перерыве и приостановлении срока давности;

3) на требования залогодержателя по обязательствам, обеспеченным залогом, срок, установленный ст. 554 ГК РСФСР, не распространяется, так как из ст. 353 ГК РФ вытекает, что право залога со смертью залогодателя не прекращается. Правопреемник залогодателя становится на его место и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное;

4) по долгам наследодателя, обеспеченным залогом, отвечают наследники, к которым перешло в порядке наследования имущество, являющееся залогом, а в случае, когда стоимость перешедшего к наследникам заложенного имущества недостаточна для покрытия претензий залогодержателя, к возмещению этих претензий, превышающих стоимость заложенного имущества, могут быть привлечены и другие наследники пропорционально доле перешедшего к ним имущества при условии, что такие требования были предъявлены залогодержателем в течение установленного срока со дня открытия наследства;

5) установленный срок для предъявления претензий к наследникам не порождает у кредиторов право требовать досрочно исполнения обязательства.

3. Заявление кредитора о предъявлении претензии регистрируется в книге учета наследственных дел. Если ранее наследственное дело на умершего не было заведено, оно заводится по заявлению кредитора.

 

Статья 64. Охрана наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

 

Комментарий к статье 64

 

1. Заявки о принятии мер к охране наследственного имущества могут быть поданы как устно, так и письменно. Такая заявка регистрируется в книге учета заявлений о принятии мер охраны наследственного имущества. Нотариусы принимают меры охраны наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов, государства. Наличие наследника в месте открытия наследства не означает, что нет необходимости в таких мерах, так как не всегда имеется уверенность в добросовестности и в порядочности присутствующего наследника по отношению как к другим наследникам, так и к отказополучателям, кредиторам. Когда с просьбой принять меры к охране наследственного имущества обращаются наследники, которые совместно с наследодателем не проживали, а наследники, проживавшие совместно с наследодателем, возражают против принятия мер охраны, нотариус не вправе требовать предъявления имущества к описи. Он должен составить акт об отказе предъявить имущество и разъяснить заявителю судебный порядок истребования наследственного имущества.

2. Охрана наследственного имущества заключается в следующих действиях нотариуса: составлении описи имущества наследодателя и его оценке, сдаче некоторых видов имущества (денег, ценностей) в учреждения сбербанка или иные органы, назначении хранителя имущества или опекуна, наблюдении за выполнением своих обязанностей хранителем имущества или опекуном, даче распоряжения о выдаче имущества наследникам. Кроме того, нотариус выдает распоряжения о выдаче из наследственного имущества расходов по похоронам и за хранение наследственного имущества. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно ими не принято, - до истечения установленного срока со дня открытия наследства. Охрана наследственного имущества может продолжаться после этого срока, если нотариусу поступит заявление о согласии принять наследство от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками, и если до истечения установленного законом срока для принятия наследства осталось не менее половины срока.

3. После получения заявления о принятии мер к охране наследственного имущества нотариус устанавливает место открытия наследства, наличие наследственного имущества, его состав и местонахождение. Нотариус должен известить об открывшемся наследстве и о принятии мер к охране наследственного имущества наследников, местонахождение которых ему известно. Меры к охране наследственного имущества могут быть приняты только при предъявлении свидетельства о смерти или при наличии достоверных сведений о смерти наследодателя. Заявителю необходимо сообщить нотариусу, были ли приняты кем-либо предварительные меры к охране наследственного имущества, имеются ли наследники.

 

Статья 65. Поручение о принятии мер к охране наследственного имущества

Если имущество наследодателя или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населенном пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Нотариус или должностное лицо соответствующего органа исполнительной власти, принявшие меры к охране наследственного имущества, сообщают нотариальной конторе по месту открытия наследства о принятии указанных мер.

 

Комментарий к статье 65

 

В соответствии со ст. 16 "Основ законодательства РФ о нотариате" нотариусы обязаны оказывать содействие в осуществлении прав и защите законных интересов граждан и юридических лиц. Поручение о принятии мер к охране наследственного имущества можно рассматривать как обязанность, возложенную нотариусом на другое должностное лицо. Однако должностному лицу, которое будет исполнять это поручение, вместе с таким приказом (распоряжением) должны быть представлены необходимые сведения, документы и произведена оплата за совершение такого нотариального действия. Поручение должно быть исполнено в срок, исключающий возможность утраты наследственного имущества.

 

Статья 66. Опись наследственного имущества и передача его на хранение

Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передает его на хранение наследникам или другим лицам.

Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, предупреждаются об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки.

 

Комментарий к статье 66

 

1. Нотариусы составляют опись имущества умерших, когда это необходимо для его охраны. Опись наследственного имущества осуществляется в присутствии заинтересованных лиц, которыми являются наследники, отказополучатели, кредиторы, а при наличии предположения, что право на наследство приобретает государство, - представитель налоговой инспекции. Опись наследственного имущества происходит в присутствии понятых. Участие понятых во время производства описи является еще одним гарантом предупреждения возможности злоупотреблений со стороны лиц, ее производящих.

2. Акт описи наследственного имущества должен содержать: время и место составления акта; фамилию, имя, отчество нотариуса, производящего опись; фамилии, имена, адреса места жительства присутствующих наследников и других лиц, а также понятых; фамилию, имя, отчество, дату смерти, место жительства наследодателя. Опись состоит из перечисления всех предметов, входящих в состав наследственного имущества, с указанием отличительных признаков. Каждый предмет должен быть оценен в отдельности с учетом износа. В случае разногласий в оценке имущества за счет наследников приглашается специалист-оценщик, если наследников нет - за счет наследственного имущества. На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей и их стоимость, по окончании описи - общий итог количества вещей и их стоимость. Опись имущества может проходить несколько дней, каждый раз, когда происходит прекращение описи, в акте указываются время и причина прекращения описи. В акте указываются лицо, которому имущество передается на хранение, и его адрес; хранитель имущества предупреждается об уголовной ответственности за сохранность переданного ему имущества.

3. Если при производстве описи нотариусу поступают заявления от лиц о принадлежности каких-либо вещей из числа описываемых, если эти заявления сопровождаются представлением документальных доказательств, не вызывающих никаких сомнений, то соответствующие вещи могут в опись не включаться. Однако сам факт нахождения таких вещей в описываемом помещении должен быть занесен в акт описи. В дальнейшем это обстоятельство может иметь существенное значение. Если документально не подтверждена принадлежность вещей заявителю, то они должны быть включены в акт описи, также при этом записывается заявление заявителя и разъясняется судебный порядок исключения этого имущества из описи.

Составленный акт подписывается нотариусом, присутствовавшими понятыми и заинтересованными лицами. Экземпляр акта описи хранится в наследственном деле, и экземпляр выдается хранителю имущества. Если для оценки имущества привлекается специалист, он также подписывает акт.

4. При производстве описи имущества в составе имущества могут оказаться документы, рукописи, литературные труды, письма, планы, чертежи, сметы, имеющие историческое и научное значение. Эти документы включаются в опись и могут сдаваться на ответственное хранение наследникам или музеям, или другим организациям. Ценность рукописей нотариусом не определяется. Рукописи, письма и другие документы могут иметь существенное значение. Поэтому желательна передача на хранение таких документов соответствующим организациям.

Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, или в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус выносит постановление. В постановлении указывается, по каким мотивам необходимо назначение хранителя, и указывается, кто назначен хранителем, который предупреждается об ответственности за сохранность имущества.

 

Статья 67. Вознаграждение за хранение наследственного имущества

Хранитель, опекун и другие лица, которым передано на хранение наследственное имущество, если они не являются наследниками, вправе получить от наследников вознаграждение за хранение наследственного имущества.

Указанным лицам также возмещаются необходимые расходы по хранению и управлению наследственным имуществом, за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

 

Комментарий к статье 67

 

1. За хранение имущества хранитель получает вознаграждение. Если хранителем является наследник, то он не имеет права на вознаграждение, так как сам заинтересован в сохранности имущества. Размер вознаграждения устанавливается нотариусом по соглашению с хранителем, но не может превышать установленного законом процента от стоимости переданного на хранение имущества. В настоящее время это не больше 1,5%. Размер вознаграждения за хранение животного на 50% больше. При этом также возмещаются расходы по управлению имуществом по предъявленным документам.

2. Соглашение между нотариусом и хранителем имущества относительно размера вознаграждения оформляется в письменном виде. Это может быть письменное соглашение не только в виде договора, но и в виде заявления хранителя с резолюцией нотариуса о размере вознаграждения за хранение.

 

Статья 68. Прекращение мер к охране наследственного имущества

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации.

Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить наследников о прекращении мер к охране наследственного имущества, а если имущество по праву наследования переходит к государству - соответствующий государственный орган.

 

Комментарий к статье 68

 

1. Нотариус предупреждает хранителя имущества об ответственности не только за растрату, хищение или сокрытие наследственного имущества, но и за непринятие мер, обеспечивающих целостность и сохранность имущества. Хранитель несет имущественную ответственность по договору хранения, так как отношения между нотариусом и лицом, которому передано имущество до выдачи его наследникам, регулируются договором хранения, по которому одна сторона-хранитель обязуется хранить имущество, переданное ей другой стороной, и возвратить это имущество в сохранности.

Хранитель обязан принять меры, необходимые для сохранения имущества. Хранитель наследственного имущества может меняться. Первому хранителю направляется распоряжение о передаче имущества по описи новому хранителю.

2. Хранение имущества продолжается до тех пор, пока не сняты меры охраны наследственного имущества. Однако меры охраны не могут превышать срока, установленного законом при наследственной трансмиссии, когда установленный законом срок для принятия наследства может быть увеличен не более девяти месяцев. Если к этому времени хранителю не будет указано, кому следует передать имущество, он вправе ставить вопрос о прекращении обязанностей по хранению.

 

Статья 69. Оплата расходов за счет наследственного имущества

Нотариус по месту открытия наследства до принятия наследства наследниками, а если оно не принято, то до выдачи государству свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение об оплате за счет наследственного имущества следующих расходов:

1) на уход за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны и на обустройство места захоронения;

2) на охрану наследственного имущества и на управление им, а также на публикацию сообщения о вызове наследников.

Законодательными актами республик в составе Российской Федерации могут устанавливаться и иные случаи оплаты расходов за счет наследственного имущества.

 

Комментарий к статье 69

 

1. Оплата расходов за счет наследственного имущества происходит до принятия наследства наследниками, а если имущество переходит в порядке наследования государству, то до выдачи свидетельства о праве на наследство. Расходы оплачиваются за счет наследственного имущества. Об этом нотариус дает распоряжение, обязательное для лиц, у которых находится наследственное имущество на хранении или в управлении. В подтверждение расходов должны быть представлены бесспорные письменные доказательства произведенных затрат (счета магазинов, справки лечебных учреждений, вступившие в законную силу решения суда), свидетельские показания при этом не могут быть использованы в качестве доказательства. Все расходы возмещаются по письменному заявлению заинтересованного лица. За распоряжение о выдаче из наследственного имущества денежных сумм или вещей пошлина или тариф не взыскивается.

2. Расходы по уходу за наследодателем возмещаются нотариусом, если они документально подтверждены. Если отсутствует документальное подтверждение, нотариус разъясняет судебный порядок возмещения затрат. Оплата затрат по уходу за наследодателем может быть рассчитана из расчета среднего заработка лица, понесшего эти расходы.

3. Расходы компенсируются входящими в состав наследства деньгами, если наличных денег нет, то из вкладов, при отсутствии денег и денежных средств на вкладах - движимым имуществом, не подлежащим регистрации. Оплата затрат движимым имуществом, подлежащим регистрации, и недвижимым имуществом в нотариальном порядке невозможна, так как распоряжение нотариуса о выдаче из наследственной массы такого имущества не включено законодательством в число правоустанавливающих документов.

 

Статья 70. Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследство

По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

 

Комментарий к статье 70

 

1. Юридическая природа свидетельства о праве на наследство характеризуется тем, что оно не имеет правообразующего значения, а направлено на подтверждение имеющегося права. Выдавая свидетельство о праве на наследство, нотариус подтверждает наличие права на наследство у определенных лиц. При этом функция нотариуса состоит в том, что, получив письменное заявление заинтересованных лиц, нотариус проверяет наличие всех юридических фактов, образующих право на наследство: факта смерти наследодателя, родственных отношений между наследниками и наследодателем или наличие завещания, устанавливает объем наследственной массы, принадлежность имущества наследодателю, факт принятия наследства. Это правоустанавливающий документ, т.е. документ, подтверждающий бесспорное право.

2. Получение свидетельства о праве на наследство является правом наследника. Наследники могут просить нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, но не обязаны его получать. Если наследство принято наследниками в соответствии с требованиями закона, отсутствие свидетельства о праве на наследство не влечет утрату этого права. Практически, свидетельство о праве на наследство не нужно, если по наследству переходит право на наследство, не подлежащее регистрации и не требующее какого-либо правоустанавливающего документа. Свидетельство о праве на наследство необходимо, когда объектом наследственного преемства является право собственности на имущество или имущественные права, требующие документального подтверждения.

3. Место выдачи свидетельства о праве на наследство определяется местом открытия наследства, которым признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - местом нахождения имущества или его основной части. Статья 20 ГК РФ определяет, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Местом открытия наследства для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей, является та страна, где они проживали, и в зависимости от юрисдикции этой страны свидетельство о праве на наследство будет выдаваться или консульским учреждением РФ, или соответствующим органом данной страны.

Местом открытия наследства после лица, умершего в заключении, является его местожительство до ареста.

Местом открытия наследства после смерти военнослужащего срочной службы или студентов, обучающихся вне их постоянного места жительства, признается то место, где они постоянно проживали до призыва на срочную военную службу или до поступления в учебное заведение.

4. В случае смерти наследника, принявшего наследство, но не успевшего оформить своего права, местом открытия наследства считается место проживания этого умершего наследника, несмотря на то, что свидетельство о праве на наследство будет выдаваться на имущество, оставшееся после смерти первого наследодателя. Если наследников несколько, то нотариус, выдав свидетельство о праве на наследство находящимся в живых наследникам, пересылает копии необходимых документов тому нотариусу, который будет выдавать свидетельство о праве на наследство после смерти наследника, принявшего наследство, но не успевшего до своей смерти оформить своих наследственных прав. Если же наследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, то его наследники должны получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса по месту открытия наследства после первоначального наследодателя.

5. Место открытия наследства должно быть документально установлено, может подтверждаться справкой, выданной должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства. Если место жительства умершего неизвестно - документом о месте нахождения наследственного имущества или основной его части. Нотариус в каждом конкретном случае должен выяснить характер и размер наследственной массы, он должен направить сообщение об открывшемся наследстве нотариусу по прежнему месту жительства наследодателя. Если таких мест было несколько, или если имущество находится в нескольких местах, то выяснить, не заведено ли второе наследственное дело.

При отсутствии у наследников документов, подтверждающих место открытия наследства, нотариус не вправе основываться на показаниях свидетелей и требует представления вступившего в законную силу решения суда об установлении места открытия наследства.

6. Срок выдачи свидетельства о праве на наследство устанавливается гражданским законодательством. Свидетельство может быть выдано наследникам по истечении установленного законом срока для принятия наследства. Установленный законом срок на выдачу свидетельства о праве на наследство распространяется на наследование не только по закону, но и по завещанию.

Свидетельство о праве на наследство при наследовании как по закону, так и по завещанию может быть выдано ранее установленного законом срока, если это связано с необходимостью распоряжения наследственным имуществом. Для этого нотариусу необходимо иметь бесспорные данные о том, что, кроме лиц, заявивших о выдаче свидетельства о праве на наследство, других наследников нет. Заявления наследника, не подтвержденного документами о том, что других наследников нет, недостаточно.

Нотариус не вправе задерживать выдачу свидетельства о праве на наследство по истечении установленного срока наследникам, представившим все необходимые документы, по той причине, что другие лица, претендующие на наследство, не могут доказать свое право.

7. Время открытия наследства является отправной датой для исчисления срока выдачи свидетельства о праве на наследство. Оно определяется днем (точнее сутками) смерти наследодателя. Встречаются случаи, когда наследодатель и его наследник умирают в один и тот же день. Если нет возможности определить, кто из них умер ранее, то они должны считаться умершими одновременно, вследствие чего после каждого наследуют его наследники, и нотариус должен завести самостоятельные наследственные дела. Если документальными данными будет установлено, что смерть произошла в разное время, тогда после первого умершего наследует второй.

При объявлении безвестно отсутствующего лица умершим временем открытия наследства считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении безвестно отсутствующего наследодателя умершим.

8. Факт смерти и время открытия наследства нотариус проверяет путем истребования свидетельства органов ЗАГСа о смерти наследодателя. Решения суда об объявлении гражданина умершим, об установлении факта регистрации смерти или факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах не могут быть приняты нотариусом в подтверждение факта смерти в связи с тем, что они являются лишь основанием для регистрации смерти гражданина в органах ЗАГСа, для получения свидетельства о смерти.

Если в свидетельстве о смерти наследодателя указан только месяц или год смерти, в этих случаях временем открытия наследства считается последний день указанного месяца или года.

 

Статья 71. Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство

Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего или недееспособного наследника органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных интересов.

При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

 

Комментарий к статье 71

 

1. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследникам, принявшим наследство. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства в течение установленного законом срока для вступления в права наследства. Не считается пропущенным срок для принятия наследства, если заявление о принятии наследства сдано на почту до истечения этого срока, но поступило нотариусу по его истечении.

Принятие наследства является фактом, отражающим волю наследника приобрести имущество после смерти наследодателя, основываясь на законе или завещании.

При подаче заявления о принятии наследства нотариусу по месту открытия наследства не требуется удостоверения подлинности подписи лица, заявляющего о принятии наследства.

Личная явка наследника для получения свидетельства о праве на наследство не обязательна. Оно может быть получено по доверенности или выслано наследнику по почте, если об этом имеется письменное заявление наследника.

2. Факт вступления во владение наследственным имуществом приобретает особо важное значение при отсутствии письменного заявления о желании принять наследство. Важное значение имеет дата вступления во владение наследственным имуществом. Доказательствами вступления во владение имуществом могут быть справка должностного лица, ответственного за регистрацию по месту жительства о совместном проживании наследодателя и наследника, справка финансового органа об уплате налогов по недвижимости, автомашине и другому имуществу. При отсутствии документальных данных, позволяющих нотариусу установить время вступления наследника во владение наследственным имуществом, наследнику разъясняется судебный порядок установления факта принятия наследства в определенное время. Лица, не представившие доказательства о принятии наследства, при выдаче свидетельства о праве на наследство могут быть включены в свидетельство с согласия других наследников, принявших наследство. Их согласие должно быть выражено в письменном заявлении, поданном до выдачи свидетельства о праве на наследство.

3. Заявления о выдаче свидетельства о праве несовершеннолетних наследников, не достигших 14 лет, подписываются их родителями (опекунами) с указанием, что родители действуют от их имени. Если несовершеннолетние достигли четырнадцатилетнего возраста, то заявления о принятии наследства с просьбой о выдаче свидетельства должны быть подписаны ими самими с согласия родителей или попечителей.

При выдаче свидетельства о праве на наследство, в которое включены несовершеннолетние дети, нотариус обязан направить копию свидетельства в орган опеки и попечительства для осуществления контроля над имуществом несовершеннолетнего.

4. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам. Основаниями призвания к наследованию являются родство, брак, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении наследодателя не менее года до его смерти, завещание. В первых трех случаях нотариус выдает свидетельство о праве на наследство по закону, в четвертом - свидетельство о праве на наследство по завещанию.

5. Круг лиц, подлежащих включению в свидетельство о праве на наследство по закону, определяется законом. Произвольное расширение круга лиц, призываемых к наследованию в порядке очередности, не допускается. В первую очередь наследуют дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Если нет наследников первой очереди, или они отказались от принятия наследства, либо все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования, то к наследованию призываются наследники второй очереди - братья и сестры умершего, его дед и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. При наличии нетрудоспособных наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследству. Факт иждивенчества как основание права на наследство имеет значение лишь в одном случае - когда нетрудоспособное лицо состояло на иждивении наследодателя, а не наоборот.

Внуки наследодателя могут призываться к наследованию в порядке представления лишь в том случае, когда они родились при жизни наследодателя, а к моменту открытия наследства нет в живых их родителей, вследствие чего они наследуют долю, причитающуюся своим родителям. Не могут наследовать по праву представления внуки и правнуки, зачатые при жизни наследодателя, но не родившиеся к моменту его смерти, так как наследниками по закону могут быть лишь граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя. Единственное исключение сделано для детей наследодателя, зачатых при жизни наследодателя, а родившихся после его смерти. В отношении внуков такого исключения не сделано.

6. По завещанию указанные в завещании лица наследуют, независимо от того, находились ли они в живых к моменту смерти наследодателя или были зачаты при его жизни, а родились после его смерти. В завещании наследником может быть назначен ребенок, который должен родиться не только при жизни завещателя, но и после его смерти. Однако право получения наследства у такого наследника возникает лишь в том случае, если рождение произошло в течение срока, установленного законом для принятия наследства.

7. Усыновленные и их потомство приравниваются в праве наследования после смерти усыновителя и его кровных родственников к детям усыновителя и их потомству. Усыновители и их кровные родственники после смерти усыновленного и его потомства приравниваются в правах к кровным родственникам. Таким образом, усыновленные не наследуют после смерти кровных родственников: братьев, сестер, бабушки, деда, так как вследствие усыновления родственные отношения, основанные на кровном родстве, прервались. Юридические последствия имеют отношения, возникающие вследствие усыновления. Однако факт усыновления должен быть до открытия наследства.

8. Родственные отношения при наследовании по закону должны быть документально подтверждены. Доказательствами родственных и брачных отношений могут быть свидетельства о рождении, о браке, копии актовых записей о рождении или о браке, если последние не сохранились, а получить их не представляется возможным, так как в силу закона выдаются в установленных законом случаях копии вступивших в законную силу решений суда об установлении факта родственных отношений. Применительно к брачным отношениям такое решение возможно лишь, если брачные отношения возникли до 1 июля 1944 г. или если не сохранились актовые записи о браке.

При отсутствии перечисленных и иных документов, подтверждающих родственные или иные отношения, наследник может быть включен в свидетельство о праве на наследство, если остальные наследники, принявшие наследство и представившие соответствующие документы о родственных или брачных отношениях с наследодателем, дают на это согласие. Это возможно на том основании, что лица, имеющие право на наследство, могут принимать решения относительно распоряжения полученным наследственным имуществом. Подобное решение не затрагивает интересов третьих лиц. Во всех случаях установления нотариусом родственных или брачных отношений с наследодателем или нахождения не менее года нетрудоспособного лица (к нетрудоспособным следует относить женщин, достигших 55 лет, мужчин - 60 лет, инвалидов I, II, III групп, независимо от того, назначена ли названным лицам пенсия по старости или инвалидности, важно только, чтобы инвалидность наступила до открытия наследства, а также лиц, не достигших 18 лет) на иждивении умершего не могут приниматься во внимание показания свидетелей. Нотариусу в этом случае должна быть предоставлена копия решения суда об установлении родственных отношений или факта нахождения на иждивении. Состоящими на иждивении наследодателя следует считать нетрудоспособных, которые хотя и не были на полном иждивении, но получали от наследодателя такую помощь, которая имела для них значение основного источника средств к существованию.

9. Свидетельство о праве на наследство выдается в виде отдельного документа. Свидетельство может быть выдано как общее всем наследникам, так и отдельное каждому наследнику по его просьбе на причитающуюся ему долю наследственного имущества. Кроме того, каждому наследнику по его желанию могут быть выданы отдельные свидетельства на определенный вид наследственного имущества, при этом сначала может быть выдано свидетельство о праве на одно имущество, потом на другое. В свидетельстве делается при этом отметка: "дополнительное свидетельство". Свидетельство включает: дату выдачи, фамилию и инициалы нотариуса, основание выдачи свидетельства (по закону или по завещанию) со ссылкой на статью закона, фамилию, имя и отчество наследодателя, время его смерти, фамилии, имена и отчества наследников; при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону указываются родственные отношения с наследодателем, место их жительства, доля в наследстве, причитающаяся каждому из наследников, состав и место нахождения наследственного имущества, его оценка, делается ссылка на правоустанавливающий документ, номер наследственного дела, номер регистрации свидетельства, размер взысканной пошлины или тарифа, подпись нотариуса и печать нотариуса. Если наследственное имущество подлежит специальной регистрации или о выдаче свидетельства ставится в известность орган опеки и попечительства, то об этом в свидетельстве также указывается.

Если свидетельство о праве на наследство выдается каждому наследнику, то в каждом свидетельстве указывается вся наследственная масса, доля в наследстве, причитающаяся наследнику, получающему это свидетельство, и указание на то, что на остальные доли выдается свидетельство другим наследникам. В свидетельстве также указывается, если доли отдельных наследников остаются открытыми.

10. Если наследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитающейся ему доли наследства переходит к его наследникам. Право умершего наследника может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях в течение оставшейся части срока для принятия наследства. Если оставшаяся часть срока менее половины установленного законом срока для принятия наследства, то она удлиняется на половину установленного законом срока для принятия наследства. В свидетельстве должно удостоверяться, что наследником имущества умершего гражданина, не успевшего принять наследство, является наследник последнего. При этом, как и при наследовании по праву представления, наследникам выдаются отдельные свидетельства.

При выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, не перечисленное в первоначально выданном свидетельстве, наследники, которые не были включены в ранее выданное свидетельство, также могут быть включены в дополнительное свидетельство с письменного согласия всех наследников, принявших наследство.

11. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус должен истребовать соответствующее доказательство принадлежности умершему наследственного имущества.

Обычно объектом права наследования является имущество, имеющееся в наличии на день открытия наследства. Если на день выдачи свидетельства о праве на наследство вид имущества изменился, нотариус выдает свидетельство на то имущество, которое имеется на день выдачи. Например, на день открытия наследства имелся жилой дом, а на день выдачи свидетельства о праве на наследство этот дом снесен. Нотариус выдает наследникам свидетельство на компенсационную сумму за снесенный дом.

12. В подтверждение наличия вклада на имя наследодателя нотариус истребует от наследников сберегательную книжку или договор об открытии депозитного вклада. Если сберегательная книжка не сохранилась, нотариус может сделать по просьбе наследника запрос о наличии вклада на имя умершего. Вклады в учреждениях сбербанка являются объектом наследования, если наследодателем не сделано распоряжение сбербанку о выплате в случае его смерти вклада определенному лицу, если такое распоряжение сделано в пользу лица, которое умерло ранее наследодателя. Если лицо, в пользу которого сделано завещательное распоряжение, умерло позднее наследодателя, не востребовав вклада, вклад наследуется наследниками лица, в пользу которого сделано завещательное распоряжение, при этом нотариус истребует от наследников представления свидетельства о смерти и вкладчика, и назначенного им получателя вклада.

В свидетельстве о праве на наследство указывается, что наследственное имущество состоит из вклада с причитающимися процентами, хранящегося в сбербанке (номер и место нахождения) на счете (номер), или денежных средств, хранящихся в коммерческом банке (наименование и место нахождения банка) на счете (номер), с причитающимися процентами согласно депозитному договору (номер и дата). Сумма вклада указывается только в случае, если об этом просит наследник.

13. В подтверждение принадлежности наследодателю на праве собственности автомашины, прицепа, моторной лодки, яхты, катера наследник представляет нотариусу соответственно технический паспорт, или паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации, судовой билет, справку Госавтоинспекции или инспекции по маломерным судам о принадлежности машины, прицепа, лодки, если правоустанавливающие документы утрачены. Справки - счета торгующей организации, договор купли-продажи представляются, если имущество еще не поставлено на специальный учет при жизни собственника.

14. Нотариус выдает свидетельство о праве на наследство на имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности на день смерти. При этом надо иметь в виду, что право собственности на недвижимое имущество, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации. Например, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство на жилой дом, если наследник представит в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи, не прошедший государственную регистрацию. В этом случае нотариус должен разъяснить наследнику судебный порядок оформления своих прав.

15. При подтверждении права собственности на квартиру возможны следующие документы:

Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС "Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт" от 21 апреля 1989 г. N 134 установлено право нанимателя и членов его семьи выкупить в собственность занимаемые ими квартиры. В связи с этим Министерство юстиции РФ 3 августа 1989 г. за N 716/238 направило в нотариальные конторы рекомендации о порядке оформления договоров купли-продажи вышеуказанных квартир. Договоры купли-продажи таких квартир оформлялись в нотариальных конторах, после чего они представлялись в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения. При этом документами, подтверждающими право собственности на квартиру, были договор купли-продажи и регистрационное удостоверение, или договор купли-продажи с отметкой о регистрации в БТИ.

Согласно ст. 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" член жилищного, жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой пай за квартиру, приобретал право собственности на эту квартиру. Правоустанавливающим документом в этом случае являлось регистрационное удостоверение, выдаваемое БТИ на основании справок ЖСК о полностью выплаченном пае.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 1992 г. N 188 регистрацией кооперативных квартир на территории г. Москвы стал заниматься Департамент муниципального жилья. Правоустанавливающими документами на кооперативную квартиру стали справка из ЖСК о выплате пая со штампом регистрации в ДМЖ г. Москвы и свидетельство о собственности на жилище.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июля 1991 г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Первоначально в г. Москве договоры передачи квартир в собственность оформлялись нотариальными конторами, а затем ремонтно-эксплуатационными учреждениями. Правоустанавливающими документами на квартиру при этом являются договор передачи квартиры в собственность, удостоверенный нотариально со штампом о регистрации в ДМЖ Москвы, или договор передачи квартиры в собственность, оформленный РЭУ, и свидетельство о собственности на жилище.

Все вышеперечисленные правоустанавливающие документы подтверждают возникновение первичного права собственности на квартиру. Кроме того, право собственности наследодателя на квартиру могут подтвердить договоры купли-продажи, дарения, мены, свидетельства о праве собственности или о праве на наследство, решения судебных органов. В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" все указанные документы должны быть зарегистрированы органом государственной регистрации.

16. Если наследник просит выдать свидетельство о праве на гараж, принадлежащий наследодателю на праве собственности, то нотариусу может быть представлено регистрационное удостоверение, выданное БТИ, или свидетельства о праве собственности и договор купли-продажи, оформленные фондом имущества.

Акция или выписка из реестра акционеров или сертификат акций могут служить основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство на акции.

Право собственности наследодателя на предприятие как имущественно-правовой комплекс может быть подтверждено учредительными документами или справкой регистрирующего органа.

Право собственности на землю подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным комитетом по земельной реформе и землеустройству или администрацией соответствующего населенного пункта.

Во всех случаях выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены бесспорные доказательства принадлежности умершему наследственного имущества. Опять же свидетельские показания при этом не допускаются.

В практике часты случаи изменения фамилии, имени, отчества собственниками имущества. В таком случае одновременно с представлением правоустанавливающих документов на имущество наследники для выдачи свидетельства о праве собственности должны представить нотариусу документы, выданные отделами записи актов гражданского состояния о перемене фамилии, имени, отчества наследодателя.

17. Для определения размера взыскиваемой пошлины или тарифа нотариусу представляется документ, подтверждающий стоимость наследуемого имущества. Таким документом на жилой дом, квартиру является справка бюро технической инвентаризации, на автомашину, прицеп - оценочный акт, на земельный участок - справка комитета по земельной реформе и землеустройству. Во всех случаях оценка наследственного имущества определяется на день смерти наследодателя.

Если на наследственное имущество судебными или следственными органами или нотариусом наложен арест или запрещение, выдача свидетельства о праве на наследство задерживается до снятия ареста.

Все истребуемые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, в том числе и заявления о принятии наследства или отказе от него, вместе со вторым экземпляром свидетельства о праве на наследство подшиваются в наряд наследственного дела.

 

Статья 72. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

 

Комментарий к статье 72

 

Свидетельство о праве на наследство по закону выдается, если у нотариуса имеются доказательства факта смерти наследодателя, доказательства времени и места открытия наследства, подтверждения основания для призвания к наследованию, подтверждение состава наследственного имущества, в случае необходимости наличие оценки этого имущества, имеется письменная просьба наследников о выдаче им свидетельства о праве на наследство по закону, оплачена пошлина (тариф), истек срок для принятия наследства всеми наследниками.

 

Статья 73. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

 

Комментарий к статье 73

 

1. До выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус выясняет, нет ли наследников, имеющих право на обязательную долю. Размер обязательной доли определяется законом. Обязательная доля определяется исходя из стоимости всего наследственного имущества вне зависимости от того, какая часть является предметом завещания. Исчисленная таким образом обязательная доля должна быть выплачена наследнику, имеющему на нее право по закону, из части имущества, оставшейся вне завещания. Если эта часть недостаточна, то недостающая часть удерживается из завещательной части наследственного имущества.

Имущество, оставшееся вне завещания, распределяется между наследниками по закону, в том числе между теми, которые имеют право на обязательную долю, следующим образом: необходимо прежде всего определить долю наследников, имеющих право на обязательную долю; эта доля должна быть им выделена из оставшегося вне завещания имущества, а остальная часть делится поровну между остальными наследниками по закону. Наследник по завещанию может быть и наследником по закону, в этом случае оставшаяся вне завещания часть имущества делится поровну между всеми наследниками по закону, в том числе и наследником, указанным в завещании.

2. Свидетельство о праве на наследство по завещанию выдается, если у нотариуса имеются соответствующие доказательства факта смерти наследодателя, наличие завещания, которое на день выдачи свидетельства не отменено и не изменено, имеются доказательства времени, места открытия наследства, доказательство состава и места нахождения имущества, выявлен круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, имеется письменная просьба наследника по завещанию выдать свидетельство, оплачена пошлина (тариф), истек установленный законом срок для вступления в права наследства.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус проверяет, не отменено ли оно. Для этого в нотариальной конторе, где удостоверялось завещание, делается отметка, что оно не изменялось и не отменялось. Сведения об отмене завещаний, удостоверенных должностными лицами, имеющими в силу закона право удостоверять завещания, запрашиваются из нотариальных контор по месту постоянного жительства завещателя. Если в завещании указаны родственные отношения наследника с завещателем, то при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус проверяет наличие таковых и указывает их в свидетельстве о праве на наследство по завещанию. Если имеется письменное заявление от наследника по завещанию, что он просит оформить его права как наследника по завещанию (постороннего), нотариус не вправе требовать подтверждения родственных отношений от наследника. При этом в свидетельстве о праве на наследство не указываются родственные отношения наследника и наследодателя.

 

Глава XII. Выдача свидетельств о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов. Наложение
и снятие запрещения отчуждения имущества

 

Статья 74. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов

Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдает одному из них или обоим супругам свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом за время брака.

Свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества.

 

Комментарий к статье 74

 

1. Данная статья возлагает на нотариусов обязанность выдавать свидетельство о праве собственности в общем имуществе супругов при их жизни.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано при условии, что между ними договором (брачным договором) не был установлен режим имущества, отличный от режима общей совместной собственности. Свидетельство выдается на имущество, приобретенное в течение брака. Нельзя выдавать такое свидетельство на подаренное или перешедшее по наследству имущество, или на имущество, принадлежащее супругам до вступления в брак. На приватизированные квартиры также нельзя выдавать свидетельства о праве собственности в связи с тем, что они переданы от государства в собственность бесплатно - подарены нанимателям жилого помещения. Свидетельство выдается по совместному заявлению супругов. Если в составе имущества супругов имеется недвижимое имущество, то выдача свидетельства производится нотариусом по месту жительства этого имущества.

Нотариус не выясняет причину получения свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе - достаточно соглашения супругов. Размер доли каждого супруга определяется по их соглашению, они могут быть равными или нет в зависимости от их волеизъявления.

2. Так как свидетельство о праве собственности определяет долю в общем имуществе супругов, нотариус должен убедиться в наличии зарегистрированного брака. Супруги обязаны представить нотариусу свидетельство о браке.

Нотариус проверяет факт приобретения имущества во время брака. Если это имущество подлежит регистрации, то этот факт проверяется по правоустанавливающим документам. При этом необходимо обращать внимание не только на дату выдачи правоустанавливающего документа, но и на основание его выдачи. Отсюда делается вывод, является ли имущество объектом совместной собственности супругов. Если представленного документа недостаточно, необходимо истребовать дополнительные документы или разъяснить судебный порядок установления факта приобретения имущества в определенное время.

3. Нотариус не может выдать свидетельство о праве собственности на имущество, на которое наложен арест. При наличии запрещения для выдачи свидетельства необходимо получить согласие органа, наложившего запрещение.

Если свидетельство о праве собственности выдается на имущество, подлежащее регистрации, то об этом делается отметка в самом свидетельстве. На правоустанавливающем документе делается отметка о выдаче свидетельства.

Свидетельство о праве собственности является одновременно документом, определяющим долю в общем имуществе, и правоустанавливающим документом.

4. В заявлении с просьбой выдать свидетельство о праве собственности супруги должны указать оценку имущества, на которое будет выдаваться свидетельство. Если имущество подлежит обязательной инвентаризации, необходима справка компетентного органа об оценке этого имущества.

Свидетельство о праве собственности содержит следующие реквизиты: наименование документа, место и дату его выдачи, фамилию, имя, отчество нотариуса, наименование нотариальной конторы, указание на совместное заявление супругов, подтверждение нотариуса, что в общем имуществе супругов, приобретенном ими в течение брака, право собственности принадлежит каждому из супругов в определенных долях, перечисление общего имущества супругов, его характеристику, оценку, ссылку на документ, по которому возникло право собственности, если имущество подлежит регистрации, может указываться место нахождения имущества, его размеры, доля в праве, которое принадлежит каждому из супругов.

 

Статья 75. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга.

В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.

По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с согласия пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга в общем имуществе.

 

Комментарий к статье 75

 

1. Данная статья возлагает на нотариуса обязанность выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов после смерти одного из них - пережившему супругу. Цель получения такого свидетельства состоит в том, чтобы определить долю пережившего супруга и выявить объем наследственного имущества. В свидетельстве может быть также определена доля умершего супруга для оформления наследства, если имущество зарегистрировано на пережившего супруга и при этом имеется согласие последнего и письменное заявление наследников. Выдача свидетельства осуществляется нотариусом по месту открытия наследства. Для выдачи свидетельства о праве собственности не обязательно дожидаться истечения срока для принятия наследства. Основанием выдачи такого свидетельства является просьба пережившего супруга и согласие наследников, принявших наследство. Согласие наследников, отказавшихся от наследства, при этом не требуется. Переживший супруг указывает свою долю в общем имуществе, но ее размер не может превышать одной второй доли общего имущества.

2. До выдачи свидетельства о праве собственности нотариус проверяет:

1) факт и дату смерти, по свидетельству о смерти;

2) наличие брачных отношений между заявителем и умершим, по свидетельству о браке;

3) право собственности на имущество, время его приобретения, факт приобретения его в браке, по правоустанавливающим документам;

4) отсутствие брачного контракта; переживший супруг должен указать в заявлении, что не был заключен между ним и умершим супругом договор об изменении режима общей совместной собственности на имущество, нажитое во время брака;

5) при наличии несовершеннолетних наследников согласие органов опеки и попечительства.

Если по документам не представляется возможным определить время приобретения имущества, но со стороны наследников не заявлено возражений против выдачи пережившему супругу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе, нотариус не может отказать в выдаче свидетельства на это имущество.

3. Подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально. Если наследники лично явились к нотариусу, последний устанавливает их личность, проверяет подлинность подписи, о чем делается отметка на заявлении.

Если умерший супруг завещал все свое имущество пережившему супругу и лишил тем самым всех остальных наследников наследства, нет оснований требовать их согласия на определение доли супруга и их согласия на выдачу свидетельства о праве собственности. Определение доли в данном случае необходимо для определения состава наследственного имущества.

Переживший супруг не может отказаться от своей доли в общем имуществе в пользу кого-либо из наследников с тем, чтобы в результате этого отказа имело место приращение долей, причитающихся по наследству.

Переживший супруг вправе получить свидетельство о праве собственности на причитающуюся долю в общем имуществе, если умерший завещал ему все свое имущество, а на остальную часть имущества - свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Не подлежит выдаче свидетельство о праве собственности, если документ устанавливает, что имущество является общей долевой собственностью. Поскольку доля каждого супруга определена в правоустанавливающем документе, то выдача свидетельства за ненадобностью исключается.

 

Статья 76. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества осуществляется на условиях и в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации.

 

Комментарий к статье 76

 

1. Наложение запрещения отчуждения имущества направлено на своевременное исполнение должником обязательства, обеспеченного залогом, а также в других случаях. В силу залога, в случае неисполнения должником обеспеченного залога обязательства, за изъятиями, установленными законом, залогодержатель имеет преимущественное право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Статья 334 ГК РФ устанавливает, что залог возникает в силу договора или закона.

2. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека), а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежат нотариальному удостоверению. Удостоверив договор о залоге, нотариус налагает запрещение отчуждения заложенного имущества путем надписи об этом на договоре залога. В связи с тем, что при удостоверении договора о залоге и наложении запрещения отчуждения заложенного имущества, отчуждения имущества не происходит, такие нотариальные действия могут быть совершены нотариусом как по месту нахождения имущества, так и другом месте.

3. О наложении запрещения по договору о залоге нотариус сообщает органу, где зарегистрировано заложенное имущество (орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, БТИ, ГАИ, Департамент воздушного транспорта, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и др.).

Наложение запрещения регистрируется в реестре для регистрации запрещений. Кроме того, о наложении запрещения делается запись в алфавитной книге учета запрещений.

4. Нотариус снимает запрещение, наложенное по договору залога, на основании полученных от залогодержателя сведений об исполнении должником обязательства.

По ст. 352 ГК РФ залог прекращается также по требованию залогодержателя при наличии оснований, предусмотренных п. 3 ст. 343 ГК РФ; в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом, если договором залога не предусмотрено иное; в случае принудительной продажи заложенного имущества с публичных торгов, а также в случае, когда его реализация оказалась невозможной, а именно: при объявлении торгов несостоявшимися, залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. При объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более чем на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Таким правом залогодержатель должен воспользоваться в течение одного месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, иначе договор о залоге прекращается.

5. В нотариальной практике снятие запрещения оформляется следующим образом: стороны по договору залога являются к нотариусу, наложившему запрещение, и кредитор на договоре залога делает надпись о том, что им получена вся сумма (указывается ее размер) в счет окончательного расчета по договору залога и он не возражает против снятия запрещения с заложенного имущества. Подпись кредитора на договоре залога свидетельствуется удостоверительной надписью нотариуса.

Должник также может представить нотариусу заявление от кредитора о том, что он не возражает против снятия запрещения с имущества ввиду исполнения должником обязательства. Подпись на этом заявлении необходимо нотариально засвидетельствовать. Нотариус сообщает соответствующему регистрирующему право собственности органу о том, что запрещение, наложенное нотариусом, снимается на основании извещения кредитора (указывается дата извещения) о полном погашении задолженности по договору залога. Согласно этому сообщению регистрирующий орган должен сделать в реестрах отметку о прекращении запрещения.

О снятии запрещения нотариус делает отметку в реестре для регистрации запрещений и в алфавитной книге к этому реестру.

 

Глава XIII. Свидетельствование верности копий документов
и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода

 

Статья 77. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

 

Комментарий к статье 77

 

1. Нотариальное свидетельствование копий документов и выписок из них обусловлено следующими причинами: а) возможностью представлять в государственные и иные организации копии документов (за некоторыми исключениями); б) необходимостью в копии того или иного документа, например, в случае представления одного документа в несколько учреждений или в случае опасения утраты подлинника документа.

Гражданин - владелец документа или по его поручению другое лицо вправе обратиться в любую государственную нотариальную контору или к нотариусу, занимающемуся частной практикой, с просьбой о свидетельствовании верности копии документа.

Нотариусы свидетельствуют верность копии документов при условии, что эти документы не противоречат закону и имеют юридическое значение.

Противоречащими закону признаются документы, имеющие противозаконное содержание либо порочащие честь и достоинство гражданина, деловую репутацию организации.

Документ, копию которого необходимо нотариально засвидетельствовать, должен иметь юридическое значение. Как правило, каждый документ, который затрагивает права и законные интересы граждан, имеет или может иметь юридическое значение. Независимо от того, свидетельствует ли документ о существовании тех или иных правоотношений в прошлом или настоящем, этот документ имеет юридическое значение, поскольку он может подтвердить правомерность определенных требований гражданина, которому данный документ принадлежит. В этой связи не является правильным отказ нотариуса засвидетельствовать копии документа, сроки действия которого истекли (например, копии с договора, доверенности), по причине утраты этим документом юридического значения.

Если в документе имеются подчистки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления, а также если документ написан карандашом, имеет неясный текст, изложен на нескольких листах, которые не пронумерованы и надлежащим образом не скреплены, нотариус отказывает в свидетельствовании верности копии данного документа. Причиной отказа в засвидетельствовании копии документа может также послужить нечеткий, стертый оттиск печати.

Сличив копию документа с подлинным документом, нотариус свидетельствует верность копии.

Нотариально засвидетельствованная копия должна содержать точный текст подлинного документа, указание подписей должностных лиц, текст расшифрованной печати, текст удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии, в котором отмечается отсутствие или наличие оговоренных исправлений в подлиннике документа и других особенностей, подпись нотариуса, полное наименование государственной нотариальной конторы, печать нотариуса или государственной нотариальной конторы. Копия документа, состоящая из нескольких листов, должна быть прошнурована и пронумерована. Количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

Следует обратить внимание на то, что свидетельствование верности копии документа, выданного властями иностранных государств, производится только при наличии на документе отметки о легализации, что означает наличие свидетельства консула или консульского управления МИД РФ о том, что данный документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомнений в их подлинности. Документ может быть принят и без легализации, но только в том случае, если имеется соответствующее соглашение между РФ и иностранным государством.

2. Законом предусмотрена возможность засвидетельствования не только копии документа, но и выписки из него (ч. 2 ст. 77 Основ). Верность выписки из документа может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких, отдельных, не связанных между собой вопросов (например, выписка из трудовой книжки). В соответствии с законом выписка должна воспроизводить полный текст, относящийся к конкретному вопросу. Так, выписка из трудовой книжки должна включать в себя полный текст первой страницы с указанием названия документа, фамилии, имени, отчества владельца, года рождения, образования, профессии, а затем излагается содержание записи, необходимой гражданину.

 

Статья 78. Свидетельствование верности копии документа, выданного гражданином

Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина.

 

Комментарий к статье 78

 

1. Гражданином могут быть выданы различные документы (например, заявления, подтверждения и т.п.), затрагивающие права и законные интересы других лиц. С таких документов в соответствии со ст. 78 Основ также могут быть сняты копии, засвидетельствованные в нотариальном порядке. Условиями нотариального свидетельствования копий таких документов являются: а) соответствие содержания документа закону; б) документ должен иметь юридическое значение; в) подлинность подписи гражданина на документе должна быть засвидетельствована соответствующими органами и должностными лицами.

Так, в соответствии с законом подлинность подписи гражданина на документе должна быть засвидетельствована нотариальным органом или организацией, в которой гражданин работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Нотариус должен обращать внимание также на то, что подлинность подписи гражданина на документе была засвидетельствована не только в определенном учреждении, но и определенным должностным лицом (например, на предприятиях, в учреждениях, организациях по месту работы - начальником или старшим инспектором отдела кадров, заведующим канцелярии; в ЖЭКе - начальником; в стационарном лечебном учреждении - главным врачом).

2. Организации и учреждения, в которых может быть засвидетельствована подпись гражданина, определены законодательством. Вследствие этого нотариус не вправе свидетельствовать верность копии документа, выданного гражданином, если подлинность его подписи засвидетельствована в каких-либо других органах, например в органах социальной защиты, в военкомате и т.д. Подлинность подписи гражданина может быть засвидетельствована в данных организациях, если гражданин в этих организациях работает.

 

Статья 79. Свидетельствование верности копии с копии документа

Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

 

Комментарий к статье 79

 

В нотариальном порядке может быть засвидетельствована верность копии с копии документа. Такое свидетельствование допускается лишь при условии, что верность копии была ранее засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит документ, и оформлена в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года.

Согласно этому Указу государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений, организаций, если они необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов граждан. Копии документов выдаются на бланках этих предприятий, организаций, учреждений. В таком же порядке эти юридические лица могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений, организаций, от которых непосредственно получить копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копии воспроизводятся реквизиты бланков.

Верность документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица или печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.<12>

Нотариус, проверив правильность оформления копии документа, подготавливает копию с представленной копии документа, а затем свидетельствует верность копии путем совершения на ней удостоверительной надписи специальной формы.

 

Статья 80. Свидетельствование подлинности подписи на документе

Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации.

Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

 

Комментарий к статье 80

 

1. Граждане и должностные лица нередко предъявляют в организации, учреждения заявления и другие документы, имеющие юридическое значение. При этом возникает необходимость удостовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит. Организация, получившая документ, не всегда располагает такой возможностью, так как он может быть послан по почте, передан другим лицом, а не тем, кто его подписал, и т.п. Поэтому действующее законодательство (ст. 80 Основ) возложило на нотариальные органы обязанность свидетельствовать подлинность подписей на документах. Этим же правом, напомним, наделены должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации.

2. Подлинность подписи может быть засвидетельствована на документах лишь при условии, что они не противоречат закону и не представляют собой изложение сделки.

Круг документов, на которых свидетельствуется подлинность подписи, очень широк и разнообразен.

Наиболее часто свидетельствуется подлинность подписи на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав (о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство, принятии мер к охране наследственного имущества, о согласии наследников включить в свидетельство о праве на наследство наследников, лишенных возможности представить доказательства родственных отношений о наследодателе, об отказе от наследства и др.); на заявлениях, связанных с правом собственности (о согласии супруга на отчуждение имущества, являющегося общей собственностью супругов, об отказе от преимущественного права покупки или мены недвижимости); на заявлениях, связанных с семейными правоотношениями (о согласии на расторжение брака, об усыновлении, о назначении опекуна или попечителя, об установлении отцовства либо о внесении изменений в свидетельство о рождении ребенка в связи со вступлением родителей в брак, о согласии родителей на вступление в брак несовершеннолетней дочери и др.). В определенных случаях законом предусмотрено обязательное свидетельствование подлинности подписи, так ст. 35 Семейного кодекса РФ предписывает свидетельствование подлинности подписи супруга о согласии на заключение сделки, требующей нотариального удостоверения, или сделки, требующей государственной регистрации.

Нотариус не вправе свидетельствовать подлинность подписи на документе, где гражданин утверждает факты, удостоверение которых принадлежит государственному органу (время рождения, смерти). Исключение составляют документы, предоставляемые в суд или иное учреждение иностранного государства.

 

Статья 81. Свидетельствование верности перевода

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками.

Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

 

Комментарий к статье 81

 

1. В соответствии со ст. 81 Основ свидетельствование верности переводов осуществляется нотариальной конторой, если в ней есть переводчики или сам нотариус владеет соответствующим языком.

Если же нотариусу неизвестен язык, на котором изложен документ, или язык, на который требуется перевести содержание документа, перевод может быть сделан известным нотариусу переводчиком. В данном случае нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика на переводе. При этом нотариус устанавливает личность как переводчика, так и лица, представившего документ для перевода.

В том случае, если документ выдан властями иностранных государств, его перевод и свидетельствование верности перевода осуществляются только при наличии на документе отметки о легализации, т.е. отметки консула или консульского управления МИД РФ о том, что данный документ соответствует законам страны, властями которой он выдан, и что подписи должностных лиц на документе не вызывают сомнений в их подлинности. Отметки о легализации не требуются, если существует соответствующее соглашение между РФ и иностранными государствами.

2. Если при совершении какого-либо нотариального действия (удостоверения сделок, свидетельствовании верности копии и т.д.) по просьбе гражданина одновременно совершается перевод на другой язык, то перевод помещается на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой, таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод - на правой. Перевод делается со всего текста переводимого документа и оканчивается подписями. Под переводом помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстом документа и под переводом с него. Если перевод помещен на отдельном от подлинника листе, то он прикрепляется к подлинному документу, прошнуровывается и скрепляется подписью нотариуса и печатью нотариуса или государственной нотариальной конторы.

 

---

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!