Предполагаемые изменения части второй
Гражданского кодекса РФ
Поправки ко второй части ГК РФ по объему существенно меньше предполагаемых изменений первой части. Всего Проектом ГК РФ предлагается внести значительные поправки в семь глав второй части ГК РФ, наиболее существенные из которых коснутся правил взаимоотношения участников гражданского оборота с банками и иными кредитными организациями. Самое большое количество изменений планируется внести в главу 45 ("Банковский счет") и в главу 46 ("Расчеты").
Также Проект ГК РФ предполагает дополнить вторую часть ГК РФ новым видом договоров - договором условного депонирования (эскроу).
Государственный контракт на выполнение НИОКР
Проектом ГК РФ регулирование государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) выделено в отдельный параграф 2. Государственный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в гл. 38 "Договор на выполнение НИОКР".
Под действие нового параграфа подпадают договоры на выполнение НИОКР, если они полностью или частично финансируются за счет федерального бюджета либо бюджета субъекта РФ. Исключения составят случаи, когда финансирование из бюджетов выделяется в форме бюджетного кредита (ст. 778.1 ГК РФ в редакции Проекта).
Положения нового параграфа нацелены на то, чтобы принудить исполнителей договоров на выполнение НИОКР использовать результат таких работ в практической деятельности. Исполнитель обязан в течение года после окончания работ использовать результат в практической деятельности либо передать его другим лицам, заинтересованным в практическом использовании указанного результата. Содержание обязанности по использованию результата работ должно будет определить Правительство РФ (ст. 778.3 ГК РФ в редакции Проекта).
|
|
|
Для стимулирования исполнителей данных работ к скорейшему внедрению их результата в практическую деятельность установлены особенности признания прав на результаты НИОКР. Так, по общему правилу право на результат принадлежит либо исполнителю работ, либо исполнителю совместно со сторонами, финансировавшими работы (с Российской Федерацией, субъектом РФ, инвесторами - ст. ст. 778.2 и 778.7 ГК РФ в редакции Проекта). Однако исполнитель работ будет обязан в течение шести месяцев с даты их завершения произвести действия, необходимые для признания за ним или приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе НИОКР, иначе права перейдут Российской Федерации или субъекту РФ (пп. 3 п. 1 ст. 778.4 и пп. 2 п. 2 ст. 778.4 ГК РФ в редакции Проекта).
|
|
|
Российской Федерации или субъекту РФ права на результаты НИОКР будут принадлежать также в случае финансирования работ по доведению результатов НИОКР до стадии практического применения (пп. 2 п. 1 ст. 778.4 и пп. 1 п. 2 ст. 778.4 ГК РФ в редакции Проекта). Результаты НИОКР, если они непосредственно связаны с обеспечением безопасности и обороны страны, будут принадлежать Российской Федерации (пп. 1 п. 1 ст. 778.4 ГК РФ в редакции Проекта). Во всех названных случаях обязанность получения прав на результаты интеллектуальной деятельности будет лежать на исполнителе, который затем должен передать их заказчику (п. 3 ст. 778.4 ГК РФ в редакции Проекта).
Однако Российская Федерация или субъект РФ также обязаны будут принимать меры по практическому внедрению результатов НИОКР. В течение шести месяцев с момента приобретения прав на результат НИОКР государственные заказчики будут обязаны передать его лицу, заинтересованному во внедрении этого результата и обладающему реальными возможностями для его внедрения (п. 1 ст. 778.5 ГК РФ в редакции Проекта). Отчуждение будет проходить по результатам конкурса, а при невозможности его проведения - по результатам аукциона (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 778.5 ГК РФ в редакции Проекта).
|
|
|
Результаты НИОКР должны внедряться преимущественно в России. Экспорт результатов в иностранные государства будет возможен только с согласия государственного заказчика или распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством о внешнеэкономической деятельности (абз. 2 п. 1 ст. 778.8 ГК РФ в редакции Проекта). Переход прав на результаты НИОКР по сделкам, предусматривающим использование этих результатов за пределами РФ, подлежит государственной регистрации и при отсутствии такой регистрации будет считаться несостоявшимся (п. 2 ст. 778.8 ГК РФ в редакции Проекта).
Договор займа
Проектом ГК РФ определяется, что для юридических лиц договор займа может быть как реальным, так и консенсуальным (абз. 2 п. 1 ст. 807 ГК РФ в редакции Проекта). Одновременно в отношении консенсуальной модели договора займа закрепляется правило, по которому заимодавец сможет отказаться от исполнения договора полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленный заем не будет возвращен в срок. Заемщик также имеет право отказаться от получения займа полностью или частично, однако его право может быть ограничено законом или договором (п. 3 ст. 807 ГК РФ в редакции Проекта).
|
|
|
Кроме того, п. 4 ст. 807 ГК РФ в редакции Проекта прямо закрепляет возможность перечисления суммы займа, а также передачи другого предмета договора займа в распоряжение третьего лица по указанию заемщика, что считается надлежащим исполнением договора займа. В настоящее время указанная позиция единогласно поддерживается в судебных актах арбитражных судов (см., напр., Постановление ФАС Уральского округа от 02.06.2011 N Ф09-2940/11-С4 по делу N А50-20011/2010, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.06.2008 по делу N А29-5276/2007, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.12.2010 по делу N А33-734/2010, Постановление ФАС Московского округа от 16.12.2010 N КГ-А40/15547-10 по делу N А40-47803/10-133-394).
Размер процентов за пользование займом согласно п. 2 ст. 809 ГК РФ в редакции Проекта может быть установлен в твердой сумме (фиксированная процентная ставка) или иным путем, позволяющим определить надлежащий размер процентов на момент их уплаты (плавающая процентная ставка). Проект ГК РФ закрепляет сложившуюся судебную практику, в которой признавалось возможным установление фиксированной процентной ставки по договорам займа (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 11.03.2010 по делу N А57-6016/2009).
Для граждан, которым заем предоставлен для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, предусмотрены льготные правила досрочного возвращения займа, предоставленного под проценты. Теперь гражданину не нужно будет уведомлять заимодавца за 30 дней до момента возврата суммы займа (абз. 2 п. 2 ст. 810 ГК РФ в редакции Проекта).
В Проекте ГК РФ установлен момент возврата суммы займа - это момент либо передачи ее заимодавцу, либо поступления соответствующих денежных средств в банк, в котором открыт банковский счет заимодавца. Таким образом, обязательства по возврату займа считаются исполненными до завершения перевода денежных средств, поскольку перевод считается завершенным с момента зачисления денежных средств на счет получателя (см. комментарий к гл. 46 Проекта ГК РФ).
Будут изменены правила начисления процентов, если заемщик нарушает срок возврата очередной части займа. Заимодавец в этом случае получит право требовать от заемщика возврата процентов, причитающихся на момент фактического возврата (п. 2 ст. 811 ГК РФ в редакции Проекта).
Данное правило означает, что складывающаяся судебная практика по вопросам начисления процентов будет пересматриваться. В Постановлении Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 содержалась иная позиция по этому вопросу. В названом Постановлении указано, что "в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 Кодекса займодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 ГК РФ) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна была быть возвращена". Практика арбитражных судов в настоящее время следует данному правилу (см., например, Постановления ФАС Московского округа от 22.09.2011 по делу N А40-67657/08-10-471, ФАС Западно-Сибирского округа от 24.02.2010 по делу N А75-1945/2008).
Потребительский кредит
Проект ГК РФ вводит особую разновидность кредитного договора - "потребительский кредит". Данный вид договора будет регулироваться ст. 821 ГК РФ в редакции Проекта. В действующей редакции Гражданского кодекса РФ статья с таким номером устанавливает возможность отказа от предоставления или получения кредита.
Договор потребительского кредита заключается между банком или иной кредитной организацией (кредитором) и гражданином. Кредитор предоставляет гражданину денежные средства для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (п. 1 ст. 821 ГК РФ в редакции Проекта).
До заключения договора потребительского кредита банки будут обязаны уведомлять потребителей обо всех обстоятельствах, влияющих на стоимость кредита: о порядке, сроках и условиях предоставления кредита, размере процентов за пользование кредитом, об иных платежах по договору, о графике платежей по договору, последствиях его несоблюдения заемщиком и др. (п. 2 ст. 821 ГК РФ в редакции Проекта).
Если кредитор не исполнит обязанность по информированию заемщика, гражданин вправе отказаться от договора потребительского кредита путем возврата суммы кредита. Проценты за пользование денежными средствами в этом случае будут рассчитываться не по ставке, указанной в договоре, а по ставке рефинансирования ЦБ РФ (п. 2 ст. 821 ГК РФ в редакции Проекта).
Заемщику будет предоставлено 14 дней со дня наступления предусмотренного договором срока предоставления кредита потребительского кредита на то, чтобы отказаться от договора и возвратить полученную сумму с выплатой процентов за время фактического пользования кредитом. Это правило дополняет практику ВАС РФ, который в п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров" указал на недопустимость установления для потребителя штрафа за отказ от получения кредита.
В данном Информационном письме Президиум ВАС РФ ссылается на ст. ст. 25 и 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Этими статьями устанавливается право потребителя в течение некоторого (как правило, незначительного) периода с момента заключения договора отказаться от его исполнения без каких-либо негативных для себя последствий. В указанном Информационном письме рассматривается ситуация, когда заемщик отказывается от исполнения кредита до момента получения денежных средств. Авторы Проекта ГК РФ предлагают дополнительно предоставить заемщику возможность отказаться от договора уже после получения суммы кредита.
Согласно Проекту ГК РФ, если заемщик пропустит срок для отказа от договора потребительского кредита, за ним сохранится право на досрочное исполнение договора потребительского кредита по общим правилам о досрочном исполнении договора займа (п. 3 ст. 821 и п. 2 ст. 810 ГК РФ в редакции Проекта).
Проект ГК РФ предполагает, что помимо Гражданского кодекса РФ договор потребительского кредита будет регулироваться отдельным законом о потребительском кредите, а также законодательством о защите прав потребителей. Отметим, что 30 марта 2012 года на сайте Министерства финансов был опубликован проект федерального закона о потребительском кредите (http://www1.minfin.ru/ru/legislation/projorders/).
Согласно переходным положениям Проекта ГК РФ правила о потребительском кредите будут применяться к тем договорам, которые не исполнены к моменту введения Проекта ГК РФ в действие (п. 33 ст. 8 Проекта Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 129; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!