И ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Вопросы:
1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
3. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
4. Нормирование качества атмосферного воздуха.
5. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
6. Охрана озонового слоя атмосферы.
7. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране атмосферного воздуха.
Задачи:
1.Брестским областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды была проведена проверка АО «Ивацевичидрев».
При проведении инструментального контроля соблюдения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу на одном из источников промышленных выбросов обнаружено превышение содержания древесной пыли в 85,9 раза.
Главному инженеру предприятия сделано предупреждение.
Охарактеризуйте меры ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
2.За систематическое превышение нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, значительно ухудшающих санитарно-гигиеническое состояние воздушного бассейна города, директор ТЭЦ был подвергнут штрафу административной комиссией городского исполкома.
Какое законодательство определяет требования по охране атмосферного воздуха, предъявляемые к хозяйственной деятельности предприятий?
|
|
|
Какие государственные органы вправе применять меры административной ответственности за нарушение экологического законодательства?
3.Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. В заключении государственной экологической экспертизы было установлено, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего экологического законодательства?
Нормативные правовые акты
1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. 1. : В ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/873.
2. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 15 апр. 1997 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 14. Ст. 260.
3. Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь, 12 нояб. 2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 107. 2/805.
|
|
|
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 76. 2/50.
5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г. (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2003. № 63. 2/946.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 7–9. Ст. 101.
7. О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог): Закон Республики Беларусь, 23 дек. 1991 г. (с изм. и доп.); Законы Республики Беларусь, 10 дек. 1993 г., 1 дек. 1994 г., 23 февр. 1996 г., 6 янв. 1998 г., 31 янв. 2000 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 57; 1994. № 3. Ст. 24; 1995. № 24–25. Ст. 335; 1996. № 7. Ст. 86; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 7. Ст. 89; 1998. № 3. Ст. 17; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 13. 2/142.
8. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г. // С. А. Балашенко, Т. И. Макарова. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Минск, 1999. С. 134.
|
|
|
9. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды. Вып. 16. Ч. 1. Минск, 1997.
10. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г. // С. А. Балашенко, Т. И. Макарова. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Минск, 1999. С. 180.
11. Рамочная конвенция об изменении климата, 20 июня 1992 г. // С. А. Балашенко, Т. И. Макарова. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Минск, 1999. С. 216.
Специальная литература
1. Бринчук, М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха / М. М. Бринчук. М., 1985.
2. Виноградов, В. С. Международное право и охрана атмосферного воздуха / В. С. Виноградов. М., 1987.
Тема 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Вопросы:
1. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий и объектов.
2. Государственное управление особо охраняемыми природными территориями и объектами.
3. Правовой режим заповедников.
4. Правовой режим заказников.
5. Правовой режим национальных парков.
6. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.
7. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
|
|
|
8. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий.
Задачи:
1.Член общества охотников Тарасов с ружьем и другим охотничьим снаряжением находился на территории заповедника. В пути следования он столкнулся с волком. Выстрелом в упор охотник застрелил зверя, но был задержан охраной заповедника. При задержании охотник заявил, что, во-первых, он стрелял в порядке самозащиты, во-вторых, согласно правилам охоты, истребление волков – одна из обязанностей охотника, а охота на них не ограничивается условиями и правилами.
Охарактеризуйте особенности правового режима заповедников.
Дайте анализ правонарушения в задаче.
2.Совхоз осуществлял забор воды для орошения полей из водоема, входящего в состав Республиканского ландшафтного заказника «Стрельский». Административной комиссией Мозырского райисполкома директор совхоза был привлечен к административной ответственности за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий.
Однако директор утверждал, что в его действиях нет состава правонарушения, так как согласно ст. 34 Закона Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях» среди действий, которые могут быть запрещены на территории заказника, отсутствует забор воды для орошения.
Каковы особенности правового режима заказников?
Имеет ли место нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях?
3.В соответствии с решением райисполкома двум колхозам Браславского района было разрешено сенокошение на территории Национального парка «Браславские озера». Несмотря на протесты директора Национального парка, было произведено сенокошение и заготовка сена на площади в 10 га, в результате чего оказались нарушенными естественные луговые экосистемы.
Охарактеризуйте правовой режим национальных парков.
В чем состоит нарушение экологического законодательства?
Каковы порядок, условия возмещения вреда, причиненного правонарушением?
4.НИИ зоологии осуществлял изъятие птичьих кладок водоплавающих птиц для научно-исследовательских целей на территории Национального парка «Браславские озера». Администрация Национального парка выразила протест, так как данные действия не были с ней согласованы. Представители НИИ обосновывали свои действия тем, что у них имеется разрешение на изъятие птичьих кладок, полученное в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Проанализируйте ситуацию.
Взимается ли плата за изъятие объектов животного мира из природной среды в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях?
5.На оз. Большие Швалеты Поставского района были задержаны братья Ковалевы, которые занимались охотой на лебедей-шипунов. При этом ими применялась моторная лодка в качестве орудия выслеживания и преследования птиц.
Охарактеризуйте меры правовой охраны редких и исчезающих видов животных.
Какие меры ответственности должны быть применены в данном случае?
Нормативные правовые акты
1. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь, 26 нояб. 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 1. Ст. I. : В ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/873.
2. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Республики Беларусь, 4 янв. 1999 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 15. Ст. 316.
3. Водный кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 15 июля 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 33. Ст. 473.
4. Лесной кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 14 июля 2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 70. 2/195.
5. Кодекс Республики Беларусь о недрах : Закон Республики Беларусь, 15 дек. 1997 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 8–9. Ст. 103.
6. О животном мире: Закон Республики Беларусь, 10 июля 2007 г. № 257-З.
7. Об особо охраняемых природных территориях : Закон Республики Беларусь, 20 окт. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 35. Ст. 570 : В ред. Закона от 23 мая 2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 52. 2/171.
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 9 июля 1999 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 76. 2/50.
9. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Республики Беларусь 21 апреля 2003 г. (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2003. № 63. 2/946.
10. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 7–9. Ст. 101.
11. О возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 8 сент. 1999 г., № 1397 (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 72. 5/1639; 2002. № 32. 5/10103.
12. О возмещении убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением прав землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 25 марта 1992 г. (с изм. и доп.) : 28 мая 1993 г., 5 апр. 1995 г., 14 авг. 1996 г. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1992. № 8. Ст. 147; 1993. № 16. Ст. 296; Збор указаў Прэзідэнта і пастаноў Кабінета Міністраў Рэспублікі Беларусь. 1995. № 10. Ст. 243; 1996. № 35. Ст. 434.
13. О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог): Закон Республики Беларусь, 23 дек. 1991 г. (с изм. и доп.) : Законы Республики Беларусь, 10 дек. 1993 г., 1 дек. 1994 г., 23 февр. 1996 г., 6 янв. 1998 г., 31 янв. 2000 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 3. Ст. 57; 1994. № 3. Ст. 24; 1995. № 24–25. Ст. 335; 1996. № 7. Ст. 86; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 7. Ст. 89; 1998. № 3. Ст. 17; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 13. 2/142.
14. О материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 окт. 1993 г. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. № 31. Ст. 604.
15. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве на территории Республики Беларусь : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 дек. 1997 г., № 1750 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 36. Ст. 113.
16. Порядок выдачи разрешений на изъятие объектов животного мира, их продуктов, птичьих кладок, яиц и гнезд из природной среды в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях: Утв. Минприроды, 25 марта 1997 г. // Бюл. нормативно-правовой информации. 1997. № 11. С. 5–8. 17. О судебной практике по делам о лесонарушениях : Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, 12 марта 1993 г. // Судовы веснік. 1993. № 2. С. 12.
Специальная литература
1. Юданова, Л. А. Заповедники: статус, задачи, проблемы / Л. А. Юданова. Новосибирск, 1992.
2. Tpaнш, А. А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы / А. А. Tpaнш. M., 1991.
3. Транш, А. А. Новейшее законодательство об особо охраняемых природных территориях России / А. А. Транш. // Государство и право. 1996. № 5. С. 49–56.
4. Жураев, Ю. А. Проблемы правового режима и охраны государственных памятников природы / Ю. А. Жураев. Ташкент, 1990.
5. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об особо охраняемых природных территориях» // Правовые вопросы охраны окружающей среды. 1996. № 1.
6. Колбасов, О. С. Юридическое значение Красной книги / О. С. Колбасов. // Проблемы охраны редких животных: Сб. науч. тр. М., 1987. С. 14–24.
Тема 16. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 490; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!