Формирование государственного аппарата Советской власти. Центральное и местное управление.



Одновременно с установлением советской власти шел слом старых управленческих структур и создание нового государственного аппарата. Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Аналогичные органы были созданы и на местном уровне: губерния, уезд, волость. Высшим исполнительным органом являлся Совет Народных Комиссаров (СНК), обладавший также правом законодательной инициативы. Прежние министерства были заменены новыми центральными органами государственного управления — народными комиссариатами (наркоматами).

Создание армии.

15 (28) января 1918г. был опубликован декрет Совнаркома об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Служба в ней была добровольной, командный состав избирался.

Изменения в судебной системе

22 ноября был принят декрет о суде, упразднивший все прежние суды, прокуратуру и следствие. Вводились выборные суды, членом которых мог стать любой гражданин. Для борьбы с контрреволюцией создавались трибуналы. Законы, противоречившие декретам ВЦИКа и СНК, а также программам РСДРП (б) и партии левых эсеров, отменялись. Правосудие предписывалось вершить на основе «революционного правосознания». 7 декабря 1917г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским, объединившая в своих руках розыск, следствие, суд и приведение приговора в исполнение.

Отношения государства с церковью.

Еще в ноябре 1917г. в русской церкви впервые с петровских времен произошли выборы патриарха. 20.1.1918г. был издан декрет об отделении школы от церкви, а церкви от государства. Этим решением закреплялось равноправное положение всех вероисповеданий в России, а также право государства на ведение широкой атеистической пропаганды. По декрету церковь лишалась права владеть собственностью.

Блок большевиков и левых эсеров.

10 декабря большевики заключили официальный блок с левыми эсерами, которые вошли в правительство и возглавили пять наркоматов. Советское правительство стало двухпартийным. В январе контролируемый большевиками и левыми эсерами 3-й съезд крестьянских депутатов окончательно объединился со съездом Советов рабочих и солдатских депутатов.

Учредительное собрание: созыв и разгон

А) отношение большевиков к Учредительному собранию

Советское правительство формально должно было сложить свои полномочия перед Учредительным собранием. Но большевики, понимая, что в Учредительном собрании они окажутся в меньшинстве, взяли курс на удержание власти в руках Советов..

Б) выборы в Учредительное собрание

В Учредительное собрание были избраны 715 человек, в том числе 370правых эсеров, 175 большевиков, 40 левых эсеров, 17 кадетов, 15 меньшевиков, 2 народных социалиста. Остальные места достались представителям национальных партий, буржуазного или правосоциалистического толка. Таким образом, правые эсеры получили почти 52% голосов, большевики вместе с левыми эсерами — около 30%.

В) открытие Учредительного собрания, его деятельность

5 (18) января 1918г., в день начала работы Собрания, Таврический дворец окружили матросы и красногвардейцы. Безоружная демонстрация в поддержку Учредительного собрания была обстреляна и разогнана.

Собрание приняло призыв к союзникам о немедленном заключении мира и резолюцию по аграрному вопросу, отменявшую частную собственность на землю. Таким образом, аграрный вопрос Собрание решило практически так же, как II-й съезд Советов. Это естественно, поскольку съезд принял эсеровскую аграрную программу.

В то же время Собрание отказалось утвердить декреты Совнаркома о национализации банков, рабочем контроле и т. п. Кроме того собрание отказалось принять «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», так как это уничтожало сам смысл собрания, которое должно было учредить новый государственный строй. Большевики же фактически предлагали признать все их преобразования и распуститься.

Ранним утром матросы разогнали Собрание, ВЦИК объявил Учредительное собрание распущенным. Российский парламент, впервые избранный всеобщим равным голосованием, был разогнан. По существу, это был акт гражданской войны.


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 380; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!