Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности
ФОРМА
Сводного отчета
О проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта
Со средней степенью регулирующего воздействия
| Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта: | |||||
| начало: | 2 августа 2017 | |||||
| окончание: | 29 августа 2017 | |||||
| Повторно | начало: | 26 марта 2018 | ||||
| окончание: | 6 апреля 2018 | |||||
Общая информация
| 1.1. | Федеральный орган исполнительной власти (далее – разработчик): Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) (указываются полное и краткое наименования) | |||
| 1.2. | Сведения о федеральных органах исполнительной власти – соисполнителях: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Министерство торговли и промышленности Российской Федерации (Минпромторг России), Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России), Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) (указываются полное и краткое наименования) | |||
| 1.3. | Вид и наименование проекта акта: "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения снижения загрязнения атмосферного воздуха" ( место для текстового описания ) | |||
| 1.4. | Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Рост загрязнения атмосферного воздуха в России в связи с выбросами промышленных и топливно-энергетических предприятий и автотранспорта. ( место для текстового описания ) | |||
| 1.5. | Основание для разработки проекта акта: Подпункт "б" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 января 2017 года № Пр-140ГС, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27 декабря 2016 года ( место для текстового описания ) | |||
| 1.6. | Краткое описание целей предлагаемого регулирования: 1) на основании сводных расчетов выявить зоны повышенного загрязнения атмосферного воздуха и основные источники загрязнения, усилить меры государственного регулирования за выбросами промышленных предприятий; 2) определить порядок проведения проверок в период неблагоприятных метеоусловий (НМУ); 3) уточнить вопросы, касающиеся использования и утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). ( место для текстового описания ) | |||
| 1.7. | Краткое описание предлагаемого способа регулирования: Закрепление в Федеральном законе от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха": 1) понятия "сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха"; 2) полномочий органов государственной власти РФ по утверждению методов расчетов рассеивания выбросов, а также требований к формированию мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ; 3) прав органов государственной власти субъектов РФ по организации проведения сводных расчетов и по определению территорий, для которых проводятся сводные расчеты.
( место для текстового описания ) | |||
| 1.8. | Контактная информация исполнителя разработчика: | |||
| Ф.И.О.: | Подгурская Ольга Александровна | |||
| Должность: | заместитель начальника отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России | |||
| Тел: | (499) 254 81 74 | |||
| Адрес электронной почты: | podol@mnr.gov.ru | |||
Степень регулирующего воздействия проекта акта
| 2.1. | Степень регулирующего воздействия проекта акта: | Средняя (высокая / средняя / низкая) | ||
| 2.2. | Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия[1]: Проект акта не содержит положений, приводящих к существенному увеличению ранее предусмотренных расходов физических и юридических лиц. С 2000 года в соответствии с приказом Госкомэкологии РФ №66 от 16.02.1999 реализовывались сводные расчетов загрязнения атмосферного воздуха в ряде городов.
(место для текстового описания) | |||
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
| 3.1. | Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: Рост загрязнения атмосферного воздуха в России в связи с выбросами промышленных и топливно-энергетических предприятий и автотранспорта. ( место для текстового описания ) |
| 3.2. | Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: Деградация экологических систем, ухудшение экологической обстановки, рост заболеваемости населения ( место для текстового описания ) |
| 3.3. | Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: По итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27 декабря 2016 года "Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» было дано поручение внести в законодательство Российской Федерации изменения, направленные на снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предусматривающие в том числе: разработку и утверждение порядка выполнения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха и их применения при нормировании выбросов вредных (загрязняющих) веществ, включая использование системы квотирования таких выбросов; разработку и утверждение критериев формирования предприятиями плана мероприятий по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. ( место для текстового описания ) |
| 3.4. | Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: Отсутствует ( место для текстового описания ) |
| 3.5. | Источники данных: Анализ практики применения ( место для текстового описания ) |
| 3.6. | Иная информация о проблеме: Отсутствует ( место для текстового описания ) |
Анализ международного опыта в соответствующих сферах деятельности
|
|
|
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 93; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!