Понятие процедуры стандартизации. Правовая основа процедуры стандартизации.
Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации" от 29.06.2015 N 162-ФЗ (последняя редакция)
Стандартизация - деятельность по разработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации;
объект стандартизации - продукция (работы, услуги) (далее - продукция), процессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты;
документ по стандартизации - документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом;
Стадии процедуры стандартизации. Процедурные сроки стандартизации.
Процедура стандартизации состоит из следующих стадий:
1) . Возбуждение дела о стандартизации;
2) . Разработка проекта стандарта;
3) . Принятие стандарта;
4) . Пересмотр или отмена стандарта.
__________________________________________________________________________________
Понятие процедуры квотирования. Правовая основа процедуры квотирования.
|
|
|
Квотирование - это количественное лимитирование размера импорта / экспорта с помощью так называемых глобальных (нераспределенных), индивидуальных (распределенных), сезонных, тарифных и других видов ограничений (квот). Оно вводится для сбалансированного развития внешней торговли и платежных балансов, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, защиты внутреннего рынка и выполнения международных обязательств. Квотирование является механизмом успешного ведения торговых переговоров, позволяющим достигать взаимовыгодных договоренностей.
Под квотированием понимают разновидность мер по регулированию внешнеэкономической деятельности, вводимых государственными и международными органами, по ограничению производства, экспорта и импорта товаров. Основаниями для таких ограничений могут быть обязательства страны по международным соглашениям, а также необходимость соблюдать национальные интересы. Так, экспортные квоты обычно вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны - участницы в производстве или экспорте какого-либо товара. Квоты устанавливаются и при т.н. добровольном ограничении экспорта товаров в определенную страну.
|
|
|
Под процедурой квотирования соответственно понимается регламентированная нормами административно-процессуального права совокупность мер и порядок регулирования внешнеэкономической деятельности, вводимых государственными и международными органами, по ограничению производства, экспорта и импорта товаров.
Процедуры квотирования основываются на законах и подзаконных нормативно-правовых актах. Примерами законодательства в сфере квотирования и размещения государственных заказов могут служить такие нормативно-правовые акты как:
- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ».
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 №51-ФЗ;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Таможенный кодекс Таможенного союза;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 1299 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных импортных квот при введении количественных ограничений и лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации»;
Стадии процедуры квотирования; возбуждение процедуры. Процедурные сроки квотирования.
|
|
|
Существуют две основные формы распределения квот: проведение конкурсов (открытых и закрытых) на распределение квот и проведение аукционов.
Проведение конкурсов.
Организация и порядок проведения конкурса включают в себя следующие этапы:
· определение предмета конкурса;
· определение формы проведения конкурса (открытый, закрытый);
· подготовка и публикация в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса;
· определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление им приглашений;
· составление инструктивных материалов с целью проведения предварительной квалификации претендентов для допуск к участию в открытом конкурсе;
· подготовка конкурсной документации с привлечением консультантов и распространение ее среди претендентов на коммерческих условиях;
· прием конкурсных предложений от претендентов;
· проведение предварительной квалификации;
· оценка поступивших конкурсных предложений и выявление победителя конкурса;
· подписание с победителем конкурса соглашения об условиях и порядке реализации квоты.
Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
|
|
|
Аукционная продажа квот производится российскими товарными биржами. Комиссия информирует биржи об установленных Правительством РФ общих квотах, предназначенных для продажи.
Объявление о проведении аукциона должно быть сделано биржей не менее чем за 30 дней до его проведения.
Все участники аукциона должны быть ознакомлены с правилами проведения аукциона в приемлемый срок до начала его проведения.
Комиссия, исходя из специфики товара, выставляемого на аукцион, и особых условий экспорта или импорта (международные обязательства Российской Федерации и другие аналогичные причины), может определять круг участников внешнеторговой деятельности, допускаемых к аукциону.
На основании поступивших заявок и оценки эффективности ранее проведенных биржами аукционов комиссия определяет объемы квот для аукционной продажи на биржах, устанавливает стартовую цену лотов, информирует заинтересованные биржи о выделенных им для продажи квотах.
Победитель аукциона и руководство биржи подписывают в день проведения аукциона протокол о его результатах, который имеет силу договора. Победителю аукционной продажи квот выдается сертификат на основании банковского подтверждения об оплате аукционной стоимости лота в срок не более 10 банковских дней со дня проведения торгов.
Срок действия сертификатов, выдаваемых победителям аукциона, не может превышать срока действия квоты, а также продлеваться.
Выдача лицензии победителю аукциона осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти на основании полученного им сертификата и заявления экспортера или импортера на один вид товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Выданные лицензии не подлежат передаче другим лицам.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 679; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!