Понятие административно-процессуального правоотношения.
Особенности административно-процессуальных отношений:
а) возникают (создаются) исключительно только на основе норм права при наличии, конечно же, правосубъектности и юридического факта;
б) представляют собой закрепленную в норме права юридическую связь между субъектами, наделенными определенными юридическими обязанностями, правомочиями;
в) реализуются (исполняются, соблюдаются) с по мощью весьма обширного арсенала мер государственного воздействия, имеющихся в сфере деятельности публичных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.
Административно-процессуальные отношения, так же как и материальные административно-правовые отношения: носят управленческий характер, реализуют нормы административно-процессуальной деятельности; являются процессуальными; возникают только при наличии административно-процессуальных норм (отсутствие материальной нормы ведет к беспредметности административно-процессуального правоотношения, а отсутствие процессуальной нормы вообще не позволяет возникнуть соответствующему правоотношению); регулируют отношения «динамичного» характера.
Административно-процессуалъные правоотношения — регламентируемые правом отношения, складывающиеся в трех сферах деятельности (административно-процессуальная деятельность; административные процедуры; административное судопроизводство) по поводу разрешения индивидуально-конкретных (управленческих) дел правонаделительными субъектами публичных органов исполнительной власти и административно-юрисдикционными органами (судьями, должностными лицами).
|
|
|
Структура (элементы) административно-процессуальных правоотношений: субъекты, содержание, объекты.
Особенности связаны с характеристиками элементов административных правоотношений: объекта, сбъектов, содержания (субъективных прав и обязанностей субъектов), юридического
Объектом, то есть то, по поводу чего сложились административно-процессуальные отношения, следует признать поведение (дейдействия и бездействия) деятельность субъектов правоотношения в качестве участников процесса разрешения административного дела, участников административного производства (процедуры). Это традиционный для процессуальных отраслей права подход к определению объекта процессуальных отношений.
Административно-процессуальные отношения устанавливаются между субъектами, имеющими права и обязаннсоти в качестве участника администартивного процесса разрешения административного дела.
Субъектами административно-процессуальных отношений могут быть все субъекты материальных административных правоотношений: индивидуальные и коллективные субъекты. В административном процессе они приобретают статус участников административного производства. Следует иметь ввиду, что внешне состав субъектов административных правоотношений и участников административного процесса, то есть разбирательства по административному делу, могут не совпадать. Причина состоит в том, что в производстве по делу могут участвовать представители субъектов правоотношений (представители граждан, государственных органов и т.д.) и иные участники, действующие в интересах обладателя материальным правом, и одновременно являющегося субъектом административных правоотношений, или участвующие в процессе в иных целях (например, осуществления прокурорского надзора).
|
|
|
Содержание административно-процессуальных отношений составляют процессуальные права и обязанности субъектов правоотношений, участников производства по администратвиному делу. Они устанавливаются административно-процессуальными нормами и в своей совокупности оразуют требования процессуальной формы деятельности субъктов, порядка (процедуру) разрешения административного дела. Все административно-процессуальные нормы, в каком бы виде они не были сформулированы, могут быть истолкованы как общие или специальные требования к участниками административного процесса, и в конечном счете, как элементы их процессуального правового статуса, положнения
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 2418; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!