II.Производство в суде о применении принудительных мер медицинского характера
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГАОУ ВО «Северо-Восточного федерального университета
имени М.К. Аммосова»
Юридический факультет
Кафедра «Уголовное право и процесс»
Реферат
По дисциплине: «Уголовный процесс»
На тему: «Применение принудительный мер медицинского характера»
Выполнил: Захаров Алексей Витальевич
Группа: ЮФ-15-3 (очная форма)
Проверил: Федоров Гаврил Семенович, доцент.
Якутск, 2018
Оглавление
Введение. 3
I.Основные положения о применении принудительных мер медицинского характера 5
II.Производство в суде о применении принудительных мер медицинского характера 10
III.Прекращение применения принудительной меры медицинского характера. 19
Заключение. 22
Список использованной литературы.. 24
Введение
Человек, его права и свободы Конституцией Российской Федерации провозглашены высшей ценностью общества, а их признание, соблюдение, защита - обязанностью государства.
Пристальное внимание к правам человека обусловлено стремлением России к строительству правового государства, принятыми многочисленными международно-правовыми обязательствами в этой области, и проводимой в стране правовой реформой. Этими тенденциями вызваны и происходящие преобразования в сфере уголовного судопроизводства, направленные на совершенствование системы гарантий прав и законных интересов граждан.
|
|
|
Лица, страдающие психическими расстройствами, являются самой уязвимой в правовом отношении категорией населения страны. Об этом говорится и в международных актах, где одним из показателей уровня социально-экономического развития, гуманизации и демократизации общества называется соблюдение и обеспечение прав человека в сфере психического здоровья.
В настоящее время актуальность приобретают законность и обоснованность применения принудительного лечения, поскольку принуждение всегда связано с существенным ограничением свободы и прав личности. Поэтому важным является решение задачи обеспечения строгости следования законности при осуществлении расследования и рассмотрения дел о применении принудительных мер медицинского характера, неуклонного соблюдения гарантий охраны прав личности при применении к ним принудительных мер.
Применение принудительных мер медицинского характера относится к числу междисциплинарных, трудно разрешимых в науке и практике. Она затрагивает многие сферы общественной жизни во всех странах мира. С ней связано решение комплекса социальных, медицинских и правовых вопросов. Вполне закономерен интерес к этой проблеме ученых и практиков различных специальностей: социологов, психологов, психиатров, юристов.
|
|
|
Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве призваны обезопасить общество от посягательств лиц, страдающих психическими заболеваниями. В то же время они позволяют оказывать им врачебную помощь с целью излечения или улучшения их психического состояния.
Сегодня актуальна проблема гуманизации, усиления внимания к человеческому фактору и гарантиям реальной защиты граждан от ущемления их прав и свобод при использовании означенных мер принуждения. Поэтому совершенствование практики применения принудительных мер медицинского характера включает огромный круг вопросов, первоосновой которых служат их социальная обусловленность, правовая природа, система гарантий законности и обоснованности их применения.
I.Основные положения о применении принудительных мер медицинского характера
Следует отметить, что при осуществлении производства о применении принудительных мер медицинского характера необходимо руководствоваться требованиями главы 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ «Производство о применении принудительных мер медицинского характера» и главы 15 Уголовного кодекса РФ «Принудительные меры медицинского характера», а также разъяснениями по рассмотрению данной категории дел, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 № 6 (ред. от 03.03.2015 № 9) «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».
|
|
|
Наряду с соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ надлежит учитывать также положения Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закона РФ от 2 июля 1992 г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 92-ФЗ «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением», Федерального закона от 23 июля 2013 N 191-ФЗ «О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера», а также положения иных нормативных правовых актов, в том числе Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 г. № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».
|
|
|
Кроме того, следует учитывать нормы международного права и практику Европейского Суда по правам человека. В частности, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) (правило 82(1), Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (утверждены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1991 г. 46/119) (принцип 20), которые предусматривают положение о том, что лиц, сочтенных душевнобольными, не следует подвергать тюремному заключению, в связи с чем необходимо принимать меры для их скорейшего перевода в заведения для душевнобольных.
При решении вопросов, связанных с изменением, продлением или прекращением применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, переданных Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения (28 марта 1997 г.), судам следует принимать во внимание положения указанной Конвенции.
Проведенным изучением практики применения судами Пензенской области принудительных мер медицинского характера установлено, что суды области в подавляющем большинстве случаев, верно, применяют законодательство при решении вопросов, связанных с помещением лиц в психиатрический стационар, с изменением, продлением или прекращением применения принудительных мер медицинского характера.
Принудительные меры медицинского характера являются мерами уголовно-правового характера и применяются только к лицам, совершившим предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и лишь при условии, когда психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц, как это указано в ч.ч. 1 и 2 ст. 97 УК РФ.
При этом цели применения принудительных мер медицинского характера отличаются от целей применения наказания и в силу ст. 98 УК РФ заключаются в излечении или улучшении психического состояния указанных лиц, а также предупреждении совершения ими новых предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний.
Подсудность дел о применении принудительных мер медицинского характера определяется по общим правилам подсудности уголовных дел, установленным в статье 31 УПК РФ. Из чего следует, что рассмотрение дел о применении принудительных мер медицинского характера возможно, как районными судами, так и мировыми судьями.
В силу статьи 352 УПК РФ такие дела не подлежат рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.
Принудительные меры медицинского характера осуществляются в психиатрических учреждениях органов здравоохранения.
Принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра, принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, (общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением) могут быть применены судом к лицу:
· как это указано в ч.1 ст. 21 УК РФ, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, то есть когда это лицо во время совершения деяния не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики;
· к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, делающее невозможным назначение или исполнение наказания. Такое лицо, в соответствии с положениями ч.1 ст. 81 УК РФ освобождается судом от наказания либо от дальнейшего его отбывания, а в случае выздоровления оно может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78 и 83 УК РФ;
· лицу, совершившему преступление и страдающему психическим расстройством, не исключающим вменяемости, но нуждающемуся в лечении психического расстройства. Такому лицу наряду с наказанием суд, на основании ч.2 ст. 99 УК РФ может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Решение об этом должно содержаться в резолютивной части приговора.
Вид принудительной меры медицинского характера избирается судом с учетом положений ч.2 ст. 99, ст. ст. 100 и 101 УК РФ. При определении вида принудительной меры медицинского характера в отношении лиц, указанных в п.п. "а", "б" ч.1 ст. 97 УК РФ, судам следует учитывать характер и степень психического расстройства, опасность лица для себя и других лиц или возможность причинения им иного существенного вреда. Суду надлежит мотивировать принятое решение на основе оценки заключения эксперта (экспертов) о психическом состоянии лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и других собранных по делу доказательств.
II.Производство в суде о применении принудительных мер медицинского характера
После поступления дела о применении принудительных мер медицинского характера в суд, судья может принять решение о направлении дела по подсудности, о назначении предварительного слушания и о назначении судебного заседания.
При вынесении постановления о назначении судебного заседания, судом разрешаются вопросы:
· о месте, дате и времени судебного заседания,
· о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально,
· о назначении защитника, если такового у лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на данный момент нет,
· о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами,
· о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ (в том числе, если разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению охраняемой федеральным законом врачебной тайны),
· о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера», лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть извещено о месте, дате и времени судебного заседания для того, чтобы осуществить свое право на заявление ходатайств (о личном ознакомлении с материалами уголовного дела, о личном участии в судебном заседании и др.) или реализовать иные права, гарантированные уголовно-процессуальным законом.
Судам следует учитывать, что лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, участвующему в судебном заседании, должны быть разъяснены его процессуальные права, предусмотренные статьями 46 и 47 УПК РФ, и обеспечена возможность осуществления этих прав, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права.
Пояснения лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительной меры медицинского характера, не являются доказательствами и могут учитываться судом только при оценке его психического состояния, а также опасности лица для самого себя или других лиц либо возможности причинения им иного существенного вреда, и при определении вида принудительной меры медицинского характера.
Обобщением установлено: что подавляющее большинство уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера судами области, рассматривались в открытых судебных заседаниях и во всех случаях лицу, участвующему в судебном заседании, и в отношении которого велось производство о применении принудительных мер медицинского характера, разъяснялись его процессуальные права.
Необеспечение судом лицу, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительной меры медицинского характера, права лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяло ему участвовать в судебном заседании и осуществлять свои процессуальные права, является нарушением требований ч.1 ст. 437 и ч.1 ст.441 УПК РФ, влекущим отмену состоявшегося судебного решения.
Также в ходе обобщения было установлено, что в случаях, когда лицо не участвовало лично в судебном заседании в силу нахождения в лечебном учреждении или в силу своего психического состояния, то их интересы представляли законные представители.
Проведенным изучением установлено, что законными представителями лиц, в отношении которых велось производство о применении принудительных мер медицинского характера, выступали их близкие родственники. При отсутствии близких родственников либо их отказе от участия в деле, законными представителями признавались органы опеки и попечительства.
Здесь хотелось бы обратить ваше внимание на то, что п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о практике применения принудительных мер медицинского характера указывает на обязательное участие законного представителя по делам данной категории, в то время как ч.4 ст. 445 УПК РФ не содержит положения об обязательном участии законного представителя, и поскольку мы принимаем решения, руководствуясь требованиями закона, а постановление Пленума носит разъяснительный и рекомендательный характер, то судебная коллегия определилась таким образом. Законный представитель должен быть извещен надлежащим образом во всех случаях, когда решается вопрос о применении принудительной меры медицинского характера о дате, месте и времени судебного заседания, однако в случае его неявки при надлежащем извещении, дела и материалы рассматриваются в отсутствие законного представителя и приглашать представителя органа опеки и попечительства не нужно.
В случаях участия законного представителя суд обязан обеспечить законному представителю возможность знакомиться с материалами дела, участвовать в исследовании доказательств, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, обжаловать решения суда, получать копии обжалуемых решений, знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, участвовать в заседаниях судов апелляционной, кассационной и надзорных инстанций. При необходимости суд может допросить законного представителя и в качестве свидетеля.
При производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника в суде является обязательным. Если ранее защитник не участвовал в уголовном деле, то с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы (п.3 ч.1 ст. 51 УПК РФ) его участие обязательно. Отказ от защитника по этим делам не может быть принят судом.
Как было установлено в ходе обобщения, при рассмотрении дел о применении принудительных мер медицинского характера защитник всегда участвовал.
В ходе судебного заседания следует установить обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с ч.2 ст. 434 УПК РФ, а именно: в ходе судебного заседания суду надлежит в установленном законом порядке проверять, доказано ли, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено именно этим лицом, устанавливать обстоятельства, свидетельствующие об опасности лица для себя или других лиц либо о возможности причинения им иного существенного вреда в связи с наличием у него психического расстройства, а также иные обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с ч.2 ст. 434 УПК РФ.
Об опасности лица для себя или других лиц либо о возможности причинения этим лицом иного существенного вреда могут свидетельствовать характер психического расстройства, подтвержденного выводами судебно-психиатрической экспертизы, его склонность в связи с этим к совершению насильственных действий в отношении других лиц или к причинению вреда самому себе, к совершению иных общественно опасных действий (изъятию чужого имущества, поджогов, уничтожению или повреждению имущества иными способами и др.), а также физическое состояние такого лица, с учетом которого оценивается возможность реализации им своих общественно опасных намерений.
В случае, если суд придет к выводу, что указанные в части 1 статьи 97 УК РФ лица по своему психическому состоянию не представляют опасности, то он может передать необходимые материалы федеральным органам исполнительной власти в сфере здравоохранения или органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении (часть 4 статьи 97 УК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 443 УПК РФ в случае признания доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости или, что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания, суд в соответствии со статьями 21 и 81 УК РФ выносит постановление о его освобождении от уголовной ответственности или от наказания, и о применении к нему принудительных мер медицинского характера. При этом в описательной части постановления должны быть изложены установленные судом обстоятельства содеянного, на основании исследованных доказательств, дана юридическая оценка действиям такого лица и приведены мотивы принятого решения. В резолютивной части постановления должны содержаться указания о его освобождении от уголовной ответственности или наказания и о применении конкретной принудительной меры медицинского характера, решение вопроса об отмене меры пресечения, если она не была отменена ранее. Подлежит также разрешению вопрос о вещественных доказательствах.
В соответствии с ч.1 ст. 99 УК РФ в постановлении суд должен указывать вид принудительной меры медицинского характера.
Судам также следует учитывать, что в постановлении не должны указываться сроки лечения лица, которому назначена принудительная мера медицинского характера.
В соответствии с ч. 3 ст. 443 УПК РФ, суд также прекращает уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 - 28 УПК РФ, независимо от наличия и характера заболевания лица.
В соответствии с ч.5 ст. 443 УПК РФ, суд возвращает уголовное дело прокурору, если признает, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания.
Если есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера, уголовное дело на основании п.3 ч.1 ст. 237 УПК РФ подлежит возвращению прокурору.
Кроме того, уголовное дело о применении принудительных мер медицинского характера может быть возвращено прокурору, если лицам, указанным в ч. 6 ст. 439 УПК РФ не была вручена копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
Обобщением установлено, что случаев возвращения уголовных дел прокурору за изучаемый период не имелось.
В результате судебного разбирательства суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера:
· принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;
· принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;
· принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;
· принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Следует учитывать, что требования главы 51 УПК РФ (производство о применении принудительных мер медицинского характера) не распространяются на лиц, указанных в ч. 2 ст. 99 УК РФ, нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора, в том числе к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
При рассмотрении дел о применении принудительных мер медицинского характера необходимо учитывать, что заявленный потерпевшим гражданский иск не подлежит рассмотрению в рамках уголовного дела. Подобный иск предъявляется и рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно статье 132 УПК РФ с лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера, процессуальные издержки, в том числе суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи, не взыскиваются, а возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Исследование показало, что судьями области при рассмотрении уголовных дел данные положения соблюдаются.
Рассмотрение судом вопросов, связанных с изменением, продлением или прекращением применения принудительных мер медицинского характера
В силу ч. 2 ст. 102 УК РФ лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры.
При этом согласно ч. 1 ст. 445 УПК РФ суд по подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, (учреждения), а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя прекращает, изменяет или продлевает на следующие шесть месяцев применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера, что указывается в постановлении суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 445 УПК РФ участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела.
В случаях рассмотрения материалов без участия представителя медицинского учреждения, в суд поступали заявления, в которых они просили рассмотреть материал в их отсутствие.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 185; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!