Сведения о достижении целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных
В плане мероприятий.
Выполнение плана мероприятий («дорожной карты»)
по содействию развитию конкуренции на территории
Валдайского муниципального района за 2017 год.
| № п/п | Наименование мероприятия | Целевой показатель | Значение целевого показателя | Результат выполнения мероприятия
| ||||||
|
|
|
| 2016 год | 2017 год | ||||||
| план | факт | план. | факт 12 мес. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||
| I. | Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках | |||||||||
| 1. | Рынок услуг дошкольного образования | |||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | ||||||||||
| 1.5. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в сфере дошкольного образования, по вопросам получения лицензии на правоведения образовательной деятельности | удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (%) | 0,3 | 3,8 | 0,4 | 3,8 | Информационная и консультационная, методическая поддержка оказывалась ЦГРД «Радуга», представляющего негосударственное дошкольное учреждение. Численность воспитанников ЦГРД «Радуга» за 2017г. составила 57 чел. Общая численность детей, посещающие образовательные организации дошкольного образования в 2017г составила 1492 чел. Удельный вес численности детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование в ЦГРД «Радуга» в общей численности детей, получающих дошкольное образование за 2017г. составила 3,8%. | |||
| 1.7. | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным организациям, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования, по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОСДО) | удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (ФГОСДО) в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (%) | 0,3
| 3,8 | 0,4 | 3,8 | Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования оказана ЦГРД «Радуга» (негосударственное дошкольное учреждение) Численность воспитанников ЦГРД «Радуга» за 2017г. составила 57 чел. Общая численность детей, посещающие образовательные организации дошкольного образования в 2017г. составила 1492чел.. Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в ЦГРД «Радуга» в общей численности детей, получающих дошкольное образование в 2017г. составила 3,8%. | |||
| 2. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
| |||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей | ||||||||||
| 2.1. | Привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций к оказанию услуг по организации отдыха и оздоровления детей | численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Новгородской области, воспользовавшихся компенсацией стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) (%) | 0,001
| 0 | 0,002 | 0 | К оказанию услуг по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального района, негосударственные (немуниципальные) организаций не привлекались по причине их отсутствия на территории муниципального района. | |||
| 3. | Рынок услуг дополнительного образования детей | |||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | ||||||||||
| 3.2. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Новгородской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам ( %) | 2,0 | 0 | 3,0 | 0 | На территории Валдайского муниципального района нет частных и негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | |||
| 5. | Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
| |||||||||
| Цель - развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | ||||||||||
| 5.1. | Организация оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья негосударственными (немуниципальными) организациями | доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (ввозрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (%) | 0,0 | 0 | 0,5 | 0 | В муниципальном районе нет негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
В муниципальном районе не создан и не ведется реестр негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
| |||
| 5.2. | Создание и ведение реестра негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья | |||||||||
| 5.3. | Разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, доступ к бюджетному финансированию |
| 0,0 | 0 | 0,5 | 0 | Негосударственные (немуниципальные) организации в муниципальном районе, оказывающие услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, отсутствуют, нормативная правовая база для данных учреждений не разрабатывается. | |||
| 5.4. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья |
| 0,0 | 0 | 0,5 | 0 | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, не осуществляется в связи с их отсутствием на уровне района. | |||
| 6. | Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||
| 6.3. | Занесение информации об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2014 № 516 «Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Новгородской области» | объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | Размещена информация об организациях, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, об организациях работающих по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества; об организациях, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг населению в многоквартирные дома; информация об уполномоченных органах, осуществляющих государственный жилищный надзор. Осуществлены контрольные действия над организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, которые обязаны размещать информацию в системе ГИС ЖКХ о нормативах потребления коммунальных услуг, перечнях оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, его стоимости с указанием использованного порядка расчета, а также над ресурсноснабжающими организациями, размещающими информацию об установленных нормативными правовыми актами объемов (количества) отпускаемых ресурсов, ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информацию по приборам учета, по начислениям платы за общедомовые нужды. | |||
| 6.4. | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений в соответствии с графиками, актуализированными -на основании проведенного анализа эффективности управления (%) | 100 | 10 | 100 | 100 | В декабре 2016 года размещено извещение о проведении конкурса на право заключения концессионного заключения в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Валдайского муниципального района (строительство водонапорного коллектора). Подготовка проектно-сметной документации, проводится работа по согласованию месторасположения объекта. Во 2 квартале 2017 года подготовлена проектно-сметная документация и была проведена государственная экспертиза проверки проектно-сметной документации. Проведен I и II этап конкурса на право заключения в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Валдайского муниципального района ( строительство водонапорного коллектора). В третьем квартале 2017 года заключено Концессионное соглашение №1 от 13.07.2017 года с концессионером ООО «Строительное управление №53» Проведены следующие работы по строительству напорно-канализационного коллектора: -установка фасонных частей трубопроводов, Прокладка трубопроводов методом ГНБ-1021 метр. В четвертом квартале завершено строительство водонапорного коллектора в г. Валдай. Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 29.12.2017 г. | |||
| 7. | Розничная торговля |
| ||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции в сфере розничной торговли | ||||||||||
| 7.1. | Формирование и ведение реестра розничных рынков области, размещение реестра на сайте комитета потребительского рынка Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | средний рост оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (%) | 100 | 93,8 | 100 | 98,1 | На территории района действует 1 рынок ООО «2002 Плюс», общая площадь которого составляет 1634 кв.м. Также в районе открыты три ярмарки (1 в городе Валдай, 1 в с.Яжелбицы и 1 в с.Едрово) на 1500 мест. В 2016 году оборот розничной торговли района составил 4640,8 млн.руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился в сопоставимой оценке на 11,2 %.(по области снижение на 3,9 %). Товарооборот на душу населения составляет 193,6 тыс.руб.( 89,7 %) , по области- 176,7 тыс.руб. (97,5 %). Продажа товаров на розничных рынках и ярмарках составила 260,1 млн.руб. (93,8%), Доля продажи товаров на рынках и ярмарках увеличилась в 2016 году и составила 5,6 % , в 2015 году-5,3 % В 2017 году оборот розничной торговли района составил 4612,0 млн.руб. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился в сопоставимой оценке на 3,5 %.(по области увеличение снижение на 0,8 %). Товарооборот на душу населения составляет 195,1 тыс. руб.(97,9 %) , по области- 183,6 тыс.руб. (100,8 %). Продажа товаров на розничных рынках и ярмарках составила 262,7 млн.руб. (98,1%), Доля продажи товаров на рынках и ярмарках составила 5,7 % | |||
| 7.2. | Стимулирование деятельности по организации ярмарочной торговли (проведение сельскохозяйственных продовольственных ярмарок, универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом) |
| Для сохранения торговых и культурных традиций, обеспечения населения качественной сельскохозяйственной продукцией в Валдайском районе ежегодно проводится весенняя и традиционная осенняя сельскохозяйственная ярмарка «Валдайские баранки», организатором которых является Администрация муниципального района. Данные ярмарки пользуются огромным спросом у населения, которое может приобрести интересующую их продукцию. Кроме того, мероприятие сопровождается веселым ярмарочным гуляньем с привлечением работников культуры. В 2016 году было проведено 3 ярмарки. За 2017 год проведено 4 сельскохозяйственных ярмарки. На праздновании Дня города- 17 июня 2017 года была также организована ярмарочная торговля сувенирами. Для привлечения сельхозтоваропризводителей к участию в ярмарках используются меры стимулирующего характера. В частности, с участников сельскохозяйственных ярмарок, реализующих сельскохозяйственную продукцию, не взимается плата за место. Оргкомитет, подводя итоги ярмарки, определяет наиболее оригинальных участников в различных номинациях с торжественным вручением призов, на приобретение которые ежегодно из бюджета района выделяются денежные средства. . | |||||||
| 7.3. | Проведение обучающих семинаров, конференций, «круглых столов» с участием хозяйствующих субъектов в целях информационно-методического обеспечения по вопросам организации торговли и обсуждения сдерживающих факторов развития отрасли для привлечения представителей бизнес-сообщества к участию в формировании и реализации государственной политики в торговой сфере | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (%) | 50,0 | Нет данных | 52,0 | Нет данных | В 2016 году проведено 4 семинара по вопросу организации торговли и открытия своего бизнеса на территории района. О конкурентности в сфере торговли говорит тот факт, что в районе насчитывается 286 объектов торговли, из них-28 магазинов федеральных и региональных торговых сетей ( в т.ч. 22 –продоволь-ственных , 6 промышленных). В декабре 2017 года была проведена рабочая встреча с представителями малого и среднего предпринимательства. В районе строятся и открываются новые торговые объекты, оснащённые современным торговым и кассовым оборудованием. Рост активности крупных торговых сетей вытесняет с рынка мелкие и средние предприятия торговли. Многие индивидуальные предприниматели, которые раньше сами занимались торговой деятельностью, теперь сдают в аренду свои помещения крупным сетевым компаниям. | |||
| 7.4. | Расширение способов получения информации об оказываемых государственных, муниципальных услугах, а также упрощение порядка их получения (оказание консультационной помощи хозяйствующим субъектам, размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об оказываемых услугах и порядке получения услуг) | доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший период (%) | 10,0 | Нет данных | 11,0 | Нет данных | Информация об оказываемых государственных, муниципальных услугах, а также упрощение порядка их получения размещена на официальном сайте Администрации в сети Интернет. | |||
| 7.5. | Проведение мониторинга обеспеченности населения Новгородской области площадью торговых объектов | доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Новгородской области (%) | 20,0 | Нет данных | 22,0 | Нет данных | Обеспеченность площадью торговых объектов на 1000 жителей на 01.01.2017 составляет 935,63 кв.м. при нормативе 479 кв.м. (продовольственных товаров 382,22 кв.м при нормативе 146 кв.м.; непродовольственных товаров 553,42 кв.м. при нормативе 333 кв.м) На 01.01.2018 г.- обеспеченность составляет 951,06 (при нормативе 675 кв.м.) Продовольственные товары-388,52 кв.м при нормативе 234 кв.м., непродовольственные товары- 562,54 при нормативе- 441 кв.м. | |||
| 9. | Рынок услуг связи | |||||||||
| Цель - создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | ||||||||||
| 9.1. | Проведение совещаний с участием операторов связи с целью обсуждения проблем, существующих на рынке связи, и выявления путей их решения, а также создания условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» | доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек. предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи (%) | 60,0 | Нет данных | 62,0 | Нет данных | На территории района осуществляют деятельность 3 интернет провайдера связи- ПАО «Ростелеком» филиал Новгородской и Псковской областях, ООО «Новлайн», ЗАО НПП «Интеграл». Информация о количестве домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» является конфиденциальной. | |||
| 11. | Рынок производства сельскохозяйственной продукции | |||||||||
| Цель - содействие в организации деятельности новых крестьянских (фермерских) хозяйств | ||||||||||
| 11.1. | Содействие в продвижении сельскохозяйственной продукции на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельхозтоваро-производителей области в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках | количество проведенных ярмарок по продаже продовольственных товаров (ед.) | 100 | 32 | 102 | 50 | В 2016 году для сельхозтоваропроизводителей на территории Валдайского района организовано 3 районных сельскохозяйственных ярмарки. Сельхозтова-ропроизводители района принимали участие в 3 областных ярмарках, в межрайонном медовом фестивале «Медовая сказка» в Батецком районе, в 8 районных ярмарках Крестецкого, Боровичского, Демянского, Окуловского и Чудовского районов, в 18 ярмарках выходного дня на рынке «Западный, и рынке «Центральный» в В. Новгороде. В 2017 году сельхозтоваро-производители района приняли участие на территории района в 4 районных сельскохозяйственных ярмарках и в 52 ярмарках выходного дня. На территории области принимали участие в 50 ярмарках выходного дня на рынке «Западный»и рынке «Центральный» в В. Новгороде, в районных ярмарках Демянского, Крестецкого, Окуловского и Боровичского районов. | |||
| II . | Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Новгородской области | |||||||||
| 1. | Проведение семинаров, совещаний для заказчиков и участников закупок, в том числе для субъектов малого предпринимательства, направленных на методологическую поддержку и разъяснительную работу по вопросам проведения, закупок и участия в них | среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ед.) | 2 | 2 | 3 | 3 | За данный период времени, специалистами Администрации Валдайского муниципального района неоднократно проводилась разъяснительная работа с участниками закупок и муниципальными заказчиками по вопросам проведения закупок и участия в них, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013года 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закупки осуществлялись открыто, информация о проводимых закупках и их результатах была общедоступна, участники процедур закупок имели право на получение дополнительной информации о ходе и результатах процедур закупок. Заказы размещались в Единой информационной системе на официальном сайте Российской Федерации по адресу: www.zakupki.gov.ru. Открытые аукционы в электронной форме проводились на электронной площадке ЗАО «Сбербанк- АСТ» (закрытое акционерное общество «Сбербанк –Автоматизированная система торгов». П.2. При формировании требований и условий закупок, в том числе в части установления характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, муниципальные заказчики руководствуются правилами, установленные в ст. 33 Федерального закона от 05 апреля 2013года 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Требования к товарам, информации, работам и услугам устанавливались таким образом, чтобы они не влекли за собой ограничение количества участников закупок. | |||
| 2. | Формирование требований и условий закупок, в том числе в части установления характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, обеспечивающее увеличение числа потенциальных участников закупок | |||||||||
| 3. | Увеличение количества закупок с предоставлением преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок заказчиков | доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (%) | 18,0 | 18,0 | 19,0 | 26,6 | Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (%) составила за 2017 год 26,6 % | |||
| 5. | Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства | количество муниципальных образований, на территории которых внедрены типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешении на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (%) | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Типовой регламент по выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства внедрён на всей территории Валдайского муниципального района. | |||
| 7. | Формирование предложений по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в социальной сфере | наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, здравоохранение, социальное обслуживание (ед.) | 1 | 0 | 1 | 0 | Отсутствуют объекты, соответствующие необходимым требованиям для передачи организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения. | |||
| 8. | Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Новгородской области, Администраций муниципальных районов области и городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | наличие перечня государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, не используемого по целевому назначению, подлежащего передаче негосударственным организациям посредством заключения концессионных соглашений с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, социального обеспечения, здравоохранения | да | нет | да | нет | Перечень не размещен из-за отсутствия объектов, соответствующих необходимым требованиям для передачи организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения | |||
| 10. | Заключение соглашений о сотрудничестве между органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области и негосударственными организациями, предоставляющими услуги в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений, в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | да | нет | да | нет | Негосударственные (немуниципальные) организации в муниципальном районе, предоставляющие услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, отсутствуют. В связи с этим соглашения не заключаются. | |||
| 11. | Участие в разработке проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сферах социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования, культуры, спорта, здравоохранения | содействие развитию практики применения государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в сферах социального обслуживания (ед.) | - | - | 1 | - | Участие в разработке проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сферах социального обслуживания, детского отдыха и оздоровления, дошкольного образования, культуры, спорта, здравоохранения не осуществлялось. | |||
| детского отдыха и оздоровления (ед.) | - | - | 1 | - | ||||||
| дошкольного образования (ед.) | - | - | - | - | ||||||
| культуры (ед.) | - | - | 1 | - | ||||||
| спорта (ед.) | - | - | 1 | - | ||||||
| здравоохранения (ед.) | - | - | 1 | - | ||||||
Проведение ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Новгородской области с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации в соответствии со Стандартом.
В соответствии с пунктом 4.2.2.4. от 30.12.2016г. № 51 Соглашения
между департаментом экономического развития Новгородской области и
Администрацией Валдайского муниципального района проведен
мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Валдайского муниципального района.
Опрос проводился в ноябре-декабре 2017 года.
Далее представлены результаты анкетирования потребителей об удовлетворенности качеством товаров и услуг по отраслям.
Результаты проведенного ежегодного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Валдайского муниципального района Новгородской области и состоянием ценовой конкуренции.
В рамках мониторинга обработаны 100 анкет населения. В опросе приняли участие жители Валдайского муниципального района, удельный вес которых в общем числе респондентов составил 100%,
Из общего числа опрошенных лиц женщины составили 77% , мужчины – 23%.
Возрастной состав респондентов сложился следующий:
- до 20 лет включительно – 10 % от общего числа респондентов;
- от 21 до 35 лет включительно – 15% от общего числа респондентов;
- от 36 до 50 лет включительно – 26 % от общего числа респондентов;
- старше 50 лет – 49 % от общего числа респондентов.
Таким образом, в опросе большая часть респондентов в возрастной группе старше 50 лет.
На вопрос «Укажите, в какой сфере вы трудитесь? Ваш социальный статус?» ответы распределились следующим образом:
- промышленное производство – 0 % от общего числа респондентов;
- сфера торговли – 4 % от общего числа респондентов;
- бытовые услуги - 11% от общего числа респондентов;
- социальные услуги (образование, медицина, культура и пр.) – 9 % от общего числа респондентов;
- транспортная сфера – 5 % от общего числа респондентов;
- финансы и кредит –0 % от общего числа респондентов;
- вооруженные силы, силовые структуры – 0 % от общего числа респондентов;
- государственная (муниципальная служба) – 10 % от общего числа респондентов;
- учеба в образовательных учреждениях – 9 % от общего числа респондентов;
- нахожусь на пенсии – 20 % от общего числа респондентов;
- нигде не работаю – 10 % от общего числа респондентов ;
другое – (ЖКХ)- 13 % от общего числа респондентов.
На вопрос «Какое у Вас образование?» были получены следующие ответы:
- общее среднее образование – 18 % от общего числа респондентов;
- среднее специальное – 34 % от общего числа респондентов;
- неполное высшее – 2 % от общего числа респондентов;
- высшее – 46 % от общего числа респондентов;
- научная степень – 0 % от общего числа респондентов;
- иное – 0 % от общего числа респондентов.
Таким образом, в опросе преимущественно приняли участие лица, имеющие высшее образование (46 % от общего числа).
Ответы на вопрос «Есть ли у Вас дети?» распределились следующим образом:
- нет детей – 22 % от общего числа респондентов;
- 1 ребенок – 35 % от общего числа респондентов;
- 2 ребенка – 37 % от общего числа респондентов;
- 3 и более детей – 6 % от общего числа респондентов.
То есть в опросе преимущественно приняли участие лица, имеющие детей, что позволит оценить уровень развития конкуренции на «детских» социально значимых рынках Новгородской области.
На вопрос «Какой примерно среднемесячный доход в расчете на одного члена Вашей семьи?» были получены следующие ответы:
- до 10 тыс. рублей – 32 % от общего числа респондентов;
- от 10 до 20 тыс. рублей – 51 % от общего числа респондентов;
- от 20 до 30 тыс. рублей – 13 % от общего числа респондентов;
- от 30 до 45 тыс. рублей – 4 % от общего числа респондентов;
- от 45 до 60 тыс. рублей – 0 % от общего числа респондентов;
- свыше 60 тыс. рублей – 0 % от общего числа респондентов.
Таким образом, в опросе преимущественно приняли участие лица, имеющие среднемесячный доход в расчете на одного члена семьи от 10 до 20 тыс. рублей (51 % от общего числа).
Анализ полученных данных позволяет говорить о том, что основную часть опрошенных составили работающие женщины с высшим образованием, проживающие на территории Валдайского района, в возрасте старше 50 лет , имеющие 1–2 детей, со среднемесячным доходом на одного члена семьи от 10 до 20 тыс. рублей.
В целях определения удовлетворенности потребителей качеством и ценами товаров, работ, услуг участвующим в опросе предложили оценить достаточность организаций, оказывающих услуги на приоритетных и социально значимых рынках Валдайского района.
Результаты представлены в таблице 1:
Таблица 1. (в % от общего числа)
| Наименование рынков | Избыточно/ много | Достаточно | Мало | Нет совсем | Затрудняюсь ответить |
| Рынок услуг дошкольного образования | 0 | 40 | 38 | 0 | 22 |
| Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | 0 | 16 | 56 | 7 | 21 |
| Рынок услуг дополнительного образования детей | 0 | 39 | 40 | 2 | 19 |
| Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | 0 | 12 | 34 | 5 | 49 |
| Рынок медицинских услуг | 1 | 22 | 69 | 6 | 2 |
| Рынок услуг в сфере культуры | 1 | 46 | 45 | 2 | 6 |
| Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | 1 | 53 | 30 | 6 | 10 |
| Розничная торговля | 26 | 63 | 8 | 0 | 3 |
| Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | 1 | 51 | 39 | 0 | 9 |
| Рынок услуг связи | 11 | 71 | 9 | 0 | 9 |
| Рынок услуг социального обслуживания населения | 10 | 37 | 35 | 2 | 16 |
| Рынок туристских услуг | 2 | 38 | 24 | 2 | 34 |
| Рынок производства сельскохозяйственной продукции | 0 | 27 | 53 | 4 | 16 |
Большая часть респондентов отметила недостаточное количество организаций, оказывающих услуги на следующих социально значимых и приоритетных рынках Валдайского района:
- рынок медицинских услуг – 69 % от общего числа опрошенных;
- рынок услуг детского отдыха и оздоровления – 56%
- рынок производства сельскохозяйственной продукции –53%;
- рынок услуг дополнительного образования детей – 40%;
- рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом – 39 %;
- рынок услуг социального обслуживания населения – 35%
- рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья – 34%;
- рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства – 30%.
При этом значительная часть респондентов считает достаточным количество организаций, оказывающих услуги на рынке услуг связи (71 % от общего числа), на рынке розничной торговли(63 %), на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства (53%), на рынке услуг дошкольного образования (40%), а также на рынке услуг в сфере культуры (46%).
Среди крайних значений следует отметить, что 26% респондентов указала на избыточное количество организаций в сфере розничной торговли, а 7 % от общего числа опрошенных отметили отсутствие организаций детского отдыха и оздоровления.
Далее респондентам было предложено оценить, насколько они удовлетворены уровнем цен, качеством и возможностью выбора услуг на социально значимых и приоритетных рынках Валдайского района (таблица 2).
Таблица 2.
(в % от общего числа респондентов)
| Наименование | Уровень цен | Качество | Возможность выбора | ||||||||||||
| удовлетворен | скорее удовлетворен | скорее не удовлетворен | не удовлетворен | затрудняюсь ответить | удовлетворен | скорее удовлетворен | скорее не удовлетворен | не удовлетворен | затрудняюсь ответить | удовлетворен | скорее удовлетворен | скорее не удовлетворен | не удовлетворен | затрудняюсь ответить | |
| Рынок услуг дошкольного образования | 16 | 27 | 14 | 8 | 35 | 26 | 24 | 11 | 5 | 34 | 27 | 24 | 9 | 5 | 35 |
| Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | 11 | 16 | 26 | 11 | 36 | 12 | 37 | 5 | 10 | 36 | 14 | 35 | 5 | 12 | 34 |
| Рынок услуг дополнительного образования детей | 25 | 18 | 15 | 7 | 35 | 30 | 22 | 7 | 6 | 35 | 29 | 23 | 6 | 7 | 35 |
| Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | 9 | 8 | 6 | 9 | 68 | 7 | 11 | 6 | 6 | 70 | 5 | 10 | 4 | 10 | 71 |
| Рынок медицинских услуг | 9 | 15 | 28 | 45 | 3 | 10 | 14 | 36 | 37 | 3 | 13 | 28 | 30 | 27 | 2 |
| Рынок услуг в сфере культуры | 19 | 33 | 21 | 8 | 19 | 34 | 25 | 14 | 10 | 17 | 36 | 24 | 11 | 9 | 20 |
| Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | 14 | 20 | 20 | 35 | 11 | 14 | 24 | 22 | 29 | 11 | 16 | 27 | 20 | 21 | 16 |
| Розничная торговля | 23 | 22 | 17 | 31 | 7 | 24 | 39 | 16 | 14 | 7 | 25 | 40 | 14 | 16 | 5 |
| Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | 21 | 31 | 19 | 22 | 7 | 20 | 33 | 29 | 13 | 5 | 22 | 32 | 18 | 24 | 4 |
| Рынок услуг связи | 24 | 46 | 9 | 10 | 11 | 32 | 45 | 5 | 7 | 11 | 29 | 43 | 8 | 9 | 11 |
| Рынок услуг социального обслуживания населения | 14 | 15 | 15 | 14 | 42 | 14 | 19 | 27 | 6 | 34 | 15 | 19 | 16 | 13 | 37 |
| Рынок туристских услуг | 19 | 21 | 5 | 10 | 45 | 18 | 29 | 5 | 4 | 44 | 21 | 33 | 4 | 10 | 32 |
| Рынок производства сельскохозяйственной продукции | 14 | 27 | 14 | 15 | 30 | 22 | 27 | 11 | 11 | 27 | 18 | 29 | 13 | 9 | 31 |
Как видно из таблицы 2 на рынке услуг дошкольного образования 43 % от общего числа респондентов удовлетворены и скорее удовлетворены уровнем цен, при этом третья часть респондентов затруднилась оценить степень удовлетворенности ценовой ситуацией на указанном рынке. Полную или частичную неудовлетворенность высказали соответственно 8 % и 14% потребителей. Качеством и возможностью выбора на рынке дошкольного образования удовлетворены и скорее удовлетворены, соответственно, 50 % и 51% от общего числа респондентов.
На рынке услуг детского отдыха и оздоровления значительная часть респондентов высказала неудовлетворение ценами (37% от общего числа), 42 % респондентов удовлетворены качеством услуг и возможностью выбора (49 %). При этом в среднем 34%-36 % от общего числа респондентов в целом затруднились оценить характеристики услуг на рынке.
На рынке услуг дополнительного образования детей не удовлетворены или скорее не удовлетворены ценами, качеством и возможностью выбора, соответственно, 22 %, 13% и 13% от общего числа респондентов. При этом 52% от общего числа респондентов удовлетворены качеством оказания услуг на рынке дополнительного образования детей.
Оценить характеристики услуг на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья не смогли более 68-70% от общего числа опрошенных. При этом 15-18 % опрошенных оценили основные характеристики услуг (цена, качество, возможность выбора) удовлетворительно.
На рынке медицинских услуг значительная часть респондентов не удовлетворена ценами (73% от общего числа), качеством услуг (73%) и возможностью выбора (57 %).
На рынке услуг в сфере культуры значительная часть респондентов удовлетворена возможностью выбора (60% от общего числа), качеством услуг удовлетворены 59% от общего числа респондентов, ценами – 52% от общего числа респондентов.
На рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства абсолютно или частично не удовлетворены ценами 55% от общего числа респондентов, качеством услуг – 51%, возможностью выбора – 41 %.
На рынке розничной торговли значительная часть потребителей не удовлетворена уровнем цен (48 % от общего числа) . При этом качеством товаров и возможностью выбора удовлетворены 63 % и 65 % от общего числа респондентов.
На рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом на межмуниципальных маршрутах возможностью выбора удовлетворены 54% от общего числа респондентов, уровнем цен на услуги – 52%, качеством оказываемых услуг – 53 %.
На рынке услуг связи большая часть потребителей удовлетворена ценами (70 % от общего числа), качеством услуг (77%) и возможностью выбора (72%).
На рынке услуг социального обслуживания населения уровнем цен удовлетворены 29 % от общего числа респондентов, качеством услуг – 33%, возможностью выбора – 34%. При этом затруднились оценить характеристики услуг 42% ,34%,37 % опрошенных.
На приоритетных рынках ситуация сложилась следующим образом: на рынке туристских услуг удовлетворенность ценами, качеством и возможностью выбора высказали соответственно 40%, 47 % и 54% опрошенных. При этом оценить характеристики услуг не смогли 45%,44%, 32% респондентов.
На рынке производства сельскохозяйственной продукции 41%, 44% и 49% от числа опрошенных удовлетворены ценами, качеством услуг и возможностью выбора.
В целом результаты опроса показали, что развитие конкуренции на обозначенных социально значимых и приоритетных рынках Валдайского района имеет объективные предпосылки и направлено на повышение удовлетворенности потребителей основными характеристиками оказываемых услуг (цена, качество, возможность выбора).
В ходе опроса респондентам было предложено ответить, как изменилось количество организаций, представляющих услуги на приоритетных и социально значимых рынках Валдайского района, в течение последних трех лет. Результаты опроса представлены в таблице 3.
Таблица 3. (в % от общего числа)
| Наименование рынков | Снизилось | Увеличилось | Не изменилось | Затрудняюсь ответить |
| Рынок услуг дошкольного образования | 1 | 13 | 48 | 38 |
| Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | 11 | 10 | 37 | 42 |
| Рынок услуг дополнительного образования детей | 1 | 18 | 49 | 32 |
| Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | 2 | 4 | 19 | 75 |
| Рынок медицинских услуг | 20 | 22 | 46 | 12 |
| Рынок услуг в сфере культуры | 4 | 20 | 56 | 20 |
| Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | 5 | 18 | 63 | 14 |
| Розничная торговля | 8 | 72 | 15 | 5 |
| Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | 27 | 23 | 41 | 9 |
| Рынок услуг связи | 7 | 32 | 49 | 12 |
| Рынок услуг социального обслуживания населения | 7 | 4 | 59 | 30 |
| Рынок туристских услуг | 3 | 24 | 41 | 32 |
| Рынок производства сельскохозяйственной продукции | 15 | 9 | 49 | 27 |
Большая часть респондентов отметила, что количество организаций, оказывающих услуги на социально значимых и приоритетных рынках Валдайского района, в течение последних трех лет преимущественно не изменилось на следующих рынках:
услуги жилищно-коммунального хозяйства – 63%;
социальное обслуживание населения – 59 %;
- услуги в сфере культуры – 56 % от общего числа респондентов;
- услуги связи – 49%;
- дополнительное образование детей – 49 %;
- дошкольное образование – 49 %
- медицинские услуги – 46%.
- услуги в сфере туризма – 41 %;
- детский отдых и оздоровление – 37%;
- производство сельскохозяйственной продукции – 27 %;
При этом значительная часть респондентов отметила, что количество организаций в сфере торговли за последние 3 года увеличилось – 72% от общего числа респондентов.
Примечательно, что 27 % опрошенных считает, что за последние 3 года произошло сокращение количества организаций в сфере перевозок пассажиров наземным транспортом.
Также следует отметить, что 75 % от общего числа респондентов затруднились оценить изменения на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. В большей степени это связано с недостаточным уровнем развития указанного рынка, по сути он еще только формируется.
Кроме того, 42% респондентов не смогли оценить изменения, происходящие на рынке детского отдыха и оздоровления, 38% опрошенного населения затруднились с оценкой изменений на рынках дошкольного образования, более трети опрошенных не смогли оценить изменения, происходящие на рынке туристских услуг, дополнительного образования детей и социального обслуживания населения. В основном это обусловлено недостаточным уровнем информированности населения об организациях, оказывающих услуги на данных рынках.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!