Характеристика взаимодействия структурного подразделения органа государственной власти, в рамках системы органов государственной власти и местного самоуправления
1.1. Управление в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, Городской думой города Ижевска, отраслевыми (функциональными), территориальными органами - структурными подразделениями Администрации города Ижевска, организациями всех форм собственности, независимо от их организационно- правовой формы, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Организационная (графическая) схема структурных подразделений органа, в котором проводилась практика.
Структурные подразделения Администрации города:
Администрация Индустриального района
Администрация Октябрьского района
Администрация Первомайского района
Администрация Устиновского района
Администрация Ленинского района
Управление финансов
Управление благоустройства и транспорта
Управление имущественных отношений
Главное управление архитектуры и градостроительства
Управление земельных ресурсов и землеустройства
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Управление экономики и развития города
Управление муниципального заказа
Управление по информатизации
Управление гражданской защиты
Отдел по мобилизационной работе и режиму секретности
Управление ЗАГС
Управление по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства
Управление муниципальной милиции
Управление образования
|
|
|
Управление дошкольного образования и воспитания
Управление по культуре и туризму Администрации города Ижевска
Управление по физической культуре и спорту
Управление по делам молодежи
Управление строительства
Управление организационной работы
Управление муниципального жилья
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Управление кадровой политики
Правовое управление
Управление материально-технического обеспечения
Управление документационного обеспечения и обращений граждан
Управление по делам архивов
Управление бухгалтерского учета, отчетности, бюджетного планирования и анализа
Управление по наружной рекламе и информации
Управление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд и исполнения муниципальных правовых актов
Информационно-аналитическое управление
Управление международных, региональных связей и протокола
Управление инвестиционного развития города и проектной деятельности
Раздел 2.
Характеристика выполняемой работы
Изучала правовую основу функционирования Управления экономики и развития г. Ижевска, ознакомилась со структурой органа. Принимала участие в проверке дислокации организаций. Составляла письма и проводила мониторинг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по Устиновскому району города Ижевска.
|
|
|
Юридический анализ наиболее сложных дел (не менее двух), изученных студентом на практике с указанием на подлежащие применению нормы права.
В Управлении экономики и развития города одним из наиболее сложных дел стало давать ответы на обращения граждан.
При ответе на обращения граждан необходимо брать во внимание решение Городской Думы от 19 ноября 2015 года № 27 О внесении изменений в решение Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 года №338 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города Ижевска» и пояснительной запиской к проекту решения Городской думы города Ижевска «О внесении изменений в решение Городской думы города Ижевска от 27.11.2007г. №338 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города Ижевска»
При ответе на обращение граждан, необходимо всесторонне рассмотреть проблему, жалобу или иное, которое может содержаться в обращении.
Отвечать на обращение необходимо строго в пределах своей компетенции.
|
|
|
Фабула и принятое решение, замечания и предложения, направленные на совершенствование функционирования органа, в котором проходила практика.
В ходе прохождения практики особых замечаний в функционировании Управления экономики и развития города выявлено не было. Служащие Управления исправно выполняли свои обязанности. В течение рабочего времени не происходило нарушений правил внутреннего трудового распорядка.
Краткая оценка процесса прохождения практики, в том числе: какие новые сведения получены о структуре государственных и муниципальных органов, формах и методах их работы; указать, какие затруднения встретились при прохождении практики.
Прохождение практики проходило на базе Управления экономики и развития города Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в следующем порядке:
Необходимо вспомнить положение основного закона Российской Федерации: Конституция Российской Федерации определяет местное самоуправление как одну из самостоятельных форм осуществления власти народом. (ст. 12) Властные, самостоятельные в рамках их компетенции органы местного самоуправления образуют «в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и местных традиций» (ст.131 Конституции).
|
|
|
Органами местного самоуправления являются органы, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Правовые основы местного самоуправления закреплены в Конституции Российской Федерации и в Федеральном законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Анализируя вышеперечисленное, можно прийти к следующим выводам:
- органы местного самоуправления – институт, наиболее приближенный к населению решающий непосредственные вопросы, возникающие на этом уровне;
- реализация и разрешение задач осуществляется более в сжатые сроки, так как органы местного самоуправления и администрации муниципальных образований в частности, с их территориальными органами наиболее осведомлены и знакомы с особенностями той или иной территории, на которой они осуществляют свои полномочия;
- территория на которой органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия не так велика, следовательно, данную территорию проще контролировать и отслеживать те или иные процессы;
- и другие особенности.
Порядок документооборота в органе власти (указать последовательность приема и обработки документов, порядок регистрации, движения документов внутри органа, порядок и сроки принятия решения по документам, учет документов, порядок ликвидации документов). Требования к оформлению документов.
Прием, первоначальная обработка, распределение всей поступающей корреспонденции производятся Общим отделом Администрации муниципального образования «Город Ижевск».
Прием корреспонденции осуществляется через почтовые отделения, фельдсвязь, курьеров, а также с использованием средств электронной и факсимильной связи.
Ошибочно присланная корреспонденция (или при отсутствии указанных в ней приложений) возвращается отправителю.
Конверты на имя Главы Администрации с пометкой «лично» передаются помощникам для ознакомления с последующей передачей по назначению.
Конверты уничтожаются лишь после возвращения законченного делопроизводством документа в Общий отдел.
Поступившая корреспонденция отделом документооборота распределяется на регистрируемые и нерегистрируемые.
Срочная корреспонденция – правительственные телеграммы, сообщения о чрезвычайных происшествиях, стихийных бедствиях, обращения, касающиеся проведения массовых мероприятий, и другие сообщения, требующие оперативного решения, доставляются по назначению немедленно.
Корреспонденция, адресованная непосредственно в структурное подразделение или содержащая текущую информацию, направляется Общим отделом в структурное подразделение.
Обработка всей поступающей корреспонденции производится в день ее поступления или в первый рабочий день после выходных.
Передача документов на всех этапах прохождения (на рассмотрение, исполнение, от одного исполнителя к другому, из одного подразделения в другое) производится через работников Общего отдела.
В случае если резолюцией рассмотрение документа возложено на несколько руководителей, подразделений или сотрудников, то координацию всей работы осуществляет руководитель, подразделение или сотрудник, указанный в резолюции первым, если не оговорено иное. Ему предоставляется право созыва соисполнителей и координации их работы.
Корреспонденция, поступившая через средства электронной и факсимильной связи, также регистрируется и с отметкой «Эл.почта» или «факс» передается руководителям согласно их функциональным обязанностям в электронном виде или при необходимости на бумажном носителе.
Учетные сведения о зарегистрированных документах хранятся в электронной базе данных 5 лет, после чего они записываются на электронные носители и переносятся в архивную базу данных.
В обязательном порядке передаются полученные в адрес Главы Администрации муниципального образования «Вавожский район»:
– корреспонденция из федеральных и республиканских органов государственной власти и управления и должностных лиц;
– письма граждан, контролируемые федеральными и государственными органами власти и управления, Президентом Удмуртской Республики, Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатами Государственной Думы Российской Федерации;
– жалобы на органы и должностные лица местного самоуправления;
Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюции с указанием исполнителя, сроков, характера исполнения.
После рассмотрения документа Главой Администрации документы направляются Общим отделом исполнителям.
Законченные делопроизводством документы возвращаются в Общий отдел для архивирования.
Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, других государственных и муниципальных органов, должностных лиц. По возможности требуется приложить к отчету одно из обращений граждан или юридических лиц, а также ответ на него.
Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, других государственных и муниципальных органов, должностных лиц определен следующим нормативно – правовым актом: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Он подробно определяет порядок и сроки, которые обязательны для реализации.
Обращения юридических лиц:
Письменные обращения регистрируются в день поступления. Срок рассмотрения документа определяется Главой или Заместителя Главы Администрации, исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством:
- документы, поступившие из органов государственной власти РФ, УР – к указанному в документе сроку или в течение 10 дней с момента поступления;
- депутатские запросы – к указанному в документе сроку или в течение 5 дней со дня поступления;
- обращения организаций или должностных лиц – к указанному в документе сроку, к указанному в резолюции руководителя сроку или в течение месяца;
Обращения считаются исполненными лишь после ответа (устного, письменного, по электронной почте) заявителю о принятом решении по существу обращения.
Граждане и организации могут направить свои предложения, заявления или жалобы в Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» следующими способами: непосредственно гражданином (представителем) или представителем организации; по почте; фельдъегерской связью; по факсу; по электронной почте; с помощью формы «Интернет-приемная»; с помощью сервиса «Сделаем Ижевск лучше»; с помощью «Горячей линии»; с помощью «Информационно – диспетчерской службы».
Общий отдел по обращениям граждан является структурным подразделением Управления документационного обеспечения и обращений граждан Администрации муниципального образования «Город Ижевск». Отдел создан для осуществления работы Администрации и ее территориальных, отраслевых (функциональных) органов – структурных подразделений Администрации района по рассмотрению и разрешению обращений граждан, координации деятельности в вопросах работы с обращениями граждан и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, а также Положением об Общем отделе по обращениям граждан Управления документационного обеспечения и обращений граждан Администрации района, утвержденные Распоряжением Администрации города Ижевска от 04.07.2017 г. № 134-к.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 865; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!