Организация отдыха и оздоровления детей
В 2017 году организация и обеспечение оздоровительного отдыха детей в Республике Карелия осуществлялась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Органами исполнительной власти, отвечающими за организацию оздоровительной кампании детей в Республике Карелия, являлись: Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия и Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственными за организацию отдыха детей в каникулярный период являются органы местного самоуправления.
Также в организации оздоровительного отдыха детей принимали участие в рамках своей компетенции Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство внутренних дел по Республике Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, Главное управление МЧС России по Республике Карелия.
Координацию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в Республике Карелия, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований республики, организациями, общественными объединениями, действующими в сфере организации отдыха и оздоровления, в Республике Карелия обеспечивает Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Карелия (далее – Межведомственная комиссия).
|
|
|
В рамках организации оздоровительного отдыха детей осуществлялся ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста.
В 2017 году на проведение оздоровительной кампании детей с учетом привлеченных средств было запланировано 182819,79 тысяч рублей (на 30,4 процента ниже уровня 2016 года), в том числе в консолидированном бюджете Республики Карелия – 92819,79 тысяч рублей, что ниже уровня 2016 года на 38 процентов (с учетом поступивших в 2016 году в Республику Карелию средств федерального бюджета – 56196,00 тысяч рублей).
Расходы на организацию оздоровительного отдыха детей в 2017 году составили 214859,79 тысяч рублей (в 2015 году – 164037,17 тысяч рублей; в 2016 году – 262984,44 тысяч рублей), в том числе:
– 68297,23 тысяч рублей – средства бюджета Республики Карелия на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей;
– 23114,16 тысяч рублей – средства бюджетов органов местного самоуправления, предусмотренных на организацию каникулярного отдыха детей, в том числе 5154,37 тысячи рублей в рамках соглашений на получение субсидии из бюджета Республики Карелия на данные цели;
|
|
|
– 20838,14 тысяч рублей – средства предприятий, общественных организаций Республики Карелия, спонсорские средства;
– 102610,26 тысяч рублей - средства родителей.
По данным мониторинга проведения оздоровительной кампании детей в 2017 году в организациях отдыха детей и их оздоровления различных типов отдохнуло 19887 детей (в 2015 году – 21113 детей; в 2016 году - 21819 детей), что составляет 29,6 процента от общей численности детей школьного возраста).
На территории Республики Карелия отдохнуло 15570 детей, что составляет 78,3 процента от общего количества отдохнувших детей (в 2015 году – 17243 ребенка; в 2016 году – 15781 ребенок).
За пределами Республики Карелия в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Черноморского побережья Краснодарского края, Республики Крым, Республики Беларусь, Псковской области отдохнуло 4317 детей, что составляет 21,7 процента от общего количества отдохнувших детей (в 2015 году – 3870 детей; в 2016 году – 5586 детей).
Из общего количества детей, направленных на отдых, 10729 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 53,9 процента от общего количества отдохнувших детей или 61 процент от общей численности детей школьного возраста данной категории (в 2015 году – 9369 детей; в 2016 году – 10534 ребенка).
|
|
|
10729 детей из общего количества отдохнувших детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
– 1185 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– 785 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В муниципальных образованиях каникулярным отдыхом охвачено 6915 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Министерством социальной защиты Республики Карелия в 2017 году организованы 4 республиканские смены отдыха в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края в которых отдохнуло 758 детей из всех муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.
Также, 10 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих определенные заболевания, направлены на отдых и оздоровления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (г. Евпатория).
В 2017 году произведена оплата 1644 путевок, приобретенных родителями (иными законными представителями) самостоятельно (в 2016 году – 2093 путевки), в размере не более 11,0 тыс. рублей за путевку.
|
|
|
За отчетный период в организациях социального обслуживания населения организовано проведение 87 летних детских оздоровительных площадок с охватом 1412 детей, в том числе:
– 57 летних площадок на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Карелия – центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, с охватом 779 детей;
– 30 летних площадок на базе муниципальных учреждений социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания, с охватом 633 ребенка.
В 2017 году на организацию детского оздоровительного отдыха воспитанников Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва» Республики Карелия (далее - РСШОР) из бюджета Республики Карелия было выделено 375,4 тысяч рублей.
В 2017 году все запланированные мероприятия по оздоровительному отдыху воспитанников РСШОР проведены в полном объеме. С 6 по 19 июля 2017 года (возраст детей от 9 до 18 лет) была проведена одна смена в специализированном (профильном) лагере Псковской области в г.Остров с общим охватом 35 человек обучающихся РСШОР.
По итогам мониторинга степени удовлетворенности детей и родителей качеством оздоровительного отдыха, в котором приняли участие 713 детей и 210 родителей, в 2017 году удовлетворенность качеством услуг составила 91 процент у детей (в 2016 году - 90,7 процента), 92,2 процента у родителей (в 2016 году - 90,2 процента).
Удельный вес детей, получивших выраженный оздоровительный эффект, составил – 92 процента, слабый оздоровительный эффект – 7,8 процента, отсутствовал оздоровительный эффект у 0,2 процента детей.
Средняя стоимость питания в 2017 году из расчета на 1 ребенка составляла в лагерях с дневным пребыванием и специализированных (профильных) – 220 рублей, в загородных стационарных лагерях – 330 рублей, в лагерях палаточного типа – 350 рублей.
В течение оздоровительной кампании 2017 года на особом контроле органов исполнительной власти Республики Карелия находились вопросы комплексной безопасности.
Межведомственную координацию и взаимодействие всех заинтересованных сторон по вопросам организации отдыха детей обеспечивала Межведомственная комиссия.
В 2017 году состоялось 9 заседаний Межведомственной комиссии, в том числе выездное рабочее совещание членов Межведомственной комиссии на базе загородного стационарного лагеря «Полярный круг», расположенного в местечке Нильмогуба Лоухского муниципального района.
Вопросы обеспечения безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций при организации отдыха и оздоровления детей рассматривались в ходе каждого заседания Межведомственной комиссии с принятием соответствующих решений.
В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия поступили уведомления от всех загородных стационарных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций.
Ежегодно доля детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания (на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования) растет, при сохраняющемся на стабильно низком уровне числа детей, отдыхающих в загородных стационарных лагерях республики. Так, в 2017 году доля детей, находящихся на отдыхе в загородных стационарных лагерях республики составила только 7,7% от числа детей, охваченных отдыхом на территории республики.
Удельный вес детей, охваченных отдыхом на базе лагерей с дневным пребыванием в 2017 году составил 84% от числа детей, охваченных отдыхом на территории республики.
В ходе летней оздоровительной кампании 2017 года контрольно-надзорными органами проведено более 250 проверок в отношении учреждений отдыха и оздоровления, согласно обобщенным результатам которых установлено следующее:
– по результатам лабораторных исследований удельный вес проб готовых блюд, не соответствующих требованиям законодательства по микробиологическим показателям составил 4,3%, по химическому составу и полноте вложения – 12,7%, что значительно выше аналогичных показателей в Российской Федерации (1,7% и 2,7% соответственно).
– удельный вес проб питьевой воды, отобранной в организациях отдыха и оздоровления детей, не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям в 2017 году составил 10,9% (в 2016 г. – 9,4%), по микробиологическим показателям - 6,2% (в 2016 г. – 1,7 %).
– имеются отдельные нарушения в части требований к материально-технического обеспечению, условиям размещения и содержания детей.
– выявлены нарушения требований пожарной безопасности, из которых 7 нарушений связаны с обеспечением безопасности людей, 11 нарушений, связанных с ограничением распространения пожара. Все выявленные в ходе проверок нарушения были устранены.
В целях организации медицинской помощи в период оздоровительной кампании детей, профилактики травматизма Министерством здравоохранения Республики Карелия утвержден приказ от 04.04.2017
№ 455 «О мероприятиях по подготовке к летней оздоровительной кампании 2017 года».
В общеобразовательных организациях, где отсутствует возможность размещения медицинского кабинета, медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организовано на фельдшерско-акушерских пунктах и в амбулаториях. Медицинскую помощь непосредственно в образовательных организациях осуществляли медицинские работники, имеющие необходимый уровень профессиональной подготовки и квалификации.
Также, медицинские работники осуществляли контроль за организацией питания, физическим воспитанием, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении соревнований.
По данным мониторинга готовности оказания медицинской помощи, случаев заболеваний и травматизма несовершеннолетних в организациях отдыха детей и их оздоровления, в период оздоровительной кампании 2017 года медицинскую помощь оказывали 124 медицинских работника, из них 32 врача. Число детей, обратившихся за медицинской помощью, составило 128 человек, из них 8 человек с ветряной оспой, 3 ребенка госпитализировано с ОРВИ.
В период оздоровительной кампании 2017 года сотрудниками полиции территориальных отделов внутренних дел республики проведено 178 профилактических бесед, направленных на разъяснение уголовной и административной ответственности за совершение правонарушений.
Самовольных уходов несовершеннолетних в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Карелия, в период летней оздоровительной кампании не зарегистрировано. Преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них в местах организованного отдыха, не допущено.
В целях обеспечения комплексной безопасности организации отдыха и оздоровления детях организовано 683 профилактических мероприятия по вопросам обеспечения безопасности детей на воде.
На территориях всех муниципальных образований в Республике Карелия были определены пункты временного размещения детей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в процессе их перевозки.
В период оздоровительной кампании 2017 года чрезвычайных ситуаций, в том числе при перевозке организованных групп детей, не зарегистрировано.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!