Экономические реформы «перестройки».
«Перестройка» в социально-экономической сфере началась в 1985 г. с традиционных лозунгов «раскрыть потенциал советской экономики», «ускорить социально-экономическое развитие», модернизировать машиностроение, укрепить дисциплину на производстве, ужесточить контроль за качеством продукции и т.д. Для реализации курса на ускорение социально-экономического развития страны резко возрос приток капиталовложений в машиностроение за счет недофинансирования других сфер экономики; был принят указ о борьбе с пьянством и алкоголизмом; вводилась госприемка, охватившая 30% выпускаемых товаров; обновлялись руководящие кадры. Для развития производственной демократии приняли Закон о правах трудовых коллективов. Первые результаты породили эйфорию у руководства, укрепили веру в могущество декретирования. В принятой ХХУП съездом КПСС «новой редакции» партийной Программы содержалась задача - предоставление каждой семье отдельной квартиры или дома к 2000 г. Серьезных предварительных расчетов по обоснованию такой задачи не было сделано. В результате она стала пустой декларацией.
По мере неудач «политики ускорения» и осознания реформаторами во главе с М.Горбачевым глубины и масштабов кризиса советского социализма были выдвинуты новые лозунги и задачи. Официально признали, что советская общественная модель имеет серьезные внутренние пороки. Началась перестройка административно-командной экономической модели в хозрасчетную. Для этого были приняты: закон о государственном предприятии (1987 г.), который предоставил им хозяйственную свободу и повысил ответственность за хозяйственную деятельность, и законы об аренде и кооперации (1988 г.), способствующие созданию негосударственного сектора экономики. Но эта попытка оказалась безуспешной. Государственные предприятия широко использовали свои права по увеличению цен и зарплаты, но при этом не хотели переходить на полную самостоятельность, требовали централизованного снабжения и финансирования. Частный сектор испытывал произвол чиновников, налоговое давление и негативное отношение общества к кооператорам.
|
|
|
В результате экономических реформ страна начала погружаться в системный кризис (производственный, потребительский, бюджетно-финансовый и т.д.). Резко упал уровень жизни народа. Реформаторы стали искать выход из кризиса на основе рыночных отношений. Были разработаны три программы. Первая - умеренная программа правительства (авторы: Н.И.Рыжков и Л.И.Абалкин) - предусматривала стабилизацию экономики на основе традиционных механизмов и поэтапный переход к рынку. Решающая роль в проведении реформ отводилась государству. Вторая программа «500 дней» (авторы: С.С.Шаталин и Г.А.Явлинский) была радикальной. Она предусматривала три этапа в проведении реформ: 1. приватизация и децентрализация экономики; 2. либерализация цен и структурная перестройка экономики; 3. финансовая и экономическая стабилизация, создание основ рыночной экономики. Весной 1991 г. премьер-министром В.С.Павловым был предложен план консервативной стабилизации. Согласно проекту предполагалось усиление центральной власти, модернизация тяжелой промышленности, «номенклатурная» приватизация при господстве «общенародной» собственности, вытеснение кооперативного сектора, борьба с индивидуальной деятельностью, реформа цен. Реализация этого плана неизбежно привела бы к восстановлению традиционной командной экономики.
|
|
|
Но ни один вариант не был реализован. Все этапы экономических преобразований завершились провалом. Произошел окончательный развал советской командной экономики и распад единого экономического пространства СССР.
Внешняя политика СССР эпохи перестройки 1985-1991 гг.
К середине 1980-х гг. послевоенная система международных отношений, сформировавшаяся в условиях биполярного мира, начала себя изживать. США и СССР вынуждены были признать ограниченность своих возможностей в гонке вооружений. Пришло понимание того, что сверхвооружение не приводит к росту безопасности.
|
|
|
Во взглядах на внешнюю политику произошел кардинальный поворот, в результате которого сформировалось «новое политическое мышление», основанное на следующих принципах: отказ от тезиса о расколе мира на две враждебные системы, признание мира целостным и неделимым, провозглашение принципа «баланса интересов»; отказ от классовых подходов, признание общечеловеческих ценностей.
В соответствии с новыми подходами советское руководство возобновило регулярные встречи с западными руководителями. В результате были подписаны: соглашение 1987 г. о сокращении ракет средней и меньшей дальности на 5%, соглашение 1991 г. о сокращении советских и американских стратегических вооружений на 40 %. СССР сократил Вооруженные силы на 500 тыс. человек и военные расходы на 14% в 1990 г. С 1987 г. в СССР началось уничтожение химического оружия. Активно шел процесс урегулирования региональных конфликтов: в 1989 г. закончился вывод советских войск из Афганистана; ликвидировались очаги войны в Камбодже, Анголе, Эфиопии, Никарагуа; прекратилась поддержка Советским Союзом политических режимов в Ливии и Ираке. Была достигнута нормализация обстановки на Ближнем Востоке, советско-китайских и советско-японских отношений.
|
|
|
Кардинально изменилась позиция СССР в отношениях со странами «социалистического лагеря»: отказались от «доктрины Л.И.Брежнева», признали ошибочность решения о вводе войск в Чехословакию в 1968 г. С территории восточно-европейских стран были выведены советские войска, ликвидировали ОВД и СЭВ. В 1990 г. произошло воссоединение Германии.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, международная система, сложившаяся после второй мировой войны в условиях биполярного мира, характеризующаяся противостоянием двух супердержав и военно-политических союзов, прекратила свое существование. В 1991 г. закончилась «холодная война».
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 180; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!