Принятие в состав Народного Совета новых действительных участников осуществляется на основании:
документов, удостоверяющих личность, гражданство СССР и место жительства;
заявления от гражданина СССР, проживающего в городе Барнауле Алтайского края РСФСР в составе СССР, на имя Председателя Народного Совета о добром волеизъявлении в полной мере осуществлять свои свободы и права по прямому управлению обновлённой Федерацией СССР на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР и об осознании им всего объёма ответственности за принятые с его участием решения Народного Совета в виде Постановлений, Указов, Актов, Законов, Конов и других юридически значимых документов.
3.6. Новый действительный участник принимается в Народный Совет с правом депутатского голоса представлять себя в исполнительном органе государственной власти Алтайского края РСФСР в составе СССР – Барнаульском городском Совете народных депутатов Алтайского края РСФСР в составе СССР – при представлении необходимых документов, указанных в п. 3.5 настоящего Кона свободной воли, и выполнении условий, указанных в п. 3.4 настоящего Кона свободной воли, по решению Общего собрания Народного Совета.
3.7. Основания для выхода из состава Народного Совета или утраты статуса действительного участника Народного Совета:
заявление от действительного участника Народного Совета на имя Председателя Народного Совета с просьбой исключить данного гражданина СССР из состава действительных участников Народного Совета (в связи с переездом, болезнью или по другой причине нежелания или невозможности осуществлять свои свободы и права по прямому непосредственному управлению обновлённой Федерацией СССР на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР);
|
|
|
недостойное поведение, позорящее имя действительного участника Народного Совета, подтверждённое документально.
3.8. Оформление выхода из состава действительных участников Народного Совета производится в течение 30 (тридцати) дней с момента представления необходимых документов и выполнения требований, указанных в п. 3.7 настоящего Кона свободной воли, по решению Общего собрания Народного Совета.
3.9. Оформление исключения из состава действительных участников Народного Совета или утраты статуса действительного участника Народного Совета производится в течение 30 (тридцати) дней с момента представления необходимых документов или иных обстоятельств, указанных в п. 3.7 настоящего Кона свободной воли, по решению Общего собрания Народного Совета.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ НАРОДНОГО СОВЕТА
4.1. Действительные участники Народного Совета вправе:
|
|
|
участвовать в прямом и непосредственном управлении нашей Родиной, обновлённой Федерацией СССР, на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР с правом депутатского голоса представлять себя в государственном органе исполнительной власти Алтайского края РСФСР в составе СССР – Барнаульском городском Совете народных депутатов Алтайского края РСФСР в составе СССР, в порядке, установленном настоящим Коном свободной воли и иными нормативными актами Народного Совета, согласно Основному Закону – Конституции СССР 1977 года и итогам всенародного Референдума от 17 марта 1991 года по вопросу сохранения обновлённой Федерации СССР;
избирать и быть избранными в организационно-исполнительные и контрольно-ревизионные органы Народного Совета;
в установленном порядке получать информацию о деятельности Народного Совета;
уполномочивать самостоятельно избранного им любого действительного участника Народного Совета представлять его на Общем собрании Народного Совета с правом голоса и подписи под принятыми решениями Народного Совета, выдав данному участнику Народного Совета свою доверенность с указанными там полномочиями;
по своему усмотрению выйти из Народного Совета.
|
|
|
В отношении человека, исключённого из состава действительных участников или утратившего статус действительного участника Народного Совета ввиду недостойного поведения, применяются правила, применяемые к людям, выходящим из Народного Совета с публикацией данного факта.
4.2. Действительные участники Народного Совета обязаны:
соблюдать положения настоящего Кона свободной воли Народного Совета, выполнять решения и иные нормативные акты Народного Совета;
принимать участие в деятельности Народного Совета по прямому народовластию в городе Барнауле Алтайского края РСФСР в составе СССР;
своевременно и в полном объёме выполнять взятые на себя по отношению к Народному Совету обязательства;
предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Народного Совета;
оказывать Народному Совету содействие в его деятельности.
Действительные участники Народного Совета могут иметь также иные права и нести иные обязанности в соответствии с действующим законодательством РСФСР, СССР и иными нормативными документами Народного Совета.
5. СТРУКТУРА, ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАРОДНОГО СОВЕТА
|
|
|
5.1. Высшим законодательным и руководящим органом Народного Совета является Общее собрание действительных участников Народного Совета (далее – Общее собрание).
5.2. Постоянно действующими организационно-исполнительными органами Народного Совета являются коллегиальный Круг Советников и Председатель Народного Совета, выбираемые Общим собранием и ему подотчётные.
5.3. Основная функция Общего собрания – обеспечение исполнения Народным Советом целей, в интересах которых он был создан, то есть реализация гражданами СССР всей полноты своих прав и свобод в виде прямого и непосредственного управления своей Отчизной – обновлённой Федерацией СССР на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР.
5.4. К компетенции Общего собрания относится решение следующих вопросов:
5.4.1. изменение Кона свободной воли Народного Совета;
5.4.2. определение приоритетных направлений деятельности Народного Совета по прямому народовластию для улучшения политической, правовой, социальной, экономической, творческой, духовной и иных сфер жизни граждан СССР, проживающих на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР;
5.4.3. избрание Круга Советников Народного Совета и Председателя Народного Совета, а также досрочное прекращение их полномочий;
5.4.4. для достижения целей, указанных в настоящем Коне свободной воли и улучшения жизни советских людей – принятие решений об участии в отечественных кооперативах; учреждение народных банков; участие в коммерческих и некоммерческих объединениях, в том числе с иностранным участием, где иностранные партнёры имеют не более 40% акций или представительных мест с правом решающего голоса;
5.4.5. принятие решений о реорганизации Народного Совета;
5.4.6. определение порядка приёма и исключения из действительных участников Народного Совета;
5.4.7. иные вопросы, предусмотренные настоящим Коном свободной воли.
5.5. Вопросы с п. 5.4.1 по п. 5.4.6 составляют исключительную компетенцию Общего собрания Народного Совета.
5.6. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже 2 (двух) раз в год.
5.7. В случаях, предусмотренных настоящим Коном свободной воли, может созываться внеочередное заседание Общего собрания.
5.8. Каждому действительному участнику Народного Совета при голосовании принадлежит 1 (один) голос.
5.9. Голос каждого несовершеннолетнего гражданина СССР при голосовании на Общем собрании имеет право использовать его опекун, имеющий статус действительного участника Народного Совета. Все малолетние гражданине СССР находятся под особой защитой Народного Совета, где опекун недееспособного гражданина СССР несёт всю полноту ответственности за нашего соотечественника перед Народным Советом по всей строгости действующего законодательства.
5.10. Граждане СССР, не достигшие совершеннолетия и не имеющие самостоятельного права голоса, имеют право вносить предложения через своего опекуна, который представляет интересы малолетнего гражданина СССР в Народном Совете.
5.11. Малолетних граждан СССР можно приглашать для обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение Народным Советом, и высказыванию мнения о принятых ранее Постановлениях, Законах, Конах и иных правовых актах Народного Совета, с обязательной записью мнения несовершеннолетних граждан СССР в протоколе Общего собрания Народного Совета.
5.12. Общее собрание Народного Совета правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более половины его действительных участников. В связи с этим каждый действительный участник Народного Совета в случае его отсутствия обязан заранее позаботиться о представлении его интересов, прав и свобод на Общем собрании через выданную им доверенность любому избранному им лично действительному участнику Народного Совета, который будет лично присутствовать на Общем собрании.
5.13. Решение Общего собрания принимается большинством голосов действительных участников Народного Совета, присутствующих и представленных на собрании.
5.14. Все вопросы, выносимые на голосование в предстоящем Общем собрании, обязательно заранее доводятся до каждого действительного участника Народного Совета. Цель такого оповещения – получение от действительного участника Народного Совета, который не сможет явиться на ближайшее Общее собрание, решения по вопросам, голосование по которым будет проходить на Общем собрании в его отсутствие. Данное решение должно быть записано в видео формате и передано в Народный Совет лично, через представителя или при помощи средств дистанционной связи. Причём по каждому вопросу, требующему от действительного участника Народного Совета полноты квалифицированных знаний для всестороннего и глубокого понимания сути вопроса, ведущий специалист в данной области докладывает о возможных последствиях того или иного решения.
5.15. На Общих собраниях ведётся протокол.
5.16. Для практической текущей организации деятельности Народного Совета в период между созывами Общих собраний избирается Круг Советников и Председатель Народного Совета – постоянно действующие организационно-исполнительные органы Народного Совета.
5.17. Круг Советников и Председатель Народного Совета избираются Общим собранием безсрочно из числа действительных участников Народного Совета, в количестве, установленном Общим собранием, с возможностью переизбрания каждого на любом Общем собрании. Вопрос о досрочном прекращении их полномочий может быть поставлен на Общем собрании по требованию не менее ¼ состава действительных участников Народного Совета.
5.18. К компетенции Круга Советников и Председателя Народного Совета относится:
организация и проведение очередного и внеочередного заседания Общего собрания;
организация и контроль за выполнением решений Общего собрания;
выработка предложений долгосрочных программ и планов работы Народного Совета;
выработка предложений в Положение о требованиях, предъявляемых к кандидатам на вступление в состав действительных участников Народного Совета;
решение текущих вопросов взаимодействия Народного Совета с государственными исполнительными органами краевого и федерально-союзного уровня; а также иными государственными органами прямого народовластия других регионов СССР, органами судейского сообщества, общественными объединениями, научными и образовательными учреждениями; иными формами и структурами коммерческих предприятий, кооперативов, народных банков и других организаций, затрагивающих прямые интересы Народного Совета;
разработка предложений к документам, регламентирующим деятельность Ревизионной комиссии и представителей Народного Совета, действующих от имени Народного Совета;
решение иных текущих вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию Общего собрания Народного Совета.
5.19. Круг Советников регулярно информирует действительных участников Народного Совета о деятельности Народного Совета, в том числе посредством публикации в сети интернет.
5.20. Круг Советников вправе потребовать созыва внеочередного заседания Общего собрания.
5.21. Работу Круга Советников организует избранный на Общем собрании Председатель Народного Совета. На заседаниях Круга Советников, проводимых не реже 1 раза в месяц, ведётся протокол.
5.22. Председатель Народного Совета действует от имени Народного Совета без доверенности.
5.23. Председатель Народного Совета вправе выдавать доверенности на представление интересов Народного Совета.
5.24. Круг Советников находится по месту нахождения Народного Совета.
6. ДОКУМЕНТАЦИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАРОДНОГО СОВЕТА.
6.1. Народный Совет ведёт статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством РСФСР, СССР.
6.2. Народный Совет представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики СССР, Верховному Совету СССР, действительным участникам Народного Совета и иным лицам в соответствии с законодательством РСФСР, СССР.
6.3. Ответственность за Народный Совет, состояние и достоверность документооборота в Народном Совете, своевременное представление ежегодного отчета и другой отчётности на Общем собрании Народного Совета, в соответствующие исполнительные органы государственной власти СССР, указанные в п. 6.2, а также сведений о деятельности Народного Совета, предоставляемых действительным участникам, заинтересованным лицам и в средства массовой информации, несут Круг Советников и Председатель Народного Совета.
6.4. Народный Совет хранит следующие документы:
Настоящий Кон свободной воли Народного Совета; изменения и дополнения, внесённые в Кон свободной воли Народного Совета, утверждённые на Общем собрании в установленном порядке; решение об учреждении Народного Совета;
внутренние документы Народного Совета;
годовые отчёты;
документы статистической отчётности;
протоколы Общих собраний, заседаний Круга Советников, Ревизионной комиссии Народного Совета;
заключения Ревизионной комиссии Народного Совета; заключения экспертов по принятым решениям или обсуждаемым вопросам Народного Совета; акты государственных органов правового контроля СССР;
иные документы, предусмотренные республиканским и федерально-союзным законодательством;
иные документы, предусмотренные внутренними документами Народного Совета, решениями Общего собрания, Кругом Советников Народного Совета, а также документы, предусмотренные правовыми актами РСФСР и СССР.
6.5. Народный Совет обязан обеспечить действительным участникам Народного Совета доступ к указанным выше документам, в том числе посредством публикации в сети интернет.
6.6. Для осуществления контроля за юридическо-правовой деятельностью Народного Совета Общим собранием избирается из числа действительных участников Народного Совета Ревизионная комиссия в составе от 1 (одного) до 7 (семи) человек безсрочно с возможностью переизбрания в любое время.
6.7. Для организации работы Ревизионной комиссии избирается её Председатель.
6.8. Компетенция Ревизионной комиссии Народного Совета включает следующие полномочия:
проверка (ревизия) правовой деятельности Народного Совета по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе Ревизионной комиссии, решению Общего собрания или по требованию любого действительного участника Народного Совета;
истребование у исполнительных органов Народного Совета документов о правовой деятельности, принятых решениях, законности голосования и иных документов на соответствие их действующему законодательству РСФСР, СССР;
созыв внеочередного заседания Общего собрания;
составление заключения по итогам проверки правовой деятельности, в котором должны отражаться:
подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчётах, и иных правовых документов Народного Совета;
информация о фактах правовых нарушений, если таковые установлены и зафиксированы актами уполномоченных лиц Верховного Совета СССР, Конституционного надзора СССР; факты нарушения порядка ведения статистического учета и документооборота; нарушения представления отчётности, а также противоречие принятых решений Народного Совета правовым актам РСФСР, СССР при осуществлении государственной деятельности прямого народовластия по непосредственному управлению обновлённой Федерацией СССР на территории города Барнаула Алтайского края РСФСР в составе СССР.
6.9. Порядок деятельности Ревизионной комиссии Народного Совета определяется внутренним документом Народного Совета – Положением, утверждаемым Общим собранием.
6.10. По решению Общего собрания действительные участники, входящие в состав Ревизионной комиссии Народного Совета в период исполнения ими своих обязанностей, могут получать вознаграждение и (или) им компенсируются расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением Общего собрания.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НАРОДНОГО СОВЕТА
7.1. Народный Совет может быть реорганизован в соответствии с решением Общего собрания, законодательством РСФСР, СССР, но не в сторону ущемления прав и свобод граждан обновлённого СССР.
7.2. Согласно п. 1.6 настоящего Кона свободной воли, Народный Совет может быть ликвидирован лишь в случае единогласного решения действительных участников Народного Совета, имеющих доверенности представлять всех граждан СССР, проживающих на территории города Барнаула.
7.3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Народного Совета. Круг Советников и Председатель Народного Совета прекращают свою деятельность.
7.4. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, и т.п.) передаются на государственное хранение в архивы уполномоченного государственного органа. Передача и упорядочение документов осуществляются силами Народного Совета в соответствии с требованиями государственных архивных органов.
8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОН СВОБОДНОЙ ВОЛИ
8.1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Кон свободной воли Народного Совета выносится на рассмотрение Общего собрания по инициативе Круга Советников или по инициативе не менее чем 1/4 действительных участников Народного Совета.
8.2. Изменения и дополнения к настоящему Кону свободной воли, утверждённые Общим собранием, подлежат обязательной публикации, в том числе в сети интернет.
8.3. Изменения и дополнения к Кону свободной воли Народного Совета вступают в силу с момента их публикации в общем доступе, в том числе в сети интернет.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 97; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!