На внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва
Октября 1977 года
Товарищи депутаты!
Выражая волю советского народа, выполняя его поручение, Верховный Совет СССР принял новую Конституцию Союза Советских Социалистических Республик. (Аплодисменты.) Утвержден Основной Закон первого и мире общенародного социалистического государства. (Аплодисменты.) Конституционно закреплен новый исторический рубеж в нашем движении к коммунизму - построение развитого социалистического общества. (Продолжительные аплодисменты.)
Пройдут годы, десятилетия, но этот октябрьский день навсегда останется в памяти народной как яркое свидетельство подлинного торжества ленинских принципов народовластия. (Аплодисменты.) И чем дальше будет продвигаться наше общество вперед по пути к коммунизму, тем полнее будут раскрываться отраженные в новой Конституции огромные творческие возможности социалистической демократии - власти народа, власти в интересах народа. (Аплодисменты.)
Центральный Комитет КПСС и Президиум Верховного Совета СССР полагают, что есть основания день принятия новой Конституции Советского Союза отмечать в нашей стране как одно из крупнейших событий в жизни советского народа. Поэтому на ваше рассмотрение вносится проект Закона об объявлении 7 октября всенародным праздником - Днем Конституции СССР. (Аплодисменты.)
Теперь, когда Конституция утверждена, необходимо четко определить в специальном Законе порядок ее введения в действие. Проект Закона представлен на ваше рассмотрение. В нем предлагается установить, что все другие законодательные акты, принятые до вступления Конституции в силу, сохраняют свое действие, поскольку они не противоречат новой Конституции СССР.
|
|
|
Одновременно предлагается - с учетом положений принятой Конституции - продлить полномочия Верховного Совета СССР девятого созыва и соответственно изменить сроки полномочий республиканских и местных органов государственной власти, избранных до принятия новой Конституции,
Кроме того, предусматривается поручить Президиуму Верховного Совета СССР и Совету Министров СССР разработку необходимых законодательных актов, вытекающих из текста Конституции, а также дать поручения Советам народных депутатов, министерствам и ведомствам, руководителям других государственных и общественных органов рассмотреть поступившие в ходе всенародного обсуждения проекта Конституции СССР предложения и замечания граждан по вопросам, связанным с деятельностью этих органов, и осуществить меры по их реализации.
С принятием этого Закона, то есть с сегодняшнего дня, Конституция начинает действовать, жить, работать. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
|
|
|
Что это значит?
Это значит, что каждая статья, каждое ее положение должны в полной мере войти в живую практику повсеместной и повседневной деятельности всех государственных органов, всех должностных лиц, всех советских граждан. Мы создали Конституцию не для декорации. Она должна выполняться и будет выполняться во всех ее частях. Она должна стать и она станет мощным средством дальнейшего развития и углубления социалистической демократии. (Аплодисменты.)
Все мы, товарищи, видели, какой большой прилив творческой инициативы, трудовой и политической активности вызвало само обсуждение новой Конституции. И надо, чтобы активность эта не ослабевала, а развивалась дальше, облекалась в конкретные формы все более широкого участия граждан в делах своего общенародного государства. Наша партия проявляла и впредь будет проявлять постоянную заботу о том, чтобы трудящиеся не просто обладали предоставленными Конституцией возможностями участвовать в управлении обществом, но и фактически, реально участвовали в нем.
Великий Ленин учил коммунистов оказывать трудящимся необходимую помощь в осуществлении их широчайших социалистических прав и свобод. Партия помнит, последовательно претворяет в жизнь и этот ленинский завет.
|
|
|
Мы хотим, чтобы граждане СССР хорошо знали свои права и свободы, пути и методы их осуществления, чтобы они умели применять эти права и свободы в интересах строительства коммунизма, ясно понимали их неразрывную связь с добросовестным выполнением своих гражданских обязанностей. Содействовать этому, помогать выработке высокой политической культуры у каждого гражданина - важная задача партийных, государственных и общественных организаций, ответственных за коммунистическое воспитание трудящихся. (Аплодисменты.)
Вступление Конституции в силу предполагает, далее, выполнение широкой программы законодательных работ. Она включает в себя, как мне уже приходилось говорить, подготовку ряда новых законодательных актов, принятие которых прямо предусмотрено в Конституции или вытекает из нее. Это такие важнейшие акты, как Регламент Верховного Совета, Закон о выборах, законы о гражданстве, о порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров, а также ряд других актов, проекты которых будут готовиться в Президиуме Верховного Совета и в постоянных комиссиях палат.
|
|
|
Много придется потрудиться в области развития законодательства об органах управления. Предстоит разработка такого важного акта, как Закон о Совете Министров СССР. Нужно подумать в целом о том, как лучше отразить в законодательстве намеченные XXV съездом нашей партии меры по совершенствованию методов управления экономикой, комплексного решения крупных общегосударственных, межотраслевых и территориальных проблем, по созданию систем управления группами однородных отраслей народного хозяйства.
Принятие Конституции делает необходимым внесение ряда изменений и дополнений в текущее законодательство. Эта работа потребует определенного времени, но ее не следует затягивать. И здесь, товарищи, можно и следует использовать многие конкретные замечания и пожелания трудящихся, высказанные в ходе обсуждения проекта Конституции.
Заслуживают, в частности, внимания предложения о принятии союзных Основ жилищного законодательства и республиканских жилищных кодексов, о закреплении в нормативных актах прав трудовых коллективов, обязанностей родителей по воспитанию и обучению детей и т. д.
Совершенствование законодательства затронет, конечно, не только союзное, но и республиканское законодательство. Основой этой работы станут новые Конституции союзных и автономных республик, подготовка проектов которых идет уже сейчас.
Подъем социально-политической и трудовой активности советских граждан, дальнейшее развитие и обновление нашего законодательства предъявляют новые, более высокие требования ко всем органам власти. Отсюда вытекает необходимость значительного улучшения стиля и методов работы всех наших государственных органов - центральных и местных, всех министерств и ведомств, учреждений и организаций.
Особое внимание при этом следует обратить на повышение ответственности и инициативы каждого звена, каждого работника государственного аппарата, на строжайшее соблюдение плановой, финансовой и вообще государственной дисциплины, на более чуткое отношение к творческой инициативе трудящихся, к их нуждам и заботам.
Весь смысл, каждая буква нашей Конституции направлены к тому, чтобы историческое творчество народных масс всемерно поддерживалось и неуклонно развивалось. Повышение творческой активности масс неразрывно связано с развитием социалистической демократии. Одним из свидетельств этого стали многочисленные рапорты о новых трудовых победах коллективов заводов, фабрик, строек, колхозов, поступившие в эти дни в адрес сессии Верховного Совета. Это - самое веское слово трудящихся в поддержку своей новой Конституции. Честь и слава передовикам пятилетки! (Продолжительные аплодисменты.)
Наконец, товарищи, вступление в силу новой Конституции означает, что еще больше возрастает ответственность нашей ленинской партии - руководящей и направляющей силы советского общества. (Аплодисменты.) Конституционное закрепление этой роли партии не дает никаких привилегий ее членам. Напротив, оно возлагает на них еще большие обязанности. Позвольте мне от имени Центрального Комитета КПСС и всей нашей партии заверить вас, товарищи депутаты, что советские коммунисты, где бы они ни трудились, всегда будут помнить об этом. (Продолжительные аплодисменты.)
Весь опыт шестидесятилетнего развития по пути Октября подтверждает, что наша сила - в нерушимом единстве партии и народа. (Бурные аплодисменты.) Это - источник дальнейшего расцвета социалистической демократии, всех наших побед. (Аплодисменты.) Это - гарантия полного торжества коммунизма. (Бурные аплодисменты.) Так будем же делать все, чтобы еще более крепить и углублять это великое единство! (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают.)
[1] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 27, стр. 253.
[2] Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 5. М., 1976, стр. 547.
[3] К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 4, стр. 447.
[4] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 535.
[5] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 206.
[6] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 36, стр. 184.
[7] «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 2. М., 1970, стр. 77.
[8] См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 12, стр. 319.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 159; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!