Способы правового регулирования



 

   

 

дозволения – состоят в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий

 

обязывания – заключаются в возложении обязанности совершать определен

основные                                       ные положительные действия

 

запреты – сводятся к возложению обязанности воздерживаться от запрещенных действий

 

поощрения – выражаются в награждении субъектов за определенные заслуги

 

Дополнительные       

рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный) вариант поведения

 

 

Типы правового регулирования

 


общедозволительный – выражается в принципе: "разрешено все, что прямо не запрещено законом"

 


разрешительный – выражается в принципе: "запрещено все, что прямо не разрешено законом"

 

 


Тема 14. Законность и правопорядок.


Структурные элементы законности

 

                                               достижение строгого и неукоснительного                       Цель                                        соблюдения и исполнения всеми участниками

                                             общественных отношений норм права  

 

                                                                                                                                                 Взгляды и принципы           содержание и теоретико-мировоззренческая

                                                                   основа законности   

 

Мотивированная             связующий элемент законности, определяющий           деятельность человека                           её социальную природу

 

 


Критерии оценки пове-

дения субъектов обще-                    действующее законодательство

Ственных отношений

Юридическая основа          право и правомерное поведение участников

   законности                   отношений

 

 


Система средств, приёмов и условий, с помощью которых происходит                     осуществление идей и начал законности

                                                    

 

       Законность означает идею, требования и систему реального выражения права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве.

 


Принципы законности

 

 


Верховен-     Единство        Недопустимость       Равенство      Взаимосвязь

ство          законности     противопоставление   всех перед       законности

закона     (всеобщность)        законности             законом       и культурности

                                                   и целесообразности   

                                                                                                                                                                                                                                            Неотвратимость наказания

                                                                          за совершенное

                                                                         правонарушение 

 

Принцип законности - это основные идеи, начала выражающие содержание законности.

 


Гарантии законности


Общие                                                    Специальные

Юридические)


 Экономические материальные                               Прокурорский надзор

 

Политико-идеологические                                         Судебный контроль

 


Нравственно-духовные                                        Конституционный контроль

 


Социальные и т.д.                                               Система правоохранительных

                                                                                                органов

 


                                                                                 Система законодательства

 


                                                                                Президент как гарант прав

                                                                              и законных интересов граждан

 

       Гарантии законности - это обусловленная закономерностями общественного развития система условий и средств, обеспечивающая процесс реализации законности.

       Общественный порядок- порядок в общественной жизни, который складывается в результате повсеместного соблюдения государственными органами, хозяйственными и общественными организациями, должностными лицами и гражданами всех социальных норм, принятых в обществе.

       Правовой порядок - основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идей и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников.

                                                    

15. Понятие государства.

Основные признаки государства


      Наличие территории                             Наличие публичной власти

 

                                           

Наличие права (законодательства)                            Суверенитет

 

 

 

       Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

 

 


Признаки государства


организация политической власти – состоит в том, что: 1) эта власть не сливается с обществом, а представляет собой особую систему органов (в том числе правоохранительные и армия), осуществляющих социальное управление; 2) она внешне и официально представляет все общество; 3) ее цель – обеспечить поддержание цивилизованного правопорядка, а отсюда нормальной жизнедеятельности людей

 

суверенитет – выражает верховенство государственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране и независимость ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами

 

 

территория – определенная часть земной поверхности, находящаяся под суверенитетом данного государства. Отделяется от территорий других государств государственной границей

 

 

налоги – это взимаемые государством с населения материальные средства, необходимые для содержания государственного аппарата

 

 

легализованное принуждение (насилие) – состоит в том, что только государство (его органы) вправе применять принуждение (насилие) ко всем гражданам, иностранцам и лицам без гражданства на территории государства

 

Цивилизационный подход
Формационный подход
Типология государства
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

 

ФОРМАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Общественно-экономическая формация - социальная система базирующаяся на том или ином способе производства материальных благ и его основе - форме собственности. Владение собственностью является определяющим критерием для осуществления властных полномочий и рассматривается как основная причина классового расслоения общества.
                                              

 

 

  Догосударственная стадия развития общества (первобытно-общинная формация)

 


  Буржуазная формация (капиталистическое государство).
  Рабовладельческая формация (рабовладельческое государство)
  Феодальная формация (феодальное государство).
  Коммунистическая формация (социалистическое государство)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Догосударственная стадия развития общества (первобытно-общинная формация), государства еще нет поскольку не сформированы его основные экономические и социально-политические предпосылки (институт частной собственности, классовое разделение общества). Обобществление средств производства и уравнительное распределение продуктов труда позволяют некоторым автором характеризовать данный этап социального развития как период «первобытного коммунизма»

Рабовладельческая формация (рабовладельческое государство) - первый исторически сложившийся тип государства. Особенностью реализации имущественных отношений является отнесение к предметам частной собственности отдельных членов сообщества (рабов), лишенных юридического (правового) статуса и выступающих в качестве «говорящих орудий». Двумя основными классами являются класс рабов и класс рабовладельцев. Одновременно выделяется сословие лично свободных членов сообщества не являющихся рабовладельцами. Так, в Древнем Риме проводится градация общества на благородных (патрициев) и неблагородных (лично свободных) плебеев.

Феодальная формация (феодальное государство). В основу социально-государственных отношений положен принцип вассальной зависимости. Сюзерен (господин, государь) наделяет своего вассала за верную службу земельным наделом (феодом). Вместе с феодом в полное распоряжение феодала поступают и люди закрепленные за этой территорией (крепостные). Феодал являясь практически неограниченным владыкой своего феода, в ряде случаев отрицает какую бы то ни было зависимость от центральной государственной власти, что ведет к раздробленности и междоусобным конфликтам. Крепостные крестьяне находясь в полной зависимости от феодала, тем не менее не являются его рабами. Внося за участок земли на котором они проживают своеобразную арендную плату (барщину, оброк), они получают возможность оставлять для своего пользования часть произведенного продукта, что в частности позволяет им покупать у феодала собственную свободу. Политическими правами крепостные не обладали, что (наряду с тяжелым экономическим положением) приводило к многочисленным бунтам и крестьянским восстаниям.

Буржуазная формация (капиталистическое государство). Формируется в результате буржуазно-демократических революций. Все без исключения члены сообщества получают личную свободу и наделяются юридически равными возможностями. Основные социальные противоречия переносятся в сферу экономических отношений, связанных с производством материальных ценностей, их распределением и потреблением. Общество разделяется на два класса: капиталистов (владельцев средств производства) и пролетариат (лично свободных сограждан, лишенных какой бы то ни было частной собственности (кроме «своих цепей»), и вынужденных продавать свою рабочую силу капиталистам).

Коммунистическая формация (социалистическое государство) является логическим завершением развития государства - органа классового господства и социального принуждения. Преобразование частной собственности в общенародную и слияние классов ведет к исчезновению противоречий и следовательно к отмиранию механизма их силового разрешения. Однако учитывая длительность данного процесса, предполагается существование в переходный (от капитализма к социализму) период существование промежуточной социальной формы - социалистического государства. При социализме сохраняются классы (рабочий класс, крестьянство, прослойка интеллигенции), однако исчезают антагонистические противоречия между ними. Частная собственность временно преобразуется в государственную. Государство осуществляет функции противостояния внешнему враждебному окружению, а также осуществляет борьбу с пережитками прошлого.

 

ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Цивилизация (от лат. civilis - « гражданский») - социокультурная система, включающая как социально-экономические условия жизнедеятельности общества, так и этнические, религиозные его основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.  
                  

      

Концепция Н.Я Данилевского
Этическая концепция А.Н. Гумилева
Концепция Тойнби


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Концепция Н.Я.Данилевского: «жизнь каждого народа изменяется и совершенствуется как « повозрастно», так и в зависимости от культурно-историчес-кого типа». Выделяются различия между цивилизациями в религиозной, бытовой, социальной, культурной и т.д. областях. Рассматриваются в качестве типов цивилизаций:

1.Египетская

2.Китайская

3.Ассирийско-вавилонская - финикийская, халдейская или древнесемитская

4.Индийская

5.Иранская

6.Еврейская

7.Греческая

8.Римская

9.Новосемитская (аравийская)

10. Германо-романская (европейская)

Концепция Тойнби: «Цивилизации развиваются благодаря порыву, который влечет их от вызова через ответ к дальнейшему вызову; от дифференциации через интеграцию к новой дифференциации. Этот процесс не имеет пространственных координат, ибо прогресс представляет собой поступательное движение, и кумулятивный (собирательный) характер его проявляется как во внутреннем, так и во внешнем аспектах человеческого развития».

К числу самостоятельных цивилизаций относятся:

-египетская;

-китайская;

-западная;

-православная;

-арабская;

-мексиканская;

-иранская;

-сирийская

-дальневосточная и др. ( всего 13). Остальные типы общественных объединений представляют побочные варианты самостоятельных цивилизаций

Этническая концепция А.Н.Гумилева: «Этнос - это природная общность людей, которые всегда обладают общеповеденческими чертами, передаваемыми из поколения в поколение, вырабатывающимися в процессе адаптации людей в этнической и ландшафтной среде и образующими собой стереотип поведения этноса. Стереотипы поведения служат фундаментом этнической традиции, включающей в себя культурные и мировоззренческие устои, формы общежития и хозяйства, имеющие в каждом неповторимые особенности»

Развитие цивилизации происходит в соответствии с фазами этногенеза:

1) фаза подъема (резкий рост всех видов активности, «завоевание места под солнцем»);

2) фаза акматическая (наивысшее напряжение пассионарности, погашаемое подчас за счет внутренних конфликтов);

3) фаза надлома (рост числа сверхпассивных сограждан, острые конфликты внутри этнической системы);

4) фаза инерции (укрепление государственной власти, интенсивное накопление материальных и культурных ценностей);

5) фаза обскурации (формирование общества потребления, предшествующего гибели этнической системы);

6) фаза регенерации - возможное возрождение этнической системы за счет пассионарных окраин.

Тема 16 . Форма государства.

Форма правления
Политический режим
Форма территориального устройства
Форма государства - это его устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми, между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими (политический режим), в способах организации высших органов государственной власти (форма правления) и в административно-территориальном делении государства (форма территориального устройства)               Л.И.Спиридонов  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Форма правления - структура органов государственной власти, порядок их формирования, процедура передачи властных полномочий, пределы властной компетенции

Форма территориального устройства - административно-территориальное и национальное устройство государства, определение критериев взаимодействия территориальных образований друг с другом и с центральной государственной властью   Политический режим - характеристика властеотношений в политической, экономической, социально-культурной сферах

 


Форма правления


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!