Тема 2. Российский федерализм



Собеседование по вопросам:

1. Принципы российского федерализма.

2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ.

3. Общие положения статуса субъектов Российской Федерации

4. Особенности статуса отдельных видов субъектов Российской Федерации.

5. Порядок образования новых субъектов Российской Федерации.

6. Статус языков в Российской Федерации.

7. Государственная символика Российской Федерации.

8. Статус столицы Российской Федерации.

Задача 1

13 февраля 2018 г. в районе дома № 13 по ул. Лозовой в г. Ленинске Челябинской области гражданин Иваненков подвергся нападению стаи бродячих собак, в результате чего ему были причинены телесные повреждения. 8 мая 2018 г. Иваненков обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие Правительства Челябинской области и взыскать с них моральный вред в размере 150 000 рублей за причиненные ему физические и нравственные страдания.

В обоснование своих требований Иваненков указал, что нападение на него стало возможным в результате непринятия правительством Челябинской области мер, обеспечивающих безопасность граждан на улицах города, а также мер по отлову и содержанию безнадзорных животных. Ответчики не исполняли требования ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 49 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Предусматривает ли действующее федеральное законодательство обязанность органов государственной власти субъектов РФ по отлову и обезвреживанию безнадзорных животных? Подлежат ли требования Иваненкова удовлетворению?

 

Задача 2

Постановлением главы Правительства области был утвержден Перечень основных лекарственных средств, отпускаемых больным на льготных условиях при амбулаторном лечении. В одном из пунктов того же постановления было предусмотрено, что Перечень лекарств, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или на льготных условиях, ежегодно утверждается главой администрации края.

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействительными указанных нормативных актов, сославшись на то, что Перечень лекарственных средств, утвержденный постановлением главы администрации края, и порядок его утверждения ущемляют права групп населения в части предоставления им бесплатно или на льготных условиях всех лекарственных средств.

Представитель администрации возражал против заявления прокурора и пояснил, что Перечень не отменяет льготы, предусмотренные законом, а только определяет их минимальный уровень, эта мера вынужденна и связана с дефицитом денежных средств. Кроме того, он ссылался на п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, согласно которому вопросы координации здравоохранения, социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Таким образом, субъект Российской Федерации вправе регулировать указанные вопросы самостоятельно.

Каков механизм реализации полномочий Российской Федерации и ее субъектов по вопросам совместного ведения? Какое решение должен принять суд?

Задача 3

Конституция Республики Саха (Якутия) устанавливает, что Республика Саха (Якутия) обладает всей полнотой власти на своей территории, за исключением тех полномочий, которые ею делегируются добровольно на основе договора в ведение федеральных органов государственной власти Российской Федерации и осуществляются с ее участием (ч.3 ст.1, ч.3 ст.37). В Конституции перечислены предметы исключительного ведения республики, к числу которых относятся защита суверенитета республики, образование органов государственной власти, судов (ст.38).

В чем состоит отличие договорной федерации от конституционной? Каков конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации? Каков механизм реализации полномочий РФ и субъектов по вопросам совместного ведения?

 


Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 167; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!