Степень регулирующего воздействия проекта акта

Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта:

Федеральный орган исполнительной власти (далее – разработчик):

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

 (указываются полное и краткое наименования)

Сведения о федеральных органах исполнительной власти – соисполнителях:

Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России), Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)

 (указываются полное и краткое наименования)

Вид и наименование проекта акта:

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами»

 ( место для текстового описания )

Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:

Представляемый проект нормативного правового акта направлен на решение следующих проблем. Лица временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, имеющие возможность свободного перемещения по территории всей Российской Федерации, в тоже время в соответствии с пунктом 3 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила проведения экзаменов), ограничены в сдаче экзаменов и получении водительских удостоверений в пределах субъекта по месту их временного проживания либо временного пребывания. В целях устранения данного несоответствия проектом постановления расширяется территориальная доступность для указанных лиц. В результате произошедших в 2012 - 2014 годах изменений законодательства самостоятельная подготовка отменена, к сдаче экзаменов допускаются только лица, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение, в рамках которого проведено достаточное количество практических занятий по вождению автотранспортным средством в условиях реального дорожного движения. При этом, результаты анализа дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей транспортных средств, свидетельствуют, что доля дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями при движении задним ходом, парковке, из-за несоблюдения бокового интервала, т.е. умений и навыков, проверяемых при проведении экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством на экзаменационной площадке, является незначительной. Учитывая данные обстоятельства, а также международный опыт проведения экзаменов, проверка первоначальых навыков управления автотранспортным средством на закрытой площадке в настоящее время становится излишней. В связи с чем проектом постановления предусматривается исключение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством при проведении экзаменов на право управления автотранспортными средствами с одновременным дополнением практического экзамена в условиях дорожного движения проверкой умений и навыков, которые в настоящее время проверяются на экзаменационной площадке. Также проектом постановления вносятся изменения в Правила дорожного движения, касающиеся учебной езды. Уточняется возраст при достижении которого возможна учебная езда для отдельных категорий транспортных средств. Учитывая развитие улично-дорожной сети и наличие автомобильных дорог по своим характеристикам, не отличающихся от автомагистралей, но при этом не обозначенных дорожным знаком «Автомагистраль», ограничение на учебную езду на автомагистралях в настоящее время является некорректным. В связи с чем, проектом постановления предусматривается снятие данного ограничения.

 ( место для текстового описания )

Основание для разработки проекта акта:

Разработка проекта акта производится по инициативе разработчика. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, определения состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдачи водительских удостоверений устанавличается Правительством Российской Федерации.

 ( место для текстового описания )

Краткое описание целей предлагаемого регулирования:

Целями предлагаемого регулирования являются: совершенствование системы допуска кандидатов в водители к управлению транспортными средствами; сокращение временных затрат граждан при обращении в подразделения Госавтоинспекции по вопросам проведения экзаменов, повышение качества и доступности предоставляемой государственной услуги; расширение территориальной доступности для лиц временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации.

 ( место для текстового описания )

Краткое описание предлагаемого способа регулирования:

Основным предметом нормативного регулирования представляемого проекта постановления является совершенствование процедур проведения экзаменов, уточнение и расширение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, уточнение порядка выдачи водительских удостоверений и порядка обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения, расширение территориальной доступности для лиц временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации.

 ( место для текстового описания )

1.8.

Контактная информация исполнителя разработчика:

Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия[1]:

Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия : В проекте постановления новых положений, приводящих к возникновению ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не содержится. В тоже время, проектом постановления уточняется ряд требований к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, в состав которых в том числе входят требования к автодромам, автоматизированным автодромам и закрытым площадкам. Учитывая, что автодромы, автоматизированные автодромы и закрытые площадки, имеющиеся у организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения водителей транспортных средств, могут использоваться подразделениями Госавтоинспекции при проведении экзаменов указанные изменения затрагивают интересы данных организаций. В связи с чем проект постановления отнесен к актам, имеющим среднюю степень регулирующего воздействия.

(место для текстового описания)

Мы поможем в написании ваших работ!