Общие требования к состоянию общественных пространств,
Nbsp; Чёваш Республики +,М,РЛЕ ХУЛА ДЕПУТАТСЕН ПУХЁВ, ЙЫШЁНУ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ РЕШЕНИЕ ____________ 2017 =. _________№ 30.11.2017 г. № 437 +.м.рле хули г. Шумерля Об утверждении Правил благоустройства территории города Шумерля Чувашской Республики В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержу государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169, Уставом города Шумерля Чувашской Республики, по итогам общественных обсуждений Собрание депутатов города Шумерля РЕШИЛО: 1. Утвердить Правила благоустройства территории города Шумерля Чувашской Республики согласно приложению к настоящему решению. 2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов города Шумерля Чувашской Республики: - от 31 мая 2012 года № 205 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Шумерля»; - от 27 июля 2012 года № 223 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205»; - от 25 октября 2012 года № 282 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205»; - от 29 ноября 2012 года № 305 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205»; - от 21 февраля 2013 года № 319 «О признании утратившим силу пунктов 10.2-10.4 Правил благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205»; - от 28 марта 2013 года № 332 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205»; - от 30 марта 2017 года № 257 «О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Шумерля, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 31 мая 2012 года № 205». 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации – начальника Управления градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля. 4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2017 года. Глава города Шумерля С.В. Яргунин Приложение к решению Собрания депутатов города Шумерля от 30.11.2017 г. № 437
|
|
|
|
|
|
Правила благоустройства
Территории города Шумерля
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Общие положения
2. Общие принципы и подходы
3. Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий, объектам благоустройства и их элементам
3.1. Общие требования к состоянию общественных пространств
3.1.1. Территории общественного назначения
3.1.2. Территории жилого назначения
|
|
|
3.1.3. Территории рекреационного назначения
3.2. Общие требования к состоянию и облику зданий
3.3. Общие требования к объектам и элементам благоустройства
3.3.1. Элементы озеленения
3.3.2. Виды покрытий
3.3.3. Ограждения (заборы)
3.3.4. Водные устройства
3.3.5. Уличное коммунально-бытовое оборудование
3.3.6. Уличное техническое оборудование
3.3.7. Игровое и спортивное оборудование
3.3.8. Установка и содержание осветительного оборудования
3.3.9. Средства размещения информации и рекламные конструкции
3.3.10. Малые архитектурные формы, городская мебель
3.3.11. Площадки для установки контейнеров для сбора ТКО
3.3.12. Площадки автостоянок
3.3.13. Площадки для выгула собак
3.3.14. Некапитальные нестационарные сооружения
3.3.15. Пешеходные коммуникации
4. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения
5. Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства
5.1. Требования к содержанию и благоустройству территории города Шумерля
5.2. Организация содержания и благоустройства территории города Шумерля
5.2.1. Основные положения
5.2.2. Организация содержания и благоустройства строительных объектов
5.2.3. Организация содержания объектов наружного освещения и контактных сетей
|
|
|
5.2.4. Организация содержания и благоустройства территории города Шумерля при проведении земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций и сооружений
5.2.5. Организация содержания и благоустройства территорий частных домовладений
5.3. Организация содержания и уборки территорий города Шумерля
5.3.1. Основные положения
5.3.2. Организация уборки территории города Шумерля
5.3.2.1. Уборка территорий в осенне-зимний период
5.3.2.2. Уборка территорий в весенне-летний период
5.3.2.3. Очистка территорий от мусора
5.4. Порядок участия юридических и физических лиц в содержании и благоустройстве прилегающих территорий
5.5. Требования к содержанию и внешнему виду фасадов зданий (строений, сооружений), ограждений и других объектов благоустройства
6. Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства
6.1. Основные положения
6.2. Формы общественного участия
6.3. Механизмы общественного участия
7. Порядок составления дендрологических планов
8. Порядок и механизмы выполнения отдельных мероприятий по содержанию территории города Шумерля, направленных на повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории
8.1. Общие положения
8.2. Порядок и механизм выявления брошенных транспортных средств
8.3. Перемещение брошенных транспортных средств на временное хранение, их возврат
9. Праздничное оформление территории города Шумерля
10. Порядок осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства
Приложения:
1. Формаотчета об осуществлении контроля за исполнением Правил благоустройства
2. Форма предписания об устранении нарушения Правил благоустройства
3.Форма журнала учета выданных предписаний об устранении нарушений Правил благоустройства
Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории города Шумерля (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 711/пр, в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании иных законодательных актов Российской Федерации и Чувашской Республики, Устава муниципального образования города Шумерля - Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов города Шумерля иных муниципальных правовых актов города Шумерля.
1.2. Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования:
- в сфере благоустройства;
- к обеспечению доступности городской среды, в том числе для маломобильных групп населения.
Настоящие Правила определяют:
- общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к объектам благоустройства и их отдельным элементам, к содержанию и эксплуатации объектов благоустройства;
- порядок контроля за соблюдением Правил;
- порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания в городе Шумерля и определяющих комфортность проживания на территории города Шумерля.
Настоящие Правила действуют на всей территории города Шумерля.
Инструкции, регламенты, положения и иные локальные акты, в том числе ведомственные, регулирующие вопросы благоустройства города Шумерля, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
Задачами настоящих Правил являются:
1) установление единого порядка содержания территории муниципального образования города Шумерля Чувашской Республики (далее по тексту – города Шумерля);
2) привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию территории города Шумерля физических и юридических лиц;
3) усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территории города Шумерля,
4) повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка на территории города Шумерля.
1.3. К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- детские и спортивные площадки, другие площадки для отдыха и досуга;
- площадки для выгула и дрессировки собак;
- площадки автостоянок;
- улицы и дороги;
- парки, скверы, иные зеленые зоны;
- площади;
- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
1.4. К элементам благоустройства в настоящих Правилах относятся, в том числе:
- элементы озеленения;
- покрытия;
- ограждения (заборы);
- водные устройства;
- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
- игровое и спортивное оборудование;
- элементы освещения;
- средства размещения информации и рекламные конструкции;
- малые архитектурные формы и городская мебель;
- некапитальные нестационарные сооружения;
- элементы объектов капитального строительства.
1.5. К объектам благоустройства на территориях общественного назначения относятся общественные пространства города Шумерля, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города Шумерля:
- центры общегородского и локального значения;
- многофункциональные и специализированные общественные зоны города Шумерля.
1.6. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
объекты благоустройства территории - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Шумерля, в том числе: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории города Шумерля;
озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города Шумерля с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города Шумерля;
содержание территории - комплекс мероприятий, проводимых на предоставленном земельном участке, связанных с уборкой территории открытого грунта, уборкой и своевременным ремонтом искусственного покрытия территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством;
уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега, льда, газонов - от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора; иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;
вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т. п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;
пешеходные зоны - участки территории города Шумерля, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т. п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков;
пешеходные улицы - это, как правило, исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами города Шумерля, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения;
фасад здания (строения, сооружения) – совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов, поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (строения, сооружения);
малые архитектурные формы (МАФ) – искусственные элементы городской и садово-парковой среды (урны, скамьи, садовая и парковая мебель, декоративные ограждения, светильники, фонтаны, беседки, вазы для цветов, декоративные скульптуры, оборудование детских игровых, спортивных площадок, площадок для отдыха и т. п.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств, элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое, техническое и осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;
некапитальные нестационарные объекты – временные легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения, не предусматривающие устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений, сезонного или вспомогательного назначения (постройки, голубятни, киоски, навесы, павильоны, небольшие склады, открытые автостоянки, теплицы, парники, беседки, объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины (биотуалеты), боксовые гаражи и другие объекты некапитального характера);
общественные пространства – территория общего пользования соответствующего функционального назначения (в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки и др.), которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
закрепленная территория – часть территории города Шумерля, примыкающая к отведенной территории организации, частных домовладений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, строительных площадок, объектов торговли, рекламы и иных объектов, находящихся в собственности (владении, пользовании) у юридических лиц, физических лиц (граждан), индивидуальных предпринимателей (прилегающая территория), определенная правовым актом главы администрации города Шумерля и Соглашением с физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на уборку и очистку прилегающей территории, и закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см на сторону (мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, предметы сантехники и прочее);
контейнер - стандартная емкость для сбора ТКО, металлическая или пластиковая, оборудованная колесами и автоматически закрывающейся крышкой (крышками), объемом до 3 куб. м;
бункер - стандартная емкость для сбора ТКО или КГМ, объемом свыше 3 куб. м;
конструктивные и внешние элементы фасадов зданий - балконы, лоджии, эркеры, витрины, козырьки, карнизы, навесы, водосточные трубы, лепные архитектурные детали, закрепленное на фасаде оборудование (наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, кондиционеры), флагштоки, наружные лестницы, ограждения и защитные решетки, окна, ставни, пристроенные к фасаду элементы (входы, спуски в подвалы, оконные приямки), отмостки для отвода дождевых и талых вод, входные двери и окна;
информационная конструкция – элемент объекта внешнего благоустройства, представляющий из себя как отдельно стоящую, так и размещаемую на опорах, фасадах, крышах, на (в) витринах или на иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений конструкцию, не содержащую сведений рекламного характера, и выполняющую функцию информирования граждан;
маломобильные группы населения – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве(инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т. п.);
брошенное транспортное средство – транспортное средство, собственник (владе-лец) которого неизвестен, либо транспортное средство, оставленное им с целью отказа от права собственности на него, либо от права собственности на которое собственник отказался, а также транспортное средство, находящееся в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и колес, включая сгоревшие, в состоянии, при котором невозможна его дальнейшая эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, которые устанавливаются нормативно-технической документацией, в том числе Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения»;
признаки брошенного транспортного средства – внешние свидетельства отсут-ствия эксплуатации транспортного средства (свидетельские показания физических лиц, информация заинтересованных лиц и т. д.), указывающие на оставление транспортного средства собственником (владельцем) в состоянии, не исключающем свободный доступ к нему иных лиц (вследствие незапертых дверей, невозможности запирания дверей и т. п.), невозможность использования транспортного средства по предназначению (отсутствие или повреждение конструктивных деталей и т. п.), нахождение транспортного средства в течение длительного периода на парковках, в местах общественного пользования, не предназначенных для хранения транспортных средств;
части разукомплектованного транспортного средства – части внешне единого транспортного средства по которым в совокупности невозможно установить его принадлежность владельцу (отсутствие государственного регистрационного знака, других обязательных маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове);
специально отведенное место для размещения транспортных средств (специализированный пункт временного хранения транспортных средств) – специально отведённое охраняемое место для временного хранения брошенных, частей разукомплектованных транспортных средств - автомобильные стоянки, парковки, организованные в соответствии с законодательством, гаражи, ремонтные мастерские и иные здания, помещения, предназначенные для хранения (обслуживания) техники, парковки (парковочные места);
перемещение (сбор, эвакуация с места нахождения) транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств (далее – перемещение транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств) – временное перемещение транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств уполномоченной на перемещение организацией на специально отведенное место для размещения транспортных средств (специализированный пункт временного хранения транспортных средств), для их временного хранения до возврата собственнику (владельцу) или до принятия иных мер, в установленном законодательством порядке;
уполномоченная на перемещение организация (далее–уполномоченная организация) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по перемещению транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на специально отведенное место для размещения транспортных средств (специализированный пункт временного хранения транспортных средств), по их временному хранению, проведению независимой оценки (экспертизы) их стоимости, их возврату собственнику (владельцу) или по принятию иных мер, в установленном законодательством порядке, выигравшие конкурс на осуществление данного вида деятельности и действующие по муниципальному контракту (договору) с администрацией города Шумерля;
уполномоченный орган местного самоуправления – структурные подразделения территориальных органов администрации города Шумерля, уполномоченные правовым актом администраций районов города Шумерля на осуществление работ по реализации выявления, перемещения, временного хранения, возврата или утилизации транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств на территории города Шумерля, а также на осуществление мониторинга за соблюдением указанных процедур уполномоченной организацией;
заинтересованные лица - управляющие компании, коммунальные, дорожные организации, службы по благоустройству, другие юридические лица, депутаты, индивидуальные предприниматели и граждане, заинтересованные в освобождении земельных участков от брошенных, разукомплектованных, частей разукомплектованных транспортных средств или обязанные содержать соответствующие территории (земельные участки) в надлежащем состоянии, установленном действующим законодательством в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории города Шумерля, настоящими Правилами.
1.7. При применении настоящих Правил Управление градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля, совместно с организационно-правовым отделом администрации города Шумерля разрабатывают следующие нормативные правовые документы, которые утверждаются постановлениями администрации города Шумерля:
- регламент, регулирующий размещение рекламных и информационных конструкций, формирующий единый стандарт художественно-композиционных требований к информационно-рекламному оформлению зданий, строений и объектов благоустройства на территории города Шумерля;
- регламент по проектированию и внешнему виду ограждений, размещаемых на территории города Шумерля, для создания визуально благоприятного облика застройки территории города Шумерля, внедрения единых стандартов внешнего оформления ограждений зданий, сооружений и иных объектов, заборов и оград;
- ландшафтную концепцию;
- концепцию функционального освещения общественных пространств;
- концепцию архитектурного освещения;
- регламент содержания и благоустройства территорий частных домовладений.
1.8. Нормы настоящих Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Общие принципы и подходы
2.1. К деятельности по благоустройству территории города Шумерля относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержанию объектов благоустройства.
2.2. Под проектной документацией по благоустройству территории города Шумерля понимается пакет документации, отражающей потребности жителей города Шумерля, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории.
Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится.
Решения в проектной документации по благоустройству территории города Шумерля готовятся по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
2.3. Развитие городской среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами.
Реализация комплексных проектов по благоустройству предусматривает одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории.
2.4. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями.
2.5. Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) население города Шумерля, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
б) администрация города Шумерля, которая формирует техническое задание, выбирает исполнителей и обеспечивает финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города Шумерля, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
2.6. В подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства, принимают участие жители.
2.7. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.
2.8. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территории достигается путем реализации следующих принципов:
2.8.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами.
2.8.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в городе Шумерля условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан при различных погодных условиях.
2.8.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в городе Шумерля и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед).
2.8.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в городе Шумерля пространств, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства) и пространств с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство).
2.8.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
2.9. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды осуществляется путем создания условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
2.10. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2.11. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в муниципальной программе «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Шумерля».
2.12. В рамках разработки муниципальной программы «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Шумерля». проводится инвентаризация объектов благоустройства на территории города Шумерля и разрабатываются паспорта объектов благоустройства.
2.13. В паспорте отображается следующая информация:
- о собственниках (пользователях, владельцах) и границах земельных участков, формирующих территорию объекта благоустройства;
- ситуационный план;
- элементы благоустройства, с указанием, в том числе, их конструктивных размеров;
- сведения о текущем состоянии;
- нарушения требований установленных правил, иных нормативных правовых актов в сфере благоустройства;
- запреты на использование объекта благоустройства с нарушением установленных правил, иных нормативных правовых актов в сфере благоустройства;
- сведения о необходимых и планируемых мероприятиях по благоустройству территорий и приведению в надлежащее состояние объекта благоустройства;
- иные сведения, при необходимости.
2.14. При разработке указанных в пункте 1.7 настоящих Правил нормативных правовых актов в сфере благоустройства, проектов благоустройства, паспортов объекта благоустройства необходимо обеспечивать соблюдение норм, указанных в правилах, сводах правил, национальных стандартах, в том числе в следующих:
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»;
СП 45.13330.2012 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты»;
СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»;
СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»;
СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления»;
СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения»;
СП 136.13330.2012 «Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения»;
СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования»;
СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования»;
СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»;
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»;
СП 34.13330.2012 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»;
СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»;
СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий»;
СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума»;
СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»;
СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения»;
СП 54.13330.2012 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»;
СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования»;
СП 252.1325800.2016 «Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования»;
СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»;
СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования»;
СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»;
СП 35.13330.2011 «СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы»;
СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»;
СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»;
СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения»;
СП 38.13330.2012 «СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)»;
СП 39.13330.2012 «СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов»;
СП 40.13330.2012 «СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные»;
СП 41.13330.2012 «СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений»;
СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»;
СП 102.13330.2012 «СНиП 2.06.09-84 Туннели гидротехнические»;
СП 122.13330.2012 «СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные»;
СП 259.1325800.2016 «Мосты в условиях плотной городской застройки. Правила проектирования»;
СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»;
СП 254.1325800.2016 «Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума»;
СП 18.13330.2011 «СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий»;
СП 19.13330.2011 «СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий»;
СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»;
ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования»;
ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей»;
ГОСТ Р 53102-2015 «Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения»;
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
ГОСТ Р 52167-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования»;
ГОСТ Р 52168-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования»;
ГОСТ Р 52299-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования»;
ГОСТ Р 52300-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования»;
ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;
ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;
ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Ударопоглощающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний»;
ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания. Общие требования»;
ГОСТ Р 55678-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкций и методы испытания спортивно-развивающего оборудования»;
ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации»;
ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства»;
ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;
ГОСТ 33127-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация»;
ГОСТ Р 52607-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования»;
ГОСТ 26213-91 «Почвы. Методы определения органического вещества»;
ГОСТ Р 53381-2009 «Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия»;
ГОСТ 17.4.3.04-85 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения»;
ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ»;
ГОСТ 32110-2013 «Шум машин. Испытания на шум бытовых и профессиональных газонокосилок с двигателем, газонных и садовых тракторов с устройствами для кошения»;
ГОСТ Р 17.4.3.07-2001 «Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрения»;
ГОСТ 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения»;
ГОСТ 24835-81 «Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия»;
ГОСТ 24909-81 «Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия»;
ГОСТ 25769-83 «Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия»;
ГОСТ 2874-73 «Вода питьевая»;
ГОСТ 17.1.3.03-77 «Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения»;
ГОСТ Р 55935-2013 «Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства»;
ГОСТ Р 55627-2013 «Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия»;
ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ»;
Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года № 197;
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160;
Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878;
иные правила, своды правил, стандарты, принятые и вступившие в действие в установленном порядке.
2.15. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории города Шумерля с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития города Шумерля.
Общие требования к состоянию общественных пространств,
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!